建设项目竣工环境保护 验收监测表 - hzepb.gov.cn · 2012 年gsm 网络及wcdma ......
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建设项目竣工环境保护 验收监测表 浙辐监（YS）字 2017 第 008 号 项目名称：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司主城区 2012 年 GSM 网络及 WCDMA 网络新建工程 委托单位：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司 浙江省辐射环境监测站 二〇一七年三月
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建设项目竣工环境保护
验收监测表
浙辐监（YS）字 2017第 008号
项目名称：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司主城区
2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程
委托单位：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
浙江省辐射环境监测站
二〇一七年三月
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 1
表 1 工程总体情况
工程名称 主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程
建设单位 中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
法人代表 聂明岩 联系人 孙建芳
通讯地址 杭州市体育场路 235号
联系电话 15657179880 传真 —— 邮政编码 313000
建设地点 杭州主城区
工程性质 新建□√改扩建□技改□ 行业类别 G60邮电通信业环境影响
报告表名称
中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程环境影响
评价单位浙江国辐环保科技中心
初步设计
单位中讯邮电咨询设计院有限公司
环境影响评
价审批部门杭州市环境保护局 文号
杭环辐评批
〔2016〕34号 时间2016年 6月 27
日
工程核准
部 门/ 文号 / 时间 /
初步设计
审批部门/ 文号 / 时间 /
环境保护设
施设计单位中讯邮电咨询设计院有限公司
环境保护设
施施工单位
杭州二建建设有限公司、浙江荣佳建筑工程有限公司
杭州鼎欣建筑工程有限公司
环境保护设
施监测单位浙江省辐射环境监测站
投资总概算
（万元）5350 环保投资
（万元）198 环保投资占总
投资比例3.70%
实际总投资
（万元）5350 环保投资
（万元）198 环保投资占总
投资比例3.70%
环评主体
工程规模112座移动通信基站 工程开工日期
2011年 4月～2013年 4月
实际主体
工程规模111座移动通信基站 投入试运行日期
2011年 6月～2013年 5月
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浙江省辐射环境监测站 2
表 2 调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点
调查
范围
依据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》（环发[2007]114
号）第 5.3款中规定：监测点位一般布设在以发射天线地面投影为中心半
径 50m的范围内可能受到影响的的保护目标，根据现场环境情况可对点
位进行适当调整。
《浙江省移动通信网络建设项目环境保护管理办法（试行）》（浙环发
〔2010〕56号）规定，依据移动通信基站实际环境影响的程度，评价重
点区域为以发射天线地面投影为中心半径 50m范围区域。
故验收调查范围与环境影响评价范围一致。本次验收监测范围为以发
射天线地面投影为中心半径 50m的范围。但为掌握环境保护目标的实际
影响程度，部分监测范围根据现场情况进行适当扩大。
环境
监测
因子
根据本项目的性质和特点及周围环境保护目标分布情况，确定本项目
的监测因子为各移动通信基站周围环境的电磁场功率密度值。
调查
重点
项目建设期的环境影响根据浙江省环保厅文件（浙环发〔2015〕17
号），关于印发《浙江省第三批不纳入建设项目环境影响评价审批的目录
（试行）》的通知，对基站铁塔建设的环境影响评价审批手续进行豁免，
故项目运行期的环境影响主要为通信基站的射频电磁辐射环境影响。
一、电磁环境
调查重点为基站评价范围内及附近环境敏感目标受射频电磁辐射的
环境影响程度，环境影响报告表中提出的环境保护措施及环评批复要求落
实情况。
二、环境管理
重点调查建设单位的环境保护管理情况，确保符合国家环境管理要
求。
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浙江省辐射环境监测站 3
表 3 验收执行标准
电
磁
环
境
标
准
电磁环境验收标准与环评标准一致，验收标准见表 3-1。
表 3-1 电磁环境标准限值
监测因子 验收标准 标准来源 考核标准
电场强度 E 12V/m
《电磁环境控制限
值》（GB8702-2014）
一《电磁环境控制限
值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值为
电场强度 12V/m，功率密度 40μW/cm2
二《辐射环境保护管
理导则电磁辐射环境
影响评价方法与标
准》（HJ/T10.3-1996）取 GB8702-2014规定的功率密度限值的
1/5作为验收标准
磁场强度 H 0.032A/m等效平面波功
率密度 Seq0.4W/m2
单个移动通信
基站运行对周
围环境电磁辐
射场的管理限
值
8μW/cm2
《辐射环境保护管理
导则电磁辐射环境影
响评价方法与标准》
（HJ/T10.3-1996）
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表 4 工程概况
主要工程内容及规模
项目名称：主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程
建设单位：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
建设性质：已建
建设地点：主城区（上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、之江区、
滨江区、下沙经济开发区）
建设内容：本项目在杭州计划建设 40座 GSM和 106座WCDMA移动通信
基站，实际建成 39座 GSM和 105座WCDMA移动通信基站，主要覆盖杭州市
主城区。（原环评中的江干区杭州鑫旺阁大酒店基站因未运行，不在本次验收范
围之内）
建设目的：覆盖城镇乡村和交通干线，扩大网络容量，为用户提供移动基
本话音业务、数据业务和增值业务。
建设规模：中国联通杭州市分公司 2012年 GSM网及WCDMA网基站新建
工程建设项目共建设了 39座 GSM和 105座WCDMA移动通信基站。同期建设
相关的电源、传输、配套等设备，为用户提供移动基本话音业务、数据业务和增
值业务。
本项目中WCDMA基站均采用华为公司生产型号为DBS3900发信机，采用的
天线形式包括双极化天线，软件控制的单载频功率均为20W。天线支架的形式包
括桅杆、单管塔、拉线塔、角钢塔、美化（隐蔽、集束）天线等。
本项目验收基站在各城区分布情况见表4-1。基站基本信息见表4-2。
表 4-1 本项目在各城区的基站座数统计
城区数量（座）
城区数量（座）
GSM WCDMA 合计 GSM WCDMA 合计
上城 4 13 13 西湖 6 16 18下城 5 8 8 之江 1 11 11江干 8 20 22 滨江 6 14 15拱墅 5 18 18 下沙 4 5 6
工程环境保护投资
工程投资总概算 840万元，其中环保投资 8万元，环保投资比例 0.95%；实
际总投资 840万元，其中环保投资 8万元，环保投资比例 0.95%。
工程变更情况及变更原因
验收时，各基站建设地址、天线参数、塔型等与环评初设时的地址、天线参
数、塔型基本一致。
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表 4-2 中国联合网络通信有限公司杭州市分公司主城区 2012年 GSM网及WCDMA网工程建设项目竣工验收基站基本信息表
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
1
上
城
区
杭州妇女活动中心 51浙江省杭州市妇女活动中心楼
顶120.190568 30.235934 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
2 杭州复兴路南复路口 12浙江省杭州市复兴路与南复路
口交叉口路灯杆120.15173 30.20861 DBS3900 18 路灯杆 是 43
3 杭州景阳观 20 浙江省杭州市高银街 31号 120.16608 30.24301 DBS3900 18 美化天线 否 43
4 杭州馒头山社区 12 浙江省杭州市馒头山路 75号 120.16502 30.22237 DBS3900 18 美化天线 否 43
5 杭州天工艺苑 45浙江省杭州市解放路 91-93号
天工艺苑楼顶120.17319 30.25229 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
6 杭州吴山 30浙江省杭州市开元路 56号杭开
房产公司楼顶120.162222 30.25 DBS3900 18 利旧 否 43
7 杭州云顶之星酒店 45浙江省杭州市秋涛路 264号云
顶之星楼顶120.18466 30.23697 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
8 杭州之江路 248号杆 12浙江省杭州市之江路 248号路
灯杆（距钱江大桥 650米左右）120.13836 30.20157 DBS3900 18 路灯杆 是 43
9 杭州湖滨路长生路口 8浙江省杭州市湖滨路长生路交
叉口一树上120.15476 30.25893 DBS3900 18 美化天线 否 43
10 杭州八达大厦 55浙江省杭州市上城区江城路 69
号，八达大厦120.17244 30.238241 DBS3900 18 楼顶角钢塔 否 ▲ 43
11 杭州鼎红会所 20 浙江省杭州市南山路 146号 120.152234 30.236773 DBS3900 18 楼顶桅杆 否 ▲ 43
12 杭州钱江时代 50 杭州浙江省杭州市钱江时代 120.19936 30.237242 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
13 杭州吴山铭楼 21 杭州市延安路 9号 120.15815 30.24351 DBS3900 18 美化天线 否 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 6
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
14
下
城
区
杭州野风现代之星 63浙江省杭州市绍兴路与德胜路
交叉口野风现代之星大楼楼顶120.16333 30.30001 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
15 杭州经协发展大厦 30 浙江省杭州市白石巷 258号 120.16095 30.31655 DBS3900 18 美化天线 否 43
16 杭州竹竿巷 12 浙江省杭州市竹竿巷社区 120.16191 30.26188 DBS3900 18 美化天线 否 43
17 杭州潮王人家 48杭州浙江省杭州市潮王人家 4
幢 2单元120.156514 30.291715 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
18 杭州和平饭店 27 浙江省杭州市朝晖路 108号 120.172312 30.281157 DBS3900 18 楼顶桅杆 否 43
19 杭州三塘综合楼 48浙江省杭州市下城区东新路
533号，三塘综合楼120.1697 30.31265 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
20 杭州云龙十一景 36浙江省杭州市庆春路与建国北
路交叉口云龙十一景小区120.17687 30.26188 DBS3900 18 美化天线 否 43
21 杭州开元职校 32浙江省杭州市开元职校旁公园
内120.16623 30.30772 DBS3900 18 单管塔 是 43
22
江
干
区
杭州笕桥大酒店 30浙江省杭州市机场路 407号杭
州笕桥大酒店120.21593 30.32127 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
23 杭州新城时代广场 50浙江省杭州市凤起东路 189号
杭州新城时代广场基站120.20203 30.2689 DBS3900 18 美化天线 否 43
24 杭州八堡家园 42 浙江杭州市江干区八堡家园 120.29068 30.30662 DBS3900 18 单管塔 是 43
25 杭州富春江路 467杆 9浙江省杭州市富春江路之江路
口东南面 467号路灯杆120.21928 30.26137 DBS3900 18 路灯杆 是 43
26 杭州解放东路 051杆 9浙江省杭州市江干区解放东路
采荷支路口（意法服饰对面）120.1926 30.2507 DBS3900 18 路灯杆 是 43
27 杭州景昙路监控杆 8浙江省杭州市江干区银泰商城
北面监控杆120.19982 30.2632 DBS3900 18 路灯杆 是 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 7
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
28
江
干
区
杭州九堡金雅苑 45浙江省杭州市江干区九堡金雅
苑小区 13幢120.27586 30.30991 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
29杭州黎明社区服务中
心30
浙江省杭州市江干区笕桥镇黎
明社区中心120.22379 30.31183 DBS3900 18 楼顶拉线塔 否 ▲ 43
30 杭州钱江路 803杆 9浙江省杭州市江干区钱江路清
江路路口道路指示杆120.19755 30.24232 DBS3900 18 路灯杆 是 43
31 杭州钱江路 861杆 9浙江省杭州市钱江路钱潮路口
861号路灯杆120.21232 30.26037 DBS3900 18 路灯杆 是 43
32 杭州秋涛综合大楼 39浙江省杭州市江干区秋涛北路
35号120.19542 30.25973 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
33杭州三里亭社区监控
杆9
浙江省杭州市闸弄口街道社区
卫生中心对面监控杆120.18623 30.29762 DBS3900 18 监控杆 是 43
34 杭州宣家埠三区 20浙江省杭州市江干区九堡九横
路宣家埠三区 37号120.24352 30.32965 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
35 杭州钱江隧道道路杆 12浙江省杭州市江干区钱江路解
放东路路口道路指示杆120.20157 30.24722 DBS3900 18 路灯杆 是 ▲ 43
36 杭州富春江路 512杆 10浙江省杭州市江干区富春江路
江锦路口富春江路 512杆120.21108 30.25278 DBS3900 18 道路指示牌 否 43
37 杭州之江路 006杆 9浙江省杭州市之江路解放东路
口北面绿化带内 006号路灯杆120.210624 30.243079 DBS3900 18 路灯杆 是 43
38 杭州德胜收费站 42浙江省杭州市江干区德胜收费
站西南角空地120.22978 30.30683 DBS3900 18 单管塔 是 43
39 杭州笕桥酿酒厂 22浙江省杭州市江干区机场路与
高速铁路交叉口旁空地120.2009 30.3039 DBS3900 18 单管塔 是 ▲ 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 8
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
40
江
干
区
杭州凯景公寓 60浙江省杭州市凯旋路 339号凯
景公寓 2幢120.18597 30.271629 DBS3900 18
室内美化
天线否 43
41 杭州万家花园 40浙江省杭州市江干区天成路万
家花园120.200151 30.289504 DBS3900 18
室内美化
天线否 43
42 杭州之江东路 053杆 20浙江省杭州市之江东路水岸景
帝东面 053号路灯杆120.22115 30.25744 DBS3900 18 路灯杆 是 43
43 杭州莫泰 168酒店 35浙江省杭州市江干区天城路 84
号120.19643 30.29015 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
44
拱
墅
区
杭州大关公寓 65浙江省杭州市拱墅区湖墅北路
115号120.13404 30.30644 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
45 杭州树人路七古登 19浙江省杭州市拱墅区树人路七
古登村 41号120.1496 30.31734 DBS3900 18 美化天线 否 43
46 杭州同人广场 65
浙江省杭州市古墩路与萍水西
路交叉口东南方向同人广场大
楼 23层顶
120.09476 30.3021 DBS3900 18 美化天线 否 43
47 杭州上岛公馆 50浙江省杭州市拱墅区霞湾街，
上岛公馆清水公寓 26幢120.14567 30.29799 DBS3900 18 美化天线 否 43
48 杭州大浒西苑北区 50
浙江省杭州市拱墅区登云路与
上塘路交叉口南，大浒西苑 8
幢楼顶
120.14097 30.31525 DBS3900 18 美化天线 否 43
49 杭州长乐综合大楼 40
浙江杭州市长乐路 28号浙江省
舟山警备区杭州干休所长乐综
合大楼楼顶（共移动）
120.14132 30.30616 DBS3900 18楼顶四角铁
塔否 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 9
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
50
拱
墅
区
杭州定海东园北楼 45浙江省杭州市拱墅区永庆路定
海东园120.137926 30.330014 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
51 杭州定海东园南楼 45浙江省杭州市拱墅区永庆路定
海东园120.138813 30.327946 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
52 杭州总管堂东苑 18杭州市拱墅区祥园路总管堂东
苑 163号120.1248 30.33928 DBS3900 18 抱杆 否 ▲ 43
53杭州城市学院南校
区20
浙江省杭州市舟山东路城市学
院南校区120.149787 30.322406 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
54 杭州拱墅银泰城 40浙江省拱墅区萍水街和拱苑路
交叉口拱墅银泰城120.10365 30.30225 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
55 杭州总管堂西苑 12浙江省杭州市祥园路杭州总管
堂西苑基站120.120392 30.338131 DBS3900 18 路灯杆 是 ▲ 43
56 杭州通信国际 48浙江省杭州市上塘路 386号通
信大厦国际酒店楼顶120.15252 30.30158 DBS3900 18 美化天线 否 43
57 杭州一汽运输公司 33浙江省杭州市莫干山路与石祥
路交叉口120.103796 30.319803 DBS3900 18 单管塔 是 43
58 杭州石塘沈家浜 43浙江省杭州市半山石塘村半山
隧道与绕城高速交界处120.190476 30.389472 DBS3900 18 单管塔 是 43
59 杭州莫干山假日酒店 35浙江省杭州市莫干山路 759号
假日之星酒店120.13359 30.29941 DBS3900 18 美化天线 否 43
60 杭州丰潭路工业园 30 浙江省杭州市丰潭路 416号 120.09732 30.31447 DBS3900 18 美化天线 否 43
61 杭州移动蔡马东路 43浙江省杭州市拱墅区蔡马路 17
号附近，霸王寺旁边120.15808 30.3323 DBS3900 18 单管塔 是 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 10
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
62
西
湖
区
杭州凤凰山路 062杆 10浙江省杭州市西湖区凤凰山路
062号杭州凤凰山路 062杆120.140058 30.208311 DBS3900 18 快装塔 是 43
63 杭州武警指挥学校 25浙江省杭州市西湖区天目山路
杭州武警指挥学校120.06955 30.26153 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
64 杭州金盾大厦 47浙江省杭州市西溪路 152号金
盾大厦楼顶120.13254 30.27237 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
65 杭州九曲亭 10浙江省杭州市西湖区凤凰山路
062号杭州凤凰山路 062杆120.140058 30.208311 DBS3900 18 简易塔 否 43
66 杭州美女山 10浙江省杭州市西湖区天目山路
杭州武警指挥学校120.06955 30.26153 DBS3900 18 美化天线 否 43
67 杭州秦亭山顶 10浙江省杭州市西溪路 152号金
盾大厦楼顶120.13254 30.27237 DBS3900 18 美化天线 否 43
68 杭州石人岭 10 浙江省杭州市西湖区九曲亭 120.07296 30.22623 DBS3900 18 集束天线 否 43
69 杭州水木清华南区 10浙江省杭州市西湖区美女山上
山口120.10044 30.26493 DBS3900 18 集束天线 否 43
70 杭州西溪诚园 38 浙江省杭州市西湖区秦亭山顶 120.11265 30.26821 DBS3900 18 集束天线 否 43
71 杭州杨公堤花圃南 11 浙江省杭州市西湖区石人岭 120.08147 30.23119 DBS3900 18 集束天线 否 43
72 杭州照相机械研究所 30浙江省杭州市西湖区小和山水
木清华苑南区 24号楼顶120.01245 30.22251 DBS3900 18 美化灯杆 否 43
73 杭州浙大玉泉教学楼 45浙江省杭州市西湖区省看守所
旁边120.08119 30.28901 DBS3900 18 单管塔 是 ▲ 43
74 杭州浙江绿城医院 38浙江省杭州市西湖区杨公堤花
圃南郭庄公交站台旁监控杆120.12694 30.24607 DBS3900 18 路灯杆 是 ▲ 43
75 杭州求是路玉古路 7 浙江省杭州市照相机械研究所 120.10147 30.26862 DBS3900 18 美化天线 否 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 11
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
76
西
湖
区
杭州省老年活动中心 36浙江省杭州市浙江大学玉泉校
区第十二教学大楼南面120.12002 30.2634 DBS3900 18 四角塔 是 ▲ 43
77 杭州西房集团 36浙江省杭州市西湖区古墩路
409号浙江绿城医院楼顶120.09406 30.286 DBS3900 18 美化天线 否 43
78 杭州西湖三坝村 40浙江省杭州市西湖区求是路玉
古路口120.12358 30.26732 DBS3900 18 美化天线 否 43
79 杭州紫荆大厦 18浙江省杭州市西湖区环城西路
31号120.1507 30.26756 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
80
之
江
区
杭州凤凰国际创意园 27浙江省杭州市西湖区转塘创意
路 1号 A2-3单元120.06094 30.13831 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
81 杭州高速五大队 35浙江省杭州市转塘街道缪家村
高速五大队旁120.1042 30.13663 DBS3900 18 单管塔 是 43
82 杭州转塘梵村 35浙江省杭州市西湖区宋城北面
山顶120.09131 30.17369 DBS3900 18 四角塔 是 ▲ 43
83 杭州转塘象山村 10杭州西湖区转塘象山社区，美
院宿舍南面120.06648 30.15767 DBS3900 18 新立监控杆 是 ▲ 43
84 杭州金莲寺 8浙江省杭州市西湖区金莲寺岔
口120.02816 30.20483 DBS3900 18 集束天线 否 43
85 杭州龙坞茶村 8浙江省杭州市西湖区龙坞茶村
入口120.02421 30.17492 DBS3900 18 集束天线 否 43
86 杭州西凤山顶 5 浙江省杭州市西湖区西凤山顶 120.01673 30.18542 DBS3900 18 集束天线 否 43
87 杭州西湖花园南苑 30杭州西湖区五云中路西湖花园
南苑 6幢 9层楼顶120.10558 30.18381 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
88 杭州双流产业园 25杭州市西湖区转塘镇双流产业
园区120.04873 30.1407 DBS3900 18 单管塔 是 ▲ 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 12
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
89之
江
区
杭州转塘中烟集团 35杭州西湖区转塘回龙村（中烟
集团北面山坡上）120.0844 30.12356 DBS3900 18 单管塔 是 43
90 杭州之江路 248号杆 5 杭州之江路 248号杆 120.10164 30.17858 DBS3900 18 路灯杆 是 43
91
滨
江
区
滨江绿藤假日酒店 25浙江省杭州市滨江区浦沿街道
滨江绿藤假日酒店120.1476 30.1693 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
92 滨江滨文路长虹苑 39浙江省杭州市滨江区滨文路火
炬小区长虹苑 4幢 2单元120.172 30.17633 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
93 滨江长河商贸 36浙江省杭州市滨江区滨康路长
河商贸楼顶120.19171 30.17147 DBS3900 18 美化天线 否 43
94 滨江东本民居房 15浙江省杭州市滨江区滨江东本
民居房楼顶120.2162 30.2073 DBS3900 18 美化天线 否 43
95 滨江构件配电厂 45浙江省杭州市滨江区滨江构件
配电厂120.1411 30.1672 DBS3900 18 单管塔 是 43
96 滨江江虹滨安路口 10浙江省杭州市滨江区滨江江虹
滨安岔口120.1988 30.1893 DBS3900 18 路灯杆 是 43
97 滨江立业园宿舍 24 浙江省杭州市滨江区立业园 120.15393 30.17094 DBS3900 18 楼顶简易塔 否 ▲ 43
98 滨江新生大厦 59浙江省杭州市滨江区新生大厦
楼顶120.12975 30.17671 DBS3900 18 美化天线 否 43
99 滨江信诚滨盛路口 10浙江省杭州市滨江区滨江信诚
滨盛岔口120.16712 30.19449 DBS3900 18 路灯杆 是 43
100 滨江云厦连园 38浙江省杭州市滨江区滨江云厦
连园120.218 30.1908 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
101 滨江瑞丽中央花城 60浙江省杭州市滨江区瑞丽中央
花城 9幢120.2102 30.2028 DBS3900 18 美化天线 否 43
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 13
序号区
县基站名称
天线
高度建设地址 东经 北纬
发信机
型号
天线增
益(dBi)
天线支架类
型
是否落
地站
标
注
实际发射
功率(W)
102
滨
江
区
滨江万汽齿轮公司 22浙江省杭州市滨江区长河街道
长一村委南120.17839 30.17064 DBS3900 18 美化天线 否 43
103 滨江迎春南苑 57浙江省杭州市滨江迎春南苑基
站120.21575 30.19652 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
104 滨江兆丰电池 42浙江省杭州市滨江区滨江兆丰
电池120.21068 30.18762 DBS3900 18 景观塔 是 43
105 滨江之江公寓 70 滨江东信大道 1221号 120.146556 30.19023 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
106 下
沙
经
济
开
发
区
下沙恒创公寓 32浙江省杭州市经济技术开发区
元成南路下沙恒创公寓120.34288 30.33012 DBS3900 18 楼顶拉线塔 否 43
107 下沙梦琴湾 38浙江省杭州市下沙区沿江大道
10号大街交叉口120.38699 30.29811 DBS3900 18 单管塔 是 ▲ 43
108 下沙云水苑 40 浙江省杭州市下沙云水苑楼顶 120.3821 30.3052 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
109 下沙文盛公寓 40 杭州下沙学源街高沙文盛公寓 120.33263 30.32143 DBS3900 18 美化天线 否 ▲ 43
110 下沙文渊大厦 50 杭州下沙高沙文渊路 133号 120.33286 30.31879 DBS3900 18 美化天线 否 43
111 下沙智格小区 16 杭州下沙智格小区 120号 120.32523 30.30033 DBS3900 18 美化天线 否 43
注▲：抽样监测基站、工作频率均为 2110~2170 MHz、载频标称功率均为 43W。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 14
表 5 环境影响评价回顾
环境影响评价的主要环境影响预测及结论
《中国联合网络通信有限公司杭州市分公司主城区 2012 年 GSM 网及
WCDMA网新建工程建设项目环境影响报告表》的主要结论：
一、浙江省建设项目的八项审批原则相符性分析
（1）符合国家产业政策
本项目联通移动通信基站属于数字蜂窝移动通信网建设项目，是国家发改
委第 9号令《产业结构调整目录（2011年本）（2013修正）》明确优先发展的产
业，符合国家产业政策。
（2）符合城市总体发展规划要求
本项目移动通信基站建设是杭州市政府大力支持的项目，符合杭州市城市
总体发展规划。
（3）污染物达标排放
经理论预测计算，本项目建成后，评价范围内环境保护目标处的功率密度
贡献值和叠加值均符合相关评价标准，污染物能达标排放。
（4）环境功能区是否达标
预测结果表明，本项目建成投运后，对环境的影响处于可接受的范围内，
区域环境质量完全能满足相应功能区要求。
（5）总量控制要求
本项目污染物排放无总量控制要求。
（6）符合清洁生产原则
本项目建设的联通移动通信基站是采用的是国内最先进的移动通信技术，
符合清洁生产原则。
（7）公众参与
本项目采用了报纸公示和发放公众调查表的方式征求公众对本项目的意
见。在公示期间，环境保护主管部门、建设单位和环评单位均未接到反馈意见。
从公众调查表统计结果来看，大多数公众从大局出发，支持本工程的建设，但
同时对工程带来的环境问题表示了一定程度的担心。建设单位在施工和日常运
营过程中，应加强与周边公众的沟通与解释工作，消除公众疑虑。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 15
续表 5 环境影响评价回顾
（8）环境风险
本项目的环境风险主要是机房内的报废的蓄电池和基站发射功率异常增益
产生的。杭州联通已与有资质的单位签订了蓄电池回收协议。报废的蓄电池由
该有资质的单位统一回收，故蓄电池环境风险不会发生。基站发射功率是由系
统自动控制的，当出现发射功率异常增大时，系统将自动报警，并关闭发射设
备，经维修人员检查无误后，才会重新开启。故移动通信基站项目不存在环境
风险。
综上所述，本新建项目的实施符合浙江省建设项目的八项审批原则。
二、环境质量现状评价结论
根据杭州市所辖各县市区已建移动通信基站周围的电磁辐射环境现状监测
结果汇总以及数据统计分析，杭州地区功率密度测量值范围为 0.01～
5.28μW/cm2之间，符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众照射导出
限值要求，基站周围环境质量现状较好。
三、施工期环境影响评价结论
本项目施工期间必须按 GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》
进行施工时间、施工噪声的控制。此外工程产生的扬尘、废水排放、植被等只
要满足报告表中所提的要求，加强施工管理，对环境均不产生明显的影响。
四、 运行期环境影响评价结论
根据理论预测可知，本项目移动通信基站建成运行后，其对周围环境保护
目标的功率密度贡献值能低于本项目评价标准限值 8μW/cm2，环境保护目标处
的功率密度能符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众照射导出限值
（40μW/cm2）要求。
五、 环保可行性结论
综上所述，中国联通杭州市分公司主城区 2012年WCDMA网络和 GSM网
络新建工程符合国家产业政策，经济和社会效益明显。经类比测试和理论分析，
只要严格落实各项环境保护措施，基站周围各关心点的电磁辐射水平均将符合
国家对电磁辐射环境保护的管理要求。因此，只要中国联合网络通信有限公司
杭州市分公司全面加强环境保护管理，保证基站的安全可靠运行，从环境保护
的角度论证，本工程的建设是可行的。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 16
续表 5 环境影响评价回顾
环境影响报告表批复
2016年 6月，杭州市环境保护局以杭环辐评批〔2016〕34号件对本项目的
环评报告表进行了批复，审批意见汇总如下：
一、根据环评结论、专家评审意见以及各区环保分局、杭州经济技术开发
区环保局、之江国家旅游度假环保局初审意见，原则同意环评报告表中基站按
环评规模实施。
二、在基站设计、建设和运行过程中，应认真落实环境影响报告表提出的
各项污染防治措施和要求，确保基站符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）
等标准要求。
三、加强关于基站电磁辐射环境影响的宣传工作，对居民进行必要的解释、
说明，避免产生纠纷。
四、项目的性质、规模、地点等发生重大变动的，须重新报批项目的环境
影响评价文件。
五、项目应及时申请环保验收，验收合格方可正式投入使用。
六、请各区环保分局、杭州经济技术开发区环保局、之江国家旅游度假环
保局负责该项目的日常监督管理工作。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 17
表 6 环境保护措施执行情况
措施类别 环评文件要求的环保措施 落实情况
管理措施
中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
加强对电磁辐射环境保护工作的领导，由公
司设立环保人员，全面负责移动通信基站运
行管理中的环境保护管理工作，制定完善的
运行管理环境保护制度并组织实施。
已落实。
已加强对环境保护工作的领导，设
立了兼职的环保人员，负责基站运
行管理中的环境保护管理工作。
中国联合网络通信有限公司杭州市分公司
建设运行的移动通信基站应向环境保护主
管部门进行申报、登记，并接受监督管理和
检查。
已落实。
定期向杭州市环境保护局申报基站
建设情况，并接受监督管理和检查。
新建或购置国家规定豁免水平以上的电磁
辐射项目，杭州联通必须事先向环境保护部
门提交“环境影响报告书（表）”。
已落实。
本项目已取得环评批复。
建设项目的规模（如移动通信基站的频率和
功率等）发生变化超过国家规定的豁免水
平，应重新编制环境影响报告书（表），并
报环境保护主管部门审批。
已落实。
本项目建设后，基站的频率和功率
均在批准范围内，建设规模未发生
变化。
技术措施
在满足通信网络覆盖的前提下，合理选择移
动通信基站的位置，尽可能选择在人群无法
近距离直接接触的位置。充分利用现有基站
站址和其它通信资源进行建设。
已落实。
在设计阶段根据网络覆盖情况，合
理选择基站位置。部分基站与其他
运营商共建共享。
合理安排移动通信基站发射天线的架设位
置，例如将天线布置在建筑物的楼顶女儿墙
外侧；调整天线高度、朝向以及俯角，使其
天线主瓣不直接近距离面对敏感建筑物，确
保足够的净空距离。
已落实。
在设计阶段根据基站周围情况，合
理布置天线架设位置，与敏感建筑
物保持足够的净空距离。
将通信小区划分成微小区，合理控制基站发
射功率，在满足信号覆盖的前提下，尽量降
低基站发射功率。
已落实。
本项目的建设有利于通信小区细
化，为降低基站发射功率创造条件。
基站的架设应与周围环境和建筑协调。在市
区主要景观建筑和风景区应用天线美化技
术，采用伪装色彩、隐藏安装、仿生拟态设
计等方法，减少对环境景观的影响。
已落实。
在设计阶段考虑基站与城市景观的
关系，部分基站采用仿生、伪装等
设计。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 18
续表 6 环境保护措施执行情况
措施类别 环评文件要求的环保措施 落实情况
技术措施
加强移动通信基站的运行维护，必须定期
检查基站设备及附属设施的性能，及时发
现隐患并及时采取补救措施，确保通信网
络和移动通信基站的安全可靠运行。
已落实。
已加强对基站的运行维护，定期检查
和维护，确保安全可靠运行。
上岗人员
素质
兼职环保人员、基站维护人员上岗前应进
行电磁辐射环境保护基础知识、《电磁辐射
环境保护管理办法》（国家环境保护局令第
18 号 ）、《 电 磁 环 境 控 制 限 值 》
（GB8702-2014）及有关法律法规等方面
知识学习、培训和考核。
已落实。
管理人员和环保人员已加强对电磁
辐射环境保护基础知识及有关法律
法规等方面知识的学习。
环评批复要求 落实情况
在基站设计、建设和运行过程中，应认真
落实环境影响报告表提出的各项污染防治措
施和要求，确保基站符合《电磁环境控制限值》
（GB8702-2014）等标准要求。
已落实。
本项目基站环评报告提出的各项环保措施
已基本得到落实。验收监测结果表明，基站
正常运行情况下，各测量点位处电磁辐射水
平满足国家电磁辐射环境管理有关限值要
求。
加强关于基站电磁辐射环境影响的宣传
工作，对居民进行必要的解释、说明，避免产
生纠纷。
已落实。
已定期组织员工进行电磁辐射防护知识和
相关法律规定的学习；加强基站电磁辐射宣
传与解释工作，积极参加各种环保宣传活
动。
项目的性质、规模、地点等发生重大变动
的，须重新报批项目的环境影响评价文件。
已落实。
定期向杭州市环境保护局申报基站建设情
况，并接受监督管理和检查。基站发生重大
变化时，重新报批。
项目应及时申请环保验收，验收合格方可
正式投入使用。
已落实。
本项目取得批复以后，已委托浙江省辐射环
境监测站开展竣工验收监测，向杭州市环境
保护局提交辐射环保设施竣工验收申请。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 19
表 7 电磁环境监测
电
磁
环
境
监
测
监测因子及监测频次
监测因子：工频电场、工频磁场、无线电干扰。
监测频次：在工程正常运行工况下测量一次。
测量方法及监测布点
（一）技术规范
根据以下标准、方法制定本项目抽样基站的现场监测实施细则。
（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；
（ 2）《辐射环境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》
（HJ/T10.2-1996）；
（3）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）》（环发〔2007〕
114号）；
（4）浙江省辐射环境监测站作业指导书《射频综合场强测量实施细
则》。
（二）监测点位
监测点位的布设依据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）、《辐射环
境保护管理导则—电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移动通
信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）进行，充分落实“以人为本”的原则，
主要考虑基站周围环境保护目标。主要监测点位选择原则如下：
（1）以发射天线地面投影为中心半径 50m的范围内可能受到影响的
环境保护目标；
（2）优先考虑基站的天线主瓣方向；
（3）对于发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设
监测点位，以及在该楼顶层和楼下布设监测点位，具体点位优先布设在公
众可以到达的距离天线最近处，同时根据现场环境情况对点位进行适当调
整。
测量高度均为仪器探头距地面（或立足点）1.7m处。
每个测点连续测 5次，每次测量时间不小于 15秒，并读取稳定状态下
的最大值。若测量读数起伏较大时，适当延长测量时间。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 20
续表 7 电磁环境监测
电
磁
环
境
监
测
监测单位、监测时间、监测环境条件
验收监测单位：浙江省辐射环境监测站。
监测时间：2016年 10月 24日～2017年 3月 2日每天 8时至 17时，
监测期间气象条件符合监测规范及仪器使用要求。
监测仪器
（1）监测仪器仪器型号 NBM550 出厂编号：B-0429生产厂家 德国narda探头类型 EF0391 出厂编号：A-0548响应频率 100kHz～3GHz
量程 0.1V/m～320V/m
校准证书
上海市计量测试技术研究院
校准证书编号：2016F33-10-000628有效期 2016年 4月 1日～2017年 3月 31日
监测结果分析
本项目基站的环境保护目标和电磁辐射场现场抽样监测结果见表 7-1。
基站现场测试结果相关情况说明如下：
（1）基站名称：根据所处位置由杭州联通人为定名，以便于称呼。
实际认定以基站编号为准。
（2）监测点位所有涉及的测量距离仅供参考，不作认定依据；垂直
距离和直线距离分别指测量点位与最近天线的高度差和直线距离，单位：
m；“/”表示测点处天线不可见，无法获得距离。
（3）有关基站基本情况资料由杭州联通提供。
（4）电场强度和功率密度的换算关系为：
377P
2
dE
= ×100 （Pd为功率密度，μW /cm2；E为电场强度，V/m）；
1W /m2＝100μW /cm2。
（5）所有电磁辐射监测数据均经过修约处理，修约规则为“四舍六
入五余进，奇进偶舍”。
（6）测试时段基站均处于正常运行状态。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 21
表 7-1 本项目移动通信基站环境保护目标和电磁辐射环境现场抽样监测结果
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲1
上城
区
杭州妇女活动中
心
婺江路 328号门口 82 122 0.68 0.12
是
婺江路与钱江路路口 82 150 0.57 0.09上城公安消防大队门口 82 143 0.66 0.11基站西侧钱江路旁 / / 0.47 0.06
▲2 杭州天工艺苑
解放路 89号门口 58 68 0.92 0.22解放路 89-1号门口 / / 0.45 0.05
南班巷 21幢三单元门口 / / 0.20 0.01南班巷 25幢三单元东侧地面 / / 0.21 0.01浙二医院 6号楼门口 58 81 0.65 0.11
▲3杭州云顶之星酒
店
望江家园西园入口 48 83 3.26 2.82沙地路二弄 6号门口 / / 4.28 4.85秋涛路与东宝路路口 48 94 1.78 0.84沙地路与秋涛路路口 48 65 1.37 0.50
▲4 杭州八达大厦
江城路 657-1号门口 56 84 0.44 0.05嘉景苑小区 4幢门口 56 92 0.49 0.06
云雀苑商住城 13幢东侧空地 46 56 0.52 0.07望江路 106号门口 56 96 0.58 0.09
▲5 杭州鼎红会所
红泥砂锅门口 18 34 1.53 0.62红泥砂锅楼顶 18 21 1.85 0.91基站西北侧地面 18 45 1.45 0.55
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 22
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲6上城
区杭州钱江时代
杭州天然气有限公司营业服务分公
司门口91 130 0.89 0.21
基站西侧富春路旁 / / 0.55 0.08临江风帆公寓 2幢门口 / / 0.46 0.06
是
天福花园 22幢西墙外 91 103 0.85 0.19钱江时代公寓 6幢楼顶 3 6 2.42 1.55
钱江时代公寓 9幢东侧空地 91 140 0.64 0.11
▲7
下城
区
杭州野风现代之
星
现代景苑 7幢 2单元 26楼楼道窗口 9 46 1.10 0.32现代景苑 7幢 2单元北侧地面 / / 0.33 0.03建筑规划设计研究院 81 90 0.23 0.01
德胜路 177号 1单元东南角 / / 0.20 0.01绍兴路 304号门口 81 62 0.30 0.02
杭州机电设备有限公司门口 81 151 0.28 0.02
▲8 杭州潮王人家
潮王人家 4幢 23楼顶中间 3 12 3.53 3.31潮王人家 4幢 23楼顶西侧 3 14 2.83 2.13潮王人家 4幢 23楼顶东侧 3 16 1.18 0.37潮王人家 3幢东侧地面 73 90 0.29 0.02潮王人家 1幢南侧地面 73 101 0.42 0.05朝晖八小区 1幢西侧地面 / / 0.26 0.02
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 23
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲9下城
区杭州三塘综合楼
三塘竹园 9幢东北角 78 92 0.62 0.10
是
蔚蓝国际西北侧地面 78 98 0.56 0.08蔚蓝国际 2号楼西北角地面 78 87 0.58 0.09蔚蓝国际 2号楼门口 78 88 0.14 0.01东新路 576号门口 / / 0.69 0.13
▲10
江干
区
杭州笕桥大酒店
相婆路 5号门口 16 32 0.86 0.20相婆路 3-1号门口 16 56 0.61 0.10东仁堂笕桥店门口 16 26 0.73 0.14
笕桥大酒店东北侧路口 / / 0.44 0.05
▲11 杭州九堡金雅苑
金雅苑 13幢楼顶西侧 3 49 1.56 0.65金雅苑 13幢东侧地面 48 84 0.35 0.03金雅苑 16幢西南角地面 48 88 0.42 0.05金雅苑 15幢楼顶东侧 3 60 2.03 1.09杭州东城农贸市场东北角 48 65 0.37 0.04
▲12杭州黎明社区服务
中心
伟通汽修院内 22 48 1.09 0.32基站西南侧地面 22 35 1.24 0.41
黎明花苑二区 7幢东侧地面 22 50 1.53 0.62篮球场中央 22 72 1.54 0.63基站东侧地面 22 34 0.75 0.15
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 24
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲13
江干
区
杭州秋涛综合大
楼
庆春东路 9号门口 38 48 0.38 0.04
是
红菱 7幢 1单元门口 38 46 0.18 0.01红菱 7幢 1单元 6楼楼道口 38 36 0.32 0.03红菱 16幢 3单元门口 38 54 0.43 0.05庆春东路 10号门口 38 77 0.31 0.03
▲14 杭州宣家埠三区
宣家埠三区 38号西北侧地面 15 24 2.39 1.51宣家埠四区 22号东侧地面 15 29 1.33 0.47宣家埠三区 38号南侧地面 15 27 1.51 0.60宣家埠三区 37号南侧地面 15 33 1.22 0.39
学车场中间 / / 1.75 0.81
▲15杭州钱江隧道道
路杆
基站西侧地面 5 14 0.78 0.16基站北侧地面 5 14 0.83 0.18基站南侧地面 5 15 0.98 0.25基站东侧地面 5 39 0.56 0.08
▲16 杭州笕桥酿酒厂
基站北侧地面 18 57 0.80 0.17机场 220kV变电站门口 18 70 1.14 0.34
基站南侧地面 18 48 0.92 0.22
▲17杭州莫泰 168酒
店
天成宾馆西侧地面 36 40 0.96 0.24范家天成公寓 1幢西侧 / / 0.58 0.09孙五味餐厅门口 36 48 0.62 0.10衣之家东侧 36 55 0.73 0.14天桥西北侧 / / 1.20 0.38
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浙江省辐射环境监测站 25
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲18
拱墅
区
杭州大关公寓
凯德湖墅围墙东侧地面 58 89 0.41 0.04
是
大关公寓 2幢东侧地面 / / 0.24 0.02大关公寓 2幢 19楼北楼道窗口 / / 1.77 0.83大关公寓 2幢 18楼北楼道窗口 / / 1.36 0.49
基站东侧地面 58 70 0.22 0.01湖墅北路 99-11号门口 / / 0.20 0.01
▲19杭州定海东园北
楼
定海东园北楼 10幢楼顶西侧 0 5 2.24 1.34定海东园北楼 10幢楼顶中间 0 15 4.30 4.90定海东园北楼 9幢楼顶北侧 2 45 1.23 0.40定海东园北楼 14幢楼顶东侧 11 42 3.48 3.22
永庆路 108号门口 45 79 1.61 0.69拱宸中学西北角地面 / / 0.30 0.02
拱宸桥小学左岸校区门口 / / 0.32 0.03
▲20杭州定海东园南
楼
拱宸中学西南角地面 / / 0.44 0.05定海东园南楼 1幢楼顶西侧 0 6 3.55 3.35定海东园南楼 1幢楼顶东侧 0 3 3.04 2.45
定海东园南楼 3幢楼顶东南角地面 0 52 3.46 3.18
▲21 杭州总管堂东苑
总管堂东苑 165北门口 16 34 1.19 0.38总管堂东苑 142北门口 16 29 1.39 0.52总管堂东苑 140北门口 16 21 2.40 1.53
▲22 杭州城市学院南 大学生创业园门口 / / 0.14 0.01
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 26
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
校区 第一教学楼东侧地面 26 68 0.25 0.02基站西北侧地面 26 45 0.24 0.01
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲23拱墅
区
杭州拱墅银泰城
基站东侧地面 74 156 0.54 0.08
是
基站南侧绿化带 74 97 0.44 0.05基站西侧地面 74 101 0.38 0.04
瑞莱克斯大酒店门口 74 88 0.63 0.10
▲24 杭州总管堂西苑
北海公园 10幢东侧地面 7 21 1.04 0.29总管堂西苑 11号南门口 7 18 0.54 0.08
基站北侧地面 7 18 0.85 0.19
▲25
西湖
区
杭州武警指挥学
校
溪宁酒店大门口 22 34 0.25 0.02杭州武警指挥学校门口 25 79 0.39 0.04
杭州武警指挥学校操场北侧 26 37 0.44 0.05杭州武警指挥学校 19幢西侧 / / 0.57 0.09杭州武警指挥学校 19幢东侧 / / 0.20 0.01
▲26 杭州金盾大厦
省电力公司大楼北侧 / / 0.41 0.04杭州海关大楼 53 112 0.24 0.01
浙江省教育大厦南侧门口 53 156 0.47 0.06
▲27杭州浙大玉泉教
学楼
浙大金融研究院西侧 39 51 0.69 0.13浙大金融研究院三楼南楼西窗口 36 42 0.46 0.06浙大金融研究院二楼南楼西窗口 / / 0.43 0.05
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 27
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
设备用房东侧 39 42 0.77 0.16物理系与力学系教学楼东侧地面 39 51 0.73 0.14
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲28
西湖
区
杭州浙江绿城医
院
浙江绿城医院楼顶机房旁 0 19 1.70 0.77
是
新金都花园紫东苑 1幢东侧地面 43 48 0.50 0.07新金都花园紫东苑 1幢西侧地面 43 92 0.85 0.19
桂花城东门口 44 76 0.62 0.10古墩路 452号门口 44 67 1.07 0.30
▲29杭州市老年活动
中心
杭州市老年活动中心东侧地面 34 39 0.41 0.04杭州市老年活动中心东南角地面 / / 0.53 0.07杭州市老年活动中心西南角地面 / / 0.41 0.05杭州市老年活动中心西侧地面 36 54 0.87 0.20杭州市老年活动中心南侧地面 36 72 0.82 0.18杭州市老年活动中心西北角地面 30 36 0.62 0.10
▲30 杭州紫荆大厦
紫荆饭店楼顶 11 73 1.12 0.33基站东侧地面 23 30 0.43 0.05基站北侧地面 / / 0.65 0.11
西湖区紫荆幼儿园门口 23 47 0.64 0.11▲31 西湖 杭州凤凰国际创 A3楼西北角地面 25 39 0.37 0.04
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 28
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
之江 意园 C1楼门口 25 50 0.30 0.02C区创意园餐厅东侧 / / 0.34 0.03
A3楼门口 39 45 0.25 0.02
▲32 杭州转塘梵村
悦溪山庄宿舍楼门口 / / 0.18 0.01基站南侧地面 / / 0.76 0.15
丽景美庐酒店东侧 / / 0.13 0.01
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲33
西湖
之江
杭州转塘象山村
基站东北侧地面 24 101 0.60 0.10
是
基站北侧地面 24 119 0.40 0.04基站西北侧地面 24 137 0.41 0.05
▲34杭州西湖花园南
苑
西湖花园 6幢楼顶西侧 3 6 2.43 1.57西湖花园 6幢楼顶东侧 3 9 1.63 0.70西湖花园 5幢东南侧地面 29 39 0.48 0.06西湖花园 6幢西侧地面 / / 0.51 0.07西湖花园 7幢门口 / / 0.25 0.02
西湖花园 7幢 8楼楼道北窗口 8 47 3.41 3.08西湖花园 7幢 7楼楼道北窗口 11 48 1.26 0.42西湖花园 7幢 6楼楼道北窗口 14 48 0.76 0.15
▲35 杭州双流产业园
6号楼西侧地面 21 41 1.88 0.946号楼裙楼厕所旁 21 23 1.70 0.777号楼北侧台阶上 14 26 1.44 0.55
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 29
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲36
滨江
区
滨江绿藤假日酒
店
基站西北侧地面 19 41 0.40 0.04杨家墩农贸市场门口 19 46 0.95 0.24陈家里 74号门口 19 34 0.74 0.15陈家里 73号门口 19 39 0.52 0.07
▲37滨江滨文路长虹
苑
长虹苑 1幢西南侧地面 34 48 0.61 0.10长虹苑 2幢东南侧地面 34 51 1.05 0.29长虹苑 5幢北侧地面 34 49 0.72 0.14基站南侧地面 / / 0.33 0.03
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲38
滨江
区
滨江立业园宿舍
立业园 16号楼东侧地面 29 40 0.54 0.08
是
立业园 18号楼西北角地面 / / 0.60 0.10立业园 16号楼南侧地面 29 41 0.19 0.01立业园 16号楼楼顶东侧 5 32 3.71 3.66
立业园 16号楼 606室南窗口 8 31 1.88 0.94立业园 16号楼 503室南窗口 12 26 0.61 0.10
▲39 滨江云厦连园
停车场东侧地面 41 66 0.45 0.05连园 5幢楼顶西侧 4 47 2.71 1.95连园 5幢 3单元门口 41 68 0.13 0.01连园 7幢西侧地面 / / 0.73 0.14连园 6幢楼顶东侧 4 10 1.37 0.50连园 6幢楼顶中间 4 10 0.95 0.24
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 30
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
连园 6幢楼顶西侧 4 10 0.86 0.20
▲40 滨江迎春南苑
迎春南苑 6幢西北侧地面 48 77 0.38 0.04迎春南苑 7幢 1单元门口 48 57 0.06 0.01迎春南苑 13幢西侧地面 48 79 0.24 0.02迎春南苑 6幢 3单元门口 / / 0.25 0.02
▲41 滨江之江公寓
滨盛路东信大道路口 57 89 0.47 0.06望江阁楼顶平台 4 8 1.47 0.57之江公寓 10幢门口 57 70 0.36 0.03之江公寓俱乐部西侧 / / 0.39 0.04
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
▲42
下沙
经济
开发
区
下沙梦琴湾
章足记喜瑞餐厅东侧公园 30 163 0.81 0.17
是
基站西南侧地面 30 50 0.53 0.07基站北侧地面 30 57 0.54 0.08
▲43 下沙云水苑
云水苑小区 3幢南侧 35 60 0.82 0.18杭州市文海实验小学西南侧 39 86 0.78 0.16
学正幼儿园西侧 39 98 0.40 0.04基站南侧地面 39 56 0.43 0.05
云水苑小区内空地 35 73 0.55 0.08▲44 下沙文盛公寓 文盛公寓 2幢顶楼西南角 3 11 3.04 2.44
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 31
监测
编号区域 基站名称 点位描述
垂直距离
（m）直线距离
（m）电场强度
（Vm）功率密度
（μW/cm2）
是否
达标
文盛公寓 2幢顶楼东侧 3 18 3.26 2.82文盛公寓 2幢东北侧地面 39 50 0.45 0.05文盛公寓 1幢东北侧地面 39 54 0.76 0.15文盛公寓 2幢南侧地面 / / 0.45 0.05
注：“/”表示无距离测量值。注：377
2EPd = ×100 式中：Pd 为功率密度，μW /cm2；E 为电场强度，V/m；
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 32
续表 7 电磁环境监测
电
磁
环
境
监
测
监测结果评价
根据对单个基站贡献管理的验收标准和对公众照射的导出限值，拟定
本项目电磁辐射环境监测结果的判别流程，见图 7-1。
图 7-1 测量结果判别流程
由表 7-1的监测结果标明，抽测的 44座数字移动通信基站抽测结果表
明，周围各监测点位的环境电磁辐射场功率密度最大值出现在杭州定海东
园北楼基站定海东园北楼 10 幢楼顶中间点位，其测量值为
4.30V/m(4.90μW/cm2)，各监测点位的环境电磁辐射场功率密度均小于对公
众照射导出限值（40μW/cm2），单个基站对环境电磁辐射场的贡献亦小于
规定的限值（8μW/cm2），故上述基站均符合《电磁环境控制限值》和《辐
射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》规定的相关限值
综合场强测
综 合 场 强 ≥
Y N
分频测试
单 个 贡 献 值 ≥
Y
分析原因
提出整改方
案
N
综 合 场 强 ≥
40μW/cm2
背景场强过
高，不推荐建
Y
N
基站合格
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 33
要求。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 34
续表 7 电磁环境监测
电
磁
环
境
监
测
电磁环境监测结论
本次验收从杭州联通主城区 2012年 GSM网及WCDMA网工程的 111
个新建移动通信基站中共选取了 44个典型基站进行现状监测，样本数量符
合抽样比例的要求，抽样基站具有环境特征、技术参数等的代表性，抽样
基站的监测结果均满足《电磁辐射防护规定》和《辐射环境保护管理导则-
电磁辐射环境影响评价方法与标准》规定的相关限值要求。故本项目的电
磁环境验收监测结果合格。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 35
表 8 环境管理及监测计划
环境管理机构设置
（1）施工期环境管理
本项目在招投标过程中即对投标单位提出了施工期间的环保要求，以满足
施工期环保防治措施，并在施工设计文件中详细说明施工期应注意的环保问题。
建设方在施工期间设有专人负责环境管理工作，对施工中的工序进行检查是否
满足环保要求。
（2）运营期环境管理
建设单位设置了兼职的环境管理人员，负责处理以下环境保护管理工作：
（1）贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法律和政策，制定可操作
的环境保护管理制度；
（2）制定和实施各项环境监督管理计划；
（3）组织检查发射设备和各项治理设施运行情况，及时处理出现的问题，
保证工作人员和公众的安全；
（4）积极配合环境保护部门进行环境管理、调查、监测等活动；
（5）作好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作，提高职工的环
境保护意识和能力，保证各项环境保护措施的正常有效实施；
（6）向当地的居民及附近单位宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与
当地有关部门的联系；
（7）负责环境方面纠纷的调查和处理。
环境监测计划落实情况及环境保护档案管理情况
（1）环境监测计划落实情况
根据环境影响评价文件要求，项目投产后，在项目正常运行工况条件下，
应对基站周围环境的电磁场功率密度值进行一次抽样监测。建设单位已委托具
有资质的相关单位完成，本次验收落实了监测计划。
（2）环境保护档案管理情况
本项目的可行性研究、环境影响评价、设计文件及其批复和投产总结等资
料均已成册归档。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 36
表 9 验收调查公示
公示方法和内容
本次验收监测通过网上公示的方法收集公众对验收项目环境保护方面的
意见和建议。在中国辐射环境监测网网站（www.rmtc.org.cn）公示本项目验收
监测结果，公示时间为 2017年 3月 14日。公示图片见图 9-1。
公示结果
公示期间，各单位均未收到有关环境保护方面的意见反馈。
图 9-1 网上公示图片
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 37
表 10 竣工环保验收调查结论与建议
调查结论
（一）项目基本情况
中国联通杭州市分公司主城区 2012年WCDMA网络和 GSM网络新建工
程由中国联合网络通信有限公司杭州市分公司建设，本项目在杭州主城区建设
111座移动通信基站，为用户提供移动基本话音业务、数据业务和增值业务。
（二）环评及审批情况
本项目环境影响报告书由浙江国辐环保科技中心于 2016年 5月编制完成，
2016年 6月杭州市环境保护局以杭环辐评批〔2016〕34号文对该工程环境影
响报告书进行了批复。
（三）电磁环境监测结果
经对典型基站的现场监测，本项目建设的 111座WCDMA移动通信基站周
围环境保护目标的环境电磁辐射场功率密度均小于对公众照射导出限值
40μW/cm2，单个移动通信基站对环境电磁辐射场的贡献亦小于规定的评价标准
值 8μW/cm2，均满足《电磁环境控制限值》和《辐射环境保护管理导则-电磁辐
射环境影响评价方法与标准》规定的相关限值要求，符合验收标准。
（四）环境管理检查情况
建设单位环境管理机构健全，管理制度完善，管理责任落实，在项目建设
过程中管理到位，因而从管理上保证环境保护措施的有效实施。
环境影响评价文件、环评批复文件和设计文件中对工程提出了较为全面、
详细的环境保护措施要求，所要求的环保措施在工程实际建设和试运行过程中
已基本得到落实。
（五）公众意见调查
采用在网上公示的形式收集公众对项目建设环境保护方面的意见和建议。
在公告期间，没有收到公众投诉。
杭州联通主城区 2012年 GSM网络及WCDMA网络新建工程建设项目竣工环境保护验收监测表
浙江省辐射环境监测站 38
续表 10 竣工环保验收调查结论与建议
建议
建议建设单位加强环境保护宣传，进一步做好与公众的沟通工作。
综上所述，中国联通杭州市分公司主城区 2012年WCDMA网络和 GSM
网络新建工程建设了 111座WCDMA移动通信基站，在设计、施工和试运行
期间采取了有效的环境保护措施，项目符合《建设项目竣工环境保护验收管理
办法》（国家环境保护总局令第 13号）第十六条“建设项目竣工环境保护验收
条件”的有关规定，从环境保护角度衡量，项目具备竣工环境保护验收条件，
建议项目通过竣工环境保护验收。
