ةميدق بيلاسأ :ةيسنملا روفراد ددج نوبعلاو - HSBA...

28 ب قديمةية: أسالي دارفور المنسدعبون جد وم توبيانا وجيروزيو غراميودي بقلم: ك

Transcript of ةميدق بيلاسأ :ةيسنملا روفراد ددج نوبعلاو - HSBA...

28

دارفور المنسية: أساليب قديمةوالعبون جدد

بقلم: كالوديو غراميزي وجيروم توبيانا

2 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

حقوق الت�أليف

مت الن�صر يف �صوي�صرا من قبل م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية

Small Arms Survey, Graduate Institute of International and Development ©Studies, Geneva 2012

مت الن�صر الأول مرة يف يوليو/ متوز 2012

جميع احلقوق حمفوظة. ال يجوز اإعادة اإنتاج اأو حفظ جزء من هذا االإ�صدار يف اأي نظام ا�صرتجاع اأو نقله باأي �صكل اأو باأي و�صيلة دون االإذن اخلطي امل�صبق مل�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية، اأو ح�صبما هو م�صموح �صراحة مبوجب القانون اأو مبوجب البنود املتفق عليها مع منظمة حقوق الت�صوير والتاأليف.

ويجب اإر�صال اال�صتف�صارات املتعلقة باالإنتاج خارج نطاق ما ورد اأعله اإلى مدير املن�صورات يف م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية على العنوان التايل:

Small Arms SurveyGraduate Institute of International and Development Studies

Avenue Blanc, 1202 Geneva, Switzerland 47

مدقق ال�صل�صلة: اإميل ليربن

مدقق الن�صخة: تانيا اإينولوكي )[email protected]( مدقق وحمرر: دونالد �صرتات�صان

)www.mapgrafix.com( ر�صم اخلرائط: جيليان لوف)[email protected](: طبع يف اأوبتما وبلتينو من قبل ريت�صارد جونز

متت الطباعة يف nbmedia جنيف، �صوي�صرا الرقم املعياري الدويل: 978-2-9700816-0-9

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 3

قائمة باالإطارات واخلرائط .................................................................

قائمة االخت�صارات ..........................................................................

امللخ�ص التنفيذي ...........................................................................

التحوالت ال�صيا�صية والقبلية يف دارفور: ظهور ال�صراع القبلي بني القبائل غري العربية.... 1

التمرد املنق�صم ..........................................................................

تاريخ ق�صري حلرب جديدة .............................................................

تبعات العنف بني القبائل غري العربية 2012-2010 ....................................

دور اجلماعات امل�صلحة .................................................................

اال�صاليب والتقنيات يف �صراع دارفور ...................................................... 2

اال�صلحة يف دارفور: الت�صليم يف الوقت املنا�صب .........................................

�صل�صلة الدعم اللوجي�صتي الع�صكري حلكومة ال�صودان ...................................

امتلك متمردي دارفور للأ�صلحة .......................................................

امل�صتقبل: حرب على اجلبهات اجلنوبية وال�صرقية لدارفور؟ ............................... 3

�صراع دارفور وجنوب ال�صودان ..........................................................

اجلماعات امل�صلحة يف االأرا�صي احلدودية جلنوب دارفور ـ بحر الغزال:

هل هي جماعات حرب بالوكالة اأو جماعات حملية؟ ....................................

حرب بالوكالة يف جنوب كردفان؟ ......................................................

اخلل�صة ................................................................................. 4

امللحق: اجلماعات املعار�صة امل�صلحة الرئي�صية يف دارفور ...................................

املحتوي�ت

5

6

7

11

12

13

16

24

32

38

41

42

46

46

51

58

70

72

4 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

امللحظات الهام�صية ......................................................................

قائمة املراجع .............................................................................

نبذة عن املوؤلفني ..........................................................................

�صكر وتقدير ...............................................................................

77

86

91

92

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 5

ق�ئمة ب�الط�رات واخلرائط

ال�صربات اجلوية والق�صف اجلوي يف دارفور منذ اأوا�صط عام 2010 الإطار 1

عقوبات االأمم املتحدة على دارفور: جمموعة من االأدوات غري املوؤثرة – الإطار 2

واملهم�صة اإلى حد كبري

اأبيي اأخرى؟ اجلبهة اجلنوبية املرنة لدارفور الإطار 3

دارفور، ال�صودان اخلريطة 1

املنطقة احلدودية الغربية بني ال�صودان وجنوب ال�صودان اخلريطة 2

6 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

ق�ئمة االخت�ص�رات

CAR جمهورية اإفريقيا الو�صطى CPA اتفاق ال�صلم ال�صامل CRP ال�صرطة االحتياطية املركزية

DDPD وثيقة الدوحة لل�صلم يف دارفور DPA اتفاقية ال�صلم يف دارفور

EU االحتاد االأوروبي GOS حكومة ال�صودان

GOSS حكومة جنوب ال�صودان IDP النازحني

JEM حركة العدل وامل�صاواة LJM حركة التحرير والعدالة LRA جي�ص الرب للمقاومة NCP حزب املوؤمتر الوطني NISS جهاز االمن واملخابرات الوطني PDF قوات الدفاع ال�صعبي RPG RPG قاذفة من نوع SAF القوات امل�صلحة ال�صودانية

SPLA اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان SPLM/A اجلي�ص / احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان

SPLM - N احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال SLA جي�ص حترير ال�صودان

SLA - AW جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور SLA - MM جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي

SRF اجلبهة الثورية ال�صودانية UAE االإمارات العربية املتحدة

UNAMID العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور UNMISS مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 7

امللخ�ص التنفيذي

منذ عام 2010، حتتل دارفور موقعا ثابتا على م�صرح االأحداث العاملي. وتدعي حكومة ال�صودان )GOS( اأن النزاع االأنواع من واأن هذه ب�صكل جوهري تراجع انواعه قد امل�صلح بجميع العنف واأن فعليا انتهي الرئي�صي قد امل�صلح هذا وتعزز .)AP, 2009; VOA, 2010( الع�صكرية للمواجهات نتيجة ولي�ص االجرامي النوع من العنف هي القول بالبيانات ال�صادرة عن قيادة قوات حفظ ال�صلم امل�صرتكة بني االأمم املتحدة واالحتاد االإفريقي يف دارفور وامل�صاركون يف وثيقة الدوحة لل�صلم يف دارفور )DDPD( يف عام 2011 والذين رحبوا برتاجع العنف والتحوالت .)UNAMID,2011b; Gambari, 2011; VOA, 2010( االإقليمية الوا�صعة ك�صبيل للحل النهائي لل�صراعوبالرغم من حفاوة التاأكيدات، فاإن ال�صراع يف دارفور قد انتقل اإلى مرحلة جديدة دون اأن يلحظ ذلك اأحد1. م�صرح انتقال ب�صبب ـ وخ�صو�صا 2009 عام منذ اأكرث هدوء دارفور املناطق يف من العديد اأ�صبحت ففي حني ال�صراع نحو ال�صرق وبعيدا عن غرب دارفور واحلدود ال�صودانية الت�صادية ـ فاإن اأواخر عام 2010 والن�صف االأول من عام 2011 �صهدت هجمات وا�صعة من قبل القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وامليلي�صيات تدعمها الهجمات ل�صرق احلدودية الرقعة على املدنيني زغاوة و�صكان املتمردين جمموعات م�صتهدفة اجلوي والق�صف اجلوية

دارفور )AI, 2012، انظر اخلريطة رقم 1(.على نحو جوهري، انتقلت حكومة ال�صودان )GOS( جزئيا من ا�صتخدام امليلي�صيات العربية التي حتارب بالوكالة فقط لتعتمد على وكلء احلروب املت�صكلني حديثا من غري العرب )وامل�صلحني حديثا(. وادى هذا التطور اإلى تغيري حول العربية غري اجلماعات بني �صابقا الكامنة التوترات م�صتغل دارفور ل�صرق العرقية اخلارطة يف جوهري االأر�ص والعرق والهيمنة ال�صيا�صية املحلية مولدا اأحد اأكرث موجات العنف العرقي ات�صاعا منذ اندالع ال�صراع يف

عام 2003.ويربز هذا النمط اجلديد، الذي يناق�صه الق�صم 1 من هذا التقرير، حتوال جوهريا يف اآليات �صراع دارفور خمتلفا عن املرحلتني ال�صابقتني من ال�صراع. وهيمنت على املوجة الرئي�صية االأولى من القتال الهجمات على اجلماعات ب�صكل العنف ارتكاب هذا اإلى 2005. ومت امتدت ما بني عامي 2003 والتي التمرد، املتهمة بدعم العربية غري رئي�صي على يد جمموعات ميلي�صيات قبيلة رعاة االإبل التي تدعمها احلكومة وغالبيتها من العرب مما اأدى اإلى موت االآالف من املدنيني ونزوح مئات االآالف من النا�ص2. وبعد توقيع اتفاقية ال�صلم يف دارفور )DPA( يف عام عامي بني ما الفرتة ويف البع�ص. بع�صها و�صد احلكومة �صد متزايد ب�صكل العربية اجلماعات انقلبت ،2006وب�صكل ملحوظ العنف الناجمة عن الوفيات االأ�صد يف العربية ح�صة للقتال بني اجلماعات 2008 و2010، كان AU, 2009, p. 112; Flint, 2010b;( بني جماعات قبيلة رعاة االإبل وقبيلة رعاة البقر يف جنوب دارفور

3)USAID, 2010وبالرغم من تطور االأ�صا�ص العرقي وال�صيا�صي لل�صراع يف دارفور، فاإن اآلياته واأ�صاليبه وتقنياته االأ�صا�صية – التي يناق�صها الق�صم 2 من هذا التقرير- م�صابهة لتلك املوجودة يف املراحل ال�صابقة. وعلى وجه التحديد، فاإن اإجراءات و�صيا�صات املجتمع الدويل مبا يف ذلك حظر االأ�صلحة الذي فر�صته االأمم املتحدة على دارفور ال تقف عائقا يف وجه امدادات ال�صلح للقوات احلكومية ال�صودانية وميلي�صيات احلرب بالوكالة يف دارفور، واللذان ميثلن اجلناة الرئي�صيني يف العنف امل�صلح وامل�صدر الرئي�صي الإمدادات املواد للجماعات امل�صلحة على جميع اجلبهات من خلل

8 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

El Geneina

Hofrat al Nahras

KO

RD

OFA

NSO

UT

H

S O U T H S U D A N

Shangal Tobay

At-Taweisha

Haskanita

KhazzanJedid

Tabara

D a r Z a g h a w a

Muhajirya

Dar

Koroya Leben

Am Dresaya

ل شمادارفور

بجنو

كردفانكردفان

شمال

غربدارفور

ب جنودارفور

ل شمابحر

الغزال

غرببحر

الغزال

CAR

السودان

خريطة١ دارفور، السودان

جنوب السودان

0 100km

KafiaKKafKaffKK iicnnnence ce

0 km

ERA

L

WES

T

وادي هور

فرواية

عني سيرو

تينا

كتم

شنقل طوبايزالنجيأم دريسية

دليق

فوربرنقا

مكجر

جبلمرة

مهاجرية

الضعني

واليات دارفورمنذ يناير - كانون الثاني

٢٠١٢

نيرتتي

حسكنيتةأم السعونة

عزبانالطويشة

دار بيرتي

دار

بيرغيد

الشعيرية

خورأبشي خزان

جديد

ودعةدار السالم

أبو زريقة

كير ـ بحر العرب

بيي أ

أبو مطارق

إد الفرسان

كافيا جيب كنجي

جمهورية أفريقياالوسطى

كرويا لنب

نيااللبدو

كاس

تبتمخيم زمزم للنازحني

الفاشر

مليط

تشاددار زغاوة

دار رزيقات

اجلنينة كبكابية

طبرةطويلة

كورما

شمال

بنو

طجس

بوغر

شرق

حتى يناير - كانون ثاني ٢٠١٢حدود

الواليةعاصمة الوالية

حدوددولية

سكة حديداالراضي املرتفعة

منطقة نزاع

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 9

التوريد واال�صتيلء. وعلى نحو مماثل، تابعت �صلح اجلو ال�صوداين نقل ال�صلح اإلى دارفور دون عقاب وال ح�صاب وقام بدعم الهجمات الربية بق�صف جوي جلميع واليات دافور خلل عام 2011 وغرب و�صمال دارفور خلل عام

2012 بالرغم من حظر جمل�ص االأمن للعمليات الهجومية اجلوية منذ عام 2005. �صابقا. ويف �صيطرتهم كانت حتت التي املحررة« »املناطق العديد من اأو هجروا دارفور متمردو باملقابل، خ�صر – وهي ت�صاد الوقت نف�صه، فاإن القوى االإقليمية التي �صكلت تاريخيا امل�صادر اخلارجية الرئي�صية للدعم املادي وليبيا وجنوب ال�صودان4 - مرت بتحوالت �صيا�صية وتغيري يف االأنظمة واإعادة نظر يف موقفها من ال�صودان ودارفور

مما اأدى اإلى تل�صي قدرتها اأو رغبتها يف تقدمي هذا الدعم.اأو الدعم ال�صيا�صي عرب اأو املقاتلني اأو دوافع تدفق االأ�صلحة اآليات اإال اأن هذه التحوالت االإقليمية مل تلغي متاما �صيا�صي تعاون اإقامة رافقه الذي ليبيا يف النظام تغيري و�صع فقد دارفور. يف امل�صلحة اجلماعات اإلى احلدود وع�صكري �صريع بني اخلرطوم واملجل�ص االنتقايل الوطني اجلديد )Sudan Tribune, 2011e( نهاية لعمليات النقل التي ترعاها احلكومة للأ�صلحة والدعم املادي القادم من ليبيا اإلى حركة العدل وامل�صاواة )JEM( وجماعات املتمردين االأخرى يف دارفور. غري اأن كميات االأ�صلحة غري املوؤمنة وعدم قدرة النظام اجلديد على ب�صط ال�صيطرة

ال�صيا�صية على جنوبي ليبيا رمبا �صهلت تدفق االأ�صلحة غري الر�صمية5.واملتمردين ال�صابقة االأ�صلحة حركة من قل�صت قد وال�صودان ت�صاد بني الودية العلقات فاإن مماثل، نحو على بني م�صرتكة حدودية قوة ن�صر من وبالرغم لكن .)Tubiana, 2011a( ودارفور ت�صاد حدود بني املتنقلني اأوائل عام 2010، ال تزال حتركات املتمردين على نطاق وا�صع يف املناطق ال�صحراوية من ال�صودان وت�صاد منذ )JEM( وامل�صاواة العدل على ذلك عملية حركة االأمثلة ومن دارفور ممكنة. و�صمال لت�صاد ال�صرقي ال�صمال الناجحة الإخراج زعيمها خليل اإبراهيم من ليبيا يف 28 اأغ�صط�ص 2011 عن طريق احلدود الثلثية لليبيا – ت�صاد – النيجر وليبيا – ت�صاد – ال�صودان. وتو�صح عمليات تبادل املعدات الع�صكرية ال�صغرية التي تتم بني اجلماعات الدعم القوى املتمردة من ال�صلح فيما يخ�ص حرمان التقارب ونزع اأي�صا حدود ال�صودانية والت�صادية امل�صلحة

املادي. ويذكر الق�صم 3 تفا�صيل عمليات التبادل هذه.واأخريا، ال يبدو اأن ا�صتقلل جنوب ال�صودان منذ يوليو/ متوز 2011 اأدى اإلى تغيري حا�صم يف العلقة املبهمة بني متمردي دارفور وحكومة جنوب ال�صودان )GOSS(. ونظرا اإلى اأن تزايد احل�صور ال�صيا�صي ملتمردي دارفور يف جنوب ال�صودان اأ�صبح اأمرا واقعا ال منا�ص منه، فاإن الوعد غري املتحقق بتقدمي املزيد من الدعم املادي من حكومة جنوب ال�صودان )GOSS( اإلى متمردي دافور يظل مرتبطا باإمكانية توحيد متمردي دافور امل�صتتني وم�صاركتهم الثلثية والعلقة اخلارجية، ال�صودان جنوب اأولويات قائمة راأ�ص على يعترب والذي كردفان جنوب �صراع يف �صمال - ال�صودان لتحرير ال�صعبية واحلركة )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي واجلي�ص دارفور متمردي بني

.6 )SPLM- N(وي�صتك�صف الق�صم الثالث من هذا التقرير العلقات املبهمة بني املتمردين واجلماعات يف غربي جنوب ال�صودان وجنوب كردفان وقدرتهم على جر �صراع دارفور اإلى مواجهات ال�صمال واجلنوب ذات النطاق االأو�صع. وعلى وجه اخل�صو�ص، ال ي�صف هذا الق�صم الروابط املتزايدة بني متمردي دافور واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال

)SPLM- N( يف جنوب كردفان وح�صب، بل واالحتماالت املهملة لل�صراع على حدود دارفور – بحر الغزال. اأن �صراع دارفور قد �صهد حت�صنا كبريا ومب�صرا، فاإن هذا التقرير ال يرى اأن املجتمع الدويل يرى وبالرغم من ب�صي�ص اأمل، مع دخول ال�صراع �صنته التا�صعة، يف حل حا�صم ونهائي للمواجهات العنيفة. وت�صمل نتائجه الرئي�صية

ما يلي:• منذ اأواخر 2010، مت جتنيد »قوات دفاع �صعبي« جديدة من غري العرب وتدريبهم وت�صليحهم من قبل حكومة

10 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

الزغاوة واجلماعات املدنية للخروج من م�صاحة كبرية من �صرق دافور. )GOS( لدفع متمردي ال�صودان هجمات اإلى اأدى مما 2011 عام اأوا�صط بحلول زغاوة، من معظمهم ن�صمة، 70.000 حوايل نزح فقد

انتقامية الحقة من كل اجلانبني خلل اوا�صط عام 2011 واأوائل 2012. • ال تزال االأ�صلحة، وخ�صو�صا الذخرية امل�صنعة حديثا تتدفق اإلى قوى احلرب بالوكالة والقوات احلكومية يف

دارفور التي تدعمهم غري عائبة بحظر االأمم املتحدة غري املوؤثر بتاتا على دارفور. ويف الوقت الذي مل ي�صمح فيه جمل�ص االأمن بعد بن�صر اأحدث نتائج جلنة اخلرباء املكلفة مبراقبة احلظر، ت�صري االأدلة اجلديدة من كردفان اإلى اأن امدادات الذخرية الدولية »يف الوقت املنا�صب« اإلى القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( والتي

حددتها اللجنة ال تزال م�صتمرة. • قوات �صد الربية العمليات لدعم املنطقة واليات على اجلوي بالق�صف مت�صما دارفور �صراع يزال ال

املتمردين اأنف�صهم ويف بع�ص احلاالت اال�صتهداف املتعمد للتجمعات املدنية التي يعتقد اأنها تدعم املتمردين اأو توؤويهم. وتبقى القدرات اجلوية امل�صتخدمة ب�صورة تنتهك قرارات جمل�ص االأمن قائمة على الدعم الدويل امل�صتمر عن طريق ال�صركات ال�صودانية وال�صرق اأو�صطية وال�صرق اأوروبية التي متدها باملعدات اللوج�صتية

والع�صكرية امل�صتخدمة لق�صف دارفور وتوفري االأ�صلحة. • من االأمور التي تدعو لل�صخرية اأن القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( هي امل�صدر الرئي�صي الإمداد متمردي

دارفور بال�صلح من خلل الغنائم يف املعارك ب�صكل رئي�صي. • العدل ليبيا حلركة من الر�صمي املادي الدعم انتهاء اإلى القذايف معمر نظام على الق�صاء اأدى يف حني

وامل�صاواة )JEM( وجي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM(، فاإن املتمردين يزعمون اأنهم نقلوا مواد �سخمة من خمزون اال�سلحة الليبي اجلنوبي غري املحمي بعد �سقوط النظام.

• ازدادت م�صاركة متمردي دارفور يف جنوب كردفان خلل اأواخر عامي 2011 و2012 مع اإنهاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM( على وجه اخل�صو�ص للعمليات القتالية يف دارفور بني اوا�صط 2011 وبدايات 2012. وتعود جذور هذا التحالف اله�ص مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM\N( اإلى الروابط القبلية

وحتديدا بني جماعات امل�صاليت املهم�صة يف دارفور وغرب بحر الغزال وجبال النوبة. • حول )GOSS( ال�صودان جنوب وحكومة )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص قيادات انق�صام مع

تقدمي امل�صاعدات ملتمردي دارفور، حافظ اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( حتى اأواخر عام 2011 على �صلت على م�صتوى ال�صعبات مع املع�صكرات ال�صغرية ملتمردي دارفور املوجودين يف غرب و�صمال بحر تزعمها حكومة التي الكثافة بنف�ص لي�ص ولكن الغزال، بحر دارفور يف متمردي وجود وت�صادف الغزال. ال�صودانية امل�صلحة القوات بني الع�صكرية احلوادث يف م�صبوق غري كبري ت�صعيد مع ،)GOS( ال�صودان )SAF( واجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( على طول حدود جنوب دارفور مع جنوب ال�صودان مع

طرح احتمالية ال�صراع امل�صتقبلي يف هذه املنطقة املتنازع عليها.

االأخرى جلميع الدعم واأنواع االأ�صلحة من امل�صتمرة واالمتدادات دارفور الداخلية اجلديدة يف العرقية االآليات اجلهات والروابط املتنامية مع النزاعات الكامنة والفعلية يف مناطق النزاع يف جنوب ال�صودان وجنوب كردفان، جميع هذه العوامل تطرح احتمالية حرب ا�صتنزاف م�صتمرة بطيئة الوترية مع اجلماعات امل�صلحة و�صد اجلماعات

املدنية يف دارفور وعلى طول اجلبهات اجلديدة على احلدود اجلنوبية وال�صرقية للمنطقة.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 11

التحوالت ال�صي��صية والقبلية يف دارفور: ظهور ال�صراع القبلي بني . 1القب�ئل غري العربية

مع تطور ال�صراع يف دارفور منذ عام 2003، تطورت اأي�صا ال�صراعات بني املجموعات واجلماعات العرقية التي وقعت قبل مترد عام Tubiana, 2011b( 2003(. و�صاهمت هذه العوامل يف العنف ال�صيا�صي اللحق وتغذت

عليه باملقابل. وميكن تق�صيم ال�صراعات العرقية يف دارفور اإلى ثلث مراحل:

• االأولى، بني عامي 2003 و2005 حيث ت�صمن العنف يف دارفور هجمات من قبل امليلي�صيات العربية املدعومة التمرد. ومت جتنيد اأنها تدعم اإليها دائما على ينظر التي كان العربية من احلكومة على اجلماعات غري امليلي�صيات من جماعات »قبيلة رعاة االإبل« يف �صمال دارفور ومت ت�صميتهم كنوع من التحقري »باجلنجاويد7«.

• ب�صكل العربية اجلماعات انقلبت ،2006 عام يف )DPA( دارفور يف ال�صلم اتفاقية توقيع بعد الثانية، متزايد �صد احلكومة و�صد بع�صها البع�ص ب�صكل اكرب. وما بني عامي 2008 و2010، بدا اأن معظم العنف يف دارفور ناجم عن القتال بني القبائل العربية وحتديدا قبائل »رعاة االإبل« و«رعاة البقر« يف جنوب دارفور، القبائل يف بع�ص االأحيان )مثل الرزيقات واملي�صرييا( التي تدخل بني هذه القبائل الكبرية اإلى باالإ�صافة

.)AU, 2009, p. 112; Flint, 2010b; USAID, 2010(• ظهرت املرحلة الثالثة مع تردد اجلماعات العربية يف القتال نيابة عن احلكومة، وخ�صو�صا ب�صبب العنف

اإلى لذلك، حتولت احلكومة ونتيجة و2010. ما بني عامي 2008 الفرتة اأنف�صهم يف منه هم عانوا الذي ت�صكيل ودعم ميلي�صيات غري عربية كا�صرتاتيجية ملكافحة هذا الع�صيان. وخلقت هذه الطريقة التي ت�صتغل خلفات القبائل غري العربية )مثل البريغيد والبريتي وامليما والتنجر( �صد الزغاوة – الذي يطلق عليهم – توترات ال ميكن احتمالها وفجرت يف نهاية عادة ا�صم »املتمردين« من قبل ال�صلطات املحلية والوطنية

املطاف دوامة من العنف الذي انطلق يف اأواخر عام 2010.قبل هذه املوجة اجلديدة من التجنيد، كانت امليلي�صيات غري العربية التي حتارب بالوكالة ن�صطة اإلى حد ما منذ مطلع عام 2003. وعلى وجه التحديد، فقد مت جتنيد هذه امليلي�صيات من بني قبائل فلتة يف جنوب دارفور )وهم من جماعة البله التي تعترب من العرب عموما( وقبيلة البريغيد يف جنوب دارفور )وهي قبيلة م�صاركة اأي�صا يف مر والتاما )وهما جماعتان لهما خلفات قدمية وعميقة مع جريانهم من قبيلة العنف الدائر حاليا( وقبيلتا القزغاوة يف �صمال دارفور اأكرث من خلفات القبائل غري العربية يف �صرق دارفور مع قبيلة الزغاوة(. غري اأن هذه امليلي�صيات غري العربية احلديثة مل تكن يف واجهة ال�صراع فقد كانت مكملة للميلي�صيات العربية وكانت اقل انت�صارا

ويف مناطق ا�صغر حجما على امتداد �صرق دارفور حيث ن�صطت هذه امليلي�صيات بني عامي 2010 و2012.

12 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

التمرد املنق�سموبداأت دارفور. يف امل�صلحة املعار�صة يف امل�صتمرة التغيريات مع بالتوازي دارفور يف العرقية التوترات اندلعت املعار�صة امل�صلحة يف عام 2003 كتمرد �صغري موحد ن�صبيا ي�صم حركتني فقط ذات مواقف ايديولوجية خمتلفة. Tanner and( ومنذ عام 2006، انق�صمت جماعات املتمردين ب�صكل ملفت وحتديدا ب�صبب االختلفات العرقيةبالتن�صيق من البدء واملفكك مفر من ال�صعيف التمرد اأمام Tubiana, 2007(. وبحلول عام 2011، مل يكن

جديد بني احلركات والف�صائل املختلفة من اجل البقاء واال�صتمرار بالرغم من خلفية االنق�صام ال�صيا�صي امل�صتمر. )SLA-MM( ميني ميناوي – وحدث التغيري الرئي�صي يف نهاية عام 2010 بعودة مترد جي�ص حترير ال�صودان اإلى التمرد. ورغم اأنها احلركة الوحيدة التي وقعت على اتفاقية ال�صلم يف دارفور )DPA( مع احلكومة يف عام 2006 يف ابوجا يف نيجرييا، فلم حت�صل اإال على القليل من املنافع من حينها وخ�صرت باملقابل الكثري من نفوذها

ال�صيا�صي وقواتها ومناطق نفوذها8.و�صمحت عودة جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( اإلى التمرد للحركة باكت�صاب وا�صرتداد قوات وقادة من الف�صائل املن�صقة املختلفة االأخرى املنبثقة عن جي�ص حترير ال�صودان )SLA( وحركة العدل وامل�صاواة )JEM(، مبا يف ذلك اأولئك الذين ان�صموا �صابقا اإلى حركة التحرير والعدالة )LJM( – وهي املظلة التي اأوجدها

املجتمع الدويل للتفاو�ص مع احلكومة يف اإطار حمادثات ال�صلم يف الدوحة يف قطر )Flint,2010a(. بالرغم من اأن الو�صيط امل�صرتك للحتاد االإفريقي واالمم املتحدة جربيل يبيني با�صويل �صعى اإلى عدم تكرار اأخطاء اتفاقية ابوجا بالتوقيع على اتفاق مع حركة واحدة، فاإن وثيقة الدوحة لل�صلم يف دارفور )DDPD( قد مت توقيعها يف 14

.9 )LJM( يوليو/ متوز فقط مع حركة التحرير والعدالةوحتى قبل توقيع وثيقة الدوحة لل�صلم يف دارفور )DDPD(، بداأت حركة التحرير والعدالة )LJM( نف�صها بالتفكك واالنق�صام من خلل خ�صارة اأقوى ف�صائلها الع�صكرية )جي�ص حترير ال�صودان )SLA( �صابقا( والتي مت جتنيدها من بني اأفراد الزغاوة من جماعة الويقي الفرعية والتي قادها علي خمتار )ت�صمى اأحيانا بالقيادة امليدانية جلي�ص )SLA(( وعلي عبد اهلل »كاربينو«10. ان�صقاقهما، كان كلهما جزء من املجل�ص االأعلى لرئا�صة حترير ال�صودان ب�صحب قاموا ،2011 ني�صان ابريل/ 18 الع�صكري. يف اإلى جمل�صها باالإ�صافة )LJM( والعدالة التحرير حركة الع�صكري و120 االأعلى و6 من املجل�ص اآخرين من املجل�ص اأع�صاء اإلى جانب 6 للرئي�ص تيجاين �صي�صي دعمهم قائدا اآخر يف احلركة وتركوا حمادثات الدوحة11. وان�صم علي خمتار اإلى جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي نف�صه ب ون�ص العدالة - ال�صودان ا�صم جي�ص حترير كاربينو ف�صيله اخلا�ص حتت �صكل )SLA-MM( يف حني

رئي�صا للأركان وعني قريبه مو�صى تاج الدين قائدا �صيا�صيا. بعد توقيع اتفاقية الدوحة لل�صلم يف دارفور، عانت )LJM( من ان�صقاق اأحمد عبد ال�صايف »توبا«، اأبرز قادة حركة التحرير والعدالة )LJM( حركة التحرير والعدالة

القليلني من الفور واأكرثهم نفوذا بعد رئي�صها. )JEM(، وهي احلركة املفاو�صة االأخرى، من انق�صامات كان ابرزها يف �صبتمرب/ عانت حركة العدل وامل�صاواة ايلول 2011 عندما ترك حممد بحر علي حمدين احلركة مع جمموعة �صغرية من القادة من دارفور وكردفان. )JEM( وينتمي حممد بحر علي حمدين اإلى قبيلة املي�صرييا يف كردفان وكان رئي�ص وفد حركة العدل وامل�صاواة

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 13

اإلى حمادثات الدوحة ونائب رئي�ص احلركة امل�صوؤول يف كردفان. ويبدو اأن و�صاطة االحتاد االإفريقي واالأمم املتحدة دارفور املتحدة يف واالأمم االأفريقي املختلطة للحتاد للعملية العام للأمني املمثل اخلا�ص االآن يقودها – التي )JEM( )UNAMID(، اإبراهيم غمباري – كانت تاأمل باأن يقوم عدد كبري من اأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة

باتباع حممد بحر علي حمدين. واالأمر االأكرث خطورة هو اأن مغادرة قادة حركة العدل وامل�صاواة لكردفان كان من املمكن اأن يهدد ا�صرتاتيجية حركة العدل وامل�صاواة )JEM( طويلة االأمد بنقل احلرب اإلى اأبعد من دارفور وحتديدا

اإلى كردفان.وامل�صاواة العدل اأن مقتل زعيم حركة يبدو اأوال، )JEM( حافظت على وحدتها. وامل�صاواة العدل اأن حركة غري )JEM( خليل اإبراهيم يف كردفان يف دي�صمرب/ كانون االأول 2011 قد اأر�صى الف�صائل الداخلية االأخرى، وثانيا

)SPLM - N( – موؤخرا مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )JEM( فاإن حتالف حركة العدل وامل�صاواةاملت�صمن تن�صيقا ع�صكريا يف جنوب كردفان حتديدا – يعترب حماولة هامة الإنهاء االن�صقاق بني متمردي ال�صودان املختلفني. اإال اأن متمردي دارفور اأبقوا على عداوات داخلية قوية ومن غري الوا�صح ما اإذا كان التحالف قد زاد على اأبقت مقتله قبيل ليبية باأ�صلحة طرابل�ص من اإبراهيم خليل وعودة دارفور. يف املتمردين تعاون من فعليا حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأكرث جمموعات دارفور املتمردة قوة ومتويل مما جعل التعاون معها اأمرا مغريا بالن�صبة للحركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM- N( بالرغم من اخللفات التاريخية واالختلفات

االيديولوجية12.

تاريخ ق�سري حلرب جديدةت�صع املرحلة الثالثة من �صراع دارفور قبيلة الزغاوة يف مواجهة معظم اجلماعات العرقية ال�صغرية االأخرى غري العربية يف �صرق دارفور. وكانت هذه اجلماعات ال�صغرية تخ�صى ت�صخري قبيلة الزغاوة لهيمنتها يف حركات التمرد الرئي�صية من اجل احتلل االأرا�صي يف مناطق القبائل االأخرى. وعلى نحو م�صابه ملوجات العنف ال�صابقة بني عرب اإلى العنف بني قبيلة رعاة االإبل وقبيلة رعاة البقرة، يتمحور هذا ال�صراع قبيلة رعاة االإبل وغري العرب اإ�صافة حول ملكية االأر�ص بني القادمني اجلدد )مبدئيا، قبيلة رعاة االإبل واالآن الزغاوة( الذين هربوا من اجلفاف يف فرتة �صبعينات وثمانينات القرن املا�صي يف �صمال دارفور وامل�صتوطنني االأقدم )العرب اأو غري العرب( من املناطق اجلنوبية الغنية باملياه. وعلى عك�ص ال�صراعات ما بني القبائل العربية، فاإن التوترات بني اجلماعات غري العربية حاليا مت�صل مبا�صرة مبمار�صات احلكومة املتعلقة بت�صكيل ميلي�صيات احلرب بالوكالة. ولفهم اآليات العنف الدائر اأن تكون على معرفة باخلارطة ال�صيا�صية والعرقية ل�صرق دارفور. وتختلف املنطقة حاليا يف دارفور، فمن املهم امل�صار اإليها يف هذا التقرير ب�صرق دارفور عن والية �صرق دارفور اجلديدة والتي تاأ�ص�صت يف يناير/كانون الثاين 2012 وتغطي فقط الزاوية اجلنوبية ال�صرقية من دارفور الكربى وهي غالبا دار )اإقليم( عرب الرزيقات التقليدية. وبدال من ذلك ي�صري م�صطلح »�صرق دارفور« يف هذا التقرير اإلى منطقة ا�صرتاتيجية على م�صتوى عال تقع يف �صمال دار الرزيقات و�صكة القطار بني نياال والعبيد وجنوب الفا�صر وتتداخل مع احلدود بني والية جنوب دارفور ال�صابقة ووالية �صمال دارفور )والتي ظلت دون تغيري يف التنظيم االإداري احلديث(ز وهي منطقة من ال�صهول الرملية )قوز(

14 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

تقع بني م�صيف جبل مرة )مع بع�ص جداول املياه التي جتري فيها خلل مو�صم املطر( وال�صهول امل�صابهة لكردفان. وتعترب املنطقة اأكرث جفافا من التخوم اجلنوبية والغربية جلبل مرة غري اأنها جيدة للزراعة والرعي خلل مو�صم املطر وبالتايل متر فيها طرق الهجرة الهامة. وتطورت اأي�صا زراعة حما�صيل مو�صم اجلفاف املروية )التبغ والفول ال�صوداين( يف الوديان )جماري املياه املو�صمية( وازدهرت التجارة بف�صل القرب من كردفان وكذلك الأن املنطقة

مير منها الطريق الرئي�صي بني اأهم مركزين ح�صريني يف دارفور وهما نياال والفا�صر.تو�صح هذه االآليات ال�صبب وراء كون هذه املنطقة من اأكرث مناطق التنوع العرقي يف كامل دارفور. وت�صم منطقة – خمتلفة عرقية جمموعة 30 من اأكرث ال�صودان( جنوب حدود )على دارفور �صمال يف وحدها طوباي �صنقل غالبتها من اجلماعات غري العربية ال�صغرية )امليما والتنجر( باالإ�صافة اإلى بع�ص اجلماعات العربية ال�صغرية )USIP, forthcoming(. يف حني ترتبط بقية دارفور تاريخيا بالغرب مع ما ي�صمى حاليا بت�صاد، فاإن اجلزء

ال�صرقي من دارفور منفتح ومرتبط بتيارات كردفان ووادي النيل .)O’Fahey, 2008( وتاأتي فروع قبائل كردفان اختلف �صبب تو�صح التيارات وهذه النيل. وادي من »اجللبة« جتار جانب اإلى املي�صرييا( )مثل ال�صرق من القبائل غري العربية يف املنطقة )البريغيد والبريتي وامليما والتنجر(، رغم ارتباطها غالبا مع القبائل املوجودة اإلى الغرب، عن نظرياها املوجودة يف اأي مكان اآخر يف دارفور من خلل »تعربها« مع فقدان البع�ص للغتها االأ�صلية

وتبنيها للغة العربية. وعلى نحو م�صابهة لغالبية دارفور، ينق�صم �صرق دارفور اإلى دار يديرها »زعيم حملي« اأو »مدير حملي« )امل�صطلحات اال�صتعمارية التي ال يزال ا�صتخدامها �صائعا يف قيادة دارفور التقليدية(. وبالنظر اإلى التنوع العرقي يف املنطقة، يقوم هذا الزعيم باإدارة النا�ص من جمموعات عرقية خمتلفة عن جمموعته العرقية بل ويكون اأحيانا من االأقليات. بالتايل، فاإن جميع القبائل يف �صنقل طوباي م�صوؤولة من �صارتاي )بالعادة اأعلى م�صتوى يف هرم احلكم املحلي( وهو اآدم اأبكر را�صد الذي ينتمي اإلى قبيلة التنجر )قبيلة غري عربية( وقد حل حمل والده موؤخرا بعد اأن كان عمدة

.)USIP, forthcoming( )لديه )زعيم حملي متو�صط الرتبةاإليهم باال�صتقرار يف �صرق دارفور. وان�صم الزغاوة من �صمال دارفور بداأ مهاجرو املا�صي، القرن اربعينات يف املزيد خلل فرتات اجلفاف الكربى يف �صبعينات وثمانينات القرن املا�صي واأ�صبحت الزغاوة اأحد اأهم القبائل يف املنطقة باأعداد كافية لتحدي هيمنة امل�صتوطنني ال�صابقني خلل االنتخابات13. وعند ت�صكيله يف عام 2003، جند جي�ص حترير ال�صودان )SLA( من بني الزغاوة حتديدا، وب�صكل ملحوظ من بني الذي ا�صتقروا يف �صرق دارفور. وبداأت عنا�صر الزغاوة املن�صمة اإلى جي�ص حترير ال�صودان )SLA( بالقتال يف موطنهم دار الزغاوة التي تتاخم حدود ت�صاد. غري اأن مواجهتها مع حملة مكافحة التمرد الهائلة التي تدعمها احلكومة، مبا يف ذلك الق�صف اجلوي الذي و�صل اإلى مناطق نائية مل تكن يف متناول القوات الربية القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وميلي�صيات احلرب )SLA( اإلى البقاء من خلل االنتقال نحو اجلنوب يف �صرق دارفور، بالوكالة، فقد �صعى جي�ص حترير ال�صودان حيث ميكنه االعتماد على دعم جماعات الزغاوة الهائل. و�صمحت هذه احلركة للمتمردين بال�صيطرة على معظم وطابت و�صنقل طوباي مهاجرية مثل الهامة املدن ذلك 2004 مبا يف عام دارفور يف �صرق القروية يف املناطق

.)Tanner and Tubiana, 2007, p. 23(

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 15

رحب �صكان يف هذه املنطقة وغالبيتهم من غري العرب والذين نزحوا بالفعل ب�صبب هجمات اجلنجويد العرب، اإلى �صحايا للعنف الذي ميار�صه املتمردون الذين اأنهم بعد فرتة ق�صرية حتولوا بوجود املتمردين مبدئيا. غري القتل عمليات ذلك يف مبا )SLA-MM( ميناوي ميني – ال�صودان حترير وجي�ص الزغاوة عليهم ي�صيطر )Tanner and Tubiana, 2007, pp. 41–45(. ويدعي زعماء �صنقل واالعتقاالت وال�صرائب الق�صرية طوباي انه قد مت يف الفرتة ما بني ابريل/ ني�صان 2004 ودي�صمرب/ كانون االأول 2010 اعتقال واختفاء اأفراد من املنطقة من قبل املتمردين14. واأ�صعل هذا االأمر فتيل التوترات القبلية. ويقول احد �صيا�صي �صنقل طوباي اأن »اأحدا من ال�صحايا مل يكن من الزغاوة حيث كانوا جميعهم من اأفراد القبائل االأخرى وهي التنجر والبريتي وامليما والفور والعرب15. ويبدو اأن هذه اال�صاءات جددت اأي�صا عمليات النزوح – وب�صكل ملحوظ من النخبة من غري الزغاوة، مبا يف ذلك الزعماء املحليني الذين يعتربهم املتمردون )�صواء كانوا على حق اأم ال( موالني للحكومة والذين طلبوا اللجوء اإلى الفا�صر. ورحل عدة اآالف من البريغيد يف منطقة ال�صعرية يف جنوب دارفور، وهم املجموعة العرقية الرئي�صية يف املنطقة، بعد �صيطرة جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( على البلدة. ويف عام

2011، وبعد دعوات من قبل م�صوؤول يف احلكومة املحلية، ان�صم العديد منهم اإلى امليلي�صيات املناوئة للزغاوة16.– ميني ميناوي اأفراد الزغاوة يح�صلون على معاملة تف�صيلية من جي�ص حترير ال�صودان اأن وكان من الوا�صح مقابل معينة �صلطات اآخرين مدنيني جانب اإلى الزغاوة من املحليني املدراء بع�ص منح ومت .)SLA - MM(

اركو ميني ان�صمام بعد املن�صفة غري املعاملة هذه وا�صتمرت .).)USIP, forthcoming( للتمرد دعمهم ميناوي اإلى احلكومة يف عام 2006 وبقيت كتائب جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( م�صوؤولة عن املناطق التي ت�صيطر عليها يف �صرق دارفور بالرغم من اأن البع�ص )وحتديدا مهاجرية وغرييدا يف عام 2009(

.)DPA( قد فقدت ل�صالح املتمردين الذين بقوا خارج اتفاقية ال�صلم يف دارفوريف الزغاوة �صد الزغاوة غري من اجلماعات لدى الرماد حتت متاأججة �صغينة التميزية املعاملة هذه اأوجدت الكثري من نواحي �صرق دارفور. و�صرح الزعماء املحليون وال�صيا�صيون والع�صكريون من �صرق دارفور وب�صكل متكرر، )AI, 2012, p. 11؛ Africa وخ�صو�صا منذ نهاية عام 2010، اأن ال يوجد متييز بني مدنيي الزغاوة واملتمردين)Confidential, 2012, p. 10. وح�صبما قال اأحد الزعماء املحليني من �صنقل طوباي »ال يوجد هناك مدنيون

من قبيلة الزغاوة فجميعهم من املتمردين«17. ويف معر�ص و�صفه حلادثة عنيفة حمل فيها الزغاوة امل�صوؤولية، قال زعيم اآخر اأنه »ال ميكنك اأن ت�صاأل ما اإذا كانوا من املدنيني اأو املتمردين. فجميعهم من الزغاوة وهم جميعا من نف�ص الفئة«18. الزعماء من خارج املنطقة يتبنون هذا الراأي. فقد �صرح اأحد الزعماء املحليني العرب من �صمال

دارفور )والذي تتواجد قبيلته اأي�صا يف �صرق دارفور( »اإننا نعترب اأي فرد من الزغاوة متمردا«19.ومنذ اأواخر عام 2010، فاإن هذه النغمة كانت املربر ال�صيا�صي االأ�صا�صي لطرد الزغاوة من املنطقة. ويو�صح اأحد القادة الع�صكريني يف �صنقل طوباي قائل »جميع اأفراد الزغاوة جمرمون فقد قاموا بالقتل وال�صرقة. وعندما كانوا هنا يف �صنقل طوباي معنا، فقد قاموا بال�صيء الوحيد الذي يجيدونه وهو القتل والنهب واالغت�صاب. ولهذه حملنا

ال�صلح �صدهم [.....]وال�صبب وراء هروبهم وا�صح وهو اأنهم جمرمون«20.ويتفق زعماء �صنقل طوباي املحليني على اأن »اأف�صل حل هو بقاء الزغاوة خارج ار�صنا. فالنا�ص لديهم فكرة واحدة

عنهم وهي اأنهم ال يرغبون بالعي�ص معهم21.

16 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

تبعات العنف بني القبائل غري العربية 2012-2010الدافع

يف اأكتوبر/ ت�صرين االأول 2010، غادر ميني ميناوي، وهو اأحد كبار م�صاعدي الرئي�ص عمر الب�صري منذ اتفاقية ال�صلم يف دارفور يف عام 2006، احلكومة بعد 4 �صنوات من التعاون الذي تكلل بالف�صل وقرر العودة اإلى التمرد اأن يكون قد اتخذ قراره يف اعقاب االنتخابات الرئا�صية اأنه من املكن )Tubiana, 2011a, p. 57(. ورغم

واالنتخابات العام التي جرت يف ابريل/ ني�صان 2010 22، فاإن احد االأ�صباب الرئي�صية كان عدم ر�صاه عن ال�صغط جزء حتقيق وبالتايل )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات يف نهائي ب�صكل قواته لدمج اخلرطوم متار�صه الذي

رئي�صي من االتفاقيات االأمنية التفاقية ال�صلم يف دارفور23.و�صل )التي دارفور املتمركزة يف قواته اإلى جوبا24. وعربت معظم مبا�صرة من اخلرطوم ميناوي ميني و�صافر تعدادها يف حينه من حوايل 200 اإلى 250 مركبة( احلدود اإلى جنوب ال�صودان فيما بقي االآخرون يف املناطق التي

تخ�صع ل�صيطرتهم يف دارفور بالرغم من الو�صع املبهم يف العلقة مع احلكومة.وتدريجيا، ان�صحبتم معظم قواته املتمركزة يف دارفور من البلدات والقرى التي ت�صيطر عليها يف �صرق دارفور، مبا فيها دار ال�صلم و�صنقل طوباي والتجاأوا اإلى املناطق اجلبلية يف الغرب. ومن هناك، قاموا بالتن�صيق مع ف�صائل )SLA - MM( يف حني بقي – ميني ميناوي اإلى جي�ص حترير ال�صودان املتمردين االأخرى التي ان�صم بع�صها البع�ص االآخر، مثل جي�ص حترير ال�صودان – العدالة م�صتقل. وبدوؤا الحقا بالتحر�ص بالقوات احلكومية ومهاجمة القوافل املدنية، وخ�صو�صا على الطرق بني الفا�صر ونياال. ويف غ�صون ذلك، قاد هذا االن�صحاب اإلى جتدد القتال اإلى جانب ا�صتئناف العنف �صد مدنيي الزغاوة الذين مل يعد با�صتطاعتهم اال�صتفادة بني احلكومة واملتمردين )SLA - MM( )CJPS, 2011a, p. 3؛ Africa من احلماية الن�صبية جلي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي

.Confidential, 2012, p. 9(

التي باالإ�صاءات 2010 عام اأواخر منذ امل�صلحة اأن�صطتها طوباي �صنقل يف الزغاوة غري من امليلي�صيات وبررت التمرد ومغادرتهم اإلى املتمردين )SLA - MM( ما بني عودة – ميني ميناوي ال�صودان ارتكبها جي�ص حترير – ميني ال�صودان حترير جي�ص وجود اأثناء احلا�صلة تلك مع متوافقة تبدو اال�صاءات هذه من بالرغم للبلدة،

ميناوي )SLA - MM( يف احلكومة25.غري اأن الطرفني وافقا على اأن نقطة انطلق العنف الرئي�صية كانت زيارة ر�صمية متت يف 14 دي�صمرب/ كانون االأول قام بها وايل دارفور عثمان حممد يو�صف كرب اإلى دار ال�صلم و�صنقل طوباي26. وكانت الزيارة تهدف اإلى معاجلة الوايل ورافق ودجمها. )SLA – MM( ميناوي – ميني ال�صودان حترير جي�ص لقوات الراهن الو�صع ق�صية قادة جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي SLA – MM الذين ظلوا مع احلكومة اإلى جانب اأفراد من اجلي�ص

وال�صرطة االحتياطية املركزية )CRP( اأو االحتاد املركزي. ويقول احد اأع�صاء الوفد يف دار ال�صلم: )SLA – MM( األقى الوايل كلمة اأعلن فيها عن اإمكانية دمج عنا�صر جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي«يف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( اأو ال�صرطة االحتياطية املركزية )CRP( اأو ال�صرطة يف حني يتعني ت�صريح

البقية. و�صرح اأي�صا اأن املتعلمني قد يح�صلون على وظائف حكومية«27.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 17

ومت تبليغ من مل يوافقوا اأن عليهم مغادرة البلدة خلل اأ�صبوع اأو مواجهة ال�صجن. ويتذكر اأحد �صهود العيان �صماعه لكلمات حتذيرية مفادها اأن »من يقف معنا ي�صتطيع البقاء معنا ومن يقف �صدنا عليه املغادرة«28. ثم تابع موكب احلكومة اإلى �صنقل طوباي الإلقاء كلمة �صعبية م�صابهة. لكن ومع اقرتابه من البلدة، تعر�ص موكب الوايل الإطلق نار من قوات جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA – MM( 29 العاملة على نقطة التفتي�ص خارج البلدة ويقال اأنهم ا�صتخدموا ر�صا�صات ثقيلة من نوع دو�صكا وبنادق B-10 غري ارتدادية وقاذفات من نوع RPG وقنابل يدوية وبنادق هجومية من نوع ACJPS, 2011a, pp. 3–4(. AK- 47( ويبدو اأن احلر�ص املرافق امتنع عن الرد على اإطلق النار وجلاأ الوايل اإلى خميم القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( القريب ثم عاد اإلى الفا�صر دون الدخول اإلى بلدة �صنقل طوباي. ومل يقتل اأحد يف احلادثة بالرغم اأن م�صادر احلكومة املحلية اأبلغت اأن عن�صرا واحدا على االأقل من احلر�ص املرافق للموكب قد ا�صيب30. واأ�صيب بع�ص املدنيني ومت حرق 4 منازل نتيجة الإطلق

النار31.ويف تلك الليلة هاجمت قوات ميني ميناوي منطقة ال�صوق ونهبوا املحلت و�صرقوا املا�صية و�صربوا املدنيني32. اأي�صا بخطف اآدم حممد خليل، وهو ع�صو بارز يف قبيلة التنجر والذي يعمل كاتبا يف حمكمة العدالة ال�صعبية املحلية وكان اأحد االأجواد )كبار ال�صن الذين يعملون كو�صطاء يف النزاعات املحلية(. وبتهمة تعاونه مع احلكومة، فاإنه مل ي�صاهد منذ اختطافه. وا�صتمرت االأحداث العنيفة ملدة اأ�صبوع، حتى 20 دي�صمرب/ كانون االأول، وامتدت اإلى القرى املجاورة حيث مت نهب املا�صية ومت االإبلغ عن قتل بع�ص املدنيني من غري الزغاوة )HRW, 2011a(. ورغم وقوع خميم القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( على بعد ب�صعة كيلومرتات من بلدة �صنقل طوباي، فقد ا�صتغرق انت�صار القوات

يف املنطقة حتى 20 دي�صمرب/ كانون االأول مع طرد املتمردين اإلى خارج املناطق املاأهولة نحو اجلبال. الفا�صر من حزب ال�صيا�صيني يف الأحد ووفقا الفا�صر. الهامة يف ال�صيا�صية القرارات اتخاذ يف غ�صون ذلك مت

املوؤمتر الوطني )NCP( احلاكم: »بعد احلوادث التي وقعت خلل زيارته اإلى �صنقل طوباي، قرر الوايل اإتباع اإ�صرتاتيجية جديدة. يجب اأن ال يعود هناك »مناطق حمررة« حتت �صيطرة املتمردين يف �صرق دارفور ويجب اأن تكون جميع املناطق خا�صعة ل�صيطرة

احلكومة«33.

من حماربة املتمردين اإلى ا�ستهداف مدنيي الزغاوةالفا�صر ب�صن حملة �صد ال�صودانية املنت�صرة يف من 20 دي�صمرب/ كانون االول وبعد ذلك، بداأت القوات امل�صلحة حركات التمرد )ب�صكل اأ�صا�صي �صد جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( وجي�ص حترير ال�صودان )ACJPS, 2011a, يف حملية دار ال�صلم واملحليات املجاورة يف �صرق دارفور ))SLA- Justice( – العدالة )p. 4. ووفقا مل�صادر من كل اجلانبني، فقد ن�صرت القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( اأكرث من 100 مركبة يف

حني ن�صر جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( حوايل 30 مركبة. وقال اأحد �صهود الزغاوة الذي كان حا�صرا يف منطقة �صنقل طوباي يف 21 دي�صمرب/ كانون االأول اأنه �صاهد حوايل 130 مركبة و4 ناقلت جنود مدرعة تدعمها 6 طائرات )طائرتا �صوخوي نفاثتني وطائرتا انتنوف ومروحيتان حربيتني(34. وبعد القتال يف خور

18 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

عي�صى الواقعة اإلى اجلنوب ال�صرقي من �صنقل طوباي، اأجرب املتمردون على اللجوء اإلى املناطق اجلبلية بني �صنقل طوباي و�صرقي جبل مرة35.

اأن املتمردين مل ي�صعوا ال�صلح ويتخلوا عن القتال. ففي 23 دي�صمرب/ كانون االأول هاجمت عنا�صر جي�ص غري حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( دار ال�صلم وبقيت يف البلدة لعدة �صاعات. ووفقا الأحد امل�صوؤولني االحتياطية ال�صرطة مركز )SLA - MM( ميناوي – ميني ال�صودان ا�صتهدف جي�ص حترير فقد احلكوميني، النار يف اأنهم اطلقوا التقارير تقول اأن اأنهم مل ي�صتهدفوا املدنيني رغم الثقيلة غري )CRP( باالأ�صلحة املركزية الهواء لتخويف ال�صكان دافعني باملزيد من �صكان دار ال�صلم اإلى الهروب من البلدة36. ومل يعد �صوى ال�صكان من غري الزغاوة بعد عدة اأيام. وب�صبب خوفهم من العمليات االنتقامية، فقد نزحت جماعة الزغاوة بالكامل تقريبا . )Africa Confidential, 2012, p. 9(والفاشر )IDP( اإلى ال�صمال نحو اأبو زريقة وخميم زمزم للنازحني 21 �صباح ويف التمرد. ملكافحة عملياتها خلل الزغاوة مدنيي )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات وا�صتهدفت دي�صمرب/ كانون االأول، اتخذت القوات امل�صلحة ال�صودانية مواقع حول �صنقل طوباي جديد )بلدة اأ�ص�صها مهاجرو الزغاوة بالقرب من �صنقل طوباي( وخميم النازحني القريب يف �صنقل طوباي )املعروف با�صم خميم نيفا�صا(37.

وتقول التقارير اأنهم اطلقوا النار يف الهواء يف الغالب مما دفع املدنيني اإلى الهرب. وح�صبما يقول اأحد ال�صهود: »كان بع�صهم يقول »انتم اأيها الزغاوة، اخرجوا من املنطقة واتركوا البلد«. مل يكن هناك متمردون يف بلدتنا بل

�صكان مدنيون فقط. وملدة 3 اأيام، قاموا بنهب كل �صيء من اال�صرة وال�صرا�صف اإلى اأجهزة التلفاز والراديو«38.وح�صبما قال �صاهد اآخر »كان اجلنود يحطمون االأبواب وياأخذون كل ما يف داخل املنازل واإذا ما وجدوك يف الداخل فاإنهم يربحونك �صربا«39. ويزعم ال�صهود اأن 3 مروحيات ع�صكرية قد حملت حوايل 1.000 كي�ص من ال�صكر وان

القوات امل�صلحة ال�صودانية هاجمت املدنيني من الزغاوة الذين هربوا اإلى الغابات واأخذوا مقتنياتهم.املتحدة يف واالأمم االأفريقي املختلطة للحتاد العملية الزغاوة ملذا حول خميم اأخذ مدنيو اأيام، وبعد ب�صعة دارفور )UNAMID( يف �صنقل طوباي. وبعد عدة اأ�صابيع، ظهرت قوات جديدة يف املنطقة وهي ميلي�صيات ت�صكلت )PDF(. وقوات حديثا ت�صم جمندين رجال من غري الزغاوة من املنطقة ومت دجمهم يف قوات الدفاع ال�صعبي الدفاع ال�صعبي )PDF( عبارة عن قوات �صبه ع�صكرية تاأ�ص�صت ر�صميا يف بدايات عام 1989 بعد االنقلب الذي جاء باجلبهة االإ�صلمية القومية اإلى �صدة احلكم. ومت ت�صخري قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، املوؤلفة ب�صكل ملحوظ ال�صودان وجبال القتال يف جنوب ب�صكل مكثف يف �صواء(، العرب على حد العرب وغري من �صكان دارفور )من النوبة. وردا على مترد دارفور، مت دمج العديد من امليلي�صيات القبلية )وغالبيتهم من قبيلة رعاة االإبل( يف قوات

الدفاع ال�صعبي )PDF( باالإ�صافة اإلى دوريات حر�ص احلدود40.ونقل عن اأحد ال�صيا�صيني من حزب املوؤمتر الوطني )NCP( يف الفا�صر، فقد قال اأنه »بعد حوادث 14 دي�صمرب/

كانون االأول، دعا الوايل الزعماء املحليني يف �صنقل طوباي اإلى اإر�صال النا�ص اإلى الفا�صر من اجل التدريب«41.من ومنعتهم واأرهبتهم الزغاوة مبدنيي دائم وب�صكل امليلي�صيات هذه حتر�صت طوباي، �صنقل يف ن�صرهم وبعد منازلهم وحرقت ممتلكاتهم ونهبت ال�صوق( اإلى والو�صول منازلهم اإلى العودة اجل )من املنطقة يف التحرك

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 19

واعتلقت بع�ص االأ�صخا�ص – ويقال اأنها قامت بتعذيبهم واغت�صابهم وقتلهم42. وقررت العملية املختلطة للحتاد املحليني الزعماء اأحد من تهديد خطاب ا�صتلمها )بعد )UNAMID( دارفور يف املتحدة واالأمم االأفريقي البارزين( واملنظمات غري احلكومية اإعادة توزيع موظفيها من الزغاوة يف اأماكن اأخرى. ويف الفرتة ما بني فرباير/ �سباط وبداية ابريل/ ني�سان، اأدى هذا التحر�ش اإلى مغادرة جميع الزغاوة الذين ظلوا يف منطقة �سنقل طوباي، مبن فيهم من جتمع حول خميم العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID(، اإلى

مناطق اأكرث امانا يف ال�صمال.ووقعت حوادث ا�صتهداف عرقية م�صابهة �صد الزغاوة ت�صمنت التحر�ص والعنف والنزوح )الق�صري والوقائي( يف )ACJPS, جميع اأنحاء حملية دار ال�صلم اإلى جانب مناطق ال�صعرية وخور اب�صي وخزان جديد يف جنوب دارفور)Africa Confidential, 2012, p. 9 ؛HRW, 2011a ؛2011a, pp. 3–4. ويف هذه املناطق، مت جتنيد

ميلي�صات البريغيد التابعة احلكومة بالفعل منذ عام 2006، عندما وقع جي�ص حترير ال�صودان – االرادة احلرة )SLA- Free Will(، وهو ف�صيل متمرد يجند البريغيد والتنجر، اتفاقية ال�صلم يف دارفور وان�صم اإلى حكومة

ال�صودان )GOS(. وبالرغم من اتفاقهم �صيا�صيا مع جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM(، فاإن مقاتلي البريغيد كانوا معار�صني اأ�صا�صا لوجود الزغاوة يف منطقتهم. ويف ظل قيادة ابراهيم �صليمان »اأبو در«، لطرد االأول 2010 كانون دي�صمرب/ )SAF( يف ال�صودانية امل�صلحة القوات اإلى جانب البريغيد ميلي�صات قاتلت جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( وال�صكان الزغاوة من خور اب�صي. وكان هناك اأي�صا قتال يف

.)UNAMID, 2011c( نف�ص ال�صهر �صد ميلي�صيات البريغيد والزغاوة يف منطقة ال�صعرية املجاورةجماعات من كبري جلزء موطنا كان والذي دارفور، �صرق يف القرى من نزوحهم اإلى الزغاوة ا�صتهداف وقاد الزغاوة التي هاجرت اإلى هناك خلل �صبعينات وثمانينات القرن املا�صي. وقد جلاأ معظمهم اإلى خميم زمزم جنوب الفا�صر – الذي يعترب حاليا اكرب خميم للنازحني يف دارفور حيث يوجد فيه اأكرث من 120.000 نازح، اأبو زريقة التي اأ�صبحت حاليا اكرب جتمع للزغاوة يف جنوب الفا�صر. بوجود 70.000 وهرب اخرون اإلى بلدة نازح جديد )بع�صهم نزح بالفعل يف بداية ال�صراع يف الفرتة ما بني عامي 2003 و2005( وهي واحدة من اأكرب عمليات النزوح التي �صهدتها دارفور منذ اأكرث موجات العنف دموية والتي وقعت يف الفرتة ما بني عامي 2003

)AI, 2012, p. 7؛ Africa Confidential, 2012, p. 9؛ UNSC, 2012b, p. 22( 2005ووقد نزحت جماعات من الزغاوة التي ا�صتقرت يف جنوب نياال ويف اجلنوب على احلدود مع جنوب ال�صودان بالفعل ب�صكل العربية بالوكالة ميلي�صيات احلرب ب�صبب بها املحيطة النازحني نياال وخميمات بلدة اإلى 2006 عام يف متمردي حرمان اإلى بب�صاطة احلكومة اإ�صرتاتيجية فيه متيل الذي الوقت يف .)Tubiana, 2008( رئي�صي اأ�صا�صي، ورمبا ب�صورة ال ميكن عك�صها، ب�صكل اآثارها فاإن الزغاوة، العمل خارج دار الزغاوة من قدرتهم على

تهدف اإلى تطهري اخلارطة العرقية لدارفور. وردا على ذلك، �صاركت جماعات الزغاوة امل�صلحة، مبا فيها حركات املتمردين وحتديدا جي�ص حترير ال�صودان )SLA - MM( وجي�ص حترير ال�صودان – العدالة )SLA-Justice(، يف عمليات انتقامية �صد ميناوي – ميني )PDF( امل�صكلة حديثا( واملدنيني من القبائل غري القوات امل�صلحة )وخ�صو�صا ميلي�صيات قوات الدفاع ال�صعبي

20 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

املا�صية و�صرقة املنازل وحرق ع�صوائي قتل وعمليات ت�صفية عمليات العمليات �صملت هذه وقد الزغاوة. قبائل بدعمهم املعروفني الزغاوة النخبة من غري من اأفراد اغتيال وجه اخل�صو�ص، مت وعلى اأخرى. نهب وعمليات للميلي�صيات املناوئة للزغاوة. ويف ابريل/ ني�صان 2011، مت قتل عبد الرحمن اأحمد »بالدو«، وهو �صيخ ثري من قبيلة دروك )متعربة(، تتهمه الزغاوة بتجنيد امليلي�صيات يف قريته طم الدوي�ص اإلى ال�صمال من �صنقل طوباي، يف منزله ليل اإلى جانب اأحد اقاربه. وت�صري حقيقة اأن هذه اجلرمية قد متت مبدفع ر�صا�ص »دو�صكا« الثقيل املو�صوع على

اإحدى املركبتني اللتان هاجمتا املنطقة اإلى احتمالية ارتكابها من قبل املتمردين. يف 22 مايو/ اأيار، مت قتل ثري اآخر معروف بدعمه لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اجلديدة وبوجود اقارب له يف امليلي�صيات، عبد املجيد ا�صماعيل اآدم تبني »كرب�ص«، وهو احد جتار قبيلة التنجر من �صنقل طوباي اأثناء قيادته ل�صاحنته التجارية على الطريق بني اأبو زريقة و�صنقل طوباي. وقام حوايل 20 معتديا يف 3 مركبات باأخذ بع�ص من حمولة املركبة من ال�صكر و�صرقة وقودها. وو�صلت قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اإلى املوقع بعد وقوع الكمني بقليل انتقامي على ذلك، الهجوم. وكرد فعل اأثناء ال�صاحنة والذي تعر�ص للإ�صابة الوحيد يف الراكب انذرهم حيث قامت قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( بحرق قرية نيورتيك التي تقع اإلى ال�صمال من الطريق وكانت القرية مهجورة

اأ�صل يف وقت �صابق من ال�صنة من قبل �صكانها من الزغاوة43.

عمليات القتل اجلماعي يف مايو/ اأيار 2011هذا و�صكل .)PDF( ال�صعبي الدفاع قوات طرف من كبرية انتقامية اأعماال ا�صماعيل املجيد عبد مقتل فجر ال�صر�صة الهجمة منذ دارفور االأكرث عنفا يف املرحلة ورمبا الزغاوة، ال�صكان االأعمال عنفا �صد اأكرث احلدث 2010 عام ايلول �صبتمرب/ يف االبل رعاة قبيلة ميلي�صيات قبل من مرة جبل يف طربة يف الفور �صوق على

.)ACJPS, 2011b؛ AI, 2012, pp. 13–14؛ Africa Confidential, 2012, p. 10(

وبعد ت�صعة اأيام من اجلرمية، ورد اأن قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( املوؤلفة من اأفراد قبيلة التنجر من �صنقل طوباي والتي عززتها ميلي�صيات قبيلة البريغيد من منطقة ال�صعرية يف جنوب دارفور �صنت غارات لنهب ما�صية الزغاوة يف منطقة ابو زريقة. وردت جماعة الزغاوة يف منطقة ابو زريقة على هذا االعتداء بطريقة تقليدية وذلك بح�صد عدة مئات من املدنيني )مبا يف ذلك عدد من الن�صاء واالطفال( لت�صكيل جماعة فزعة )ح�صد من النا�ص ال�صرتداد

.)Africa Confidential, 2012, p. 10؛ USIP, forthcoming( )املا�صية امل�صروقةم�صلحني ببع�ص االأ�صلحة والكثري من الرماح والع�صي، و�صلت الفزعة اإلى جماعة النهب من قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( واأطلقوا عليهم النار ال�صرتجاع بع�ص املا�صية ) ACJPS, 2011b(. غري اأن جماعة الفزعة اأجربت على

الرتاجع مع ح�صول قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( على تعزيزات منها اإحدى مركباتها املوجودة يف �صنقل طوباي اإ�صافة اإلى �صبع مركبات على االأقل مزودة بالر�صا�صات الثقيلة )ر�صا�صات دو�صكا( من مع�صكر اجلي�ص يف �صنقل طوباي ودعم جوي من مدينة الفا�صر والذي كان تدخله مقت�صرا على اإطلق عدد قليل من �صواريخ جو- اأر�ص )AI, 2012, p. 13؛ Africa املحا�صرين من قبل جماعة الفزعة )PDF( وذلك لفتح ممر لقوات الدفاع ال�صعبي)Confidential, 2012, p. 10. وقد قتل 4 اأفراد من جماعة الفزعة اأثناء قتالهم مع قوات الدفاع ال�صعبي

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 21

)PDF( كما األقت القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وقوات الدفاع ال�صعبي )PDF( القب�ص على 20 اخرين يف

)AI, 2012, p. 13؛ Africa Confidential, 2012, p. 10؛ زريقة اأبو اإلى تراجعهم اأثناء وقت الحق )USIP, forthcoming. وقامت قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( وحدها باإعدام 17 منهم بعد فرتة ق�صرية يف

،)SAF( حني اأن الثلثة االآخرين بقوا على قيد احلياة بف�صل القب�ص عليهم من قبل القوات امل�صلحة ال�صودانية )AI, 2012, p. 13؛ Africa والتي نقلتهم على الفور اإلى قاعدة للجي�ص يف �صنقل طوباي حيث �صجنوا هناك

.Confidential, 2012, p. 10(

و�صكلت حمافظة �صمال دارفور الحقا جلنة حتقيق �صافرت اإلى مواقع عمليات االإعدام بعد اأيام قليلة وحتديدا يف 5 يونيو/ حزيران. ووجدت اللجنة انه مت اإعدام 17 �صحية ببنادق هجومية من طراز AK اإ�صافة اإلى اأ�صلحة ثقيلة اأخرى – مدافع ر�صا�صة من نوع غورينوف ودو�صكا مو�صوعة على املركبات )GoS, 2011(. ويف موقع عمليات وا�صتنتجت RPG نوع قذائف غري منفجرة من اإلى اإ�صافة االأ�صلحة لهذه تعود اللجنة ذخرية االعدام، وجدت RPG نوع من قاذفات حتمل مركبات بوا�صطة قتال دون وقتلهم تقييدهم مت “العزل” ال�صحايا اأن اللجنة

.44 )GoS, 2011( ور�صا�صات دو�صكا وغورونوف، مما يعني اأن قوة جمهزة بعتاد ثقيل �صاركت يف العملية

اللجنة اأن التحقيق بفرتة ق�صرية مت نقل غالبية اجلثث من مواقع االعدام غري اأنه وقبل و�صول جلنة ويظهر اأبلغت عن وجود اآثار ال تزال ظاهرة الأربعة ع�صر جثة. ويبدو اأنه مل يت�صنى الوقت الكايف لقوات الدفاع ال�صعبي )Africa Confidential, لنقل اجلثث الثلث االأخرى والتي قامت اللجنة بتحديد هويتهم ودفنهم)PDF(

)USIP, forthcoming ؛p. 10 ,2012 45. ووجدت اللجنة اأي�صا جثة لفرد اآخر من الزغاوة مت قتله على

وقامت .46 )GoS, 2011( املجاورة البيوت مع جثته احراق ومت حمار يجرها لعربة قيادته اأثناء الطريق )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات اأيدي يف كانوا الذين املتبقيني الثلثة املدنيني �صراح باإطلق اللجنة

.)Africa Confidential, 2012, p. 10؛ USIP, forthcoming؛ GoS, 2011(

اثنان وامتنع العدائية. من بنوع اللجنة مع املحلية )PDF( ال�صعبي الدفاع وقوات التنجر قيادة وتعاملت )USIP, التحقيق يف امل�صاركة عن ال�صيا�صيني، واأحد �صعبي زعيم وهما التنجر، يف الهامة ال�صخ�صيات من ).forthcoming. ورغم اأن اأفراد القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وال�صرطة وجهاز االمن واملخابرات الوطني

اأثناء اللجنة النار على موكب باإطلق نف�صها )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات اللجنة، فقد قامت رافقوا )NISS(

طريقها اإلى خميم اجلي�ص يف �صنقل طوباي. وقررت اللجنة باأجمعها عدم ال�صفر اإلى بلدة �صنقل طوباي نف�صها وتابع مفو�ص حملية دار ال�صلم، الذي ان�صم اإلى اللجنة يف الطريق، على م�صوؤوليته �صريه نحو البلدة برفقة وحدة حر�ص.وخلل هذه الزيارة، �صهد املفو�ص وقوات االأمن املرافقة له اإعدام 19 مدين من الزغاوة ووقفوا عاجزين عن اأيار مايو/ 31 التي ح�صلت يف القتل عمليات �صهد الذي هارون، �صالح اأخذ حممد ومت ذلك. دون احليلولة وكان يعمل دليل للجنة، من �صيارة املفو�ص من قبل اأفراد قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اإلى مقرها الرئي�صي يف �صنقل طوباي واإعدامه من م�صافة ق�صرية باإطلق 3 ر�صا�صات عليه، ح�صب رواية املفو�ص نف�صه اأمام اللجنة

.47 )ACJPS, 2011b؛ GoS, 2011؛ Africa Confidential, 2012, p. 11(

22 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

ونتيجة ذلك، مت اعتقال العديد من قادة قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( يف �صنقل طوباي بناء على تو�صيات اللجنة )USIP, forthcoming ؛Africa Confidential, 2012, p. 11(. وكان من بني الذين مت اعتقالهم اأبو

بكر �صالح يحيى )من قبيلة البريتي( وهو املن�صق املحلي لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، والف�صل اإبراهيم عبد ال�صرطة االإدارة وامل�صوؤول عن )PDF( ال�صعبي الدفاع لقوات املحليني القادة اأحد التنجر(، قبيلة العزيز )من اللجنة عمل التنجر قبيلة �صلطات وانتقدت اأيار. مايو/ 22 قتل يف الذي ا�صماعيل املجيد عبد الراحل وقريب وعمليات االعتقال مطلقة على �صحايا اجلرائم م�صمى »متمرد« و«�صارق موا�صي«. غري اأن �صارتاي �صنقل طوباي،

اآدم اأبكر را�صد، وهو داعم �صريح لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، �صرح قائل: اأن اأمام املفو�ص ومن الطبيعي ارتكبوا غلطة كبرية بقتله فاإنهم قد لو كان حممد �صالح هارون جمرما، »حتى

يتحملوا م�صوؤولية ما فعلوه«48.

انتقام الزغاوةمل حتل جهود اللجنة احلكومية للتو�صل اإلى ت�صوية ق�صائية للنزاع دون جتدد دوامة العنف. ووفقا الأقوال زعماء مكونة قوة قبل من طوباي �صنقل بلدة مهاجمة مت فقد حزيران، يونيو/ 17 ليلة اأحداث على حمليني و�صهود B-10 وبنادق غري ارتدادية من نوع RPG من 8 مركبات على االأقل جمهزة باأ�صلحة ر�صا�صة وقاذفات من نوعاإلى جانب ما يقارب من 100 رجل على اجلمال. ومت احراق حوايل 150 منزال ونهب املحلت واملا�صية وقتل 19 �صخ�صا )مبا فيهم 13 مدنيا و3 جنود من اجلي�ص و3 من اأفراد قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(( واإ�صابة حوايل

.)AI, 2012, p. 15؛ USIP, forthcoming( .35 �صخ�صا

ويعترب وجود املركبات املجهزة باالأ�سلحة الثقيلة موؤ�سرا وا�سحا على تورط قوات املتمردين. واتفق مثقفو الزغاوة املقربون من جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM( مع زعماء التنجر على اأن عنا�صر من جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM(، ورمبا متمردون من احلركات االأخرى، قد �صاركوا على االأرجح يف الهجوم49. وويبدو اأن املهاجمني الذي كانوا يركبون اجلمال كان من �صمنهم مدنيون ومتمردون. ويقول �صهود اأنهم تعرفوا على قائد قافلة املركبات وعلى قائد القوات التي تركب اجلمال واأنهما من اأفراد جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM( من �صنقل طوباي ويقول ال�صهود اأي�صا نقل عن قائد القوات التي تركب اجلمال انه قال علنا اأن هذا الهجوم هو رد فعل انتقامي50. وعلى نحو مماثل، عرف اأحد قادة املتمردين هجومه على انه »ثاأر« اأو انتقام عنيف51. وبعد الهجوم، اأقر اأحد زعماء التنجر املحليني �صراحة مب�صاركة الزغاوة يف االأعمال االنتقامية

ردا على اأعمال ميلي�صيات التنجر قائل: »نحن اأي�صا قادرون على االنتقام. فبمكاملة واحدة ميكن احل�صول على مركبة وميكننا اأي�صا اأن ن�صكل ع�صابات تابعة لنا لتقوم بالنهب وال�صلب. و�صنبداأ بامتلك املركبات و�صتح�صل قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( على املزيد من املركبات من احلكومة. ونحن بالفعل على ات�صال مع بع�صنا البع�ص من اأجل ح�صد القبيلة. فنحن لنا احلق

يف الدفاع عن اأنف�صنا«52.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 23

ويف اأعقاب هذا الهجوم، بدى اأن املنطقة تنعم ب�صلم وهدوء ن�صبي خلل الن�صف الثاين من عام 2011. اإال اأن اإلى االنتقام بدال من امل�صاحلة وبدا اأن اجلهود املبذولة حلل الو�صع، من قبل جماعات كل الطرفني ظل مياال الزغاوة والتنجر يف اخلرطوم، مل توؤتي اإال بالنزر الي�صري. فالهجوم على �صنقل طوباي واعتقال قادة قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( جعلت التنجر ي�صعرون باأنهم غري مدعومني بالكامل من قبل احلكومة. غري اأن هذه التطورات مل ت�صع حدا ال�صرتاتيجية قيادة التنجر يف ح�صد امليلي�صيات وال�صعي وراء الدعم احلكومي. وا�صتمر التنجر يف التعبري عن معار�صتهم ال�صريحة لعودة النازحني الزغاوة. ويقول اأحد زعماء التنجر انه من امل�صتحيل عودة الزغاوة اإلى

�صنقل طوباي. »اأنا اأعتقد انه ال ميكن اأن يعودوا الأنهم ارتكبوا العديد من اجلرائم ونحن ن�صعر بغ�صب �صديد«53.

غري اأن املزيد من العنف وقع يف فرباير/ �سباط ومار�ش/ اآذار 2012. ويف بيان �صدر يف 23 فرباير/ �سباط، ادعى جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( اأنه قتل 12 جنديا من اأفراد القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( و�صادر معدات خلل هجوم على منطقة العونة يف حملية دار ال�صلم. واأكدت القوات امل�صلحة ال�صودانية

)SAF( على وقوع اأحداث العنف غري اأنها اتهمت جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( بقتل 6

مدنيني وا�صابة 4 اآخرين وحرق 3 منازل وتدمري م�صخات املياه )Radio Dabanga, 2012b(. ويف ليلة 7 مار�ص/ اآذار، هاجمت ميلي�صيات البريغيد من ال�صعرية يف جنوب دارفور بقيادة اإبراهيم �صليمان »اأبو در« منطقة �صنقل طوباي يف �صمال دارفور باالإ�صافة اإلى املناطق املجاورة يف اأبو حمرا وام جنايلة يف جنوب ال�صودان. ومت قتل

.)Hurriyat, 2012( اثنني من الزغاوة ونهب املا�صية

ال�سراع يف منطقة الطوي�سة من قريبة منطقة اإلى حديثا امل�صكلة العربية غري امليلي�صيات هجمات نطاق ات�صع ،2011 ايلول �صبتمرب/ يف وهي موطن بريتي، دار املنطقة اجلزء اجلنوبي من وت�صم هذه دارفور. �صمال والية �صرق الطوي�صة يف جنوب جماعة البريتي العرقية )غري العربية(، وواليها كرب الذي تعود اأ�صوله اأ�صا�صا اإلى الطوي�صة. ومثل املناطق االأخرى يف �صرق دارفور، فقد ا�صتوطن العديد من الزغاوة القادمني من �صمال دارفور يف املناطق املحيطة بالطوي�صة خلل موجات الهجرة التي ت�صبب بها اجلفاف والقحط. وهناك جزء من املنطقة كان يخ�صع م�صبقا اإلى �صيطرة جي�ص تزايد الطوي�صة( يف حني )SLA_ MM( )حتديدا منطقة ح�صكانيتا، جنوب – ميني ميناوي ال�صودان حترير ن�ساط حركة العدل وامل�ساواة )JEM( هناك ما بني عامي 2010 و2011. وبالتايل، فقد كان من املهم جدا بالن�صبة

للوايل كرب تاأكيد �صلطته يف هذا اجلزء من �صمال دارفور. ويف 2 �صبتمرب/ ايلول 2011، زار كرب منطقة اأم �صعونة، وهي منطقة ت�صم مزيجا هاما من قبائل البريتي والزغاوة جنوب الطوي�صة على احلدود مع جنوب دارفور. ووفقا ل�صهادة اأحد ال�صهود، فقد رافقته 20 مركبة من قوات الدفاع البريتي، من الطوي�صة منطقة بارز( ناظر )زعيم حملي رافقها والتي الطوي�صة املتمركزة يف )PDF( ال�صعبي �صادق عبا�ص داو البيت، اإ�صافة اإلى �صارتاي البريتي يف حملية اللعيت جار النبي الواقعة اإلى اجلنوب ال�صرقي من الطوي�صة. ويف اأحد االجتماعات العامة، قال كرب »اإن الزغاوة مع املتمردين واأنا ال اأريد الزغاوة يف هذه املنطقة.

24 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

الدفاع قوات الوايل على جتنيد 47 فردا من اأ�صرف اأعقاب خطاب كرب، املكان«. ويف ملغادرة �صاعة لديهم 72 ال�صعبي )PDF( من قبيلة البريتي من منطقة اأم �صعونة واأعطى كل واحد منهم بندقية من طراز AK و 1.150 جنيه �صوداين )ت�صاوي 430 دوالر اأمريكي(. ويف رواية الأحد ال�صهود، يقول انه »راأى كرب يقف والناظر بجانبه. واأعطى �صلحا لكل فرد يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اإ�صافة اإلى املال. و�صرخوا بعد ذلك »اهلل اكرب« نحن اأيها

الزغاوة ن�صت�صيط غ�صبا«54.

يف 3 �صبتمرب/ اأيلول، تابع موكب الوايل اإلى عزبان وكرويا لنب، وهما قريتان ت�صمان جتمعات �صخمة من الزغاوة يف �صمال اأم �صعونة، حيث عقد اجتماعات مماثلة وطالب جمددا مبغادرة الزغاوة خلل 72 �صاعة.

الواقعة ما بني كرويا لنب واأم �صعونة بع�صهم على ظهور ايلول، غادر معظم الزغاوة املنطقة يف 6 و7 �صبتمرب/ ال�صاحنات واآخرون على احلمري واجلمال، اإلى حملية غبي�ص يف كردفان. وقدر عدد هوؤالء النازحني باأكرث من 600 عائلة جاء معظمهم من اأم �صعونة55. وكانوا قادرين على البقاء فقط لب�صعة اأيام يف حملية غبي�ص حيث رف�صت

احلكومة املحلية وال�صلطات املحلية لقبيلة حمر العربية ا�صت�صافتهم واأعطوهم 5 اأيام ملغادرة املنطقة. عندئذ �صافر وفد من الزعماء املحليني واالأعيان )كبار ال�صن( من ال�صعني يف جنوب دارفور56 اإلى غبي�ص حيث تاألف الوفد من عرب الرزيقات )الذين تعترب ال�صعني مركزهم الرئي�صي( واأع�صاء من جماعات الزغاوة ممن هاجروا اإلى هناك يف فرتة ال�صبعينات والثمانينات من القرن املا�صي. وبدعم من ناظر الرزيقات املحرتم، �صيد حممود مو�صى ماديبو، الذي كان يعمل دائما ب�صكل م�صتقل عن احلكومة، فقد اقرتحوا على ال�صلطات املحلية يف املنطقة. والزغاوة يف الرزيقات الطيبة بني العلقات الرزيقات بحكم دار الزغاوة يف نازحي ا�صت�صافة غبي�ص وبالرغم من تردد �صلطات غبي�ص، فقد انتقل نازحو الزغاوة اإلى ال�صعني حيث منحهم ناظر الرزيقات منطقة يف

خميم النازحني احلايل يف النيم. وذهب اآخرون اإلى نياال وخميم زمزم جنوب الفا�صر57.اإال بع�ص الرعاة من الزغاوة بقوا مع ما�صيتهم يف منطقة كرويا لنب. ويف 8 �صبتمرب/ ايلول، حاولت قوات الدفاع ال�صعبي الدفاع قوات قام ايلول، �صبتمرب/ 11 ويف ما�صيتهم. ونهب الرعاة هوؤالء اأ�صلحة نزع )PDF( ال�صعبي )PDF( بحرق املنازل يف كرويا لنب وعزبان واأم �صعونة باالإ�صافة اإلى جتمعات الزغاوة ال�صكانية االأ�صغر حجا يف

املنطقة58.

دور اجلماعات امل�سلحة اإن�صاء وحدات قوات دفاع �صعبي )PDF( جديدة يف �صرق دارفور

على عك�ص امليلي�صيات التي مت اإن�صاوؤها يف بداية ال�صراع يف عام 2003، فقد مت جتنيد وحدات قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( املختلفة يف �صرق دارفور، وب�صكل رئي�صي يف نهاية عام 2010، من بني اجلماعات ال�صغرية غري العربية.

واأ�صبحت هذه الوحدات هي اجلاين الرئي�صي يف الهجمات املوجهة �صد الزغاوة. وب�صورة اأكرث حتديدا، تعترب هذه اجلماعات هي القبائل »االأ�صلية« و«املالكة للأر�ص« اأو امل�صتوطنني االأوائل يف هذا اجلزء من دارفور والتي ينتمي )غالبيتهم البريتي ي�صملون وهم املنطقة. هذه يف االأرا�صي( مالكو )وعموما البارزون املحليون الزعماء اإليها

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 25

اإلى �صنقل طوباي ودار ال�صلم اإ�صافة يف منطقة الطوي�صة( والبريغيد )يف ال�صعرية وخور اب�صي وخزان جديد والطوي�صة( والتنجر )يف �صنقل طوباي( وامليما )يف ودعة واأم دري�صاية ودار ال�صلم( والبع�ص االأخر – ولكن من

:)PDF( غري الزغاوة. وح�صبما قال اأحد الزعماء املحليني مربرا ت�صكيل قوات الدفاع ال�صعبي»هوؤالء مواطنون طلبوا من احلكومة، بعد رحيل جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM(، تدريب �صمال دعوات حمافظة رف�صوا املحليني والفور التنجر زعماء اأن قيل الفا�صر، وطويلة غرب كورما مناطق ويف دارفور من اأجل ح�صد امليلي�صيات. وعلى نحو مماثل، فاإن نازحي الفور من منطقة �صنقل طوباي رف�صوا امل�صاركة يف ال�صراع مع الزغاوة. ورف�ص قادة قبيلة رعاة االبل، الذين حتركوا يف الفرتة ما بني عامي 2003 و2004 و�صعروا بخيبة االأمل من اإخفاق احلكومة يف الوفاء بوعودها )اإلى درجة ان�صمام البع�ص منهم اإلى جماعات املتمردين(-

التحرك �صد الزغاوة، با�صتثناء جماعة العريقات يف ابو دليق بني الفا�صر ودار ال�صلم.وبخلف القوات العربية ال�صابقة التي حتارب بالوكالة، مل تتم االإ�صارة اإلى امللي�صيات غري العربية اجلديدة باإ�صم »اجلنجويد« ولكن بب�صاطة مت ت�صميتها باإ�صم ملي�صيات60 اأو ميلي�صيات كرب – على ا�صم وايل �صمال دارفور، وهو نف�صه من قبيلة البريتي واأحد املوؤيدين الرئي�صيني لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF( غري العربية الن�صطة يف �صمال

دارفور، وبالتحديد يف منطقة الطوي�صة التابعة له.و�صرع الوايل كرب وغريه من امل�صوؤولني يف حكومة �صمال دارفور وحزب املوؤمتر الوطني )NCP( وكذلك الزعماء املحليني الرئي�صيني من القبائل غري العربية التي ال تنتمي لقبائل الزغاوة يف ح�صد االأقارب بعد وقت ق�صري من مغادرة جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( يف اأواخر عام 2010. وبداأ جتنيد 100 رجل يف حملية دار ال�صلم يف منت�صف يناير/كانون ثاين 2011، بناء على مبادرة الزعماء املحليني الذين التقوا بالوايل كرب يف اأي�صا، بعد الطلب الفا�صر عدة مرات خلل هذه الفرتة. وبداأ التجنيد يف منطقة �صنقل طوباي يف نف�ص الوقت االأويل يف دي�صمرب 2010 من ال�صلطات املحلية ونخبة القبائل من غري الزغاوة، الذين مت اإفادتهم كوفود اإلى الوايل كرب يف منطقة الفا�صر وح�صلوا على الدعم الذين يرغبون فيه لت�صكيل 300 وحدة قوية من قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( لتتمركز يف منطقة �صنقل طوباي وليكونوا جماورين ملنطقة اأم دري�صاية. وكذلك بداأ �صارتاي التنجر اآدم

اأبكر را�صد من منطقة �صنقل طوباي، وبع�ص العمد من غري الزغاوة الذين يخ�صعون ل�صلطته يف ح�صد جماعاتهم مبا�صرة من خلل الدعوات العامة ومن خلل قادة احلرب املحليني )عقيد(. ويف منت�صف يناير/ كانون الثاين )Africa 2011، جرت مرا�صم »التجنيد« يف نف�ص اليوم يف كل من �صنقل طوباي واأم دري�صاية وح�صرها الوايل كرب

.Confidential, 2012, p. 11؛ USIP, forthcoming(

تتاألف التي االإ�صافية »االإحتياطية« القوات اإلى جانب �صنقل طوباي )PDF( يف ال�صعبي الدفاع وتواجدت قوات عدة مئات من الرجال )رمبا اأكرث من 500 رجل(، امل�صتقلني اإلى حد كبري عن قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، رغم اأن بع�صهم يقوم بالتن�صيق مع قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(. وتتولى ال�صلطات املحلية، مبا يف ذلك كل من االإدارة االأهلية والعقيد امل�صوؤولية ب�صكل كبري عن توجيه االحتياطيات. وبخلف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( الر�صمية، اأو تدريب من احلكومة؛ فبع�ص هذه القوات فقط )الربع اأو حتى رواتب اأو ذخرية اأ�صلحة مل تتلقى تلك القوات ح�صبما تفيد التقارير( ميلكون ال�صلح الذي مت �صراوؤه من ال�صوق غري الر�صمي، وحتديدا من مناطق املتمردين يف

26 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

�صرقي جبل مرة.61 لكن وبعد اأحداث دي�صمرب/كانون اأول 2010، ومن خلل و�صاطة االإدارة االأهلية، ح�صلت قوات االحتياط على تراخي�ش من ال�سلطات احلكومية حليازة ال�سالح. واأنخرط عدد قليل منهم يف قوات الدفاع ال�سعبي

.)USIP, forthcoming( ومن املرجح ان�صمام املزيد منهم )PDF(

يف مناطق ال�صعرية وخور اب�صي وخزان جديد، فقد مت ت�صكيل ملي�صيات قبيلة البريغيد فعل قبل عام 2011 حتت قيادة ابراهيم »اأبو در«.

وقد ان�صمت بع�ص هذه امللي�صيات اأو اأيدت قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( يف مناطق �صنقل طوباي ودار ال�صلم ويف الطوي�صة.

يف منطقة الطوي�صة، مت جتنيد ما ال يقل عن 200 �صخ�ص، معظهم من قبيلة البريتي ولكن مع بع�ص البريغيد املنحدرين اأ�صا�صا من منطقة ال�صعرية، يف اإبريل/ني�صان 2011، مع وفود بع�ص املجندين اجلدد يف �صبتمرب. ويعترب )PDF( اأدم اأحمد عبد القادر »نيور« من بني من لعبوا دورا اأ�صا�صيا يف التجنيد، وهو من�صق قوات الدفاع ال�صعبييف �صمال دارفور، املنحدر من عائلة جوامعة العربية من دار البريتي )املختلطة مع قبيلة البريتي(.62 ويف مايو/ اأيار 2011، �صهد اأحد �صيا�صي الزغاوة حمادثة هاتفية بني »نيور« وم�صوؤول حكومي يف �صمال دارفور �صرح »نيور« خللها باأنه يقوم بتجنيد قوات دفاع �صعبي )PDF( يف منطقة الطوي�صة، وبالتحديد، من قبيلة البريتي ومن جميع

القبائل يف املنطقة با�صتثناء الزغاوة63.ويبدو اأن ناظر البريتي يف الطوي�صة �صادق عبا�ص داو البيت، لعب دورا هاما يف هذا احل�صد، اإ�صافة اإلى زعماء

حمليني حتت اأمرتهم وبع�ص من اأقربائه64.

التابعيني املدربني قبل من اأ�صا�صي ب�صكل )PDF( ال�صعبي الدفاع لقوات التابعني اجلدد املجندين تدريب ومت للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف خميم دار االأرقم يف منطقة الفا�صر. ومت تدريب امليلي�صيات من دار ال�صلم )PDF( والطوي�صة ملدة 15 يوم يف يناير/كانون ثاين وكذلك يف مايو/اآيار 2011 65.وتلقت قوات الدفاع ال�صعبييف �سنقل طوباي تدريبا مكثفا بني �سهري يناير/كانون ثاين وفرباير/�سباط 2011، ملدة ترتاوح ما بني 30 اإلى 45 يوما. وبعد تلقيهم التدريبات، ح�صل كل جمند على بندقية هجومية من نوع AK و60 خمزن ذخرية وزي القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وهوية قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( التي يتم اإ�صدارها يف اخلرطوم. ومت تدريب اأكرث من 100 عن�صر من قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( على ا�صتخدام االأ�صلحة الثقيلة يف املخيم الع�صكري يف منطقة والغارات مايو/اآيار يف اجلماعية االإعدامات – بعد 2011 اآب اأغ�صط�ص/ ويف .2011 اأوائل يف طوباي �صنقل ملدة تدريبات على �صنقل طوباي )PDF( يف ال�صعبي الدفاع قوات اأفراد – ح�صل �صنقل طوباي على اللحقة ثلثة اأ�صابيع اإ�صافية يف نف�ص قاعدة القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، مبا يف ذلك امل�صائل القانونية واإ�صتخدام بع�ص االأ�صلحة الثقيلة.66 يف حني ي�صري التدريب القانوين اإلى عدم موافقة احلكومة على االنتهاكات التي ترتكبها قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، فقد يكون التدريب على االأ�صلحة الثقيلة رد فعل على حقيقة عدم قدرة قوات الدفاع

ال�صعبي )PDF( على حماية �صنقل طوباي يف 17 من يونيو/حزيران.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 27

حتى قبل هذا التدريب، ورغم اأن معظم امل�صلحني مزودون بر�صا�صات كل�صينكوف من نوع AK، اإال اأن قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اجلديدة قد مت تعزيزها ببع�ص االأ�صلحة الثقيلة واملركبات. ففي الطوي�صة، مت جتهيز قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( يف اأغ�صط�ص/اآب 2011 قبل طرد �صكان الزغاوة، بع�صرون مركبة الند كروز مثبت عليها ر�صا�صات ثقيلة اآلية »دو�صكا« ومدافع م�صادة للدروع غري ارتدادية من طراز ب-10 67. بينما تلقت �صنقل طوباي واملنطقة اأم دري�صاية مركبة واحدة فقط لكل منهما، وباقي االأفراد يتنقلون �صريا على االأقدام. بينما مت تعزيز املجاورة

.)AI, 2012( و«دو�صكا« وجوريونوف RPG بع�ص االأفراد بقاذفات من طرازتتاألف من زعماء حمليني و�صيا�صني وبعد هجوم 17 يونيو/حزيران، جددت اللجنة االأمنية ل�صنقل طوباي، التي املركبات من املزيد على )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات بح�صول للحكومة مطالبها الزغاوة، غري من رئي�صني واالأ�صلحة الثقيلة واأن يتم جتنيد املزيد لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF(. لقد تعلموا العديد من الدرو�ص من اإعدامات 31 مايو/اآيار، كما يت�صح من خلل منا�صداتهم ملزيد من التدريبات وكذلك ن�صر القوات الر�صمية للدولة، والتي وال�صرطة وال�صرطة اجلي�ص مثل كفاءة واأكرث جتهيزا وباأف�صل تدريبا واأح�صن ان�صباطا اأكرث اأفرادها تعترب

.68 )CRP( االحتياطية املركزيةوبالفعل وافقت احلكومة يف يناير/كانون ثاين 2011 على جتنيد اأكرث من 100 فرد حملي لينخرط يف ال�سرطة ال�صلطات اإختارت ولقد .)PDF( ال�صعبي الدفاع قوات يف فرد 300 جانب اإلى ،)CRP( املركزية االحتياطية االإقليمية واملحلية جمندي ال�صرطة االحتياطية املركزية )CRP( يف وجود املفو�ص املحلي، بعد املنا�صدة العامة من قبل العقيد املحلي. ويف مايو/اآيار غادر املجندون للتدريب يف اخلرطوم ملدة ثلثة اأ�صهر؛ ومنذ ذلك احلني، تفيد

التقارير باأن عددهم قد زاد اإلى 250 رجل 69 .ورغم اعرتاف بع�ش قادة �سنقل طوباي باأن القوات من خارج املنطقة اأقل ميال لالإنخراط يف ال�سراعات املحلية القبلية، اإال اأن غالبيتها ال يزال يوؤيد زيادة ت�صليح املجتمعات املحلية، كما هو احلال يف العديد من االأجزاء االأخرى الأن القوية، باالأ�صلحة وتزويدهم تدريب رجالنا االأف�صل »اإنه من املحليني: الزعماء اأحد قال من دارفور. حيث

االآخرين لن يحموا االأر�ص وال�صعب، فالقوات اخلارجية ال تاأبه الأمرنا«.70

دور احلكومة املبهملعبت احلكومة دورا مبهما يف العنف الدائر يف �صرق دارفور يف الفرتة ما بني عامي 2010 و2012. واأدت حماوالت احلكومة لطرد املتمردين من املنطقة، بدعم اجلي�ص والقوات اجلوية، اإلى �صن هجمات وجتاوزات �صد املدنيني من الزغاوة )Africa Confidential, 2012, p. 11 ؛AI, 2012, p. 9(. ولعب امل�صوؤولون احلكوميني واالإدارة71 االأهلية دورا اأ�صا�صيا يف ت�صكيل قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، والتي اإرتكبت اأي�صا اإنتهاكات �صد ال�صكان الزغاوة. غري اأن م�صوؤولني حكوميني اآخرين واإداريون اأهليني اعرت�صوا �صراحة على هذه ال�صيا�صة وحاولوا اأن يحتووا العنف ورغم جناحهم املحدود. وعلى نحو م�صابه مليلي�صيات قبيلة رعاة االإبل »اجلنجويد« منذ بداية احلرب، التي حاول بع�صها مهاجمة قوافل اجلي�ص، تبدو قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اجلديدة يف العديد من االأحيان خارج �صيطرة

املراقبني احلكوميني وت�صعى اإلى حتقيق اأجندتهم املحلية اخلا�صة بهم.

28 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

وا�صح حديثا ت�صكلت التي )PDF( ال�صعبي الدفاع وقوات )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات بني الرابط اإن ل�صيطرة ر�صميا تخ�صع )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات فاإن هاما، دورا املحليون الزعماء لعب فبينما للغاية. للقوات اأول ملزم من م�صوؤولة القوات تعترب طوباي، �صنقل ويف .)SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات م�صوؤويل امل�صلحة ال�صودانية )SAF( ونائبه، وهو ملزم، وكلهما من خارج دارفور وحتت �صلطة الرائد حممد ب�صر، قائد )Africa يف �صنقل طوباي؛ والرائد ع�صو قبيلة البريغيد امل�صاركة يف ال�صراع )SAF( القوات امل�صلحة ال�صودانيةاإمرة العاملني حتت )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات يف والقادة واملن�صقون .Confidential, 2012, p. 11(

القبلية، ويف بع�ص ال�صراعات )SAF( هم من املحليني و�صاركوا ب�صراوة يف ال�سودانية امل�سلحة القوات �سباط احلاالت الكبرية قبل اإندماجهم يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( بوقت طويل. فعلى حد قول اأحد م�صوؤويل القوات م�صوؤولية حتت االأمور جميع واأن نظامية. قوات )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات »اإن ،)SAF( ال�صودانية امل�صلحة ،)PDF( الدولة«.72 ويوؤكد على هذا الراأي عقيد اأو�صح عن عدم رغبة رجاله يف االن�صمام اإلى قوات الدفاع ال�صعبيبقوله: »عندما تعمل يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( ملدة 24 �صاعة يوميا، فاإنك تنتمي للحكومة، وعليك احل�صول

على االإذن من احلكومة لعمل اأي حركة.«73يح�صل اأفراد قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( على االأ�صلحة والزي والهويات والرواتب من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(. من الناحية النظرية، تتلقى قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( يف منطقة �صقل طوباي راتبا �صهريا يبلغ تقريبا

400 جنيه �صوداين )ما يعادل 150 دوالر اأمريكي( لغري امل�صوؤولني وهو مبلغ قريب مما يتم دفعه للجي�ص اأو ال�صرطة، )PDF( رغم اأن الزعماء املحليني ذكروا رواتب تقل عن ن�صف هذا املبلغ.74 وتفيد التقارير اأن قوات الدفاع ال�صعبييف دار ال�صلم ال حت�صل على اأي راتب حكومي، ولكن تتلقى دعما ماليا )ي�صل اإلى اأقل من 50 جنيه �صوداين اأو 20 دوالر اأمريكي، لكل جندي �صهريا( وحت�صل على املواد الغذائية من ال�صلطات املحلية، التي جتمع التربعات من املواطنني املحليني، فعلى كل اأ�صرة اأن تدفع 2 جنيه �صوداين )اأي ما يعادل 0.75 دوالر اأمريكي( كل �صهر. ويبدو اأن قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، يف مناطق خمتلفة، حت�صل على الرواتب اأحيانا عندما يطلب منهم امل�صاركة يف

العمليات الع�صكرية، مثل حالة اأم �صعونة 75. املحلي املفو�ص اأمام الزغاوة مدنيي الأحد اللحق واالإغتيال 2011 مايو/اآيار يف جرت التي االإعدامات اأثارت وال�صلطات االأخرى، العديد من الت�صاوؤالت اخلطرية حول مدى كفاءة �صيطرة احلكومة والقوات امل�صلحة ال�صودانية الدفاع اأن قوات اإلى للحكومة التابعة التحقيق )PDF(. وخل�ص تقرير جلنة ال�صعبي الدفاع )SAF( على قوات

ال�صعبي يف املنطقة ال تخ�صع اإلى اأي �صلطة من اجلي�ص وال املحلية وال حتى الوالية [�صمال دارفور] وبالتايل تو�صي 76.»)GoS, 2011( بال�صيطرة قوات الدفاع ال�صعبي يف املنطقة وو�صعهم حتت �صيطرة القوات امل�صلحة«

اإن هذه التو�صيات القوية ال�صادرة من اللجنة احلكومية وكذلك االإعتقاالت اللحقة للعديد من قادة قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، تعد غري عادية يف �صياق احلرب يف دارفور. بينما لي�ص من ال�صروري اأن ت�صري هذه التو�صيات اإلى اإلتزام حقيقي الإنهاء احل�صانة التي تتمتع بها القوات التي تدعمها احلكومة يف دارفور،77 فاإنها توحي بتزايد اخللفات بني امل�صوؤولني احلكوميني واملوؤيدين ب�صاأن هذا الق�صية. فموقف املفو�ص حملية لدار ال�صلم، عبد االإله باناجا، هو مثال على تلك النقطة. فحتى قبل مقتل حممد �صالح هارون، االأمر الذي �صكل حتديا خطريا ل�صلطته،

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 29

فقد و�صف املفو�ص من اجلانبني على اأنه معار�ص لت�صكيل قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( اجلديدة. وقال م�صوؤول حكومي حملي اأنه يف اأوائل عام 2011:

اأ�صار املفو�ص بو�صوح اأنه ينبغي اأن ال متثل قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( حل طويل االأمد واأنه ينبغي حلها حال حت�صن الو�صع. فهو يف�صل ال�صرطة النظامية على املدى الطويل. وال يتقبل النا�ص يف منطقة �صنقل طوباي هذا املنهج، حيث يكرهون املفو�ص ويتهمونه باأنه عميل الزغاوة. ونتيجة لذلك، ال ي�صتطيع عبد االإله اأن يزور منطقة

�صنقل طوباي.78)PDF( يف دار ال�صلم، ويف بداية عام 2011، اأ�صدر املفو�ص اأحكام االعتقال بحق اأفراد قوات الدفاع ال�صعبي بذريعة �سرقة املا�سية. وخالل نف�ش الفرتة، اإعتقل �سباط القوات امل�سلحة ال�سودانية )SAF( اأفراد قوات اجلي�ص ال�صعبي )PDF( يف �صنقل طوباي بتهمة اإرتكاب جرائم القتل. ويف كلتا احلالتني، اأمرت ال�صلطات االأخرى االإفراج عن بع�ص امل�صتبه ب�صبب احل�صانة املمنوحة من القوات امل�صلحة. وقيل باأن الوايل كرب ذاته اختلف مع املفو�ص ب�صاأن

هذه الق�صية. غري اأن ال�صلطات املحلية من غري الزغاوة اأغاظت عبد االإله بتاأييد عدم رجوع نازحني الزغاوة.79غري اأنه يف وقت كتابة هذا التقرير، ال يبدو اأن عدم موافقة املفو�ص وغريه من امل�صوؤولني وال اإعتقال بع�ص قادة ال�صعبي قوات اجلي�ص ال�صيطرة على زيادة اإلى اأدت اللجنة احلكومية وتو�صيات )PDF( ال�صعبي قوات اجلي�ص )PDF( اأو حركت الدعاوى الق�صائية �صد من ي�صتبه به باإرتكابهم اأعمال اإجرامية. وتظهر الغارات حول الطوي�صة

يف اأواخر عام 2011 ا�صتمرار التجنيد واالإنتهاكات.

(UNAMID) ف�سل العملية املختلطة لالحتاد الأفريقي والأمم املتحدة يف دارفورففي مار�ص/اآذار 2012، الحظ م�صوؤولوا االأمم املتحدة ما يلي:

)UNAMID( ال�صوؤال االأكرث اإثارة للقلق هو ما موقف العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفورمن هذا االأمر. لقد كان للعملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( مثل حامية [يف 31 مايو/ اأن ال يكونوا قد �صمعوا �صوت اإطلق النار اجلي�ص وجود ع�صكري قوي يف �صنقل طوباي وال ميكن

اآيار].80دارفور يف املتحدة واالأمم االأفريقي للحتاد املختلطة للعملية التابع طوباي �صقل خميم يبعد ال بالفعل، )UNAMID( اأكرث من 2 كلم من اأي مواقع عملية االإعدامات التي حدثت يف 31 مايو/اآيار )GoS, 2011(. ففي

اأكرب جتمع للمخيمات التابعة للعملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور �صرق دارفور، يوجد )UNAMID( يف منطقة عمليات املهمة باأكملها. ويف العديد من احلاالت– مبا يف ذلك الهجمات التي ح�صلت

يف �صقل طوباي وخور اأب�صي – فاإن التجاوزات �صد املدنيني والنهب وحرق املمتلكات ح�صلت يف املنطقة املجاورة )UNAMID(. ومل تتمكن العملية مبا�صرة ملواقع العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( ب�صكل كبري من حماية �صحايا هذه التجاوزات حول التجمع طريق عن لهم حلمايتها �صعوا مدين 15.000 اإلى 5.000 من يقارب ما �صلمة تاأمني حتى اأو خميمات العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( يف �صقل طوباي وخور اب�صي،

30 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

على التوايل. مما اإ�صطر اأولئك املدنيني يف نهاية املطاف للفرار من تلك املواقع )القريبة من قراهم ومزارعهم( اإلى مواقع اأكرث بعدا. وكان االأ�صخا�ص الذين بقوا يف »املحيط االأمني« ملخيم العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( بني �صهر دي�صمرب/كانون اأول 2010 و�صهر اإبريل/ني�صان 2011، �صحايا واالأمم االأفريقي املختلطة للحتاد العملية قوات اأعني اأمام )PDF( ال�صعبي الدفاع قوات املتكرر من التحر�ص املتحدة يف دارفور )UNAMID(. وقال اأحد النازحني: »يف كل �صباح، تاأتي قوات الدفاع ال�صعبي بزيها، مبا يف ذلك الف�صل [اإبراهيم عبد العزيز] مدججني بال�صلح يف �صيارة تيكو ويطلقون النار علينا وي�صرخون قائلني »هذه

اأر�صنا وينبغي عليكم املغادرة«81مرتني امل�صرتكة )SAF( ال�صودانية امل�صلحة والقوات )PDF( ال�صعبي اجلي�ص قوات حاولت الفرتة، هذه خلل )UNAMID( بغية اعتقال للعملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور دخول املحيط االأمني بع�ص النازحني واملحاولة قدر االإمكان لتفريق البقية، متهمة العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة االأفريقي املختلطة للحتاد العملية املخيم. جنحت اأعداهم ومهددة مبهاجمة باأيواء )UNAMID( دارفور يف واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( يف منع الت�صتيت العنيف ملخيم النازحني ولكنها مل تتمكن من منع اإعتقال

.)AI, 2012, p. 12( النازحني يف املخيم اأو �صربهم اأو اغت�صابهم اأو قتلهم اأمام املخيمواإ�صتجابت العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( ببطء على �صل�صلة اأعمال القتل االإنتقامية التي اأعقبت ذلك، وحتديدا اإعدامات مايو/اآيار 2011. وكانت الزيارة االأولى لق�صم حقوق االإن�صان التابع للعملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( اإلى املنطقة يف 12-13 يونيو/حزيران، تقريبا بعد اأ�صبوعني من حملة االإعدامات التي جرت وبعد اأ�صبوع كامل من التحقيق الذي اأجرته اللجنة احلكومية، وهو وقت �صاعت فيه الكثري من االأدلة، مبا يف ذلك جثث ال�صحايا التي عرثت عليها اللجنة. وا�صتنتج برقية م�صفرة للعملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( �صدرت يف 24 يونيو/

)Africa Confidential, 2012, p. 12(. ونتيجة لذلك، على اأن النا�ص كانوا »يقتلون/ يختفون« حزيران نقي�ص التحقيق ذاته الذي اأجرته احلكومة، فلم ي�صف تقرير يوليو/متوز ال�صادر من االأمني العام للأمم املتحدة اإلى جمل�ص االأمن حول العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( االأحداث باأنها اإعدامات، بل اأنها وفيات اأثناء القتال. ويذكر التقرير: »اإن تقرير فريق التحقق التابع العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( يثبت باأن �صيخا اأعزال قد قتل يف القتال واأن هناك اإحتماال قويا على مقتل اأربعة مدنيني اآخرين« )UNSC, 2011(. لكن اأحد م�صوؤويل االأمم املتحدة ي�صف التقييم باأنه »�صرد

م�صوه احلقائق بالكامل. واأخ�صى من حماولة تغطيته. لقد ح�صل القتل اأمام اأعني جنودهم!«82)UNAMID(، يذكر تقرير العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور نقل عن م�صادر يف يناير/كانون ثاين 2012 ال�صادر عن جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة �صراحة باأن » اأكرث من 10 مدنيني قد قتلوا يف �صنقل طوباي يف يونيو/حزيران UNSC, 2012b, p. 22( 2011(. وال مييز هذا الت�صريح قادر بني عمليات اإعدام املدنيني الزغاوة والهجمات االإنتقامية للمجموعات امل�صلحة، وال ي�صري اإلى اأن اأحد هذه احلوادث

كان اإعدام املدنيني الزغاوة.83

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 31

)UNAMID( عملت املطبوعات العامة ال�صادرة عن العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفورعلى تقليل �صدة العنف يف �صرق دارفور ومل تعك�ص االإ�صتهداف املحدد لل�صكان الزغاوة. على �صبيل املثال، ن�صرت جملة العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( مقابلة مع �صارتاي �صنقل طوباي )املوؤيد الرئي�صي واملطلق لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، كما نوه عنه اأعله( حتت عنوان »�صنقل طوباي: مدينة لل�صكان كثافة النزوح عمليات اأكرث اإحدى فيه وقت حدثت 2011، يف فرباير/�سباط االإجتماعي« يف االإن�سجام الزغاوة من قبل قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(. وردا على ال�صوؤال: » وقع قتال موؤخرا يف �صنقل طوباي مثري للقلق. ماذا حدث هناك بال�صبط؟« ونقل عن ال�صاراتي اآدم اأبكر را�صد اأنه رد بب�صاطة قائل: »ال اأ�صتطيع القول فيما اإذا مت الهجمات منظمة �صد جمموعات معينة اأم ال، كما اإنني مل اأكن يف مكان وقوع الهجوم، ولكن خلل النزاعات

84.)UNAMID, 2011a( »امل�صلحة فمن املتوقع حدوث اأي �صيء

املختلطة العملية باأن وخارجها دارفور يف الدارفوريني لدى الكبرية ال�صكوك تاأجيج فقط التقرير هذا يعمل للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( منحازة جتاه احلكومة. وتاأججت هذه ال�صكوك اأكرث نتيجة لو�صف هجمات امل�صلحني الزغاوة يف 17 يونيو/حزيران على قرية �صنقل طوباي بدقة اأكرث يف تقرير االأمني العام ويف غريها من وثائق االأمم املتحدة )Lynch, 2012 ؛UNSC, 2011(. وبالتايل تواجه العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( اإنتقاد و�صكوك من كل اجلانبني؛ واإنتقد زعماء �صنقل طوباي اأي�صا العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( لعدم الرد على هجمات 17 يونيو/حزيران. بالفعل، فقد برر املوؤيدون البارزون لقوات الدفاع ال�صعبي )PDF( ت�صكيل هذه القوات بالتذرع املدنيني غري الدفاع عن )UNAMID( يف املتحدة يف دارفور واالأمم االأفريقي العملية املختلطة للحتاد بف�صل املجموعات )SLA - MM( وغريه من – ميني ميناوي ال�صودان الزغاوة من هجمات وجتاوزات جي�ص حترير املتمردة االأخرى �صواء اأثناء وجود جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA - MM( مع احلكومة وبعد ذلك. وعلى حد تعبري اأحد قادة قوات اجلي�ص ال�صعبي )PDF(، “ميكن النظر اإلى قوات اجلي�ص ال�صعبي )PDF( على

85.))UNAMID( اأنها نتيجة لعدم كفاءة العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور

32 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

االأ�ص�ليب والتقني�ت يف �صراع دارفور. 2

اأنه مع تغري االآليات العرقية وال�صيا�صية ل�صراع دارفور، اإلى ت�صري العمليات الع�صكرية املبينة يف الق�صم ال�صابق بقيت االأ�صاليب والتقنيات امل�صتخدمة ب�صكل اأ�صا�صي هي نف�صها. حيث اأن القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( قد حديثا، امل�صرتاة املدرعة واملركبات الهجومية الطائرات ذلك، يف مبا دارفور، اإلى ثقيلة ع�صكرية اأ�صول نقلت فاإن القتال ال يزال مت�صفا بعدم التكافوؤ بني قوات املتمردين الربية �صريعة احلركة من جهة، القوات احلكومية ال�صودانية من جهة اأخرى. فمنذ بداية ال�صراع، كانت القوات احلكومية تعتمد ب�صكل كبري على القوة اجلوية، التي ت�صتخدمها يف الهجوم على قوات املتمردين وامل�صتوطنات املدنية التي تعترب موؤيدة للمتمردين )اأنظر االإطار 1(.86 رغم فقدان قوات املتمردين لل�صيطرة على املناطق الهامة يف دارفور يف عام 2010 -حتديدا تلك التي حافظت عليها �صابقا حركة العدل وامل�صاواة )JEM( حول جبل مون واملناطق االأخرى يف غرب دارفور – ورغم بع�ص التقدم التي املناطق يف حتى ن�صبيا، تعديل دون املعروفة ال�صراع اأ�صاليب ا�صتمرت الدوحة، يف ال�صلم مفاو�صات يف

.)GoS( تخ�صع االآن ل�صيطرة حكومة ال�صودان

االإطار 1 ال�سربات اجلوية والق�سف اجلوي يف دارفور منذ اأوا�سط عام 2010ت�صري التقارير وحاالت الق�صف اجلوي87 املوؤكدة يف دارفور، اإلى اأن الن�ساط الع�سكري مل يختف يف اأي من واليات دارفور )الثلثة ال�صابقة، حاليا خم�صة واليات(. وي�صتمر انتهاك حظر جمل�ص االأمن الدويل املطلق على الرحلت اجلوية الع�صكرية يف دارفور88، علنا ودون اأي تبعات خطرية، على مراأى وم�صمع املراقبني الدوليني، مبا يف ذلك قوات حفظ ال�صلم التابعة للأمم املتحدة واالحتاد االأفريقي التي تت�صارك يف مرافق املطار يف عوا�صم والية دارفور، والتي

89.)SAF( حتلق منه معظم الطلعات الع�صكرية للقوات امل�صلحة ال�صودانيةحكومة فاإن ن�صبيا، الدقيقة غري اجلوي الق�صف واأ�صاليب اجلوية للعمليات اجلغرايف التفرق من الرغم وعلى ال�صودان )GOS( مل ت�صتخدم الق�صف اجلوي بالكامل ب�صكل ع�صوائي اأو بب�صاطة الإرهاب اأو ترهيب ال�صكان يف جميع اأنحاء دارفور. بل ت�صري هذه العمليات وفقا ملجموعة املنهجيات التكتيكية واإن كانت تعري القليل من االهتمام ملعايري

القانون الدويل االإن�صاين:• وجود دقيقة حول معلومات اإلى م�صتندا )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات ق�صف يبدو احلاالت، بع�ص يف

ال�صعبي للجي�ص االأخرى الع�صكرية املواقع اأخرى ق�صف عمليات وا�صتهدفت املتمردين؛ قوات وحتركات لتحرير ال�صودان )SPLA( التي �صكلت من الناحية الفنية عمليات توغل اإقليمية يف دارفور. كما جرت �صل�صلة نوق�ص يف كما ليها، املتنازع ال�صودان غري اأرا�صي جنوب داخل و2012 عامي 2010 بني اجلوية الهجمات الق�صم 3 90.فعلى �صبيل املثال، اعرتف اأفراد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( باأنهم كانوا موجودين يف منطقة كري اآدم – موقع اجل�صر الهام ا�صرتاتيجيا على نهر كري- بحر العرب والطريق الرئي�صي بني جنوب دارفور وجنوب ال�صودان - خلل ق�صف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( ما بني 11 و24 نوفمرب/ت�صرين الثاين 2010 والذي حظي بتغطية اإعلمية جيدة )Enough, 2010 ؛AP, 2010(.91 وافتقرت الهجمات اجلوية على كري اآدم

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 33

ب�صكل وا�صح اإلى التمييز، الأنها ت�صتخدم االأ�صلحة املتفجرة غري املوجهة ل�صرب منطقة ت�صم مدنيني وجنود. واأ�صابت الهجمات اأي�صا ثلثة اأطفال، عرث على واحد منهم ميتا يف وقت الحق؛ ويعي�ص هوؤالء االأطفال يف

خميم لعائلت اجلنود، بالقرب من موقع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( عند اجل�صر. 93• ويف حاالت اأخرى، يبدو اأن ق�صف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( ي�صتهدف مواقع مزعومة لقوات املتمردين

بعد هجمات حمددة، ولكن تلك الهجمات ا�صتملت م�صتوطنات املدنيني التي ي�صتبه باأنها تقدم الدعم للتمرد وبالتايل تلعب دور فعال يف ال�صراع. ويف هذا ال�صياق، يكون اخلط الفا�صل بني العقاب الع�صوائي والعقاب خري قرية على اأنتونوف94 لطائرة اجلوي الق�صف ذلك على االأمثلة ومن نهائيا. وا�صح غري اجلماعي واجد املليئة بالزغاوة بالقرب من البادو يف جنوب دارفور يف 26 مار�ص/اآذار 2011، والتي اأ�صيب فيها 16 مدنيا )AI, 2012(. و�صرح �صابط ا�صتخبارات ع�صكرية يف حكومة ال�صودان )GOS( ب�صكل وا�صح اأن الق�صف اجلوي كان ردا على الهجمة التي جرت يف اليوم ال�صابق على احلافلة التي تقل ع�صكريني ومدنيني يف القرية املجاورة. وزعمت حكومة ال�صودان )GOS( باأن حادثة احلافلة، التي اأ�صفرت عن مقتل جندي واختطاف اثنني امل�صلحة القوات تعتقد الذين ،)SLA-MM( ميناوي – ميني ال�صودان حترير جي�ص اأفراد بها قام اآخرين،

ال�صودانية )SAF( باأن ال�صكان املدنيني يف قرية خري واجد يوؤوونهم. • اأخريا، ال يبدو اأن ق�صف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( كان ي�صتهدف م�صتوطنات مدنية عن عمد، بهدف

اأو التمرد قوات يدعمون باأنهم )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات تعتقد الذي ال�صكان ت�صريد اأو تخويف يتعاونون معهم. وت�صمن هذا الق�صف العديد من ال�صربات اجلوية وعمليات الق�صف التي تدعم الهجمات ال�صاروخية الهجمات انت�صار اإن دارفور. �صرق الزغاوة يف قرى على )PDF( ال�صعبي الدفاع لقوات الربية املبا�صرة على القرى املدنية من قبل املروحيات وطائرات الهجوم الربي، بدال من عمليات الق�صف »الب�صيطة« بطائرات اأنتونوف، ي�صري اإلى اأن ا�صرتاتيجية القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( تنطوي على ا�صتهداف املدنيني

.)Africa Confidential, 2012( بدال من الق�صف الع�صوائيويف جميع احلاالت، ت�صاهم تقنية التفجري ذاتها يف االفتقار املتاأ�صل للتمييز يف بيئة تكون فيها قوات التمرد املتنقلة

واملواقع الع�صكرية التقليدية وقرى املدنيني – والنا�ص يف املجموعات الثلث- متداخلة. S5 غالبا بني ا�صتخدام �صواريخ االإطلق املبا�صر طراز )SAF( وجمعت ال�صربات اجلوية للقوات امل�صلحة ال�صودانية Mi-24 من طراز )SAF( يتم اإطلقها يف الغالب من املروحيات الهجومية التابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية( S8ووطائرات الهجوم االأر�صي طراز �صوخي 25( مع قف�ص القنابل »الب�صيط« من الطائرات. ويتم اأحيانا فربكة االأخرية جتاريا، ولكن باإزالة ال�صجلت الإتاحة الفر�صة الإلقائها من باب ال�صحن يف الطائرة؛95 اأما القنابل االأخرى فتكون اأكرث ب�صاطة وعلى �صكل قنابل برميلية م�صنوعة يودية مملوءة بال�صظايا96 ويتم اإ�صقاطها من ارتفاعات عالية من

97.)Africa Confidential, 2012 ؛UNSC, 2012b( 26طراز طائرات اأنتونوف 24 وعامي بني ن�صبيا متطورة اأر�صية هجوم لطائرات )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات امتلك فاإن وباخت�صار، 2008 و2010، و�صهولة احل�صول على الذخائر اخلا�صة بها،98 مل يقيد باأي حال من االأحوال ا�صتخدامها الأ�صاليب اأنتونوف طائرات من اأ�صطول على اعتمادها اأو الثانية« العاملية »باحلرب ال�صبيه واملبا�صرة الع�صوائية الق�صف اأو اإمداد �صرورة ولي�ص تكتيكيا خيارا هو االأمر هذا اأن ويبدو املدنية. للأغرا�ص االأ�صل املخ�ص�صة يف القدمية

قيودا تكنولوجية.

34 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

باالإ�صافة اإلى موجة العنف يف جميع اأنحاء �صرق دارفور املبينة اأعله، اإ�صتمر القتال الربي والق�صف اجلوي يف ال�صودان لغاية عام 2012، على معقل جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA- AW( املتبقي يف جبل مرة )UNAMID, 2012(، والذي تزايد �صعوبة الو�صول اإليه بالن�صبة للأطراف الدولية، مبا يف ذلك قتال اندالع عن االإبلغ ومت 99.)UNAMID( دارفور يف املتحدة واالأمم االأفريقي للحتاد املختلطة العملية بدايات مار�ص/اآذار 2012 الفا�صر، يف بعا�صيم، �صمال )JEM( حول وامل�صاواة العدل جديد �صد قوات حركة منطقة يف مواجهات وقوع )SRF( ال�صودانية الثورية اجلبهة ادعت لذلك، اإ�صافة 100.)Reuters, 2012(غرييدا )جنوب دارفور( يف اأوائل �صهر مايو/اآيار عام 2012 عندما تولى كل من جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( وجي�ص حترير ال�صودان - ميني ميناوي )SLA-MM( ال�صيطرة على املدينة

101.)Sudan Tribune, 2012e؛ Radio Dabanga, 2012c( ملدة 48 �صاعةيظهر هذا الق�صم كيف اأن هذه االأ�صاليب وا�صلت االعتماد على االأ�صلحة ومنظومات االأ�صلحة التي توردها كوكبة معروفة حاليا من املوردين الدوليني. وعلى وجه اخل�صو�ص، اإ�صتمرت رو�صيا البي�صاء وال�صني ورو�صيا االحتادية يف توريد االأ�صلحة اإلى اخلرطوم، رغم تقدمي جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة واملنظمات غري احلكومية اأدلة قوية على اأن االأ�صلحة املقدمة يف ال�صنوات ال�صابقة من قبل هذه الدول كانت تنقل ب�صرعة كبرية ويتم اإ�صتخدامها يف دارفور. ومن الناحية الفعلية، فاإن اإحدى اأهم امليزات للأ�صلحة التي ت�صتخدم يف دارفور منذ عام 2010 هي انت�صار االأ�صلحة التي مت ت�صليمها موؤخرا، مبا يف ذلك االأ�صلحة ال�صغرية وذخائر االأ�صلحة اخلفيفة امل�صنعة موؤخرا، )UNSC, 20112012 ؛b؛ لها املوالية امللي�صيات )SAF( وقوات ال�صودانية امل�صلحة القوات والتي ت�صتخدمها اإلى حكومة ال�صلح امدادات فاإن ال�صخرية، يثري نحو )Africa Confidential, 2012 ؛AI, 2012. على ال�صودان )GOS( كانت اأي�صا م�صدرا رئي�صيا ملعدات اجلماعات امل�صلحة غري التابعة للدولة على جميع اجلبهات، كما هو وا�صح يف القوا�صم امل�صرتكة بني اأ�صلحة وذخرية القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( واأ�صلحة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واجلماعات املعار�صة الت�صادية وبع�ص امليلي�صيات املن�صقة التي كانت �صابقا متحالفة مع احلكومة )Lewis, 2009, pp. 51–52(. يف حرب متنقلة تقي�ص فيها جميع اجلبهات القوة الع�صكرية بناء على عدد نف�ص امل�صلحة للجماعات الربية القوات فيها جميع وت�صتخدم االأ�صلحة، اأو الرجال ال�صيارات كما هو احلال مع جمموعة املعدات �صهلة النقل )مركبات تويوتا الند كروزر والهايلوك�ص واالأ�صلحة ال�صوفيتية ال�صغرية واخلفيفة اإلى حد كبري(، فاإن القدرات الع�صكرية يف دارفور دائمة التغري والتبدل ما بني الدولة والقوى غري احلكومية على جميع اجلهات. وجل املطلوب هو التوفري امل�صتمر لهذه املواد اإ�صافة اإلى �صيطرة هزيلة للدولة على قوى احلرب بالوكالة

يف دارفور واملناطق احلدودية التي تعمل فيها تلك اجلماعات.عام اأوا�سط يف وليبيا ت�ساد من املتمردة اجلماعات اإلى الدولة ترعاها التي االمدادات خطوط اإغالق ومع )SAF( وامليلي�صيات املوالية لها اأوا�صط عام 2011، على التوايل، اأ�صبحت القوات امل�صلحة ال�صودانية 2010 و القوات اإلى اجلديدة االأ�صلحة تدفق و�صهولة �صرعة اإن املتمردين. ملعدات اأهمية اأكرث م�صادر االأرجح على اإلى )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات اعداء و�صول بالتايل ي�صمن دارفور يف )SAF( ال�صودانية امل�صلحة

امدادات اأ�صلحة جديدة ن�صبيا. ويتم يف نهاية هذا الق�صم مناق�صة طرق امدادات ال�صلح للمتمردين. اإ�صافة اإلى اإبراز قرار عام 2010 ال�صادر على جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة بعدم »وجود تاأثري ملحوظ« حلظر االأمم املتحدة املفرو�ص على دارفور، فاإن �صرعة نقل االأ�صلحة التي تورد للخرطوم اإلى دارفور تبني متتع قوات

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 35

الإطار 2 عقوبات الأمم املتحدة على دارفور: جمموعة من الأدوات غري املوؤثرة – واملهم�سة اإلى حد كبري

نظام العقوبات: نظرة عامةمتت اإقامة اأول نظام عقوبات دولية على ال�صودان بناء على قرار جمل�ص االأمن 1556، الذي اأعتمد يف يوليو/متوز 2004. وطالب هذا القرار حكومة ال�صودان )GoS( »بالوفاء باإلتزاماتها بنزع �صلح ميلي�صيات اجلنجويد« واإقامة حظر على اإمدادات االأ�صلحة واملعدات ذات العلقة »اإلى الكيانات واالأفراد غري احلكوميني، مبا يف ذلك »اجلنجويد« العاملني يف �صمال وجنوب وغرب دارفور )جمل�ص االأمن الدويل )UNSC, 2004(. وباالإ�صارة اإلى »اجلنجويد«، ق�صد حكومة جعلت الوا�صحة غري ال�صياغة اأن اإال ،)GOS( ال�صودان حكومة تدعمها التي اجلماعات �صمول جمل�ص

ال�صودان تتذرع بالقول باأن احلظر مل ي�صمل امللي�صيات التي تدعمها الدولة.اآذار 2005 اإعادة �صياغة نظام العقوبات يف مار�ص/ ولعدم حدوث حت�صن ملمو�ص يف دارفور، قرر جمل�ص االأمن باإعتماد القرار 1591، الذي ميدد احلظر املفرو�ص على االأ�صلحة وامل�صاعدات الع�صكرية اإلى جميع اأطراف اإتفاق جنامينا لوقف اإطلق النار )AU, 2004( – وبالتايل، �صمول قوات االأمن ال�صودانية الوطنية واأي مقاتلني اآخرين نا�صطني يف واليات دارفور الثلث. واأن�صاأ هذا القرار اأي�صا جلنة عقوبات تهدف اإلى مراقبة تنفيذ نظام العقوبات وحتديد االأفراد اخلا�صعني للعقوبات املعنية ودرا�صة الطلبات التي قدمتها حكومة ال�صودان لنقل املعدات واالإمدادات

الع�صكرية اإلى دارفور،102 وتعيني جلنة خرباء للم�صاعدة يف اأعمال اللجنة. وعلى جانب من االأهمية، فاإن القرار 1591 اأقام حظر على الرحلت اجلوية الع�صكرية الهجومية يف واليات دارفور

وفوقها )جمل�ص االأمن الدويل، 2005 اأ(املتعلقة اال�صتثناءات وحتديدا، – املتحدة االمم عقوبات )EU( االأوروبي االحتاد جمل�ص دمج مواز، نحو وعلى بامل�صاعدات واالإمدادات املقدمة للم�صاعدة يف تنفيذ اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA( يف 2005- يف نظام االإجراءات التقييدية على ال�صودان، والذي فر�ص الأول مرة يف مار�ص/اآذار CEU, 1994( 1994(. غري اأن حظر االحتاد االأوروبي

يغطي كامل االأرا�صي ال�صودانية ولي�ص واليات دارفور فقط )جمل�ص االإحتاد االأوروبي، 2005(103.يف اأبريل/ ني�صان 2006، قرر جمل�ص االأمن تو�صيع نطاق نظام العقوبات جزئيا، ويف الوقت نف�صه اإعتماد عقوبات UNSC,( اأفراد اأربعة �صد - ال�صودان خارج املوجودة ال�صخ�صية االأ�صول وجتميد الطريان – حظر خم�ص�صة 2006b(. وبعد حتديد القائمة االأولية لهذه العقوبات الفردية، ظلت بنية النظام دون تغيري حتى اأكتوبر/ ت�صرين

االأول 2010، عندما مت تبني القرار 1945. وا�صتجابة اإلى اأدلة قوية باأن االأ�صلحة املوردة ب�صكل ر�صمي اإلى اخلرطوم النهائي امل�صتخدم وثائق على للح�صول الدول على متطلبا رقم 1945 القرار اأدرج دارفور، اإلى رقابة دون تنقل جلميع االأ�صلحة التي يتم ت�صديرها اإلى جميع مناطق ال�صودان؛ ومت ت�صميم هذا االإجراء ملنع انت�صار هذه االأ�صلحة

.)UNSC, 2010a( 1591مبا يخالف القرارات رقم 1556 و

العقوبات غري الفاعلة: حتليلوتثري مراجعة تاأثري عقوبات االأمم املتحدة على ال�صودان على مدار عدة �صنوات خماوف اأ�صا�صية حول مدى ملئمة وفعالية احلظر القائم. وال يبحث هذا التحليل فيما اإذا كان احلظر ميكن اأن يكون اآلية فعالة ملنع اإمدادات االأ�صلحة اإلى دارفور، ولكن اأي�صا ما اإذا كان من املمكن اأن يكون اأداة �صيا�صية للحد من تطور اآليات النزاع يف دارفور وتغيري

�صلوك اجلهات امل�صلحة التي ت�صتهدفها العقوبات.لقدت وثقت تقارير جلنة اخلرباء وغريها من الدرا�صات حول دارفور املتوفرة للعلن انتهاكات عديدة لكل االإجراءات

36 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

التي اأقامها جمل�ص االأمن منذ عام 2005، من قبل حكومة ال�صودان )GOS( واجلماعات امل�صلحة. ويتم خرق حظر االأ�صلحة العقوبات االأخرى ب�صهولة وانتظام. ومل متنع فعليا اأي من التدابري - �صواء على االأ�صلحة اأو الطريان اأو

االأفراد- الن�ساط املطلوب اإيقافه.علوة على ذلك، ويف حني �صهدت بع�ص اأجزاء ال�صودان انخفا�صا ن�صبيا للعنف يف ال�صنوات االأخرية، اإال ال�صراع ككل ا�صتمر يف التطور وهو بعيد كل البعد عن الو�صول اإلى حل دائم. وال تزال التهديدات على اال�صتقرار االإقليمي قائمة )اإن مل تزداد(، وال تزال املجتمعات املحلية ال�صعيفة، بع�ص النازحني اجلدد خلل 2011- تتحمل التكلفة االإن�صانية العالية للنزاع. وال ت�صري هذه العوامل فقط اإلى التنفيذ الفا�صل اأو اجلزئي لنظام عقوبات االأمم املتحدة،

ولكن، االأهم من ذلك، اإلى عدم فعاليتها كاأداة وا�صعة لتخفيف حدة ال�صراع.يف حني اأنها يتجاوز اإجراء تقييم �صامل لنظام العقوبات ب�صاأن دارفور نطاق هذا التقرير، فمن الوا�صح اأن العنا�صر الرئي�صية اخلم�صة التالية قد عملت ب�صكل منتظم على منع العقوبات من اأن تكون فعالة �صواء على امل�صتوى العملي

اأو ال�صيا�صي.

• يعقد النطاق املحدود لنظام العقوبات على ال�صلح واالأن�صطة الع�صكرية - الذي يغطي فقط واليات دارفور- املهام ال�صعبة اأ�صل ملنع ومراقبة تدفق االأ�صلحة اإلى املنطقة املحظورة. ومبا اأن احلظر ال مينع نقل املعدات الع�صكرية اإلى باقي ال�صودان، فاإن قدرة االأمم املتحدة وغريها من املراقبني للك�صف عن عمليات نقل االأ�صلحة التي يتم ت�صليمها اإلى دارفور اأمر �صعب للغاية، حيث تتم عمليات النقل بالكامل �صمن �صل�صلة التوريد التابعة

ال�صلطات ال�صودانية وم�صاحة خا�صعة لل�صيادة الوطنية.• الت�صور ال�صلبي حلكومة ال�صودان )GOS( بالن�صبة للعقوبات له تاأثري مبا�صر على درجة احرتامها وتنفيذها.

وتعترب حكومة ال�صودان )GoS( ب�صكل وا�صح عقوبات االأمم املتحدة جمموعة من االإجراءات غري ال�صرعية اأبدا القوى االأجنبية. وبناء على هذا املنطق، مل تقم اخلرطوم والظاملة املفرو�صة ب�صكل ع�صوائي من قبل بالوفاء بالتزاماتها مبوجب نظام العقوبات، مثل، من حيث طلب اإعفاءات من جلنة العقوبات التابعة للأمم املتحدة لل�صماح بحركة املعدات الع�صكرية اأو اإن�صاء اإطار قانوين داخلي لتنفيذ العقوبات الفردية على ال�صعيد

الوطني. ونتيجة لذلك، فاإن حكومة ال�صودان )GOS( تقو�ص بقوة فعلية تنا�صق نظام العقوبات.• يف جمل�ص االأمن، اأدى �صعف االإجماع ال�صيا�صي ب�صاأن دارفور - وب�صاأن ق�صايا ال�صودان االأخرى ب�صكل عام،

احل�صا�صة الق�صايا من جمموعة وجود اإلى ونظرا .2005 عام منذ الدولية اال�صتجابة تاأثري اإ�صعاف اإلى املتعلقة بال�صودان وق�صايا اإقليمية اأخرى على جدول اأعمال جمل�ص االأمن، فاإن بع�ص الدول االأع�صاء تعترب اأن اخلو�ص يف مناق�صات متعمقة ب�صاأن ق�صايا دارفور اأمرا خطر، ويرجع ذلك جزئيا اإلى خماوف من اأنها جمل�ص لهيكل مبا�صرة نتيجة وهو الناجم، ال�صيا�صي اجلمود ويو�صح اأهمية. اأكرث اأخرى ق�صايا تهدد قد االأمن وطريقة عمله- ب�صكل جزئي �صبب تعطل نظام العقوبات وعدم قدرته على التطور مع اآليات ال�صراع

واحلقائق على اأر�ص الواقع.• من االأمن جمل�ص مينع والذي ال�صيا�صي، اجلمود نف�ص من االنتهاكات على املحدودة املتابعة حقيقة تنبع

�صمان حتقيق ال�صلطات الوطنية من منتهكي العقوبات. ورغم من اأن جلنة خرباء التابعة للأمم املتحدة قد حددت العديد من االأفراد واجلماعات امل�صلحة واملنظمات وال�صركات امل�صوؤولة عن انتهاك نظام العقوبات - يف بع�ص احلاالت على مدى عدة �صنوات – فلم يعاين اأحد من تبعات ملمو�صة منذ تنفيذ العقوبة االأولى والوحيدة على االأفراد االأربعة يف عام 2006. وكما هو احلال يف اأنظمة عقوبات االأمم املتحدة االأخرى، فاإن االفتقار اإلى ا�صتجابة جادة على عملية الرقابة اأدى تدريجيا اإلى تقوي�ص م�صداقية اآلية العقوبات ال�صاملة

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 37

اأو االإن�صاين اأو ال�صلوكي للتغيري كو�صيلة العقوبات بفر�ص التهديد ا�صتخدام على الدويل املجتمع وقدرة ال�صيا�صي. وعلى نحو مماثل، فل يبدو اأن االأفراد االأربعة الذين ا�صتهدفتهم حتى االآن عقوبات االأمم املتحدة قد غريوا يف �صلوكهم اأو تركوا قواتهم اأو جماعاتهم امل�صلحة اأو ان�صحبوا من ال�صراع نتيجة هذه العقوبات.104 ويبدو اأن هوؤالء املعاقبني اإما اأ�صاوؤوا فهم نظام العقوبات اأو اعتربوه غري �صرعي. حيث مل تنفذ العقوبات من قبل اجلهات الوطنية املعنية يف ال�صودان اأو غريه ومن ال�صهل جدا انتهاكها. وتفيد التقارير اأن ثلثة على االأقل من اخلا�صعني للعقوبات، قد �صافروا اإلى يف رحلت دولية منذ فر�ص حظر ال�صفر عليهم، واأحدهم �صرح

.)Sudan Tribune, 2012a; Africa Confidential, 2012( بذلك علنا• اإلى الفهم واالهتمام بنظام العقوبات على دارفور. ومن بني 28 اأظهر املجتمع الدويل افتقارا ب�صكل عام،

UNSC,( 1945تقريرا وطنيا ب�صاأن نظام العقوبات ا�صتلمتها جلنة العقوبات – والتي حثت القرارات 1891 و2009a; 2010a(—( من الناحية النظرية على تقدميها من الدول االأع�صاء البالغ عددها 193، فاإن اثنني

الرئي�صية امل�صنعة اجلهة تقدم مل حني يف اأفريقيا(105 وجنوب )بوروندي اأفريقية دول قدمتهما فقط للأ�صلحة اجلديدة املوجودة يف دارفور، وهي جمهورية ال�صني ال�صعبية106 اأي تقرير.

»اأثر غري ملحوظ«ت�صري االأدلة التي مت مناق�صتها اأعله بو�صوح اإلى اأن عقوبات االأمم املتحدة اأوجدت �صعوبات كبرية بالن�صبة ل�صل�صل توريد االأطراف املتحاربة. ويف الواقع، ي�صري الوجود املوثق يف دارفور للذخرية ال�صيني ذات العيار ال�صغري امل�صنعة حديثا، اإال اأن احلظر املفرو�ص مل يجعل الدول امل�صدرة تقلل من اإمدادات االأ�صلحة اإلى ال�صودان، رغم وجود اأدلة وا�صحة على نقلها اإلى دارفور. وح�صب اأقوال جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة املكلفة مبراقبة احلظر، فاإن نظام العقوبات »ال يزال دون اأثر ملحوظ« )UNSC, 2011(. ومن املفارقات اأن التقارب بني جنامينا واخلرطوم، والتغيري دارفور من احلظر امل�صلحة يف للحركات الع�صكرية املواد توفر بكثري على اأكرب تاأثري له ليبيا، للنظام يف االأخري

االأممي طويل االأمد.واإ�صافة اإلى احلد من امل�صادر الع�صكرية واملادية واملالية لل�صراع ، ينبغي اأن توفر العقوبات حافز للجهات امل�صتهدفة لتعديل �صلوكها واالن�صحاب من ال�صراع. غري اأن التجربة ال�صودانية ت�صري اإلى اأن نظام عقوبات االأمم املتحدة مل

يقدم اأي حافز لتغيري ال�صلوك من جانب احلكومة اأو احلركات امل�صلحة اأو ال�صركات اأو االأفراد امل�صتهدفني.وخلل عام 2011، اأثار العديد من اأع�صاء جمل�ص االأمن، اإلى جانب فريق الو�صاطة التابع للأمم املتحدة واالحتاد النور، قائد جي�ص حترير الواحد حممد اإ�صافة عبد اإمكانية ال�صلم يف الدوحة، )UN–AU( ملفاو�صات االفريقي ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW(، على قائمة عقوبات االأفراد، على اأمل اأن ي�صغط هذا التهديد على حركته حل�صور مفاو�صات الدوحة )Sudan Tribune, 2011d; PANAPRESS, 2010(. وتلقي حقيقة عدم م�صاركة

عبد الواحد اإلى االآن يف املفاو�صات مزيدا من ال�صكوك على م�صداقية نظام العقوبات وفعاليته ال�صيا�صية.107اإذا كان لنظام العقوبات اأن يكون اأداة �صيا�صية ودبلوما�صية هامة، فل بد من اإعادة ت�صميمه لتقدمي نتائج ملمو�صة واإيجابية. وينبغي اأن يتكيف مع االآليات املتغرية لل�صراع؛ وال بد من تو�صيع نطاقه احلايل، على االأقل على م�صتوى ال�صودان باأكمله؛ وينبغي اأن يتمتع بالتنا�صق واالن�صجام يف عنا�صره؛ واأن يكون دوره مفهوما ب�صكل اأف�صل من قبل االأطراف املعنية؛ واأن يتم دعمه باالإرادة ال�صيا�صية للتطبيق يف جمل�ص االأمن. ويف هذا ال�صياق، فاإن عملية مراجعة منهج جمل�ص االأمن يف العقوبات – ولي�ص فقط املطبقة على ال�صودان واإمنا يف غريه من االأماكن – قد طال اأمدها

كثريا.

38 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

)GOS( بخدمات لوج�صتية فاعلة تنتهك احلظر برا وجوا )UNSC, 2011؛ االأمن التابعة حلكومة ال�صودان – اإلى جانب احلفاظ على )GOS( انظر االإطار 2(. وتتم املحافظة على الدعم اللوج�صتي حلكومة ال�صودان قدرها الع�صكرية اجلوية- ويف بع�ص احلاالت تنفيذه من خلل كوكبة ثانية من اجلماعات الدولية يف ال�صودان

و�صرق اأوروبا وال�صرق االأو�صط حيث تتم مناق�صتها مبزيد من التفا�صيل اأدناه. وعليه، ويف حني ت�صتمر حكومة ال�صودان )GOS( يف لعب دور املحرك الرئي�صي للعنف الع�صكري واملورد االأ�صا�صي الإمدادات ال�صلح اإلى دارفور، فاإن هذه االأن�صطة متاحة جزئيا عن طريق جمموعتني من اجلماعات الدولية )1( وم�صهلي اخلدمات موردي و)2( الكبار االأ�صلحة احلكوميني موردي ال�صودانية من للحكومة املنتظمة املجموعة

اللوج�صتية التجارية.

الأ�سلحة يف دارفور: الت�سليم يف الوقت املنا�سبيف العديد من ال�صراعات ما بني الدول، وخ�صو�صا تلك اخلا�صعة حلظر �صلح دويل ي�صطرها اإلى ا�صتحداث اآليات نقل اأ�صلحة غري �صرعية، فاإن عملية نقل ال�صلح من املورد الدويل اإلى خمازن الدولة ثم اإلى قوى املقاتلني – ت�صتغرق عدة �صنوات والعديد من اخلطوات الو�صيطة – وقوى احلرب بالوكالة غري التابعة للدولة امل�صلحة ما ال�صراعات امل�صتخدمة يف والذخرية االأ�صلحة تاأتي وبالتايل .)Florquin and Berman, 2005(.108

بني الدول من خمزونات �صلح قدمية )مبا يف ذلك املخزون الفائ�ص(، ورمبا مت تداولها �صابقا بني عدد من )Bevan, لها و�صيط مورد اآخر وحتى لها امل�صنعة اجلهة من تتبعها ال�صعب ومن املختلفني امل�صتخدمني )Gobinet and Gramizzi, 2011 ؛2009. لكن على العك�ص من ذلك، فاإن الذخرية اجلديدة واالأ�صلحة

التي يتم ت�صليمها حديثا هي ال�صائدة يف دارفور.

ذخرية الأ�سلحة ال�سغرية والأ�سلحة اخلفيفةال�صودانية امل�صلحة القوات امل�صتخدمة موؤخرا يف دارفور من قبل واالأ�صلحة اخلفيفة ال�صغرية االأ�صلحة �صملت )SAF(وقوى املعار�صة يف بع�ص االأحيان بع�ص االأ�صلحة امل�صنعة حديثا اأو خلفا لذلك مناذج غري تقليدية، مبا يف ذلك قاذفة قنابل �صينية ال�صنع من طراز QLZ-87 عيار 35 ملم، مت توثيق ا�صتخدامها الأول مرة يف غرب دارفور يف عام 2006 من قبل اأفراد اإحدى اجلماعات الت�صادية املعار�صة التي يقودها حممد نور عبد الكرمي ال�صودان حلكومة التابعة االأمن قوى غالبية اأن .)AI, 2006(109 حينه يف اخلرطوم بدعم يحظى كان الذي )GOS( وامليلي�صيات التابعة لها وقوى املتمردين ال تزال تتقا�صم نف�ص املجموعة االأ�صا�صية من االأ�صلحة ال�صغرية

واالأ�صلحة اخلفيفة ال�صوفيتية املعروفة لدى جميع املراقبني ل�صراع دارفور وهي:• بنادق هجومية من نوع AKM عيار 7.62 × 39 ملم اأو نوع 1/56• اأ�صلحة ر�صا�صة متو�صطة من نوع PKM اأو نوع SGM عيار 7.62 × 54 ملم• اأ�صلحة ر�صا�صة ثقيلة من نوع دو�صكا عيار 12.7 × 108 ملم• اأ�صلحة م�صادة للطائرات من عيار 14.5 ملم و23 ململ والتي تكون عادة مو�صوعة على مركبة الند كروزر معدلة• قاذفات من نوع RPG- 7 عيار 40 ملم• بنادق غري ارتدادية من نوع B-10 عيار 82 ملم ونوع SPG-9 عيار 73 ملم• مدافع هاون من عيار 60 ملم و82 ملم و120 ملم 110

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 39

االإمدادات هي ن�صبيا القدمية االأ�صلحة لهذه امل�صتمر لل�صتخدام بالن�صبة احلرجة التموينية العقبة وتعترب احلكومية القوى بحوزة ذخرية حتديد دارفور يف مت ،2010 عام فمنذ الذخرية. مثل للم�صتهلكات اجلديدة ق�صرية توريد �صل�صلة يعني مما �صهرا 12 عن ت�صنيعها تاريخ يزيد ال املتمردين وقوى التابعة وامليلي�صيات

للغاية واإعادة توريد �صريعة جدا. ومت توثيق انت�صار الذخرية امل�صنعة حديثا بني القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( واجلماعات املتمردة بالتف�صيل )UNSC, 2011؛ Africa Confidential, 2010 مبدئيا من قبل جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة يف عام)2012. ووثقت املنظمات غري احلكومية وجلان االأمم املتحدة ال�صابقة اأي�صا بع�ص الذخرية امل�صتخدمة يف دارفور )UNSC, 2008, paras. 200–102009 ؛b, paras. 130, 138, 202والتي مت اإنتاجها منذ احلظر ؛)Lewis, 2009, p. 52. غري اأن عينة اكرب مكونة من عدة مئات من اخلراطي�ص ح�صلت عليها اللجان التابعة للأمم املتحدة يف عامي 2010 و2011 يف حوادث منف�صلة يف الفرتة ما بني اأغ�صط�ص/ اآب 2008 ومايو/ اأيار 2011 توؤكد اأن غالبية الذخرية امل�صتخدمة من قبل جميع اجلهات يف دارفور قد مت ت�صنيعها قبل احلظر وقد مت ت�صنيع )UNSC, 2011, للرقابة اخلا�صعة الفرتة خلل اأي و2010، 2007 عامي بني ما الفرتة يف منها كبري جزء )Africa Confidential, 2012 ؛2012b ؛paras. 52–57. ومت على االأرجح ت�صنيع اأربع عينات ذخرية مت ملحظتها ما بعد احلظر يف ال�صودان وعينتان يف ا�صرائيل، حيث مت نقل االأخرية اإلى حكومة ت�صاد يف دي�صمرب/ )UNSC, اأو اال�صتيلء عليها من قبلها )JEM( كانون االأول 2007 وحتويلها الحقا اإلى قوات حركة العدل وامل�صاواة)2011. وكانت بقية العينات حتمل علمات تتفق مع الذخرية �صينية ال�صنع، مبا يف ذلك التي مت انتاجاها يف

.)UNSC, 2011؛ Africa Confidential, 2012(111 »41« عام 2010 وحتمل رمز الت�صنيع ال�صينيويف وقت كتابة هذا التقرير، مل تكن جلنة العقوبات 112 املن�صئة مبوجب القرار رقم 1591 قد �صرحت بن�صر نتائج جلنة اخلرباء لعام 2011. غري اأن اأدلة جديدة من جنوب كردفان ت�صري اإلى ا�صتمرار عملية اإعادة توريد الذخرية يف الوقت املنا�صب والتي حددتها جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة يف عامي 2010 و2011. فعلى �صبيل املثال، مت اال�صتيلء على ذخرية من عيار 12.7 × 108 ملم مت ت�صنيعها يف عام 2010 وحتمل رمز الت�صنيع »41«1عة للم املتحدةتي حددتهاء لعام 2011 و2010.ظر.ة للمم النقل )مركيات تويوتا الند كروزر او الذي ي�صري اإلى الذخرية من نوع API 54 امل�صنعة يف ال�صني من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف احلمرا يف يوليو/ متوز 2011. ومت ملحظة كميات كبرية من الذخرية من عيار 7.62 × 54 ار التي حتمل تواريخ ت�صنيع يف عامي 2009

و2010 ورمز الت�صنيع ال�صيني »954« بني تلك االأ�صلحة التي مت م�صادرتها 113.توفر تزال )SAF( ال ال�صودانية امل�صلحة بـالقوات اخلا�صة ال�صراء �صل�صل اأن على االأدلة النتائج هذه وتدعم

االمدادات الدولية من الذخرية ال�صينية امل�صنعة موؤخرا على مناطق النزاع املختلفة يف ال�صودان114.العثور عليها يف دارفور تطابق علمات الذخرية التي مت اأن العلمات على الذخرية واأفادت احلكومة ال�صينية �صينية ال�صنع ومل توفر اأي دليل يدح�ص من�صاأها ال�صيني املزعوم. غري اأن ال�صني اعرت�صت على توفريها ملثل هذه الذخرية التي مت العثور عليها يف دارفور اإلى حد منع ن�صر تقرير جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة لعام الذخرية لهذه ال�صيني امل�صدر )BBC, 2010 ؛UNSC, 2011, paras. 49, 58(. واخللف حول 2010 )JEM( تدعمه حقيقة اأن جلنة االأمم املتحدة الحظت �صناديق ذخرية من نوع 54 يف ايدي حركة العدل وامل�صاواةما بني عامي 2007 و2008 اإلى جانب ذخرية من نوع 45 عيار 12.7 حتمل رمز الت�صنيع 41 ل�صنة 2007، والتي

40 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

هذه وحتمل .)SAF( )UNSC, 2008( ال�صودانية امل�صلحة القوات حوزة يف متكرر ب�صكل املوثقة تلك تطابق ال�صناديق اأرقام ار�صاليات وعلمات تطابق تلك امل�صتخدمة للذخرية ال�صينية من نوع 54 املتوفرة جتاريا منذ

.)DIA, 1984, pp. 74–75( اأوا�صط ثمانينات القرن الع�صرين على االأقل

الطائراتت�صتويل اأو تتلقى التي للدولة التابعة والقوات غري -)GoS( ال�صودان التابعة حلكومة االأمن بينما متتعت قوات ا�صتمرت اأنها يبدو والتي ،2009 عام منذ للذخرية �صريعة – باإمدادات )GoS( ال�صودان اأ�صلحة حكومة على ب�صبب االإمدادات الدولية الدائمة خلل هذه الفرتة، قامت حكومة ال�صودان )GoS( اأي�صا ب�صرعة بن�صر الطائرات

الع�صكرية امل�صرتاة حديثا يف دارفور.مت الك�صف عن ما ال يقل عن ع�صر طائرات من طراز �صوخوي 25 للهجوم على االأهداف االأر�صية تابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف دارفورر115. وقد مت اإدخالها يف خمازن القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( �صمن

20 طائرة من طراز �صوخوي 25 م�صتوردة من رو�صيا البي�صاء يف الفرتة ما بني عامي 2008 اإلى 2010. 116Mi-24 من )SAF( على 12 مروحية هجومية من طراز ال�صودانية امل�صلحة القوات نحو مماثل، ح�صلت على رو�صيا االحتادية كل عام يف الفرتة ما بني عامي 2007 و2009 117. وبينما ي�صعب مطابقة اأرقام الذيل للطائرات اإلى دارفور بعد فرتة تنقل اأنها اإلى اأرقام الذيل ي�صري اأن ت�صل�صل اإال اإمدادها، املر�صودة يف دارفور وفق تواريخ ق�صرية من تاريخ اإمدادها. ومت ر�صد طائرات من طراز Mi-24 مع اأعلى رقم للذيل )948( الأي من الطائرات من طراز Mi-24 التابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( التي مت ملحظته يف اأي مكان من ال�صودان يف دارفور للمرة االأولى عام 2010 ، واملفرت�ص بالتايل اأنها من بني التي مت تورديها موؤخرا )UNSC, 2011, para. 86(؛ )UNSC, 2009b, و�صوهدت املروحيات الثلث التي ت�صبقها باالأرقام الت�صل�صلية )945–947( يف عام 2009 )para. 190. وت�صري ال�صور التي التقطت يف مايو/ اأيار 2011 يف �صانت بطر�صربغ اأن هذه االإمدادات م�صتمرة، حيث تظهر مروحية هجومية من طراز Mi-24P مع �صعار �صلح اجلو ال�صوداين، حتمل رقم الذيل )949( وهو الرقم التايل املبا�صر لرقم اأحدث طراز من طائرات Mi-24 �صوهد يف دارفور )948( وفيما يبدو اأنها تنتظر اأن

.)AI، 2012( يتم ت�صديرهاالع�صكرية من طراز النقل )SAF( من مروحيات ال�صودانية امل�صلحة القوات اأ�صطول اأن يبدو نحو مماثل، على Mi-17 اآخذ يف التو�صع، رغم اأنه ال ميكن تاأكيد مواعيد الت�صليم الدقيقة. ويف حني حتمل جميع الطائرات التي �صوهدت �صابقا يف اخلرطوم ودارفور اأرقام ذيل �صمن �صل�صلة UNSC, 2009b( 375–525(، تظهر ال�صور التي ال�صودانية )SAF( من طراز الثاين 2012 طائرة للقوات امل�صلحة اأواخر يناير/ كانون التقاطها يف نياال يف مت

Mi-17 حتمل رقم ذيل 543 وت�صتخدم خطة متويه جديدة متميزة 118.

املركبات املدرعةقتالية مركبات با�صتخدام )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات بداأت احلكومية، غري اجلهات من النقي�ص على مدرعة يف املعارك الربية يف دارفور عام 2011. بينما ا�صتوردت حكومة ال�صودان )GOS( منذ 2004 �صل�صلة من املركبات القتالية املدرعة طراز BTR-80، و BTR-70 و BTR-3 من رو�صيا البي�صاء واأوكرانيا، فلم يتم التبليغ عن ا�صتخدامها �صابقا.119 غري اأن ال�صور ت�صري اإلى اأن الهجمات الربية للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( على

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 41

جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( وقرى الزغاوة يف �صرق دارفور مطلع 2011 كانت م�صحوبة مبركبات مدرعة ت�صم دبابات من طراز BTR-80A، وهي نوع مطور من طراز BTR-80 مع مدفع اأقوى من عيار 30 ملم ور�صا�ص ثنائي املحور من عيار 7.62 ملم )AI, 2012(. كما لوحظ وجود مركبات قتالية مدرعة من طراز AML-90 بالقرب من مطار اجلنينة اجلديد؛ ويبدو اأنها كانت حتت الت�صليح، رغم اأنه ال يزال من غري الوا�صح القوات ت�صكل جزءا من التي الت�صادية القوات اأو )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات بوا�صطة ن�صرها اإذا مت ما احلدودية امل�صرتكة واملتمركزة يف اجلنينة120. مل يتم التحقق من املوردين الدوليني لهذه املركبات وتواريخ دخولها لدارفور؛ غري اأن تزايد عدد م�صاهدات املركبات املدرعة يف دارفور ي�صري اإلى اأنه وبالرغم من ال�صهادات الدولية باحلد من ت�صعيد ال�صراع، فاإن ت�صعيد االأ�صلحة االأر�صية اخلفيفة والثقيلة الذي ات�صم به ال�صراع يف دارفور عام

.)Lewis, 2009, pp. 46–47( 20112005 ا�صتمر حتى الفرتة ما بني عامي 2010 و

�سل�سلة الدعم اللوجي�ستي الع�سكري حلكومة ال�سودانالع�صكرية اللوج�صتية اخلدمات �صل�صلة كفاءة هو دارفور يف اجلديدة للأ�صلحة ال�صريع الظهور تف�صريات اأحد )GOS(. واأ�صبحت القوافل الربية و�صيلة الإعادة االإمداد اأكرث فعالية مما كانت عليه يف وقت حلكومة ال�صودان تنتقل من اخلرطوم التي والوقود الع�صكرية االإمدادات قوافل على الهجمات كانت ال�صراع، عندما �صابق من و�صمال كردفان اإلى دارفور اأكرث �صيوعا وجناحا. مع ذلك، ما زالت القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( تقوم بت�صيري للقوات رئي�صية �صمال كردفان وقاعدة جوية اأكرب مطار يف العبيد- اأو اإمدادات منتظمة بني اخلرطوم رحلت عمليات ومتثل واجلنينة. ونياال الفا�صر يف دارفور يف الرئي�صية املطارات وجميع - )SAF( ال�صودانية امل�صلحة الت�صليم هذه عمليات حتليق ع�صكري حمظورة من قبل جمل�ص االأمن الدويل وتنتهك ب�صورة مبا�صرة يف العديد من

.121 )UNSC, 2009b2012 ؛2011 ؛b( احلاالت حظر االأمم املتحدة على االأ�صلحةالبي�صاء النقل طائرات من )SAF( ال�صودانية امل�صلحة بالقوات اخلا�ص االأ�صطول اجلوي اجل�صر هذا ي�صتغل والبي�ساء )الع�سكرية( واخلطوط احلمراء التكتيكية الذيل باأرقام التي متيز و32، و26 24 انتونوف من طراز وال�صوداء. كما ت�صتخدم بع�ص هذه الطائرات مبا�صرة للق�صف اجلوي122. يزعم م�صدر عن اجلماعات الت�صادية املتمردة اأنه �صاهد طائرة حكومية �صودانية ذات علمات مميزة ت�صتخدم يف نقل500- 600 مقاتل تابعني لعبد الواحد عبود مكي من دارفور اإلى اأبيي يف اأكتوبر/ ت�صرين االأول 1232010، اإ�صافة اإلى رحلت طريان موثقة لهذه

الطائرة بني العبيد ودارفور.القدرة، )SAF( من حيث ال�صودانية امل�صلحة للقوات اللوج�صتي اجلوي الدعم ات�صع فيه نطاق الذي الوقت ويف فقد مت تطويعه جتاريا ودوليا ب�صكل متزايد. فمنذ عام 2007 على االأقل، ا�صتخدمت القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( �صركات الطريان التجارية لتكملة ا�صطول طائراتها العاملة يف ج�صر دارفور اجلوي، م�صتندة اإلى القطاع ال�صوداين املتطور يف جمال ال�صحن اجلوي التجاري )2012b ؛2011 ؛UNSC, 2007(. وت�صري هذه الرحلت )UNSC, 2007؛ Africa مبوجب اإ�صارات نداء �صلح اجلو ال�صوداين )قدير( ويرافقها اأفراد اجلي�ص ال�صوداين

.Confidential, 2012(اجلوي اجل�صر هذا يف امل�صاركة وا�صلت مدنية طائرات باعتبارها م�صجلة اأخرى �صودانية طائرات اأن يبدو طائرة اأن اإلى موؤخرا م�صورة باأدلة املدعومة طريان م�صادر ت�صري املثال، �صبيل على .2012 خلل الع�صكري مرة الأول اكت�صافها ومت للنقل، عزة �صركة لدى �صابقا تعمل كانت ،IL-76 من طراز مدنية باعتبارها م�صجلة من قبل االأمم املتحدة عام 2007 تعمل يف رحلت ل�صالح القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( اإلى دارفور ب�صورة

42 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

خمالفة للحظر املفرو�ص، وا�صلت العمل با�صم القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( خلل 2012، رغم اأن امل�صغل املتحدة االأمم قبل الطائرة علنا من الرغم من حتديد UNSC, 2007(124(. على لها ما زال جمهوال احلايل داخل فقط لي�ص اإعاقة، دون الطريان ت�صتمر يف فاإنها االأقل، على منذ 2007 االأن�صطة باعتبارها متار�ص هذه ال�صودان، بل على نطاق اأو�صع �صمن �صرق وغرب اأفريقيا، حيث تعمل مبوجب �صجلها املدين مع اإ�صارة نداء للقوات امل�صلحة ال�صودانية SAF(125(. ت�صري ال�صور التي التقطت يف اأواخر يناير 2012 ب�صكل ملحوظ اإلى اأنها تعمل اأي�صا

يف الفا�صر يف دارفور على الرغم منع عدم القدرة على تاأكيد حمولتها وامل�صغلني لها 126.الت�صجيلت مبوجب تعمل التي املدنية والطائرات الع�صكري الطريان اأ�صول من كل ا�صتغلل اإلى اإ�صافة ال�صودانية واالأجنبية، يبدو اأن القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( ت�صتفيد من مرافق �صيانة الطائرات التجارية للطريان ال�صافات جممع من االإنرتنت عرب املوؤرخة غري ال�صور وتظهر ال�صودان. داخل با�صطراد املتطورة التابع للدولة يف اخلرطوم – الذي مت افتتاحه ل�صيانة الطائرات واإ�صلحها عام 2006، غري انه مل يعمل بكامل طاقته اإال عام SUNA, 2009( 2009 ؛.SAC, n.d.a( وجود طائرات انتونوف ومروحيات نقل ع�صكرية من Mi-17 التي ر�صدتها جلنة االأمم املتحدة يف دارفور Mi-17، اأحدها برقم ذيل يطابق طائرات طراز طراز �صركة االإلكرتوين موقعها على ال�صودان يف احلربي الت�صنيع هيئة وو�صعت .)SAC, n.d.b(127 2009 عام

.)MIC, 2007( ال�صافات باعتبارها اأحد »م�صاريعها االإ�صرتاتيجية« وتقوم هذه املن�صاأة احلكومية الرئي�صية على �صبكة من ال�صركات املوجودة يف رو�صيا االحتادية واالإمارات العربية املتحدة. وفقا لوثائق ال�صركة على �صبكة االإنرتنت128، تتم اإدارة االإنتاج واالإ�صلح وال�صيانة الهند�صية يف �صركة ال�صافات من قبل �صركة طريان مقرها ال�صارقة )جزء �صل�صلة �صركات اأكرب من مقرها االإمارات العربية املتحدة(. ويذكر خطاب من عام 2008 �صادر عن �صركة ال�صافات اأنه مت بعد ذلك تعيني املجموعة وكيل عام »يف ال�صودان واأفريقيا وال�صرق االأو�صط« ل�صيانة واإ�صلح »اأي نوع من املروحيات رو�صية ال�صنع« )SAC, 2008(. وقد مت بناء العربية االإمارات مقرها ب�صركة يرتبط الطائرات الإ�صلح رو�صي م�صنع مع بالتعاون نف�صها ال�صافات �صركة املتحدة.129 ويف عام 2008 اأعطت هيئة اعتماد �صيانة الطائرات الرو�صية تفوي�صا ر�صميا مل�صنع رو�صي ل�صيانة Mi-8 و جمموعة من مروحيات النقل من الطراز الع�صكري130 يف اخلرطوم، مبا يف ذلك الطائرات من طراز

.Mi-171)SCCARF, 2008( و Mi-17تقول املجموعة التي تتخذ االإمارات العربية مقرا لها على العلن اأنها تتعامل فقط بالطائرات املدنية لدى �صركة ال�صافات، ولي�ص هناك ما ي�صري باأن اأي من هذه ال�صركات ت�صرفت ب�صورة غري قانونية باأي �صكل من االأ�صكال. غري اأنها �صاعدت يف بناء وت�صغيل املن�صاأة احلكومية الرئي�صية التي حتافظ القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(من

خللها على قدراتها اجلوية.

امتالك متمردي دارفور لالأ�سلحةاأكدت ال�صهادات والتقارير التي مت جمعها خلل عامي 2011 و2012 اأن احلركات الرئي�صية ملتمردي دارفور مل تعد قادرة على االعتماد على امل�صادر اأو طرق االإمدادات اخلارجية ال�صابقة للح�صول على الدعم املادي. غري اأن االنتفا�صة الليبية وال�صراع اللحق اأتاح ظروف مواتية ب�صكل موؤقت للح�صول على العتاد من املخازن واملخزونات الليبية غري اخلا�صعة للحرا�صة خلل عام 2011 131. يف ظل غياب الدعم اخلارجي ال�صخم، ا�صتمرت ثلث اآليات

�صراء رئي�صية يف دعم اجلماعات املتمردة يف دارفور:

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 43

الغنائم من جنود القوات امل�سلحة ال�سودانية (SAF) العاملة يف دارفور. اأكد كافة ممثلي اجلماعات املتمردة الذين متت مقابلتهم يف هذا التقرير اأن االأ�صلحة والذخائر التي مت اال�صتيلء عليها من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، وب�صورة اأقل، من امليلي�صيات التابعة لها متثل موردا ال ي�صتهان به، وبالن�صبة ملعظم احلركات موردا اأ�صا�صيا، للإمدادات. ومت االإبلغ عن ع�صرات الكمائن واال�صتباكات الع�صكرية �صد قوافل القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف دارفور خلل العام 2011، خا�صة خلل الن�صف االأول من العام132. ورغما عدم جناحها دائما، فاإن هذه الطريقة »غري املبا�صرة« اأ�صهمت بو�صوح يف حيازة بع�ص قوات املتمردين الأ�صلحة ذات عيار �صغري وذخائر ومركبات. وتوؤكد عينة حمدودة من االأ�صلحة والذخرية مت ر�صدها يف ايدي املتمردين يف دارفور منذ عام 2010 اأن حركات التمرد تعتمد على نوعية موحدة من االأ�صلحة تتطابق ب�صكل عام االأ�صلحة التي ت�صتخدمها القوات

امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وامليلي�صيات التابعة لها.

�صنعت هذه الذخرية عام 2010، وهي ذخرية �صينية من عيار 12.7 وهي بحوزة قوات حركة العدل وامل�صاواة )JEM( التي تعمل جنبا اإلى جنب مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM- N(، مايو/ اأيار 2012. ومت اال�صتيلء على هذه الذخرية من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( بالقرب من مدينة جاو يف فرباير/ �سباط 2012. وهي تتطابق الذخرية التي يتم حتديدها ب�صكل منتظم باعتبارها الذخرية امل�صتخدمة من قبل القوات امل�صلحة

ال�صودانية )SAF( يف كل من دارفور وجنوب كردفان منذ عام 2008. © كلوديو غراميزي

44 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

وت�صمل هذه االأ�صلحة اأ�صلحة من طراز-AK )ب�صكل رئي�صي من طراز T-56-Iو T-56( وبنادق اأوتوماتيكية من طراز PKM عيار 7.62 ملم ور�صا�صات دو�صكا الثقيلة عيار 12.7 ملم وقاذفات RPG-7 ومدافع هاون من عيار 82 ملم و120 ملم133. وعلى نحو مماثل، يظهر عدد حمدود جدا من الرموز الرقمية يف اأختام روؤو�ص اخلراطي�ص الذخرية رموز مع املتفقة و945 71 رموز 41، ذات اأن اخلراطي�ص )يعتقد قبل جميع اجلبهات امل�صتخدمة من �صينية ال�صنع ورموز الذخرية من عيار 7.62× 39 ملم املتميزة باأغلفتها النحا�صية والتي حتمل الرقم 39 يف ثلثة موا�صع مع تو�صيح رقم الدفعة و�صنتها �صودانية ال�صنع(134. وتعطي هذه النتائج م�صداقية لوجهة النظر )SAF( يف دارفور واجلماعات املتمردة هي، ومن باب املفارقة، ال�صودانية امل�صلحة القوات بـاأن وحدات القائلة

املحطة االأخرية ل�صل�صلة االإمداد احلكومي.

ال�ستيالء على الأ�سلحة والذخائر من ليبيا. ما بني ا�ستعال االنتفا�سة الليبية يف فرباير/ �سباط 2011 وامل�سادر ال�سودانية ال�سلطات عن الواردة التقارير تزعم متوز، يوليو/ يف القذايف معمر حكم نظام و�سقوط الدبلوما�صية، التي تكون غالبا غري موثقة ويتعذر التحقق منها، اأن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( ح�صلت على 2011 عام مطلع تطورا يف اأكرث معدات ورمبا ،RPG نوع من وقاذفات ر�صا�صة مدافع ت�صمل اأ�صلحة اإمدادات كمكافئة للدعم املزعوم للمقاتلني املوالني حلكم لقذايف يف ليبيا 2011f(135 ؛Sudan Tribune, 2011e(. مل يتم التحقق من الروايات حول االإمدادات الر�صمية خلل االأيام االأخرية لنظام القذايف؛ بل وعلى العك�ص فاإن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( وم�سادر اأخرى من املتمردين توؤكد اأن �سقوط اجلماهريية قل�ش جمال الدعم الدويل

للحركات امل�صلحة يف دارفور ب�صكل عام، وحلركة العدل وامل�صاواة )JEM( ب�صفة خا�صة136.وفقا لثلثة من كبار املوظفني يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( متت مقابلتهم كل على حدة، فقد ا�صتغلت حركة اأحد واأفاد الع�صكرية137. املعدات بع�ص على لل�صتيلء ليبيا جلنوب امل�صطربة البيئة )JEM( وامل�صاواة العدل الذين متت مقابلتهم من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، وهو الذي �صافر يف القافلة التي اأمنت خروج رئي�ص حركة العدل وامل�صاواة )JEM( الراحل خليل اإبراهيم من ليبيا بتاريخ 28 اأغ�صط�ص/ اآب 2011، اأنه مت جمع معظم العتاد الهدف يكن االأ�صلحة مل لكن جمع االإنقاذ. التي وجدت مهجورة على طول طريق مهمة والذخائر االأ�صلحة من الرئي�صي للمهمة وجتنبت القافلة عن ق�صد �صن غارات على املن�صاآت الليبية الع�صكرية لتجنب االقرتاب من املناطق اأن املثلث احلدودي لل�صودان وليبيا وت�صاد ي�صهل اخرتاقه اإلى اأن العملية ذاتها ت�صري ال�صكنية واحل�صرية138. اإال ن�صبيا على الرغم من التعزيزات على احلدود لكل من اجلانبني ال�صوداين والت�صادي. وتفيد م�صادر حلركة العدل القوات تتمكن قافلة مكونة من حوايل 150 مركبة مل ت�صمنت اأنها العملية �صاركت يف )JEM( ممن وامل�صاواة الربية ال�صودانية اأو القوات الربية للمجل�ص الوطني االنتقايل الليبي اأو )القوات الربية الت�صادية( من اال�صتباك

.)GOS(139 معها رغم ا�صتهدافها دون جدوى من خلل الهجمات اجلوية حلكومة ال�صودانميناوي ميني ـ ال�صودان حترير جي�ص اأن دارفور متمردي من وم�صادر خارجية دبلوما�صية م�صادر تدعي )SLA-MM( ا�صتغل املخزونات الليبية التي اأ�صبحت على حني غرة دون رقابة وال حرا�صة140. يتمكن املوؤلفون من

.)SLA-MM(141 التحقق من هذا االدعاء، الذي دح�صه ممثلو جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 45

الرئي�سية االإمدادات خطوط قطع رغم امل�سلحة. الت�سادية املعار�سة اجلماعات من املعدات امتالك التي ترعاها الدولة من ت�صاد اإلى ال�صودان يف اأعقاب العلقات الودية التي قامت بني البلدين يف اأواخر عام 2009 واأوائل عام 2010، فقد ا�صتفادت بع�ص اجلماعات املتمردة يف دارفور من الربنامج الذي انطلق مبوجب اتفاقية اإنهاء احلرب بالوكالة بني ال�صودان وت�صاد ونزع �صلح جماعات اإلى جنامينا يف عام 2010، والتي كانت تهدف املعار�صة التي تدعمها كل حكومة142. م�صتفيدا من علقته الوثيقة مع اجلماعات الت�صادية التي دعمتها اخلرطوم )SLA-MM( صابقا، ويف بع�ص احلاالت، الهوية القبلية امل�صرتكة، ح�صل جي�ص حترير ال�صودان- ميني ميناوي��صهادات توؤكد اأ�صا�صا. )GOS( ال�صودان حكومة وفرتها تقنية واأ�صلحة مركبات على املتحدة الثورية واجلبهة اأدلة على املوؤلف كروزر. وح�صل الند نوع مركبات والع�صرات من الع�صرة بني املذكورة النقل عمليات منف�صلة جمهزة وهي دارفور يف ت�صتخدم املركبات هذه من العديد باأن وت�صاد- دارفور متمردو �صحتها اأكد م�صورة- SPG-9 باأ�صلحة ت�صمل مدافع ر�صا�صة ثقيلة من طراز دو�صكا من عيار 12.7 ملم وبنادق غري ارتدادية من طراز

من عيار 73 ملم143.

.(SPLM-N) اإمدادات الأ�سلحة من جنوب ال�سودان واحلركة ال�سعبية لتحرير ال�سودان – �سمالالتمرد يف بتزويد حركات موؤخرا ال�صودان قامت باأن حكومة جنوب املتكررة ال�صودانية اتهامات احلكومة رغم )Sudan Tribune, دارفور باالأ�صلحة اأو املركبات، فلي�ص هناك حتى االآن اأي دليل ملمو�ص يوؤيد هذه املزاعم)2011g. وعلى نحو مماثل، لي�ص هناك اأي دليل ملمو�ص على اإمدادات ع�صكرية مبا�صرة اإلى جماعات دارفور من احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، رغم التوقيع على اإطار لتحالف ا�صرتاتيجي يف كاودا، جنوب كردفان بتاريخ 13 نوفمرب/ت�صرين الثاين 2011 144 واإن�صاء منرب معار�صة م�صرتك للجبهة الثورية ال�صودانية )SRF(. اأثبتت العزلة املفرو�صة على كل جبهة يف �صل�صلة ال�صراعات عرب �صمال ال�صودان اأن التن�صيق امليداين بني اأع�صاء اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( ميثل حتديا. واأ�صار كل من اأجريت معهم مقابلت من متمردي دارفور واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( اإلى االختلفات يف اأ�صاليب وبيئات القتال يف النيل االأزرق ودارفور وجنوب كردفان اإلى جانب ال�صعوبات اللوج�صتية يف دمج القوات واملعدات املوجودة يف مناطق تف�صلها املواقع التي ت�صيطر عليها القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( 145. اإال اأن املوؤ�صرات االأولى على زيادة فعالية التن�صيق الع�صكري واملادي قد بداأت بالظهور االآن. وت�صمل هذه املوؤ�صرات م�صاركة قوات حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف القتال بني القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وقوات احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( يف )Sudan Tribune, 2012 جنوب كردفان ومقاطعة باريانغ يف �سمال والية الوحدة يف اأواخر فرباير/ �سباط)JEM, 2012a؛2012d، واالتفاقية االأخرية حول دور كل زعيم للعنا�صر املختلفة يف اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF(، واملعلن عنها بتاريخ 21 فرباير/ �سباط 2012 )Sudan Tribune, 2012b(. واإذا حت�صن التن�صيق امل�ستقبل وهو تطور متت اجلنوب يف نحو تتو�سع قد دارفور متمردي االإمداد جلماعات فاإن خطوط امليداين،

مناق�صته مبزيد من التفا�صيل يف الق�صم 3.

46 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

امل�صتقبل: حرب على اجلبه�ت اجلنوبية وال�صرقية لدارفور؟ . 3

حتول اهتمام املجتمع الدويل ب�صكل وا�صح، خلل العقد املا�صي، من اأزمة اإلى اأخرى يف ال�صودان. وباإق�صاء ق�صية دارفور عن طاولة املفاو�صات يف نيفا�صا والتي مهدت الطريق التفاق ال�صلم ال�صامل )CPA(، ت�صاعدت احلرب يف دارفور يف اأوائل عام 2003 دون اتخاذ اإجراءات جوهرية على امل�صتوى الدويل اأو متعدد االأطراف حتى منت�صف بالكاد )CPA(، كان ال�صامل ال�صلم التاأخري يف اجلدول الزمني التفاق عام 2004 146. بحلول عام 2007، ومع هناك تركيز من اجلهات الدولية الرئي�صية على دارفور. ومنذ عام 2010، فاإن اهتمام هذه اجلهات حتول جمددا نحو اجلنوب وال�صرق: اجته االهتمام نحو اجلنوب باجتاه العديد من اأجزاء املناطق احلدودية يف جنوب ال�صودان، حيث ظلت ق�صايا احلدود وتقا�صم املوارد وحق تقرير امل�صري دون حل منذ نهاية الفرتة االنتقالية التفاق ال�صلم كردفان املتزايدة يف جنوب النارية املواجهات نحو ال�صرق باجتاه ،2011 عام منت�صف ال�صامل )CPA(; ومنذ

والنيل االأزرق.وال�صرقية. اجلنوبية حدودها خارج وال�صراعات دارفور بني املعقدة العلقات العنيفة التقلبات هذه جتاهلت وتهدد الروابط بني دارفور وجنوب ال�صودان، التي تتو�صط فيها على نحو خا�ص احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM-N( ومقرها كردفان، االآن بالت�صعيد يف ثالوث دارفور- كردفان- جنوب ال�صودان. وال تعترب – �صمال هذه الروابط بب�صاطة جهودا تتيح الفر�صة للجماعات امل�صلحة يف دارفور للح�صول على الدعم ال�صيا�صي واملادي بالعمل كاأوراق للم�صاومة من قبل جوبا �صد اخلرطوم، اأو من خلل االن�صمام لل�صراعات التي تعترب حاليا على االأجندة ال�صيا�صية جلنوب ال�صودان اأكرب بكثري من دارفور. بدال من ذلك، فاإن لها جذورا �صاربة من الغمو�ص فيما

يتعلق باالأر�ص والهوية يف املناطق احلدودية لدارفور وجنوب ال�صودان.

وكما هو مبني اأدناه، ي�سكل هذا الغمو�ش اأ�سا�ش الوجود والن�ساط احلاليني للجهات امل�سلحة الدارفورية يف جنوب ال�صودان وجنوب كردفان؛ وميكن اأن ي�صبح اأي�صا منطلقا ملتمردي دارفور لتاأدية دور مهم يف �صراعات ال�صمال

واجلنوب االأكرب يف بحر الغزال وجبال النوبة ويف اأماكن اأخرى على طول احلدود بني ال�صمال واجلنوب.

�سراع دارفور وجنوب ال�سودانال�صودان لتحرير ال�صعبية لدى اجلي�ص/ احلركة يزال كان ال املا�صي، عندما القرن وت�صعينات ثمانينات خلل )SPLM-A( اأجندة وطنية بزعامة جون قرنق، فقد كانت متتع بن�ساط �سيا�سي يف دارفور وكانت اأحد االأعمدة الهامة للمعار�صة بالن�صبة للجماعات يف دارفور. ورغم ف�صل احلركة املبكر يف تاأ�صي�ص جبهة كاملة يف دارفور كجزء اإلى اجلي�ص ال�صعبي لتحرير اأعدادا كبرية من الدارفوريني ان�صموا اأن اإال من متردها يف عامي 1991- 1992، كانوا يف الدارفوريني فاإن حوايل 14.000 من اال�صتقلل، اأبان دبلوما�صية، ووفقا مل�صادر .)SPLA( ال�صودان

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 47

�صفوف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، مقارنة مع ما يقارب 15.000 اإلى 20.000 من النوبيني.لتحرير ال�صعبية احلركة اجلي�ص/ حافظ اال�صتقلل، ومنذ ال�صامل ال�صلم التفاق املوؤقتة الفرتة خلل لكن ال�صودان )SPLM-A( على موقف غاية يف الرتدد من احلركات امل�صلحة يف دارفور. وقد مت اإغراء قيادة اجلي�ص/ احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM-A( لزيادة م�صاركته مع جماعات مثل متمردي دارفور والتي قد تزعزع ا�صتقرار النظام يف اخلرطوم، من جهة، ومن جهة اأخرى فاإنها تواجه خطر اإ�صعاف مكانتها ال�صيا�صية، ال �صيما )GOS( ال�صودان حكومة مع واملفاو�صات امل�صتمر ال�صراع �صياق يف الداعمني، الدوليني �صركائها معظم لدى جنوب حلكومة ال�صيا�صية ال�صخ�صيات كبار بني الرتدد هذا ي�صري كما .)Sudan Tribune, 2011h(147

من وخ�صيتهم دارفور وعزلة حركات انق�صام عن ر�صاهم منهم عدم البع�ص اأعرب )GoSS(، حيث ال�صودان عدم وجود �صمانات كافية ملا �صيجنيه اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( ما وراء دعمهم148. ويظل العديد من اأع�صاء اجلي�ص/ احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM-A( ي�صمرون العداء جتاه الدارفوريني ب�صفة اجلنوب خلل )SAF( يف ال�صودانية امل�صلحة القوات على الدارفوريني املجندين هيمنة ولدته اإرث وهو عامة، )SPLM-A( احلرب االأهلية ال�سودانية الثانية. واأو�سح اأحد �سباط اجلي�ش/ احلركة ال�سعبية لتحرير ال�سودان

من الدارفوريني:تعار�ص بع�ص �صخ�صيات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( فكرة دعم حركات دارفور. حيث ال ي�صتطيع البع�ص اأن ين�صى اأن اخلرطوم قد جندت الدارفوريني للقتال �صد اجلنوب فيما يرى البع�ص االآخر اأنه ينبغي اأن يكون ال�صلم على راأ�ص قائمة اأولويات جنوب ال�صودان واأن العلقة ال�صلمية مع اخلرطوم قد تت�صرر ب�صكل كبري

جراء اأي �صكل من اأ�صكال الدعم ملتمردي دارفورر149.اأخريا، ومن الناحية العملية، يفتقر اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( بب�صاطة للقدرة على دعم العمليات اأ�صكال الدعم الع�صكري. حيث الع�صكرية ملتمردي دارفور باإمدادات مبا�صرة و�صخمة من املعدات اأو غريها من بحر غرب يف )SPLM-A( ال�سودان لتحرير ال�سعبية احلركة اجلي�ش/ يف الدارفوريني ال�سباط اأحد اأ�سار الغزال يف دي�صمرب/ كانون االأول عام 2011 اإلى اأنه: ال ميكن للجي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( م�صاعدة

الدارفوريني. الأن اأبناء اجلنوب بحاجة مل�صاعدة اأنف�صهم اأوال150.من الوا�صح اأي�صا اأن ارتباطات متمردي دارفور باجلي�ص/ احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM-A(ا�صتندت )SPLM-A( للجي�ص/ احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )جزئيا فقط على اتفاقهم مع االأجندة الوطنية )�صابقااأو دورها كاأداة ثورية ملحاربة اخلرطوم. وباالأحرى، وفر التحالف مع اجلي�ص/ احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM-A( اأو الع�صوية فيه الفر�ص للجماعات يف كل اجلانبني من احلدود لطرح م�صالح وهويات حملية معينة. وجي�ص/ الدارفوريني بني امل�صرتكة وامل�صالح املحلية العلقات فاإن الوطني، ال�صعيد ال�صيا�صة على وبعيدا عن دارفور بني االآمن وامللجاأ اجلنود تبادل يف هامة عوامل تبقى )SPLM-A( ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة

وجنوب ال�صودان.وبالن�صبة للبع�ص، وال �صيما املوجودين يف املناطق احلدودية جلنوب دارفور- بحر الغزال، فاإن االلتحاق باجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( اأو بدال من ذلك، امللي�صيات املدعومة من اخلرطوم- كانت و�صيلة حيوية لتعزيز امل�صالح املحلية ملجتمعاتهم اإلى حد عقد حتالفات متداخلة بني ال�صمال واجلنوب. وعلى حد تعبري ع�صو �صابق يف ميلي�صيات قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( املتحالفة مع القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف كافيا كنجي، اجليب

48 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

املتنازع عليه الذي يقع اإلى اجلنوب من حدود عام 1956 والذي مت دجمه يف اإقليم دارفور عام 1960:] ق�صري عندما دخلت ب�صكل بتجنيدنا قاموا وقد )PDF( عام 1992. ال�صعبي الدفاع قوات فردا يف لقد كنت اإلى دارفور من العزيز احللو )SPLA( لدارفور] بقيادة داود بوالد وعبد ال�صودان ال�صعبي لتحرير بعثة اجلي�ص خلل منطقتنا. لكن بالن�صبة يل كان هديف هو حماية �صعبي يف كافيا كنجي. جئت يف عام 1995 اإلى هنا [راجا] برفقة 30 �صخ�صا بالدراجات ملعرفة ما اإذا كانت كافيا كنجي جزء من جنوب ال�صودان. وقال علي متيم فرتاك [الوايل ال�صابق حلزب املوؤمتر الوطني )NCP( على غرب منطقة بحر الغزال] اأنها لي�صت جزء من جنوب ال�صودان لذلك رجعت[...]. ثم يف عام 1997، خلل موؤمتر مع د. جون [قرنق] ملناق�صة احلدود، وجدت اأن مكاين [كافيا كنجي ]كان يف جنوب ال�صودان. يف ذلك العام التحقت �صرا باجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف جنوب

دارفور151.بل كان هناك جتنيد، حتى منذ اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA(، لوحدات �صبه م�صتقلة من قبيلة رعاة البقر من قبائل )SPLA( يف الفرقة الثالثة واخلام�صة الرزيقات العربية من جنوب دارفور يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان يف �صمال وغرب بحر الغزال على التوايل، باعتبارها اأ�صوال �صد جماعات الرزيقات امل�صلحة املتحالفة مع ال�صمال يف املناطق احلدودية. واعتمد هذا التجنيد على عدم ر�صا الرزيقات عن �صعف املكافاآت على خدمتهم يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( خلل احلرب االأهلية ال�صودانية الثانية. وعند توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA( عام الرزيقات مت دجمها يف قبيلة )SPLA( حوايل 2.500 فردا من ال�صودان لتحرير ال�صعبي 2005، �صم اجلي�ص لواء اأبو مطارق )حتمل ا�صم حملية يف اأق�صى جنوب دار الرزيقات(؛ ويرتاأ�ص الوحدة خالد اأبو هجر، وهو قيادي اأوائل عام 2011. وظل )SPLA( من قبيلة الرزيقات، والذي تويف يف ال�صودان ال�صعبي لتحرير بارز يف اجلي�ص البع�ص من قبيلة الرزيقات منخرطا يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( عند اال�صتقلل، رغم اأن العديد ان�صموا للجي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLA- N( ح�صب اأقوال قادة اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان SPLA(152(. غري اأن 418 رجل من لواء اأبو مطارق ظلوا �صمن الفرقة الثالثة للجي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان

)SPLA( ومقرها ونيك، بالقرب من اأويل يف �صمال بحر الغزال. وفقا لقائد الفرقة الثالثة اجلرنال �صانتينو دينق:»باعتبارنا جنوبيني، ال ميكننا املخاطرة باإر�صالهم [لواء اأبو مطارق] اإلى العمليات الع�صكرية املبا�صرة. حيث ميكن اأن يكونوا يف امل�صتقبل جزءا من تبادل القوات مع القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، كما ال يزال العديد من �صكان

اجلنوب يخدمون يف جي�ص ال�صمال153.

نظرا اال�صتفتاء، بعد )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص تركوا الذين الدارفوريني العرب بع�ص وعاد .)SPLA( ال�صتيائهم من النتائج، كمدنيني اإلى ال�صمال مع ا�صتمرار ات�صالهم باجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودانهوؤالء بع�ص اإعادة جتنيد يتم فقد ال�صودان، وجنوب دارفور بني احلدود على �صامل �صراع ا�صتئناف حال ويف اجلي�ص يف زالوا ما الذين اأولئك ت�صجيع يتم الق�صري، املدى على احلدودية. املنطقة يف للخدمة الدارفوريني )SPLM-N( على االن�صمام اإلى احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLA( ال�صعبي لتحرير ال�صودان

يف جبال النوبة اأو االأماكن االأخرى154.

رمبا تعترب املنطقة احلدودية بني بحر الغزال- جنوب دارفور اجلزء االأقل خ�صوعا للمراقبة من االأجزاء احلدودية

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 49

الإطار 3 مناطق اأبيي الأخرى؟ احلدود املرنة جلنوب دارفوررغم ورود ن�صو�ص وا�صحة يف اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA( حول حدود عام 1956 بني جنوب دارفور و�صمال وغرب ال�صودان كل من حكومة ب�صكل ملحوظ بني تقدريها يختلف ،)Johnson, 2010, pp. 41–55( الغزال بحر )GoS( وحكومة جنوب ال�صودان )GoSS( واجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( وكل من قبيلة ملوال الدينكا

وقبيلة رعاة البقر من عرب الرزيقات.الو�صطى اإفريقيا ال�صريط احلدودي مع جمهورية م�صمرة على الغربي من خمطط 1956 على جبل الطرف يقع )CAR(، حيث ميتد خط م�صتقيم نحو ال�صرق حتى يلتقي نهر رقابا امبل�صا، حيث ي�صتمر اإلى اأن يلتقي بنهر كري- بحر العرب بالقرب من رادوم، تاركا جيب كافيا كنجي يف جنوب ال�صودان. ثم يتبع بعد ذلك نهر كري- بحر العرب حتى اأق�صى �صمالها، على بعد ب�صعة كيلومرتات قبل خط الطول ال�صرقي ال�صاد�ص والع�صرين. ومن هناك يتجه نحو اجلنوب مل�صافة 14 ميل )22.5 كم(. ثم يلي ذلك خط مونرو-ويتلي لعام 1924، والذي ميتد مل�صافة 14 ميل اأخرى

نحو اجلنوب مبحاذاة النهر، حتى ت�صل اإلى منطقة اأبيي )انظر اخلريطة 2(.ومن بني املناطق احلدودية املتنازع عليها يف بحر الغزال، يعترب جيب كافيا كنجي اأبرزها، على االأقل ب�صبب احتلله حاليا من قبل القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( واإ�صرار جنوب دارفور باأنه جزءا من دارفور وفقا للقرار االإداري )USIP and Concordis International, 2010, p.32 ؛Johnson, 2010,p.54(. لكن لعام 1960

ونظرا لقلة عدد ال�صكان يف اجليب، فاإن هذا اخللف احلدودي لي�ص بال�صرورة االأكرث اإثارة للجدل.املناطق احلدودية يف اإلى الدخول املواقع احلدودية وحقوق االأ�صد خطورة هي اخللفات حول التوتر بوؤر وتعترب )GoSS( جنوب دارفور- �صمال بحر الغزال. وجتدر االإ�صارة اإلى اأن جميع املحاورين من حكومة جنوب ال�صودانواجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( الذين مت مقابلتهم لهذا التقرير اأكدوا اأن احلدود متتد على طول نهر كري- بحر العرب نف�صه على عك�ص حدود 1956 التي متتد جنوبا. ويبقى هذا االأمر م�صدرا رئي�صيا للتوتر اإ�صافة اإلى حتركات ملي�صيات قبيلة الرزيقات املتحالفة مع القوات امل�صلحة ال�صودانية SAF(155(. اأفادت قوات االأمن حلكومة م�صلحني القطاع، هذا يف 2010 عام خلل موجودين كانوا الرزيقات قبيلة رعاة اأن )GoSS( ال�صودان جنوب الت�صليح العتاد حرا�ص احلياة الربية خفيفي RPG ومدافع ر�صا�صة خفيفة، متفوقني من ناحية نوع بقاذفات من التابعني حلكومة جنوب ال�صودان )GoSS( الذين واجهوهم156. ومنذ العام 2009، تزايدت حدة التوترات بعمليات اإغلق الطرق التي متنع الو�صول من �صمال بحر الغزال اإلى االأ�صواق ال�صمالية، مبا يف ذلك الطريق بني منطقة مرم

)املثلث احلدودي جلنوب كردفان- جنوب دارفور- اأبيي( واأويل157.ويبدو اأن هناك اإرادة �صيا�صية ودافعا اقت�صاديا لدى كل اجلانبني للإبقاء على قدرة ال�صودانيني اجلنوبيني وقبيلة الرزيقات اإلى القطاع املتنازع عليه. وظل الطريق الرئي�صي من جنوب دارفور اإلى �صمال بحر الغزال عرب ج�صر كري اآدم مفتوحا، رغم ق�صفه يف دي�صمرب/ كانون االأول 2010. كما يبدو اأن العلقات من�صجمة ن�صبيا بني جتار قبيلة ال�صعبي النظامية جلي�ص والقوات اآدم، ال�صمال من كري اإلى يبعد حوايل 2 كم الذي �صماحة، �صوق الرزيقات يف لتحرير ال�صودان )SPLA( �صمال النهر الذين ياأتون اأحيانا اإلى ال�صوق158. اإال اأن ردة فعل نخبة قبيلة الرزيقات يف ال�صعني واخلرطوم كان قويا على وجود اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( فيما يرون اأنها اأرا�صيهم. ون�صر حممد عي�صى عليو، رئي�ص جمل�ص ال�صورى لقبيلة الرزيقات )احتاد قبلي(، مقاالت يف �صحف اخلرطوم حذر فيها اأن هذا اجلزء من احلدود ميكن اأن يكون »اأبيي 2«159. ويف ظل تعزيزات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف نف�ص القطاع املتنازع عليه خلل عام 2011، ووجود العديد من التقارير التي ت�صري اإلى جتنيد امليلي�صيات يف جنوب التحقق يتم )GoS( )مل ال�صودان واإدعاءات حكومة االأول 2011، كانون دي�صمرب/ اأبو مطارق يف دارفور جنوب منها( باأن املنطقة هي ممر الأفراد واأ�صلحة حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، يظل جمال مفتوحا لل�صراع على طول

هذا اجلزء من احلدود.ومن اجلدير بالذكر واأنه ونظرا اإلى اأن كري اآدم تقع �صمال حدود 1956، فاإن انت�صار اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان لتحرير ال�صعبي املفرو�ص على دارفور. ومن وجهة نظر اجلي�ص املتحدة االأمم انتهاكا حلظر ي�صكل )SPLA( قد ال�صودان )SPLA(، فاإن احلدود متتد على طول نهر كري- بحر العرب ذاته، اإال اأن هذا الراأي ال مينع قوات اجلنوب

50 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

النهر �صمال )و�صلمية( منظمة توغل عمليات اإجراء من )UNMISS( ال�صودان جنوب يف املتحدة االأمم ومهمة وحتى �صوق �صماحة املجاور، الذي يقع بل �صك يف جنوب دارفور. ومن غري املثري للده�صة اأن تعامل حكومة ال�صودان )GoS( وجود اأفراد مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS( حول نهر كري باعتباره انتهاكا الأرا�صيها. ففي 24 فرباير/ �سباط 2012، األقت �صرطة احلكومة ال�صودانية )GoS( القب�ص على اثنني من اأفراد مهمة االأمم نهر بالقرب من )UNMISS( يزورون منطقة مقيدي مقاري )كري بل( وهي منطقة ال�صودان املتحدة يف جنوب كري للتحقق من تقارير حول ق�صف قامت به القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( هناك. ومت نقل االثنني اإلى جنوب دارفور اإلى ق�صم �صرطة اأبو مطارق ثم اإلى ال�صعني لل�صتجواب من قبل جهاز االأمن واملخابرات الوطني، قبل اإطلق

�صراحهم يف 15 مايو/ اأيار 1602012.

Gama Wenyik

S U D A N

R

Warguet

0 100km

خريطة٢ املنطقة احلدودية الغربية بني السودان وجنوب السودان

طس

وفور

دار

الضعني

السودانب جنودارفور

أبو مطارق بجنو

كردفان

برام

أم دافوقكير ـ بحر العربجسر

كير آدمميرم

سماحةواركويت

شرقدارفور

بورو مدينةبورو مدينة

كير آدمكير آدم

احلدود الدولية

التفجيرات اجلوية للقوات املسلحة السودانية(ابريل/ نيسان 2010 إلى مايو/ أيار 2012)

القوات املسلحة السودانية و/أو ميليشيات

احلرب بالوكالة ( فبراير/ شباط 2012)

موقع جزء من قيادة الرزيقات

ادعاءات حكومة جنوب السودانمايو/ أيار 2012

املعترف به من قبل حكومة السودانحد 1956

املراكز احلدودية بني الشمال واجلنوب

حدود الدولة منذيناير/ كانون الثاني 2012

ازرقازرق

فيرقة

سيري ملقةكافينديبيكافينديبي

رادوم

الكورو

حفرة النحاسحفرة النحاس

دفاق

بلبلة

كتكت

التمساحصابرين

جاما

قوق مشار نيامليلونيك

اويل

شط مريل

كافيا كنجيكافيا كنجي

جيبكافيا كنجي

دميجالب

راجاغرببحر

الغزال

شمالبحر

الغزالكواجوك

واو

جنــوبالسودان

دمي زبير

شرقاالستوائية

جمهوريةإفريقيا

الوسطى

عاصمة الواليةبلدة / قرية

مراكز اجليش الشعبي لتحرير السودان

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 51

احلدودية املناطق �صمن حاليا املنطقة هذه تعترب والنازحني، الوفيات عدد حيث ومن واجلنوب. ال�صمال بني ال�صودانية االأكرث اأمنا وهدوء، اإال اأنها يف الواقع حتت�صن مزيجا من العنا�صر القابلة لل�صتعال التي تعترب املوجة �صاأن ومن اأدناه(. )انظر عنفا اأعرا�صها اأكرث و2012 2010 عامي بني اجلوي والق�صف للغارات »ال�صامتة« عمليات االحتلل يف االإقليم املتنازع عليه من كل اجلانبني- مع بناء القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( لقواتهم )SPLA( يف الهلل ال�صمايل الغربي يف غرب بحر الغزال- كافيا كنجي، وتعزيز اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودانموؤخرا لوجوده يف املنطقة املتنازع عليه بني نهر كري- بحر العرب وحدود عام 1956 اأن توفر ذريعة كافية للثاأر

واالنتقام اأو م�صادرة مزيد من االأرا�صي.وتعج املنطقة اأ�صل بوكلء حمتملني للحرب بالوكالة وجماعات م�صلحة اأخرى. فمن ناحية، تعترب املنطقة احلدودية )SAF( موطنا مليلي�صيات الرزيقات �صبه امل�صتقلة املتحالفة بدرجات متفاوتة مع كل من القوات امل�صلحة ال�صودانيةواجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، يف �صوء الو�صول املحدود لقبيلة الرزيقات اإلى املناطق الرعوية جنوب نهر كري- بحر العرب )انظر االإطار 3(. ومن ناحية اأخرى، ا�صت�صافت املنطقة، حتى فرتة غري بعيدة، جمموعة من متمردي دارفور غري العرب ممن لهم علقات طويلة االأمد يف املنطقة و�صلت عرب احلدود مع ال�صكان يف جنوب دارفور وت�صاد وجمهورية اإفريقيا الو�صطى )CAR(. باخت�صار ال تعد هذه املناطق احلدودية بب�صاطة معربا لنقل املعدات واالأفراد داخل وخارج دارفور وح�صب، بل هي امليدان الذي ميكن اأن حتدث فيه املواجهة مع املخاطرة

بتاأجيج ال�صراع يف دارفور اإلى �صراعات اأزلية بني ال�صمال واجلنوب.

اجلماعات امل�سلحة يف الأرا�سي احلدودية جلنوب دارفور – بحر الغزال: هل هي جماعات حرب بالوكالة اأو جماعات حملية؟

ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص حماوالت اأبرز وقعت ،)CPA( ال�صامل ال�صلم التفاق املوؤقتة الفرتة خلل الدعم يف عام 2008. مع دعم اجلي�ص و�صاعت فر�صة ذهبية ال�صتئناف هذا دارفور لدعم متمردي )SPLA()SLA( يف جوبا ائتلفا )SPLA(، �صكل العديد من ف�صائل جي�ص التحرير ال�صوداين ال�صعبي لتحرير ال�صودان ال�صايف اأحمد عبد تعيني )Juba- SLA(. ومت ال�صوداين - جوبا التحرير اأو جي�ص �صمي بجماعة جوبا جديدا الفور الرئي�صي من )GoSS(، والذي يعترب حاليا املن�صق ال�صودان »توبا«، املدعوم ب�صدة من قبل حكومة جنوب ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة وع�صو )SLA- AW( النور حممد الواحد عبد ال�صودان- حترير جي�ص عن )SPLM( رئي�صا161. ومت تعيني �صديق عبد الكرمي نا�صر امل�صاليت وهو جندي �صابق يف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( من قبيلة امل�صاليت، رئي�صا للأركان اعرتافا بحقيقة اأن قواته التي ي�صل تعدادها من بني 300 اإلى 400 فرد من قبيلة امل�صاليت ي�صكلون الغالبية يف املجموعة اجلديدة، ومقرها منطقة بورو املدينة غرب بحر الغزال، بالقرب من خميم نازحني ي�صكل امل�صاليت غالبيتهم. ومت جتنيد قوات �صديق من بني النازحني و�صكان غرب بحر اأفريقيا اإلى جانب جتمعات قبيلة امل�صاليت يف جيب كافيا كنجي وجنوب دارفور واللجئني يف جمهورية الغزال

.)CAR( الو�صطىظهر التوتر مبا�صرة بني �صديق وتوبا، حيث قدمت قبيلة امل�صاليت والءها ل�صديق فقط، ولي�ص لرئي�ص احلركة. اإلى جماعة الفور، من خلل مفو�ص )SPLA( كان يذهب اأن دعم اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان اإلى ونظرا مقاطعة راجا يف حينه »رزق زكريا«، طالب �صديق باملزيد من الدعم مقابل والئه، قبل اتخاذ القرار النهائي يف

52 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اأكتوبر/ ت�صرين االأول 2008 بنقل قواته اإلى دارفور، دون موافقة من »توبا« اأو اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان الفور اعرتا�ص البع�ص من مقاتلي برفقة )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي قوات اجلي�ص )SPLA(. وحاولت قوات �صديق، و�صهدت املعارك اللحقة خ�صائر يف االأرواح من كل اجلانبني. وقام اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان

)SPLA( باعتقال �صديق الذي وجد مقتوال بعد ب�صعة اأيام162.وهذه املرحلة االنق�صامية مقرونة باحلذر املتزايد حلكومة جنوب ال�صودان )GoSS( حول الدعم العلني جلماعات ال�صودان جنوب حكومة جناح حتت بدارفور موحدة حركة بناء يف االآمال اأ�صعف اال�صتفتاء، وبعد اأثناء دارفور )GoSS(. ويبدو اأن الكثري من االت�صاالت يف بحر الغزال – والتي لي�صت بال�صرورة غري مراقبة - جتري حتت رعاية

كبار �سباط اجلي�ش ال�سعبي لتحرير ال�سودان )SPLA( ممن لهم تاريخ يف العمل مع جماعات دارفور يف املنطقة163. )GoSS( ومن العقبات الرئي�صية االأخرى التي تقف يف وجه املزيد من الدعم املقدم من حكومة جنوب ال�صودانتقريبا واأكد وجوبا. الغزال بحر يف املوجودة اجلماعات خليط يف الوا�صح دارفور، متمردي امل�صتمر االنق�صام اأو اأع�صاء اجلماعات املتمردة الذين مت مقابلتهم يف جنوب ال�صودان لهذا التقرير، �صواء من الع�صكريني جميع اإلى اإحدى اجلماعات )SPLA( حث املتمردين على االن�صمام اأن اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان ال�صيا�صيني،

جندي جنوب �صوداين يعرب اجل�صر الذي يربط �صوق �صماحة اإلى ال�صمال وكري اآدم اإلى جنوب نهر كري- بحر العرب. ويعترب النهر موردا مهما للنا�ص على كل اجلانبني: قبيلة عرب الرزيقات يف دارفور اإلى ال�صمال وقبيلة ملوال الدينكا اإلى اجلنوب. ومتتد حدود 1956 الذي ينبغي اأن ت�صكل قانونيا احلدود بني ال�صودان وجنوب ال�صودان على م�صافة 14 ميل )23 كم( جنوب النهر، مما يجعل النهر يقع �صمن حدود ال�صودان. لكن حكومة جنوب ال�صودان ال تعرتف بهذه احلدود وقامت بو�صع جي�ص لها عند كري اآدم على ال�صفة اجلنوبية من النهر، وهي ت�صيطر على اجل�صر وتعربه يف بع�ص االأحيان. وعلى نحو مماثل، حتتل قوات اخلرطوم بع�ص املناطق اجلنوبية من حدود 1956، مثل جيب كافيا كنجي على احلدود مع جمهورية اأفريقيا الو�صطى. جريوم

توبيانا ©

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 53

وامل�صاواة العدل حركة اأو )SLA–MM( ميناوي – ميني ال�صودان حترير جي�ص وغالبا دارفور، يف الرئي�صية مناق�صة متت )والتي )SPLM-N( �صمال – ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة اإلى االنتقال على اأو )JEM(علقاتها بدارفور اأدناه(164. حني قدمت جوبا الدعم اللوج�صتي االأ�صا�صي وت�صهيلت النقل لقيادة متمردي دارفور يف جنوب ال�صودان165، وتغا�صت عن اإن�صاء »مناطق اآمنة« الأعداد �صغرية من املقاتلني املتمردين، فلي�ص هناك دليل

ملمو�ص على توفري حكومة جنوب ال�صودان ملركبات اأو معدات ع�صكرية لهوؤالء املقاتلني166.رغم تردد حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، فاإن هناك تزايدا منذ منت�صف عام 2010 يف تواجد اجلماعات )SPLA( اأن اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان الدارفورية امل�صلحة يف جنوب ال�صودان. ويوؤكد بع�ص املتمردين يف ع�صكرية ا�صتخبارات �صابط تعيني خلل من االأوغندية، احلكومة وبني بينهم �صروري و�صيط بدور يقوم اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( كان موجودا يف ال�سابق يف كمباال باعتباره �سابط ارتباط رئي�سي167. وما بني اال�صتفتاء وا�صتقلل جنوب ال�صودان، كثفت اخلرطوم �صغوطها على جوبا لطرد متمردي دارفور. وكان من بينهم ميني ميناوي، والذي غادر نتيجة ذلك جنوب ال�صودان اإلى كمباال يف مار�ص/ اآذار 2011، اإلى جانب يتدربون يف دارفور متمردي اأن )GoS( ال�صودان ادعت حكومة كما دارفور. ملتمردي االآخرين املمثلني بع�ص االآن حتى موؤكدة غري تزال ال اأنها اإال غربية، دبلوما�صية م�صادر رددتها قد املزاعم هذه اأن ورغم اأوغندا

)Tubiana, 2011a, p. 58(ورغم ذلك، انتقلت املراكز ال�صيا�صية ملتمردي دارفور اإلى جوبا وكمباال خلل 2011 168. وعلى الرغم من مغادرة ميني ميناوي جنوب ال�صودان اإلى كمباال، فل يزال معظم ممثلو غالبية الف�صائل املتمردة يف دارفور موجودين يف جنوب ال�صودان، مبا يف ذلك كبار القادة ال�صيا�صيني حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( وجي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA–MM( وجي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( وف�صائل �صغرية وامل�صاواة العدل حركة من ع�صكريون قادة وا�صتقر االأ�صلي169. )SLA( ال�صوداين التحرير جي�ص عن من�صقة اأو مروا من خللها يف االأقل( يف جوبا )SLA–MM( )على ميناوي – ميني ال�صودان )JEM( وجي�ص حترير

اأواخر عام 2011 واأوائل عام 2012 170.جماح لكبح االأقل على دارفور، متمردي جتاه )GoSS( ال�صودان جنوب حكومة التزام تعاظم موؤ�صرات ومن انق�صامهم، اإن مل يكن بتقدمي امل�صاعدة املادية، عملية االعتقال التي قامت بها االأجهزة االأمنية جلنوب ال�صودان يف جوبا يف �صبتمرب/ اأيلول 2011، ل�صبعة من اأع�صاء من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، ومن بينهم املتحدث الر�صمي با�صم حركة العدل وامل�صاواة علي الوايف. ومت اعتقالهم و�صجنهم يف منطقة يي بناء على طلب قادة من حركة العدل حمدين171. علي بحر حممد بقيادة املن�صق الف�صيل مع للتحالف بالتح�صري اتهموهم الذين )JEM( وامل�صاواة وان�صق حممد بحر، الذي تراأ�ص �صابقا وفد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( ملفاو�صات الدوحة، عن حركة العدل )JEM( يف نف�ص الوقت تقريبا، يف اأواخر �صبتمرب/ اأيلول 2011، واتهمته حركة العدل وامل�صاواة )JEM( وامل�صاواة

.)Sudan Tribune, 2011c( باإبرام مفاو�صات �صرية مع اخلرطومطلب حممد بحر نف�صه من العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( ال�صغط بالتايل اأن�صاره، اأنهم من اأ�صخا�ص، بتقدميهم على ال�صبعة )JEM( الإطلق �صراح وامل�صاواة العدل على حركة ال�صبعة مل هوؤالء اأن يبدو الواقع، لكن يف .)SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص نظر اعتقالهم يف تربير يكونوا ينون االن�صمام ملحمد بحر، واأن الدافع وراء طلب اعتقالهم بالن�صبة للبع�ص يف قيادة حركة العدل وامل�صاواة

54 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

واحلركة )JEM( وامل�صاواة العدل بني حركة املفاو�صات �صياق االأيديولوجية. يف االختلفات يكمن يف )JEM(اإلى جانب ال�صبعة لت�صكيل حتالف، فاإن االأع�صاء )SPLM-N( )العلمانية( – �صمال ال�صودان ال�صعبية لتحرير اآخرين، طالبوا حركة العدل وامل�صاواة )JEM( باأن تكون اأكرث علمانية يف مواجهة كبار القادة االإ�صلميني172. يف احلقيقة فاإن رف�ص بع�ص كبار قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( مفهوم »العلمانية« )الذي �صاء بع�ص اأع�صاء ال�صودانية الثورية اجلبهة ت�صكيل تاأخري اإلى اأدى »اإحلادا«( باعتبارها تف�صريه )JEM( وامل�صاواة العدل حركة SRF(173(. ومع تراجع حدة التوتر، يف اأعقاب اإن�صاء اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( وتعني جربيل اإبراهيم رئي�صا

جديدا حلركة العدل وامل�صاواة )JEM(، مت اإطلق �صراح املعتقلني ال�صبعة يف مار�ص/ اآذار 2012 174.اإ�صارة وا�صحة اأخرى على الروابط بني حكومة جنوب ال�صودان )GoSS( وحركة العدل وامل�صاواة )JEM( )على االأقل من وجهة نظر حكومة اخلرطوم( هي اإيواء اأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جوبا يف الفيل التي كانت تعود �صابقا اإلى الفريق جورج اأطور املن�صق عن اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، قبل اأن ي�صبح وتقتله جوبا يف )SPLA( يف اجلنوب عام 2011 ال�صودان لتحرير ال�صعبي للجي�ص املعادي الرئي�صي الثوار قائد دي�صمرب/ كانون االأول 2011. اإيواء جوبا الأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف بيت قائد التمرد الذي اعتربته جوبا مرتزقة ت�صلحه حكومة اخلرطوم يعترب ر�صالة وا�صحة اإلى حكومة ال�صودان )GoS( باأن اأي دعم من اخلرطوم .)JEM( حلركة العدل وامل�صاواة )GoSS( اإلى متمردي اجلنوب ميكن رده من خلل دعم حكومة جنوب ال�صودانبحر غرب املتمردين االأفراد من هامة لكنها �صغرية جماعات جوبا يف للدارفوريني ال�صيا�صي التواجد وقابل الغزال- على االأقل حتى اأواخر دي�صمرب/ كانون االأول 2011، عندما اأفاد املتمردون باأن حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، حتت �صغوطات تعر�صت لها يف مفاو�صات اأدي�ص اأبابا، قد دفعتهم للعودة عرب احلدود اإلى دارفور175.

اأكدت االأفراد املت�صلون ب�صكل مبا�صر مع اجلماعات املعنية وجود املتمردين يف املواقع التالية:• اعتبارا من اأواخر عام 2001، اأبقى جي�ص حترير ال�صودان - العدالة )SLA- Justice( على مع�صكر �صغري

�صمال منطقة التم�صاح غرب بحر الغزال على م�صافة قريبة جدا من احلدود مع دارفور، مع ثلث اأو اأربع مركبات مت اال�صتيلء عليهم �صابقا من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، �صاهد موؤلفو هذا التقرير واحدة

منها. ويو�صح هذا التواجد قدرة اجلماعات على نقل املعدات بني دارفور وجنوب ال�صودان.• اإفريقيا يتواجد االأع�صاء ال�صابقون جلماعة �صديق بالقرب من راجا وعرب احلدود �صمال �صرق جمهورية

الو�صطى )CAR( بالقرب من �صام اأواجنا، اإ�صافة اإلى جيب كافيا كنجي.• ذكر اأي�صا اأع�صاء جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA – MM( يف اأواخر 2011 اأن حركتهم اأبقت

على مع�صكر مقاطعة راجا، وقال ع�صوان منف�صلن من جماعات دارفور االأخرى املتواجدة يف املنطقة اأن تبعد كثريا عن ال والتي )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي قاعدة اجلي�ص بالقرب من يقع املع�صكر هذا

مقاطعة راجا176.كما اأفاد املتمردون املتواجدون غرب بحر الغزال اأن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأبقت على مع�صكر يف منطقة التم�صاح اإلى جانب بع�ص القوات بالقرب من مدينة واو عا�صمة الوالية. وهذا االدعاء- الذي لقي �صدى ب�صبب الوقت احلايل موجود يف )JEM( يف وامل�صاواة العدل قوات حركة اأن مقر )GoS( على ال�صودان تاأكيد حكومة منطقة التم�صاح جنوب حدود 1956 [بالتايل فاإنه يقع جنوب ال�صودان]، ويتم معاجلة جرحاهم يف م�صت�صفى قوق العدل حركة اأع�صاء من تاأكيده ميكن ال - )UNSC, 2012b,p.14؛ Sudan Tribune, 2011i( م�صار

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 55

وامل�صاواة )JEM( اأنف�صهم الذين ي�صرون على اأن مقرهم اجلنوبي بالقرب من مدينة رادوم، الواقع مبا�صرة اإلى ال�صمال من نهر كري- بحر العرب، وبالتايل من الوا�صح اأنها داخل دارفور177.

كما اأفادت مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS( بوجود اأكرث من 40 �صيارة حلركة العدل وامل�صاواة .)UNSC, 2012b, p. 14(178 2012 يف منطقة البورو مدينة غرب منطقة راجا يف يناير/ كانون الثاين )JEM( )GoS( اإلى جمل�ص االأمن الدويل بتاريخ 29 دي�صمرب/ كانون االأول 2011، ا�صتكت حكومة ال�صودان ويف خطاب من تواجد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف هذه املنطقة اإ�صافة اإلى اأجزاء اأخرى من جنوب ال�صودان مدعية اأن:عدد قوات حركة العدل وامل�صاواة )JEM( املتواجدة يف املناطق املذكورة اأعله يف جنوب ال�صودان تقدر بحوايل [...]. ومت الليبية باالأ�صلحة �صاحنة جتارية م�صروقة حمملة وتوجد بحوزتهم 79 مركبة مدرعة و28 350 فردا. )JEM( وامل�صاواة العدل حركة مقاتلي وتدريب تعبئة بهدف ال�صودان جنوب راجا، منطقة يف املع�صكر اإن�صاء

.)UNSC, 2012b, p. 14(179

وامل�صاواة العدل حركة مقاتلي معاجلة مت باأنه 2010 عام قامت مزاعم اأعقاب يف التاأكيد هذا وجاء اأويل �صمال م�صار قوق يف مقاتل 25 ي�صم مع�صكرا احلركة لدى واأن الغزال، بحر �صمال اأويل، يف اجلرحى ومل 2011 االأول كانون دي�صمرب/ يف مرات ثلث م�صار قوق املوؤلفان وزار .)Tubiana,2011a, p. 58(

يتمكنا من تاأكيد هذه املزاعم180.غري اأن تواجد الدارفوريني يف بحر الغزال منذ عام 2010 لي�ص باالأمر اخلفي وقد تزامن مع ت�صعيد االأحداث ويرجع االأحداث، هذه اأغلب عن االإبلغ يتم ومل ال�صودان. وجنوب دارفور على طول حدود جنوب الع�صكرية والعنيفة واال�صرتاتيجية بال�صكان املاأهولة احلدودية املناطق على الدويل االهتمام تركيز اإلى جزئيا ذلك يف املتحدة االأمم مهمة لدوريات الداخلية االأنظمة ملنع جزيئا ذلك ويرجع االنتقالية، املناطق اإلى املجاورة جنوب ال�صودان )UNMISS( من الدخول �صمن م�صافة 10 كم من حدود ال�صمال واجلنوب، واأي�صا الأن حكومة )UNMISS( ال�صودان جنوب يف املتحدة االأمم مهمة دوريات و�صول دائما متنع )GoSS( ال�صودان جنوب

طويلة املدى اإلى اأجزاء كبرية من غرب بحر الغزال181.امل�صلحة، الرزيقات قبيلة مع القتال اأدى ني�صان 2010، عندما اأبريل/ العنف احلدودي يف التزايد يف بداأ هذا ،)SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات من مدعومة اأنها )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص ادعى والذي يف التم�صاح، مدينة من ال�صرقي ال�صمال اإلى بلبلة من )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص اإخراج اإلى املنطقة املتنازع عليها جنوب نهر كري- بحر العرب.182 وح�صب اإفادات �صهود عيان، ا�صتعاد اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( مركزه يف �صل�صلة من املعارك التي رافقها ق�صف جوي با�صتخدام طائرات انتونوف وطائرات بل ببلبلة املحيطة املنطقة القتال على يقت�صر نفاثة طراز »ميج« تابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( 183; مل و�صلت جنوبا حتى منطقة التم�صاح184 م�صفرا عن 150 قتيل185. وفقا ل�سباط يف اجلي�ش ال�سعبي لتحرير ال�سودان )SPLA( وامل�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، ظل جزء كبري من غرب بحر الغزال الواقع بني حدود جنوب دارفور وبلبلة اأر�ص ال حياة فيها مع وجود منتظم للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( حتى منت�صف فرباير/ اإ�صافة لذلك، وا�صلت القوات )GoS( املنطقة دون مقاومة186. 2012، عندما ا�صتعادت حكومة ال�صودان �سباط امل�صلحة ال�صودانية )SAF( احتلل جيب كافيا كنجي، مبا يف ذلك مواقع يف االأزرق ودفاق وحفرة النحا�ص وكافيا

كنجي وكافينديبي187.

56 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

ويوؤكد م�صوؤولون يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS( اأن موجة جديدة من الق�صف ا�صتمرت لثلثة اأ�صهر بداأت يف نوفمرب/ ت�صرين الثاين 2010 يف اجلزء ال�صمايل من الدولة؛ ويذكرون ح�صول هجمات جوية حول بلبلة وكتكت الرغم من وما بني جاما و�صابرين188. على وكافينديبي، وما بني �صريي ملقه والفرقة و�صريي ملقه، �صليل واأم ووقعت كبرية. هجمات كانت االأقل على بع�صها اأن الوا�صح من اأنه اإال التقارير، هذه كل من التحقق �صعوبة اأو )SPLA( يف منطقة الفرقة ما بني 21 اإحدى الهجمات بالقرب من قاعدة اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان 2011، والتي حتقق منها املوؤلفان حيث �صاركت طائرتا هجوم اأر�صي من طراز �صوخوي 24 22 فرباير/ �سباط الإي�صال الع�صرات من �صواريخ اأر�ص جو طراز S8 189. ونظرا لندرة وجود ال�صكان يف املنطقة، فقلما ت�صفر هذه التفجريات عن �سقوط �سحايا190. ومتكن امل�صوؤولون من ذكر حادث واحد فقط ت�صبب بوفيات اأو اإ�صابات مدنية. ومن املفارقات، اأن �صحايا تلك احلادثة كانوا من رعاة عرب الهبانية املهاجرين من جنوب دارفور، والذي علقوا يف ق�صف جوي بالقرب من اأم �صليل قرب الكورو بني 4 اأو 5 يناير/ كانون الثاين 2011 والذي اأدى اإلى مقتل �صخ�صني

واإ�صابة اأربعة اأطفال وقتل بع�ص املا�صية191.واأذكت التفجريات نار ال�صك يف �صدر حكومة جنوب ال�صودان )GoSS( باأن هذه الهجمات كانت �صربا من تزوير اإلى نقل ال�صكان بعيدا عن مواطنهم االأ�صلية حلرمانهم من فر�صة الت�صجيل يف ا�صتفتاء االأ�صوات الذي يهدف يناير/ كانون الثاين 2011 192. وتعزز ال�صك ب�صبب تدمري مركز الت�صجيل يف غارة جوية )حظيت بتغطية اإعلمية

�صظايا �صواريخ اأر�ص جو من عيار 80 ملم اأطلقتها طائرة القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( من طراز �صوخوي 25 بالقرب من قاعدة اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، يف الفرقة، جنوب ال�سودان، فرباير/ �سباط 2011. معلومات �صرية ©

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 57

اأف�صل( على كري اآدم على حدود جنوب دارفور - �صمال بحر الغزال يف نوفمرب/ ت�صرين الثاين 2010 193. وادعت قوات قبل نحو اجلنوب من رئي�صيا ا�صتهدفت حتركا الغارة اجلوية اأن هذه )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات اأبلغت عن قافلة اإمدادات )JEM(، وهو تاأكيد توؤيده بعثة دبلوما�صية غربية يف اخلرطوم حركة العدل وامل�صاواة عامة. وا�صتاأنفت الهجمات اجلوية على املناطق احلدودية جمددا يف دي�صمرب/ كانون االأول 2011، مع تفجريات بني الفرقة و�صريي ملقه يف االأ�صبوع االأول من دي�صمرب/ كانون االأول 2011 194، و�صمال بحر متبك �صمال البورو مدينة يف 28 دي�صمرب/ كانون االأول195. ومت االإبلغ عن املزيد من تفجريات بطائرات »انتونوف« يف ال�صمال الغربي لبورو مدينة يف 16 اأبريل/ ني�صان 2012 وبالقرب من �صريي ملقه يف 15 مايو/ اأيار 2012 حيث اأدى احلادث االأخري

اإلى نزوح 4.500 مدنيا196.كل قامت فقد ، 2010 ني�صان اأبريل/ يف بلبلة حادثة منذ كبرية برية مواجهات التفجريات تقابل مل حني يف من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( واجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( بزيادة قواتها ب�صكل ملحوظ اأكتوبر/ ت�صرين االأول 2010، توغلت قوات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان على كل اجلانبني من احلدود. يف )SPLA( من اأويل اإلى كري اآدم، حيث متركزت مفرزة من اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( عند ج�صر كري اآدم اال�صرتاتيجي، وهو املعرب الوحيد لنهر كري- بحر العرب يف هذه املنطقة جنبا اإلى جنب مع �صرية متركزت يف اأق�صى اجلنوب. وعقب تفجريات نوفمرب/ ت�صرين الثاين 2010 على مراكزها وحولها، قامت مفرزة اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( بزيادة قوتها لت�صبح بحجم كتيبة، متركزت يف الغالب على اجل�صر نف�صه197، وعززتها بعدة دبابات اإ�صافية طراز T-55 والتي مت توجيه فوهات مدافعها اإلى ال�صمال عرب النهر198. وعلى نحو مماثل، زادت قوات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف اجلزء ال�صمايل من غرب بحر الغزال خلل 2011 وخا�صة حول منطقة التم�صاح، من لواءين اإلى ما ال يقل عن اأربعة متمركزة يف كل من الفرقة وكتكت و�صريي

ملقه والتم�صاح199.بينما ي�صعب جدا التحقق من حتركات وتعزيزات القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( على جانب جنوب دارفور، اأفادت حكومة جنوب ال�صودان )GoSS( وم�صادر االأمم املتحدة يف �صمال بحر الغزال با�صتمرار عن جتمع القوات املدرعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( بالقرب من احلدود يف دي�صمرب 2011. اأحد هذه التقارير معنية ب�صرية والنهر200. لكن اأبو مطارق االأول بني )SAF( بني 13- 16 دي�صمرب/ كانون ال�صودانية امل�صلحة للقوات تعزيزات امل�صلحة القوات ت�صاهلت فقد والغرب، ال�صرق اإلى بعنف عليها املتنازع احلدودية املناطق يف حدث ملا وخلفا ال�صودانية )SAF(، ب�صكل مثري للده�صة، مع وجود قوات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف �صمال حدود 1956 بل ومع توغلته �صمال النهر. التقرير الرئي�صي الوحيد عن القتال بني ال�صمال واجلنوب منذ عام 2010 جاء يف اأواخر مايو/ اأيار 2012، عندما اأفاد اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( اأن القوات الربية وطائرات القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( هاجمت مواقع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف منطقة واركويت على املنطقة احلدودية بني �صمال بحر الغزال وجنوب كردفان. وكما هو احلال يف كري اآدم، تبدو هذه املواقع يف

�صمال املنطقة املتنازع عليها حلدود 1956 201.يف اأعقاب حترك اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( اإلى كري اآدم يف اأكتوبر/ ت�صرين اأول 2010، طلبت نخبة الرزيقات، التي تعترب املنطقة جزءا من اأرا�صيها، من احلكومة ال�صودانية ن�صر اجلي�ص النظامي، والذي كان حتى ذاك الوقت متغيبا عن املنطقة الواقعة جنوب مدينة ال�صعني، عا�صمة دار الرزيقات الواقعة على بعد 300

كم �صماال.

58 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

وفقا الأحد االأ�صخا�ص املحليني من دار الرزيقات، فقد طلب عبد احلميد مو�صى كا�صا، والذي اأ�صبح وايل جنوب )SAF( دارفور وهو نف�صه من الرزيقات، من جتار مدينة ال�صعني امل�صاهمة ماليا بن�صر القوات امل�صلحة ال�صودانيةبينما اقرتح م�صوؤولون اآخرون اأنه يجب على قبيلة الرزيقات ن�صر امليلي�صيات اخلا�صة بهم بدال من ذلك202. ومن غري الوا�صح ما اإذا اأرادت احلكومة ا�صتخدام الرزيقات كوكلء حرب �صد اجلنوب اأو ما اإذا كانت بب�صاطة مرتددة

ب�صاأن دعم قبيلة اعترب والئها ل�صيا�صات حزب املوؤمتر الوطني )NCP( م�صكوك فيها.ال�صودانية امل�صلحة القوات جهود جتدد املتحدة االأمم وم�صادر )GoSS( ال�صودان جنوب حكومة اأفادت كما )PDF( خلل اأوائل دي�صمرب/ كانون االأول 2011، لتجنيد قبيلة الرزيقات يف وحدات قوات الدفاع ال�صعبي )SAF(بالقرب من حدود جنوب دارفور. وقد رف�ص الزعماء املحليون املهمون من قبيلة الرزيقات امل�صاهمة، وهو رف�ص يعك�ص التزام ناظر الرزيقات با�صت�صافة ال�صحايا النازحني من جراء هجمات قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( يف

اأق�صى ال�صمال203. ،)LRA( حتظى بدعم بقايا جي�ص الرب للمقاومة )SAF( وحظيت املزاعم امل�صتمرة باأن القوات امل�صلحة ال�صودانيةالتي تتنقل ما بني مثلث جنوب ال�صودان وجمهورية اإفريقيا الو�صطى )CAR( وكافيا كنجي، ب�صجة اإعلمية اأكرث زخما204. ويقدم متمردو دارفور واجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( تقارير غري موؤكدة ولكنها م�صتمرة )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات التي حتتلها دفاق قرية )LRA( يف للمقاومة الرب دائم جلي�ص �صبه بوجود يف كافيا كنجي جنوب غرب حفرة النحا�ص205 ومناو�صات يف نوفمرب/ ت�صرين الثاين 2011 بني متمردي دارفور من جهة وجي�ص الرب للمقاومة )LRA( وامليلي�صيات العربية من جهة اأخرى بني مثلث كافيا كنجي و�صمال �صرق جمهورية اإفريقيا الو�صطى )CAR( 206 واأ�صر مقاتلي كونغوليني واأوغنديني من جي�ص الرب للمقاومة )LRA(على ال�صعبي اأيدي اجلي�ص وعلى الو�صطى خلل عام 2010 اإفريقيا �صرق جمهورية �صمال دارفور يف اأيدي متمردي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف دمي جلب، غرب راجا يف غرب بحر الغزال يف اأواخر عام 2011 207. لكن وعلى عك�ص االإعلم الدويل املتحفز واملن�صب على جي�ص الرب للمقاومة )LRA( خلل عام 2012، تبدو جهود حكومة ال�صودان )GOS( املن�صبة على جتنيد الرزيقات يف قوى امليلي�صيات احلدودية م�صدر القلق املهيمن على امل�صوؤولني املحليني يف حكومة جنوب ال�صودان )GOSS( فيما يتعلق بقوى احلرب بالوكالة التابعة لل�صمال يف املنطقة ولي�ص

جي�ص الرب للمقاومة )LRA( الواهن واملتداعي208.

حرب بالوكالة يف جنوب كردفان؟على نحو م�صابه لدارفور منذ عام 2003، يعترب جنوب كردفان حاليا م�صرحا ملختلف ال�صراعات. فهناك حرب دائرة بني حكومة ال�صودان )GOS( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM- N( وحرب متنامية بالوكالة بني ال�صمال واجلنوب، واإذا قررت احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM- N( تو�صيع دائرة حربها لت�صمل دارفور، اأو اإذا قررت احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM( )�صمال اأو جنوب( زيادة الدعم حلركات دارفور، فاإن كل ال�صراعني �صيمتد بكل �صهولة اإلى دارفور واحلدود بني دارفور وجنوب ال�صودان. و�صتجعل ال�صعبية )SPLA( واحلركة ال�صودان لتحرير ال�صعبي دارفور واجلي�ص املتزايدة بني جماعات امليدانية الروابط

لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM- N( يف جنوب كردفان من هذه الق�صية اأمرا واقعا واحتمالية متزايدة.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 59

حتالف متمردين جديد يف جنوب كردفان اعتربت غالبية حركات التمرد يف دارفور اأن ا�صتئناف ال�صراع بني احلكومة واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLAM- N( يف جنوب كردفان متنف�صا حمتمل لق�صيتهم. وبداأت املحادثات بني احلركة ال�صعبية – �صمال العدل مع حركة �صريعا وخ�صو�صا دارفور الرئي�صية يف واحلركات )SPLAM- N( – �صمال ال�صودان لتحرير وامل�صاواة )JEM( وجي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM( وجي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA- AW( وب�صورة اقل �صراحة مع الف�صائل االأ�صغر حجما مثل جي�ص حترير ال�صودان – العدالة )SLA- Justice( ومن�صقي جي�ص حترير ال�صودان االآخرين الذين اعادوا جتميع اأنف�صهم يف جي�ص حترير ال�صودان – املتحدة )SLA- United( الذي يتخذ من جوبا مقرا له. وحتت قيادة القائد الع�صكري للحركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLAM- N(، عبد العزيز احللو، رمت هذه املحادثات اإلى توحيد جماعات دافور امل�صتتة

.)SPLAM- N( حتت لواء احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمالال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة اأعلنت ماراثونية، حمادثات وبعد ،2011 الثاين ت�صرين نوفمرب/ 13 يف )SLA- – ميني ميناوي ال�صودان )JEM( وجي�ص حترير وامل�صاواة العدل )SPLAM- N( وحركة �صمال –)SLA- AW( ت�صكيل ائتلف حتت م�صمى اجلبهة )MM وجي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور

�صيارة الند كروزر ت�صتخدمها قوات حركة العدل وامل�صاواة )JEM( العاملة مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N(، مايو/ اأيار 2012. ومت اال�صتيلء على هذه املركبة من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( بالقرب ما جاو يف فرباير/ �سباط 2012. © كلوديو غراميزي

60 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اجلديد، الت�صكيل قيادة على للتفاق متع�صرة حمادثات اإلى االأمر واحتاج .209 )SRF( ال�صودانية الثورية – �صمال ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة كبري حد اإلى عليه ي�صيطر الذي ،2012 �سباط فرباير/ 20 يف )SPLAM- N(والتي اأ�صبح قادتها مالك عقار وعبد العزيز احللو رئي�ص للجبهة ونائب رئي�ص لها على التوايل )HSBA, 2012 ؛Sudan Tribune, 2012b(. وموؤخرا، مت تقرير قيادة ع�صكرية م�صرتكة، حيث مت تعيني �صندل �صليمان )JEM( وامل�صاواة العدل الرئي�صية حلركة لل�صوؤون العام واالأمني لها رئي�صا احللو العزيز عبد كنائب للرئي�ص م�صوؤول عن العمليات يف حني تول جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM( وجي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA- AW( منا�صب نيابية اأقل اأهمية تتعلق باالإدارة واخلدمات

التوايل210. اللوج�صتية على ويقدم االئتلف العديد من املزايا املحتملة حلركات دارفور. وعلى وجه اخل�صو�ص، فاإنه يعد مبا يلي:

• ي�صعب الذي احللو، العزيز عبد لواء حتت توحيدها خلل من املتمردة اجلماعات النق�صام نهاية و�صع حتدي قيادته بالن�صبة لقادة التمرد االأقل خربة و�صعبية يف دارفور؛ و

• حتدي ا�صرتاتيجية حكومة ال�صودان )GOS( الرامية اإلى العزلة – والتي متيل اإلى و�صف خمتلف حركات

مقاتلو النوبة يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( على احلدود بني جنوب ال�صودان وجنوب كردفان، مايو /اأيار 2012. © جريوم توبيانا.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 61

املعار�صة امل�صلحة على اأنها جمموعات حملية ذات اجندة حمدودة واأن �صراعاتها يف الغالب بني القبائل- وطرح اجندة وطنية وا�صعة النطاق لل�صودان ت�صم بني اأهدافها تغيري النظام الوطني؛ و

• توفري اإمكانية الو�صول اإلى جبال النوبة والتي ميكن اأن تعمل كقاعدة خلفية جيدة للغارات املحتملة على اخلرطوم كتلك الغارة التي قامت بها حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف عام 2008 )دون دعم املجموعات االأخرى يف

حينها( وكمنطقة جغرافية ملئمة الإقامة روابط �صيا�صية ومادية مع جنوب ال�صودان واحلفاظ عليها؛ و• حت�صني ال�صلت مع جوبا من خلل و�صاطة احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N(، مع

احتمالية زيادة الدعم القادم من جوبا، مبا يف ذلك القواعد اخللفية هناك وهو اأحد التطلعات احلا�صلة نظرا .)SPLM - N( لدعم وت�صجيع جوبا ملتمردي دارفور للحتاد مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال

غري اأن االئتلف يوجه العديد من العقبات اخلطرة التي تت�صمن:• التناف�ص الدائم بني قادة متمردي دارفور. وعلى وجه اخل�صو�ص، فقد �صعى جي�ص حترير ال�صودان - عبد

الواحد حممد النور )SLA - AW( وحركة العدل وامل�صاواة )JEM( اإلى قيادة االئتلف رغم اأن تناف�صهما حال يف نهاية املطاف دون ح�صول اأي منهما على مركز اأف�صل �صن هيكل القيادة امل�صرتك211.

• )SPLM - N(، ال – �صمال االختلفات االيديولوجية. بالعمل ل�صالح احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )JEM( مل تتخلى عن )SLA( م�صرة على اأن حركة العدل وامل�صاواة تزال ف�صائل جي�ص حترير ال�صودان املوقف االإ�صلمي ال�صابق للعديد من قادتها. ومن جانبها، �صعت حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اإلى مقاومة )SLA( التي تعتقد اأنها �صتف�صل التحالف اجلديد عن جزء املد العلماين لف�صائل جي�ص حترير ال�صودان هام من املعار�صة ال�صودانية غري امل�صلحة )لي�ص عن اإ�صلمي املوؤمتر ال�صعبي وح�صب، بل وعن حزب االأمة

والوحدويني(.• )SPLM - N( – �صمال ال�صودان ال�صعبية لتحرير اأن احلركة يبدو املتزايد. الع�صكري التعاون حتديات

م�صتعدة حلرب الع�صابات اجلبلية الطويلة يف جبال النوبة يف حني اأن الدارفوريني تواقون ملتابعة غاراتهم وخ�صو�صا اجلبلية( للت�صاري�ص مهياأة تكون اأن بال�صرورة )ولي�ص كروزر الند تويوتا ب�صيارات اخلاطفة )JEM( وامل�صاواة العدل اأع�صاء حركة احد يقول وكما ال�صودان. مركز اأهداف يف اإلى املوجهة الغارات )SPLM - N( احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان »متلك كل احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال اأخذها الت�صادي الذي اأ�صاليبنا من اجلي�ص اأ�صاليب بدائية. نحن ح�صلنا على )SPLM - S( جنوب –عن الفرن�صيني، يف حني اأن اأ�صاليب اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( تتبع للمدر�صة الربيطانية. وناأمل االآن اأن يحاول اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( تغيري اأ�صاليبه يف هجليج212 [نظرا للطريقة قائل )SPLM - N( �صمال – ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة كوادر اأحد ويوؤكد بها]. قاتلنا التي اأ�صاليب االإدارة. ونحن ال نحب ونوطن املناطق الربيطانية فنحن نحتل اال�صرتاتيجية »ا�صرتاتيجيتنا هي )JEM( يف الغارات. فنحن ن�صتخدم الق�صف املدفعي اأوال ثم الدبابات ثم امل�صاة. حركة العدل وامل�صاواة

وغالبا ما ن�صتخدم ال�صيارات يف النقل213. • االحباط بني م�سوؤويل احلركة ال�سعبية لتحرير ال�سودان – �صمال )SPLM - N( فيما يتعلق بخ�صارة بع�ص

املقاتلني ل�صالح حركة العدل وامل�صاواة )JEM(. ي�صعر بع�ص الكوادر يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان –

62 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

�صمال )SPLM - N( باالنزعاج من جتنيد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأفرادا من جنوب كردفان )عرب النوبة واملي�صرييا( من ذوي الرتب من خلل جذبها لهم بف�صل قوتها الع�صكرية اإلى جانب احتمالية ح�صولهم على رتب اأعلى يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM(. وا�صتكى اأفراد احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N( من املي�صرييا من اأن اأكرث من 50 مقاتل من املي�صرييا قد انتقل اإلى حركة العدل وامل�صاواة اأدناه(. وا�صتكى مقاتلو )JEM( بدءا من القائد الرئي�صي يف جنوب ال�صودان، ف�صيل حممد رحومة )انظر )JEM( اأي�صا من احتكار حركة العدل وامل�صاواة )SPLM - N( احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صماللل�صيارات وال�صلح الذي يتم اال�صتيلء عليه من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وهذا الت�صرف قد اأدى

.)Tanner and Tubiana, 2007, p. 56(214 صابقا اإلى انق�صامات يف بني متمردي دارفور�• )SPLM - N( املطالب غري املتحقق للدارفوريني بتمثيلهم يف قيادة احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال

نف�صها وال�صعب التابعة لها. وال ت�صعر جماعات دارفور باالمتعا�ص من هيمنة احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM - N( يف اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( وح�صب بل وي�صاورهم ال�صك ب�صاأن م�صاركة �صمال –

ال�صلطة يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N( نف�صها215.

للحركة بالن�صبة االعظم- احلافز نف�صه الوقت يف يكون – وقد االعظم التحدي فاإن ايديولوجية، ناحية ومن )JEM( وامل�صاواة العدل التعاون مع حركة التحالف هو )SPLM - N( يف – �صمال ال�صودان ال�صعبية لتحرير قادة اأحد اأ�صار وح�صبما الع�صكرية. الناحية من دافور بني احلركات يف االأقوى احلركة �صك دون تبقى التي ، )SPLM - N( )JEM( «يعترب التحالف بني احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال حركة العدل وامل�صاواة الوطنية واالأجندة بنا«216. معجبون الأنهم فقط ولي�ص يحتاجوننا الأنهم )JEM( ممكنا وامل�صاواة العدل وحركة حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( معروفة جدا وحماوالتها لتو�صيع حرب دارفور اإلى كردفان بداأت بعد مدة ق�صرية )Tubiana, 2011a, p. 61(. وحتى عام 2011، فاإن طموحات حركة العدل من االأزمة يف دارفور نف�صها. )JEM( يف كردفان كانت م�سلطة ب�سكل كبري على قبيلة املي�سرييا العربية، التي ا�سابها االحباط من وامل�صاواة )JEM( ومتكنت حركة العدل وامل�صاواة .)ا�صطهاد احلكومة لوالية غرب كردفان )التي تهيمن عليها املي�صريياالرتابي التابع حل�صن ال�صعبي املوؤمتر اأع�صاء حزب بني الرا�صني من املي�صرييا غري اأفراد من جتنيد عدد من ومن جمموعة ال�صهامة امل�صلحة والتي اأ�ص�صها اأي�صا اأفراد املي�صرييا ال�صابقون يف احلزب217. وعك�ص تعيني حممد بحر حمدين – املنتمي اإلى قبيلة املي�صرييا يف كردفان ونائب رئي�ص احلركة امل�صوؤول يف كردفان - كرئي�ص لوفد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اإلى حمادثات الدوحة رغبة احلركة يف تو�صيع رقعة طموحاتها اإلى ما وراء دارفور

.)Tubiana, 2011a, p. 61(وال يبدو اأن عملية جتنيد اأفراد املي�صرييا من قبل حركة العدل وامل�صاواة )JEM( قد تاأثر بان�صقاق حممد بحر عن )JEM( حتتفظ ببع�ص اأفراد املي�صرييا يف قيادتها مبن احلركة يف عام 2011. فل تزال حركة العدل وامل�صاواة فيهم ف�صيل حممد رحومة، النائب الثاين للقائد العام والقائد الرئي�صي حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب

كردفان واملنطقة احلدودية مع جنوب ال�صودان. وقد حاولت حركة العدل وامل�صاواة )JEM( ترقية القادة من قبائل كردفان االأخرى. ففي فرباير/ �سباط 2012، قام جربيل اإبراهيم، الذي حل حمل �صقيقه الراحل خليل اإبراهيم كرئي�ص حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( بالعديد

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 63

من التعيينات اجلديدة. وقد لوحظ انه اأعطى من�صب نائب الرئي�ص يف كردفان )من�صب حممد بحر( اإلى حممد البليل عي�صى زايد )املعروف اأي�صا بود بليل( من قبيلة احلمر العربية، الذي كان اأ�صل ع�صوا يف املكتب التنفيذي )JEM, ال�سودان وجنوب كردفان وجنوب دارفور يف ن�ساط ميدانيا وقائدا )JEM( وامل�صاواة العدل حلركة

.2012b( 218

وحتى قبل ا�صتئناف احلرب يف جنوب كردفان، فقد حاولت حركة العدل وامل�صاواة )JEM( التجنيد من بني النوبة. النوبة على )SPLA( يف ال�صودان ال�صعبي لتحرير وقع فيه فرع اجلي�ص الذي الوقت ويف مطلع عام 2002، ويف وقف الإطلق النار، فاإن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( كانت ت�صكل خلية �صرية يف النوبة يراأ�صها عبد الباقي علي اإلى اجلي�ص )SPLA( ال�صابقني يف النوبة والذي عاد الحقا اأفراد اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان قرفة )اأحد ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(( مع التوم حامد توتو وهو اأي�صا من النوبة ونائب اأمني حزب املوؤمتر ال�صعبي )JEM( التابع للرتابي يف جنوب كردفان، كنائب له. ويذكر اأحد �صجلت املكتب التنفيذي حلركة العدل وامل�صاواة

يف مار�ص/ اآذار 2008 العديد من اأفراد النوبة مبا فيهم عامر اللكه كوكو النور، وهو كابنت �صابق يف جهاز االأمن واملخابرات الوطني )NISS( يف دارفور والذي ان�صم اإلى حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف عام 2002 ومت تعيينه واليا حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب كردفان؛ وال�صر جربيل تيه وهو م�صت�صار �صيا�صي؛ ويزيد �صيف اهلل

عبد الرحيم ر�صا�ص، نائب اأمني لل�صباب والطلبة )يعمل حاليا م�صت�صار الرئي�ص لل�صوؤون الثقافية(.يف دي�صمرب/ كانون االأول 2010، مت اإطلق �صراح التوم حامد توتو من ال�صجن وان�صم )جمددا( ر�صميا اإلى حركة بداأ يونيو/ حزيران 2011، و6 5 النوبة يف انطلقت احلرب جمددا يف جبال )JEM(. وعندما وامل�صاواة العدل فورا بت�صكيل ق�صم حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف النوبة بدعم من اأحمد اآدم بخيت يف جنوب ال�صودان. وقد اأعطي �صيارتني اأو ثلث وقام بتجنيد ما يقارب من 50 رجل. ويف 29 و30 يونيو/ حزيران، تراأ�ص التوم حامد وفد يوليو/ لبدء عمليات م�صرتكة يف جنوب كردفان219. ويف العزيز احللو اإلى عبد )JEM( وامل�صاواة العدل حركة اإلى جانب )JEM( العدل وامل�صاواة اآخر يف حركة التوم وع�صوا )GOS( ال�صودان متوز 2011، اعتقلت حكومة احد احلرا�ص ال�صخ�صيني لعبد العزيز بعد تدمري �صياراتهم خلل هجمة �صنتها قوة م�صرتكة من احلركة ال�صعبية كادوقلي التي�ص جنوب )JEM(على حامية وامل�صاواة العدل )SPLM - N( وحركة – �صمال ال�صودان لتحرير اأ�صبح عامر اللكه عا�صمة جنوب كردفان 2011b(220 ؛Sudan Tribune, 2011a(. وبعد اعتقال التوم، اأرفع ال�صيا�صيني النوبيني يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف حني اأ�صبح العقيد حممد �صريف اآدم �صطة، وهو م�صوؤول �صابق يف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وينتمي اإلى قبيلة الربقو )قبيلة تعود جذورها اإلى ت�صاد( من جبال النوبة القائد امليداين الرئي�صي لق�صم النوبة. ومل مينع اعتقال التوم اخلليا التي ا�ص�صها من التزايد لت�صل اإلى ما يقارب 150 اإلى 200 رجل و6 اإلى 7 �صيارات بعد معركة اأخرى يف التي�ص يف نف�ص ال�صهر، اأو من امل�صاركة يف معارك اأخرى اإلى جانب احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N( مبا يف ذلك معركة احلمرا يف يوليو/ متور 2011 واحلمري يف اأغ�صط�ص/ اآب221. و�صم جمندو حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف النوبة العديد من اخلريجني ال�صباب وبع�صهم يف االأ�صا�ص من جمعية الطلب اال�صلميني التابعة للرتابي غري اأن اكرثهم من

.)SPLM - N( احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال2012، على احلدود بني جنوب كردفان ووالية الوحدة )جنوب ال�صودان(، وقع هجوم يف اأواخر فرباير/ �سباط

.)SPLA-S(222 صارك فيه اأي�صا اأحد اأفراد اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان - اجلنوب�

64 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

وزعمت حكومة ال�صودان )GOS( اأنها قتلت جنود حركة العدل وامل�صاواة )JEM( الذين يقاتلون اإلى جانب اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان - اجلنوب )SPLA-S( خلل هجومها الذي وقع يف 26 مار�ص/ اآذار 2012 على حقوق )JEM( واحلركة ال�صعبية نفط هجليج املتنازع عليها يف جنوب كردفان. ويف حني تخلت حركة العدل وامل�صاواة لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N( عن دورهما يف امل�صاركة يف القتال يف هجليج لتجنب اتهامهما من قبل اخلرطوم بالعمل كوكلء حرب عن اجلنوب، فاإن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( قاتلت بالفعل يف منطقة هجليج وحول منطقة اخلر�صانة )اإلى ال�صمال يف جنوب ال�صودان( يف هجوم مار�ص/ اآذار االأخري ويف احتلل هجليج من قبل اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( من 10 اإلى 20 ابريل 2012 223. وادعى بع�ص قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأن قواتهم كانت ال�صباقة يف الدخول اإلى هجليج واأنها االأكرث تاأثريا يف ان�صحاب القوات امل�صلحة )JEM( متداخلة وامل�صاواة العدل كانت عمليات حركة اإذا ما الوا�صح )SAF( )املوؤقت(. ومن غري ال�صودانية اأهدافها وراء ت�صعى كانت اإذا ما اأو واجلنوب( )ال�صمال )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص قوات مع القوات )SAF( من خلل حتويل ال�صودانية امل�صلحة القوات واالأ�صلحة من املركبات اخلا�صة يف اال�صتيلء على امل�صلحة ال�صودانية )SAF( اإلى القتال يف �صمال هجليج وبالتايل قطع التعزيزات عنها من ال�صمال. ويدعى بع�ص قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأي�صا اأن قواتهم كادت اأن تنجح يف ال�صيطرة على اخلر�صانة عندما اجربهم )SAF( ان�صحاب القوات اجلنوبية من هجليج يف 20 ابريل/ ني�صان والتعزيزات املتوقعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية

اإلى التخلي عن هدفهم. وعك�صت ق�صية هجليج التوترات االأكرث اأ�صولية بني اأجندة اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( على م�صتوى ال�صودان )JEM( واحلركة وامل�صاواة العدل حركة قادة ويقر .)SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص مع وتعاونها ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM - N( اأن التزام حكومة جنوب ال�صودان )GOSS( بالنداءات الدولية الن�صحاب اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( من هجليج كان انت�صارا �صيا�صيا حيث انه �صمح جلوبا بطرح اأن ال�صمالية. غري املفاو�صات اجلنوبية اأبيي جمددا �صمن )SAF( يف ال�صودانية امل�صلحة القوات ق�صية وجود بع�صهم اأ�صار اأي�صا اإلى الندم نظرا اإلى اأن مطالبة اجلنوب بهجليج رمبا اأعطت اخلرطوم دعما دوليا وحمليا �صد ما ميكن و�صفه باالعتداء اخلارجي يف الوقت الذي يرى فيه �صكان ال�صمال وقبيلة املي�صرييا العربية، والتي تعترب

هجليج عموما جزء من منطقتها، ن�صاطات املتمردين ال�صماليني يف املنطقة اأكرث �صرعية224.)JEM( يف املنطقة )حوايل 75 �صيارة( كانت حتت قيادة ومن اجلدير بالذكر اأن قوات حركة العدل وامل�صاواة ف�صيل حممد رحومة، قائد املي�صرييا الرئي�صي، وكانت موؤلفة جزئيا من املي�صرييا. و�صمت قوات اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان – اجلنوب )SPLA - S( اأي�صا ق�صما من املي�صرييا يقوده املقدم بوكورا حممد ف�صيل )عم ف�صيل حممد رحومة(225.وحاربت اأق�صام املي�صرييا يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA- N( معا يف اخلر�صانة يف اأغ�صط�ص/ اآب 2011 ويف منطقة مرم يف اأق�صى الغرب يف يوليو/ – �صمال

متوز 2011 وابريل/ ني�صان 2012. املجموعة اأوقفت )JEM( يف جنوب كردفان م�صاألة هامة. فقد وامل�صاواة العدل املتعاظم حلركة التواجد يعترب بالفعل، ح�صب اأقوال قادتها، القتال يف دارفور بالكامل بعد 13 يونيو/ حزيران 2011 – رغم ا�صتئناف القتال يف مار�ص/ اآذار 2012 يف بعا�صيم اإلى ال�صمال من الفا�صر Radio Dabanga, 2012a(226(. وعندما قتل خليل اإبراهيم يف غارة جوية للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( على احلدود بني �صمال وجنوب كردفان يف 23 دي�صمرب/

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 65

كانون االأول 2011، فاإنه كان يتحرك اإلى جنوب كردفان اإلى جانب جمموعة كبرية من قوات حركة العدل وامل�صاواة – حوايل ال�صواد االعظم من قواتها )JEM( اأن اأوائل عام 2012، زعمت حركة العدل وامل�صاواة )JEM(. ويف 200 اإلى 300 مركبة – تعمل �صمن مثلث جنوب كردفان و�صرق دارفور وجنوب ال�صودان حتت قيادة ف�صيل حممد )SPLM - N( رحومة وت�صم حوايل 30 �صيارة مقرها جاو اإلى جانب احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال

– ال�صودان لتحرير ال�صعبية )JEM( واحلركة وامل�صاواة العدل اأفراد حركة ويقدر .227 اأيار 2012 حتى مايو/ �صمال )SPLM - N( اأن قوات حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف كردفان، يف نهاية مايو/ اأيار 2012، تاألفت من

ما يقارب من 300 اإلى 400 مقاتل من املي�صرييا وعدة مئات من قبائل النوبة املختلفة228.فقط ولي�ص كردفان جنوب اإلى منتظم ب�صكل �صافروا )JEM( اأنهم وامل�صاواة العدل حركة قادة ويزعم احلركة واأعلنت اخلا�صة. الداخلية الجتماعاتهم اأي�صا )SRF( ولكن ال�صودانية الثورية اجلبهة الجتماعات موؤمتر الثاين مت خلل كانون يناير/ )JEM( يف وامل�صاواة العدل كرئي�ص حلركة اإبراهيم انتخاب جربيل اأن حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف حديات، جنوب غربي املجلد. ومت عقد املوؤمترات املوازية االأخرى يف منطقة )JEM( يف �صمال دارفور ويف منطقة يي وادي حوار، وهي القاعدة اخللفية الرئي�صية حلركة العدل وامل�صاواة يف جنوب ال�صودان، حيث ا�صتقر نائب رئي�ص حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأحمد اآدم بخيت منذ اأوا�صط عام

.)Tubiana, 2011a, p. 58(229 2010

�سلة امل�ساليت كما هو وارد اأعله، فاإن اأحد اأهم عوامل جذب اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( ملتمردي دارفور هو احتمالية ال�سعبية احلركة مع بالتحالف م�سروط انه �سراحة جوبا اأعلنت والتي ال�سودان، جنوب من املتزايد الدعم

.)SPLM - N( لتحرير ال�صودان – �صمالمتمردي بني ال�صلت اأهم اإحدى فاإن الغزال، – بحر دارفور جنوب املوجودة الروابط يف احلال هي وكما العرقي. الرابط هي ال�صودان )SPLM - N( وجنوب �صمال – ال�صودان لتحرير ال�صعبية واحلركة دارفور ويعترب وجود امل�صاليت، املنحدرين اأ�صا�صا من غرب دارفور، على قدر كبري من االهمية يف جبال النوبة وجنوب

ال�صودان. – امل�صري، ا�صتغل امل�صاليت الو�صع يف ثمانينات القرن التا�صع ع�صر، عندما كانت دارفور حتت احلكم الرتكي املقلقل القامة �صلطنتهم يف املنطقة العازلة بني �صلطنتي دارفور ووداي )تعرف التالية حاليا با�صم ت�صاد(. ومع اإلى امل�صاليت واحلجاج ي�صتخدمه الذي ال�صرق اإلى الغرب التا�صع ع�صر، ونظرا التباع الطريق من القرن نهاية الع�صرين، بداأت العديد من نوى امل�صاليت النوبة. ويف ع�صرينات القرن مكة، بداأ امل�صاليت باال�صتقرار يف جبال باال�صتقرار يف غرييدا يف جنوب دارفور وانتقلت اإلى اجلنوب نحو جيب كافيا كنجي واإلى منطقة راجا يف جنوب حيث الع�صرين، القرن يف القحط موجات خلل الحقا اجلنوب نحو الهجرات هذه وتكررت احلايل. ال�صودان تعزز وجود جماعات امل�صاليت يف جبال النوبة ب�صبب انتقال الدارفوريني الباحثني عن العمل يف برامج القطن يف – وحتديدا من امل�صاليت– يف و�صط و�صرق ال�صودان. اجلزيرة نحو الغرب. وقاموا بتاأ�صي�ص جماعات دارفورية وتزايد وجود امل�صاليت يف مقاطعة راجا غرب بحر الغزال اإلى جانب مناطق اأخرى يف جنوب ال�صودان، مبا فيها جوبا، بعد توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA( وبعد هجمات القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( و«اجلنجويد« على

66 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

جماعات امل�صاليت يف غرييدا يف جنوب دارفور ودفاق يف جيب كافيا كنجي يف عام 2006 230.وان�صم العديد من امل�صاليت القادمني من جبال النوبة، الذين اختلطوا عادة مع قبائل النوبة ومت اعتبارهم على الع�صرين، القرن ثمانينات يف )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص �صراع اإلى ذاتهم، بحد نوبيني اأنهم عندما و�صع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( مناطق �صيطرته من جنوب ال�صودان اإلى جبال النوبة حتت العزيز احللو نف�صه، الذي امل�صاليت متيزا عبد اأكرث هوؤالء النوبي املعروف يو�صف كوة مكي. وكان القائد قيادة تنحدر اأ�صوله من طرف ابيه واأمه من منطقة اجلنينة يف غرب دارفور وكانوا من بني امل�صاليت املنفيني الذين فروا من وطاأة ال�صرائب التي فر�صها �صلطان امل�صاليت وا�صتقروا يف 4 قرى يف جبال النوبة يف مطلع ع�صرينات القرن الع�صرين231. وحارب عبد العزيز مع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( لي�ص فقط يف جبال النوبة ولكن يف غرب ال�صودان اأي�صا )حيث تعترب جماعات امل�صاليت مهمة هناك اأي�صا( ويف دارفور. يف الفرتة ما بني عامي 1991- 1992، وعلى �صوء اأ�صوله املنحدرة من امل�صاليت، مت اختياره للعمل كرئي�ص اأركان حلملة اجلي�ص ال�صعبي اأ�صر وقتل قائد احلملة املنحدر من اأن مت اإلى دارفور بعد لتحرير ال�صودان )SPLA(الفا�صلة من بحر الغزال )Flint and de Waal, قبيلة الفور، داود يحيى بوالد حيث متكن عبد العزيز من الهروب اإلى جنوب ال�صوداناجلديد«- ال�صودان »لكتيبة قائدا العزيز عبد اأ�صبح الع�صرين، القرن ت�صعينات اأواخر ويف .2008, p. 24()SPLA( يف �صمال ال�صودان. وبان�صمام اآدم حممد »بازوكا«، ت�صادي من فرع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان امل�صاليت وم�صوؤول �صابق يف اجلي�ص الت�صادي كان ي�صعى وراء دعم اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(من اجل اإ�سقاط النظام يف ت�ساد، فقد قام عبد العزيز بتجنيد عدة مئات من امل�ساليت بهدف �سن حملة جديدة للجي�ش

ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( من جنوب ال�صودان اإلى دارفور. يف عام 2001، مات يو�صف كوة بال�صرطان يف لندن، وحل عبد العزيز حمله كقائد جلبال النوبة. ويف عام 2003، )SPLA( يف ال�صودان لتحرير ال�صعبي قائد اجلي�ص يقودها والتي الغزال بحر القوات اجلنوبية من اإلى جانب من جزئيا املكونة العزيز العبد قوات ا�صتولت الغزال(، بحر غرب لوالية احلايل )الوايل زكريا رزق الكري�ص )SAF( امل�صاليت على مدينة راجا من احلكومة وانطلقت اإلى دارفور، حيث قمعتهم القوات امل�صلحة ال�صودانية

مليلي�صيات العنيفة الهجمات امل�صاليت من جمددا. ويف عام 2003، ومع انطلق احلرب يف دارفور وبدء معاناة اجلنجويد، عاد اآدم »بازوكا« اإلى دارفور على راأ�ص وحدة تابعة للجي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( اندجمت ال�صودان لتحرير ال�صعبي للجي�ص التابع امل�صاليت فرع لت�صبح املحلية امل�صاليت ميلي�صيات مع املطاف نهاية يف

.)SPLA() Flint and de Waal, 2008, p. 88؛ Tubiana, 2011a, p. 15(232

ومع تقدم مفاو�صتها مع اخلرطوم، تراجع اهتمام اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( بدارفور، يف حني تزايد ا�صتقلل جي�ص حترير ال�صودان )SLA( عن اأ�صوله اجلنوبية. وبعد توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل )CPA(، مت تعيني عبد العزيز نائبا لوايل جنوب كردفان. ومن حينها، ورغم منح حكومة جنوب ال�صودان )GOSS( ال�صلطة انتاب م�صاليت دارفور االنتقالية، الفرتة بها )فريق مهمات دارفور( يف العزيز على ملف دارفور اخلا�ص لعبد الفور عليها ي�صيطر التي التمرد حركات يف االندماج اإلى بهم حدا مما قوي قائد اإلى بافتقادهم عارم �صعور

والزغاوة. )SLA( االأ�صلي، كان امل�صاليت ي�صغلون من�صب نائب الرئي�ص الذي يعترب بل ويف تنظيم جي�ص حترير ال�صودان قيمة، يف حني ذهب من�صب الرئي�ص اإلى عبد الواحد حممد النور وهو ممثل جماعة الفور ذات االأغلبية ومن�صب

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 67

رئي�ص االركان اإلى الزغاوة تقديرا لهم واعرتافا بقوتهم الع�صكري. و�صغل من�صب نائب الرئي�ص من امل�صاليت على التوايل من�صور ارباب يون�ص وخمي�ص عبد اهلل اأبكر، وهما �صريكان مقربان لهما �صلت مع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( )ان�صم من�صور لفرتة ق�صرية اإلى اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف الفرتة ما بني عامي 2002 و2003(. ويف حني ف�صل خمي�ص يف اأن ي�صبح الزعيم ذو ال�صخ�صية القيادية الذي حلم به امل�صاليت وترك عبد الواحد لي�صكل ف�صيله اخلا�ص من االقلية، ان�صم من�صور اإلى حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف عام من �صيما وال امل�صاليت، من كبري عدد جتنيد على و�صاعد الرئا�صة ل�صوؤون احلركة اأمني من�صب وتولى 2009

خميمات اللجئني يف ت�صاد. ويقال اأن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( احتفظت بعدد كبري من قوات امل�صاليت233.يف عام 2008، كانت االآمال معقودة باأن يجد امل�صاليت الزعيم القوي للمتمردين الذي ي�صعون وراءه يف �صخ�ص .)SAF( صديق عبد الكرمي نا�صر »امل�صاليت«، ابن عم من�صور اأرباب وجندي �صابق يف القوات امل�صلحة ال�صودانية�غري اأن وفاته يف غرب بحر الغزال، كم ورد اأعله، ق�صت على هذه االآمال. ويعترب امل�صاليت كل من اجلي�ص ال�صعبي

حترير جي�ص يف الفور وف�صيل )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صودان )SLA( بقيادة اأحمد عبد ال�صايف »توبا« م�صوؤولني عن مقتل �صديق. ونتيجة لذلك، ال يزال هناك �صوء تفاهم

بني الفور وامل�صاليت234 ح�صبما يقول اأحد قادة الفور.من وهو حمودة، بدوي باأحمد �صديق عن اال�صتعا�صة ومت م�صاليت جنوب كردفان وابن عم عبد العزيز احللو، الذي )SPLA( ال�صودان لتحرير ال�صعبي اجلي�ص اإلى ان�صم حاليا امل�صاليت متمردو وانق�صم احللو. بقيادة 1992 عام اإلى ق�صمني حيث ان�صم البع�ص اإلى حركة العدل وامل�صاواة )JEM( ويف حني ان�صم البع�ص االأخر - مبن يف ذلك حمودة وعبد العزيز اأبو منو�صة وحيدر جالكوما )وكان االأخري اأي�صا )SPLA( صابطا ر�صميا يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان� )LJM( والعدالة التحرير حركة اإلى )2003 عام منذ الوقت وقعت حركة الدوحة. ويف للتفاو�ص مع احلكومة يف التحرير والعدالة )LJM( على وثيقة الدوحة يف يوليو/ متوز 2011، كان حيدر فقط هو الذي ال يزال مع حركة التحرير اإلى للن�صمام منو�صة اأبو غادر حيث )LJM(؛ والعدالة يف )SLA-MM( ميناوي ميني – ال�صودان حترير جي�ص وامل�صاواة العدل بحركة ارتباطه بعد حمودة، ان�صم حني ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة اإلى جمددا ،)JEM(اأبكر. اهلل اإلى جانب خمي�ص عبد )SPLM-N( �صمال –ال�صعبية لتحرير ونظرا لوجود هذين الزعيمني يف احلركة احللو �صعبية جانب اإلى ،)SPLM-N( – �صمال عبد العزيز احللو، جنوب كردفان، مايو/ اأيار 2012. © جريوم ال�صودان

توبيانا

68 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اأن القوات ال�صابقة ل�صديق واملوؤلفة من امل�صاليت والتي كانت يف الغالب مهم�صة يف خميمات بني امل�صاليت، بدا اللجئني يف غرب بحر الغزال وجمهورية اإفريقيا الو�صطى )CAR( اإ�صافة اإلى جيب كافيا كنجي، ان�صمت �صريعا

.)SPLM-N(235 اإلى احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمالويف اأغ�صط�ص/ اآب 2011، عقد موؤمتر �صم قادة امل�صاليت من جميع اجلبهات يف جوبا حيث �صم احلركة ال�صعبية العدل )SLA-MM( وحركة – ميني ميناوي ال�صودان – �صمال )SPLM-N( وجي�ص حترير ال�صودان لتحرير وامل�صاواة )JEM( وامل�صاليت الت�صادية وجماعة امل�صاليت يف اخلرطوم و�صيا�صيي املعار�صة غري امل�صلحة يف ال�صمال امل�صاليت. قيادة ق�صية اإلى التطرق املوؤمتر هذا اأهداف اأحد وكان ال�صيوعي. واحلزب االأمة حزب فيهم مبن واتفق معظم امل�صاركني على اأنه ينبغي جلماعة امل�صاليت اختيار عبد العزيز احللو باعتباره اأف�صل قائد للدفاع عن

امل�صاليت، مبا يف ذلك يف دارفور، حيث عانت القبيلة من عمليات نزوح �صخمة وفقدان للأرا�صي236.اأ�صوله املنحدرة من دارفور، اإلى اأنه »نظرا يتفقون على الدارفوريني العديد من اأن يبدو امل�صاليت، وبعيدا عن ميكن لعبد العزيز اأن يكون اأي�صا قائدا جيدا حلركات دارفور وقادرا على جمع �صملهم حتت راية واحدة237كما مت )JEM( عندما اأ�صل عبد العزيز احللو املنحدر من امل�صاليت بعني االعتبار من قبل حركة العدل وامل�صاواة اأخذ )SPLM-N( ومن هناك مع اجلي�ص – �صمال اإلى االت�صال مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان كانت ت�صعى ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( يف جنوب ال�صودان. ويو�صح من�صور اأرباب، الذي كان من اأوائل قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( الذين مت اإر�صالهم اإلى كمباال للقاء اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( وواحد من القادة الثلثة حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( اإلى جانب اأحمد اآدم بخيت وب�صارة �صليمان للم�صاركة يف مفاو�صات كاودا مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، حيث يقول »عملت على ا�صتغلل ا�صويل [التي تعود اإلى امل�صاليت] التي ا�صرتك فيها مع عبد العزيز الإقامة حوار بني احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال

.)JEM(238 وحركة العدل وامل�صاواة )SPLM-N(ويف نهاية املطاف، فل بد اأن نتذكر اأن احلرب يف دارفور هي اأي�صا يف مقدمة ال�صراع بني عبد العزيز احللو ووايل حزب املوؤمتر الوطني )NCP( يف جنوب كردفان، اأحمد هارون، الذي ينحدر من عائلة برقو التي هاجرت اإلى جنوب كردفان239. ويف حني يعترب عبد العزيز اأحد ال�صباقني بالن�صبة حلركات التمرد يف دارفور، فاإن اأحمد هارون يعترب من األد اأعدائهم واأكرث عدوانية وقد اأدانته املحكمة اجلنائية الدولية بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم �صد االإن�صانية يزعم ارتكابها يف دارفور يف الفرتة ما بني 2003- 2004، عندما كان ي�صغل من�صب وزير للدولة يف

وزارة الداخلية يف اخلرطوم وامل�صوؤول عن امللف االأمني يف دارفور240.

(SPLA) قوات الدارفوريني يف اجلي�ش ال�سعبي لتحرير ال�سودانبعيدا عن فر�ص احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( يف جتنيد املزيد من املقاتلني من دارفور للقتال يف دارفور اأو يف جبال النوبة، ال تزال هناك ت�صاوؤالت مطروحة تتعلق مب�صتقبل اجلنود الدارفوريني الذين

حاربوا مع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( على كل من جبهتي االنق�صام بني ال�صمال واجلنوب.لتحرير ال�صعبي اأن اجلي�ص )UNMISS( ال�صودان املتحدة يف جنوب االأمم قدرت مهمة اأواخر عام 2011، يف اأ�صا�صي من اأبقى يف جنوب ال�صودان نحو 10.000 مقاتل من ال�صمال.241 وكان هوؤالء ب�صكل )SPLA( ال�صودان

جبال النوبة والنيل االأزرق اإلى جانب قبائل دارفور املختلفة وال �صيما امل�صاليت242.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 69

،)SPLM-N( وكمربر ملطالبهم باحل�صول على مزيد من التمثيل يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمالت�صري م�صادر دارفورية يف جوبا اأن حوايل 1.500 من الدارفوريني جمندون بالفعل يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( يف جبال النوبة243.وهم ي�صرون على اأن الدارفوريني ي�صكلون ثالث اأكرب جماعة من املقاتلني يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( بعد �صكان النوبة ومن هم جنوب النيل االأزرق )على الرغم كل من هذه اجلماعات الثلثة ت�صم غالبا جماعات عرقية خمتلفة(. وي�صكل امل�صاليت اأغلبية الدارفورين يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، اإال اأن احلركة ت�صم اأي�صا البع�ص من )SPLM-N( الفور وعدد قليل من الزغاوة244. وتقلل امل�صادر النوبية للحركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمالالنوبة245. غري الغالبية العظمى من قواتها هم من باأن الدارفوريني بني �صفوفهم وتدعي عادة من �صاأن تواجد

اأن عبد العزيز احللو نف�صه يدعى باأن لديه املئات من اجلنود امل�صاليت ما يكفي لت�صكيل كتيبة �صمن �صفوفه246. )SPLM-N( غري الوا�صح ما اإذا كان عدد الدارفوريني البالغ 1.500 يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمالي�صمل العديد من الدارفوريني الذين ا�صتقروا يف جنوب كردفان والنيل االأزرق ومل يعودوا يعتربوا من الدارفوريني. اإلى وان�صم مرة االأ�صل من جنوب جبل وهو يف »الفور«، الرحمن عبد الفور عمر زعيم االأ�صخا�ص هوؤالء ومن اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( وهو طالب يف م�صر عام 1984. وعام 2005، وبعد توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل )CAP(، اأ�صبح وزيرا للزراعة يف جنوب دارفور. وقبل انتخابات 2010، جلاأ اإلى جوبا وثم اأ�صبح �صابطا يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( وحارب يف جنوب كردفان عام 2011 247. وكما يقول اأحد �سباط احلركة ال�سعبية لتحرير ال�سودان – �صمال )SPLM-N(: »�صدرت اوامر جلميع اجلنود من �صمال ال�صودان يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( باالن�صمام اإلى احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(«248. ويقول حمودة »اإننا يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( نبذل جهودا يف اإقناع امل�صاليت والفور والعرب يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( للن�صمام للحركة ال�صعبية لتحرير

.249»)SPLM-N( ال�صودان – �صمال

70 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اخلال�صة. 4ي�صري العنف اجلاري يف دارفور، اإذا اعترب حمليا، اإلى ف�صل جهود املجتمع الدويل الرامية اإلى اإنهاء ال�صراع يف دارفور. فل مفاو�صات ال�صلم التي متت حتت رعاية و�صطاء االأمم املتحدة واالحتاد االإفريقي – التي ت�صمنت جمموعة حمدودة من املحاورين- وال نظام عقوبات االأمم املتحدة جنحت يف الق�ساء على حمركي خيوط العنف يف دارفور اأو مرتكبيه اأو اأدواته اأو خدماته اللوج�صتية. يف الوقت الراهن، ومع ا�صتمرار ابتعاد اهتمام املجتمع الدويل عن دارفور نحو العنف يف جنوب كردفان والنيل االأزرق واالأجزاء ال�صرقية من احلدود ال�صمالية واجلنوبية، فاإن ال�صراع يف دارفور نف�صها اآخذ يف التطور داخليا. حيث تقوم حكومة ال�صودان )GoS( منذ فرتة طويلة مبمار�صة الظلم على اجلماعات غري العربية باأ�صاليب جديدة، وال �صيما يف �صرق دارفور، وال�صراع يف دارفور ميتد على نحو متزايد اإلى كل من ال�صراع اجلديد يف جبال النوبة واملواجهة اخلطرية بني ال�صمال واجلنوب يف املناطق احلدودية

بني جنوب دارفور وبحر الغزال.وقد حاول هذا التقرير اإظهار ثلثة حلقات متداخلة لل�صراع يف دارفور:

• اأوال، اأ�ص�صها املت�صاعدة يف النزاعات حول االأرا�صي والهيمنة العرقية ال�صيا�صية، التي ي�صتمر التلعب بها من قبل القيادة ال�صيا�صية املحلية واإ�صرتاتيجية القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف مواجهة التمرد؛ و

• ثانيا، العلقات طويلة االأمد بني التمرد يف دارفور وال�صراعات املجاورة يف االأجزاء االأخرى من ال�صودان، حيث يتم االآن اإعادة تن�صيطها وتعزيزها مع ت�صاعد املواجهات بني ال�صمال واجلنوب؛ و

• ثالثا، القنوات الدولية للدعم املادي واالإمدادات لل�صراع، مبا يف ذلك خمزون اخلرطوم القوي من موردي والقدرة اللوج�صتية اخلدمات تدعم التي ال�صودان وخارج داخل التجارية وال�صبكات الدوليني االأ�صلحة

.)SAF( الع�صكرية للقوات امل�صلحة ال�صودانية

وكما ي�صري هذا التقرير، فاإن معاملة ال�صراع يف دارفور مبعزل عن بقية ال�صودان ال يقلل فقط من معناه ال�صيا�صي، بل ويقو�ص ب�صورة خطرية نظام عقوبات االأمم املتحدة، وهو االأداة الدولية الرئي�صية الهادفة اإلى تخفيف ال�صراع. اإلى املعدات نقل موا�صلة من )SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات ملنع م�صتعد وغري عاجزا االأمن جمل�ص ويبدو دارفور متمتعة باحل�صانة الكاملة. ونتيجة لذلك، مل تواجه احلكومة ال�صودانية �صعوبات حقيقية يف احلفاظ على �صل�صلة التوريد التابعة لقواتها يف دارفور منذ عام 2005، رغم قيامهم بذلك ب�صورة ت�صكل انتهاكا وا�صحا حلظر الأنه فقط لي�ص ال�صراع اإطالة يف مبا�صرة ال�صودانية امل�صلحة القوات نقل عمليات ت�صهم حيث املتحدة. االأمم يتم ا�صتخدامها يف العمليات الع�صكرية �صد املتمردين، ولكن الأنها متثل اأي�صا م�صدرا منتظما ومتزايد االأهمية

للأ�صلحة والذخرية لقوات املتمردين اأنف�صهم.واملثري للده�صة يف االأمر، اأن هذا النمط من اإمدادات االأ�صلحة اجلديدة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( التي جنوب يف االآن يتكرر �صنوات، عدة منذ دارفور يف احلال هو كما االأطراف، جلميع للإمدادات م�صدرا ت�صكل ف�صل كل من دارفور وحدها. ويف غ�صون ذلك، االأمن على اقت�صار عقوبات جمل�ص ويوؤكد هذا عبثية كردفان. وغري احلكومية امل�صلحة اجلهات من اأي �صلوك تغيري يف الفردية والعقوبات االأ�صلحة على املفرو�ص احلظر

احلكومية يف دارفور.من املمكن اإحياء التزام املجتمع الدويل نحو دارفور اإذا امتد العنف خارج حدودها نحو جنوب كردفان اأو جنوب

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 71

ال�صودان. لكن وحتى عندما كانت دارفور على راأ�ص االأجندة ال�صيا�صية لل�صودان، فقد ف�صلت اجلهود الدولية ف�صل ذريعا يف اإنهاء ال�صراع اأو احلد من تاأثريه االإن�صاين. ومع توا�صل تطور االآليات املحلية والبيئة ال�صيا�صية االإقليمية

لل�صراع االأكرث �صهرة يف اإفريقيا، فاإن اأ�صاليبها وتقنياتها االأ�صا�صية ال تزال م�صتمرة.وال�صيناريو امل�صتقبلي االأقرب للواقع بالن�صبة لدارفور هو »بقاء احلال على ما هو عليه«. و�صتوا�صل حكومة ال�صودان )GoS( على االأرجح حرب اال�صتنزاف غري احلا�صمة �صد اجلماعات املتمردة املنق�صمة، مع اال�صتمرار يف التغذي من املزيد هي منها مفر ال التي االإن�صانية العواقب و�صتكون وتاأجيجها. دارفور يف الطائفية ال�صراعات على

عمليات النزوح واملعاناة للدارفوريني، اللذين يعي�صون حاليا عامهم التا�صع دون حل هذا ال�صراع.

72 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

امللحق. اجلم�ع�ت املع�ر�صة امل�صلحة الرئي�صية يف دارفور

(JEM) حركة العدل وامل�ساواةحركة العدل وامل�صاواة )JEM( هي حركة تهيمن عليها قبلية الزغاوة الكوبي، حتى مع جتنيد بع�ص القبائل االأخرى، وخا�صة بني اجلماعات العربية من املي�صرييا واحلمر. وخلل الفرتة ما بني عامي 2006 و2010، ا�صتفادت حركة الليبية واجلماهريية ديبي اإدري�ص بقيادة الت�صادي النظام قبل من املقدم الدعم من )JEM( وامل�صاواة العدل بقيادة العقيد معمر القذايف. و�صرعان ما اأ�صبحت اأقوى عن�صر ع�صكري للتمرد يف دارفور، كما تبني ذلك يف عام

2008، عندما �صنت غارة على اأم درمان وهي املدينة التواأم للخرطوم.للحركة املتاح للدعم اخلارجي انخفا�ص كبري اإلى اأدى التقارب بني جنامينا واخلرطوم يف عام 2010 اأن غري )JEM( بامل�صاركة يف عملية ال�صلم يف الدوحة. ومع ذلك، تبنت حركة و�صاهم يف اإقناع حركة العدل وامل�صاواة العدل وامل�صاواة )JEM(، خلل املفاو�صات، موقفا ناقدا مل�صداقية العملية برمتها. يف يوليو/ متوز 2011، رف�صت يف اخلتام التوقيع على وثيقة ال�صلم املقرتحة من قبل فريق و�صاطة االحتاد االإفريقي واالأمم املتحدة. بعد ذلك بوقت ق�صري متكن رئي�ص احلركة، خليل اإبراهيم، من مغادرة ليبيا، حيث كان عالقا هناك منذ عام 2010 بعد اأن حركة طرده من قبل ال�صلطات الت�صادية. ورغم قلة االأدلة امللمو�صة على ذلك، يفرت�ص العديد من املراقبني نظام اجلماهريية جلمع وقربها من ليبيا اال�صتفادة من وجودها يف قادرة على كانت )JEM( وامل�صاواة العدل

املعدات الع�صكرية واالأ�صول املالية قبل مغادرة البلد.يف يوليو/ متوز2011، بداأت احلركة اأي�صا عملياتها يف جبال النوبة، حيث مت ن�صر وحدة مع عدد قليل من املركبات التقنية لدعم قوات احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(. كما ان�صمت احلركة اإلى اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( اإلى جانب احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – ميني ميناوي )SPLM-MM( وجي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW(. ويف نهاية دي�صمرب/ كانون االأول 2011، قتل خليل يف غارة جوية �صنتها القوات امل�صلحة ال�صودانية على املنطقة احلدودية بني جنوب دارفور و�صمال وجنوب كردفان. ومت تعيني جربيل اإبراهيم، �صقيق خليل واالأمني ال�صابق لل�صوؤون اخلارجية حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( خلفا له. ويف وقت الحق من فرباير/ �سباط 2012، اأ�صبح جربيل نائب رئي�ص اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF(، والذي جعلته

م�صوؤوال عن العلقات اخلارجية وال�صوؤون االإن�صانية للتحالف. )SPLM-N( وكما توحي زيادة م�صاركتها املتزايدة يف ال�صراع اإلى جانب احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صماليف جنوب كردفان، وعلى الرغم من التحديات التي مثلها فقدان زعيمها ذو ال�صخ�صية القيادية، فل تزال حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اجلماعة امل�صلحة الدارفورية ذات اخلدمات اللوج�صتية االأف�صل والتن�صيق االأكرث فعالية والقدرة الع�صكرية االأ�صخم. وفقا حلكومة ال�صودان )GoS( وم�صادر دبلوما�صية، متتلك حركة العدل وامل�صاواة )JEM( حوايل 250- 300 مركبة وحوايل 2.000 مقاتل، وجميعها ذات قدرة كبرية على احلركة ال�صريعة؛ وهي

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 73

مق�صمة ما بني معاقلها التاريخي يف وادي هور عند احلدود بني �صمال دارفور وت�صاد، واملثلث احلدودي بني �صرق دارفور وجنوب كردفان وجنوب ال�صودان250.

(LJM) حركة التحرير والعدالةللتفاو�ص انطلق نقطة باعتبارها الدولية الو�صاطة )LJM( حتت رعاية جهود والعدالة التحرير اأن�صئت حركة الئتلفني �صابقني، ومل تتوفر حلركة التحرير والعدالة )LJM( قيادة ع�صكرية م�صرتكة، حيث تعتمد يف الغالب على قادة ع�صكريني معزولني ن�صبيا، كان العديد منهم يف ال�صابق اأع�صاء من الف�صائل امل�صلحة التي تولدت عن ان�صقاق من جي�ص حترير ال�صودان )SLA( وحركة العدل وامل�صاواة )JEM(. بقيادة التيجاين �صي�صي، اأدت حركة التحرير والعدالة )LJM( دورا مهما يف عملية ال�صلم يف الدوحة، وهي احلركة الوحيدة التي وقعت وثيقة الدوحة لل�صلم

يف دارفور )DDPA( مع حكومة ال�صودان )GOS( يف 14 يوليو/ متوز 2011.بعد خا�صة للحركة، الع�صكرية القوة من كبري ب�صكل خف�صت داخلية وفرقة ان�صقاق اإلى الدوحة وثيقة واأدت انف�صال القادة الرئي�صيني مثل علي كاربينو وعلي خمتار. اعتبارا من مطلع 2012، بدا اأن حركة التحرير والعدالة )LJM( حتظى بدعم �صعبي �صئيل يف دارفور، رغم تاأييدها ر�صميا من قبل جمل�ص ال�صورى للفور )احتاد قبلي(،

اإلى جانب م�صاكل خطرية حول التلحم الداخلي، كما هو وا�صح من انف�صال اأحمد عبد ال�صايف، الذي كان ي�صغل من�صب نائب رئي�ص احلركة يف يناير/ كانون الثاين 2012. جميع نقاط �سعف هذه، باالإ�سافة اإلى التحديات التي ،)DDPA( بداأت تن�صاأ، يف وقت اإعداد هذا التقرير، عن تنفيذ االأحكام الواردة يف وثيقة الدوحة لل�صلم يف دارفور

قد ت�صكل تهديدا ال�صتمرار وجود احلركة نف�صها.اإلى )LJM( ر�صميا امتلكها حلوايل 6.000 والعدالة التحرير الدوحة عام 2011، ادعت حركة يف مفاو�صات ال�صودان حكومة ان اإال .)SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات يف دجمهم يف اأملها عن واأعربت مقاتل، 7.000التي ح�صلت يف مطلع عام )LJM(، وخا�صة بعد االن�صقاقات التحرير والعدالة اأن حركة )GoS( نف�صها تفيد

2011، ال متتلك اأكرث من 1.000 اإلى 2.000 مقاتل؛ وتعتقد اأن معظم هذه القوات اأع�صاء اجلبهة الثورية املتحدة )قبيلة الزغاوة( وجبهة القوى الثورية املتحدة )القبائل العربية(، املتمركزين )منف�صلني اأو جمتمعني اأحيانا( يف

جيوب من دار الزغاوة يف �صمال دارفور و�صرق جبل مرة.

(SLA) جي�ش حترير ال�سوداناأيار 2006، كان جي�ص )DPA( يف مايو/ ال�صلم يف دارفور اتفاقية الفرتة ما بني عام 2003 وتوقيع على يف تزال ال التي الف�صائل اأقوى بع�ص واأ�صا�ص دارفور يف الرئي�صية املتمردة اجلماعة )SLA( ال�صودان حترير وتبنت دارفور، اأو حركة حترير دارفور با�صم جبهة حترير 2001 اآب اأغ�صط�ص/ تاأ�ص�صت يف ن�صطة ع�صكريا. ا�سم »جي�ش حترير ال�سودان« يف فرباير/ �سباط 2003. يف الفرتة ما بني عامي 2004 و2005 �صم جي�ص حترير امليدوب والبريتي وامل�صاليت والفور الزغاوة قبائل من معظمهم مقاتل، 10.000 حوايل )SLA( ال�صودان

.)Tanner and Tubiana, 2007( .والتنجر

74 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

وقبل انق�صامه يف عام 2005، كان عبد الواحد حممد نور )الفور( ي�صغل من�صب الرئي�ص؛ وخمي�ص عبد اهلل اأبكر )امل�صاليت( ي�صغل من�صب نائب الرئي�ص؛ وميني ميناوي )زغاوة ويقي( ي�صغل من�صب نائب الرئي�ص وكان قد حل

حمل عبد اهلل اأبكر ب�صر »جرمييه« )زغاوة ويقي( يف عام 2004.

(SLA-AW) جي�ش حترير ال�سودان - عبد الواحد حممد النوريف ختام حمادثات اأبوجا لل�صلم التي مهدت الطريق التفاقية ال�صلم يف دارفور )DPA( يف عام 2006، ا�صتقر الوقت، خ�صر باري�ص. ومبرور ثم يف اإرترييا ال�صودان، يف رئي�ص جي�ص حترير من�صب �صغل الذي الواحد، عبد و�صعروا للحركة الكبرية املركزية االإدارة ما من نوعا م�صتاءين كانوا الذين والقادة القوات كل من الدعم من يخيبة االأمل نوعا ما يف ظل غياب قائدهم يف امليدان. كما خ�سر عبد الواحد الدعم يف اأو�ساط املجتمع الدويل ال �صيما لرف�صه ال�صارم ملحادثات ال�صلم يف الدوحة. وبعد مغادرته باري�ص يف اأواخر عام 2010، ونظرا للعقبات يف الطريق اإلى اأوروبا، ا�صتقر يف كمباال، اأوغندا. ويف عام 2011 ان�صم اأبو القا�صم اإمام احلاج املن�صق عن جي�ص حترير ال�صودان )SLA( والذي ان�صم اإلى املوقعني على اتفاقية ال�صلم يف دارفور )DPA( اإلى عبد الواحد و�صغل

من�صب وايل غرب دارفور بني عامي 2006 و2010.

يف دارفور، يقت�صر تواجد جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( على املناطق اجلبلية يف منطقة جبل مرة، وهي اإحدى املناطق امل�صتهدفة ب�صكل منتظم من قبل العمليات الع�صكرية والهجمات اجلوية )SLA-AW( النور الواحد حممد ال�صودان - عبد يوؤدي جي�ص حترير كما .)SAF( ال�صودانية امل�صلحة للقوات دورا ن�صطا يف بع�ص اجليوب �صمال دارفور، وخا�صة جبل امليدوب وجبل عي�صى والتي ي�صيطر عليها جزئيا الف�صيل املحلي امل�صتقل للميدوب بقيادة �صليمان مرجان. وبالرغم من تراجع قوته، ال يزال جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( ميتلك مئات املقاتلني، ولكنه ال ميلك �صوى ما يقارب من 30 مركبة موزعة على ال�صودانية واجلهات )LJM( والعدالة التحرير حركة تبذلها التي اجلهود من الرغم وعلى عملياته251. مناطق بني )SLA-AW( النور الواحد حممد عبد - ال�صودان دعم جي�ص حترير يزال ال الإ�صعافه، الداعمة والدولية نازحي الفور كبريا. عام 2011، ان�صم جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( اإلى اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( اإلى جانب حركات دارفور الرئي�سية االأخرى. ويف فرباير/ �سباط 2012 مت تعيني عبد

الواحد نائب رئي�ص لل�صوؤون ال�صيا�صية والقانونية للئتلف.

(SLA-MM) جي�ش حترير ال�سودان – ميني اأركو ميناويتتاألف غالبية جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( من قوات الزغاوة من جي�ص حترير ال�صودان )SLA(، وقد ان�صق تدريجيا عن قوات الفور التابعة لعبد الواحد حممد النور بني عامي 2004 و2005، ومت االن�صقاق

الر�صمي يف موؤمتر ح�صكنيتا يف جنوب �صرق دارفور يف اأكتوبر/ ت�صرين االأول 2005. وكان جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( الف�صيل املتمرد الرئي�صي الذي قاتل احلكومة اإلى اأن وقع قائده ميني ميناوي اتفاقية

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 75

ال�صلم يف دارفور )DPA( يف مايو/ اأيار 2006. ونتيجة لتبعيتها اللحقة للخرطوم، فقدت احلركة تدريجيا اجلزء االكرب من قواتها ومركباتها اإ�صافة اإلى بع�ص اأرا�صيها والدعم ال�صعبي بني اأقاربهم من الزغاوة ويقي.

اأواخر عام 2010 ومطلع عام الع�صكري. وبني اأواخر عام 2010، تركت احلركة احلكومة وا�صتاأنفت ن�صالها يف 2011، اأخلت قوات جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( املحليات التي �صيطرت عليها بالنيابة عن احلكومة، خا�صة اجلزء ال�صرقي من دارفور، وانتقلت اإلى املناطق الريفية النائية وا�صتبكت مع قوات حكومة ال�صودان )GoS( وامليلي�صيات واجلماعات غري العربية املحالفة لها من خلل اأ�صاليب قتالية متحركة، مبا يف ذلك الهجمات على املركبات الع�صكرية واملدنية على الطرق. اأدى هذا ال�صراع خللق ميلي�صيات حملية مدعومة ومدربة من قبل احلكومة )مت دجمها يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF((، موؤلفة ب�صكل رئي�صي من القبائل املحلية االأخرى

غري العربية كما اأدى اإلى ظهور دوامة عنف ا�صتهدفت مقاتلي ومدنيي الزغاوة دون متييز.

املنت�صبني الع�صكريني القادة من عدد ان�صم الدوحة، عملية تقدم ومع ،2011 عام من االأول الن�صف وخلل �صابقا حلركة التحرير والعدالة )LJM( اإلى جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM(. وتقدر حكومة ال�صودان )GoS( اأن جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( قد عزز قوته بوجود 550 مقاتل و117 مكلف رئي�ص كنائب ميناوي ميني تعيني 2012، مت �سباط فرباير/ UNSC, 2012b, p. 30(252(.يف مركبة

.)SRF( بال�صوؤون املالية واالإدارية للجبهة الثورية ال�صودانية

(SLA-Justice) جي�ش حترير ال�سودان- العدالة– ميني ال�صودان حترير جي�ص من الفرعية( ويقي )جماعة املن�صق الزغاوة ف�صيل الدين تاج مو�صى ميثل ف�صيل اعترب و2011، 2010 عام ويف ع�صكريا. كاربينو اهلل عبد علي ويقوده �صيا�صيا )SLA-MM( ميناوي كاربينو اجلماعة االأكرث فعالية ع�صكريا يف ائتلف حركة التحرير والعدالة )LJM(. وقد �صارك يف العديد من دارفور، �صمال ال�صلم دار �صيما يف حملية وال ،)SAF( ال�صودانية امل�صلحة القوات �صد الع�صكرية املواجهات 17 مركبة )GoS( امتلك اجلماعة حلوايل ال�صودان وتقدر حكومة االأخرى. بالتن�صيق مع احلركات واأحيانا

.)UNSC, 2012b, p. 30(253

امل�صلحة يف دارفور بني الرئي�صية يتفاو�ص مع احلركات )SLA-Justice( العدالة ال�صودان- كان جي�ص حترير اأواخر عام 2011 ومطلع عام 2012، ال �صيما حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف كل من كمباال وجوبا، بهدف حتديد

دورها يف خمطط اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( ولو�صع االأطر الثنائية للتعاون امليداين.

(SLA-United) جي�ش حترير ال�سودان- املتحدة )SLA( قادة و�صيا�صيني �صابقني من جي�ص حترير ال�صودان )SLA-United( جمع جي�ص حترير ال�صودان- املتحدةمن خمتلف مناطق الفور والزغاوة يف �صمال دارفور بقيادة علي هارون دود )من قبيلة الفور من عني �صريو(. وكان مقر قيادة اجلماعة يف جوبا، جنوب ال�صودان منذ اأوا�صط عام 2010 بعد اأن رف�صت االن�صمام حلركة التحرير

76 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

والعدالة )LJM( يف عملية ال�صلم يف الدوحة. وقد تلقت عرو�صا للندماج مع احلركات الثلث الرئي�صية )خا�صة جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( لت�صهيل اإعادة توحيد التمرد، اإال اأنها اأبقت على ا�صتقلليتها، حتى وقت اإعداد هذا التقرير. ويعترب قادة احلركة اأنف�صهم جزءا من اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( حتى لو

مل يتم التوقيع على ذلك ر�صميا.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 77

املالحظ�ت اله�م�صية

ي�صتند هذا التقرير اإلى بحوث ميدانية اأجريت يف ال�صودان وجنوب ال�صودان يف الفرتة ما بني اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011 ويونيو/حزيران 2012، اإ�صافة . 1اإلى ملقابلت اإ�صافية اأجريت مع �صكان دارفور واجلهات الدولية عرب الهاتف والربيد االإلكرتوين واملقابلت ال�صخ�صية يف اأدي�ص اأبابا وكمباال ولندن. ومت ا�صتكمال البحث امليداين من خلل املراجعة املكتبية للتقارير ال�صيا�صية وتقارير حقوق االإن�صان حول دارفور التي اأجرتها االأمم املتحدة واالحتاد االأفريقي واملنظمات غري احلكومية واملنظمات الدولية اإ�صافة اإلى الوثائق وال�صور املقدمة من الباحثني وال�صحفيني الدوليني واملحاورين الدارفوريني

واجلهات الفاعلة. ومت اإجراء البحث وكتابته بعد خدمة املوؤلفني يف جلنة اخلرباء التابعة للأمم املتحدة حول ال�صودان.ال يقيم هذا التقرير التقديرات املتفاوتة للقتلى املدنيني وعمليات النزوح التي جرت يف دارفور. وترتاوح االأرقام امل�صتندة اإلى امل�صح والواردة يف . 2

تقرير جلنة االحتاد االفريقي عام 2009 حول عدد القتلى يف دارفور ما بني 140.000 اإلى 300.000 قتيل مدين خلل االأعوام من 2003 اإلى 2005، ب�صبب املر�ص واجلوع ب�صكل رئي�صي، ولكن حوايل 35.000 قتيل منهم كانوا �صحايا اأعمال العنف. وبغ�ص النظر عن دقة هذه االأرقام، اإال اأنه ال ميكن اإنكار اأن عدد القتلى املدنيني وعمليات النزوح يف هذه املرحلة كان اأكرب من اأي مرحلة اأخرى، وت�صري �صجلت النازحني داخليا اإلى اأن مئات االآالف، اإن مل يكن املليني من النا�ص اأجربوا على مغادرة منازلهم يف هذه الفرتة. وملراجعة هذه التقديرات، راجع تقرير االحتاد

االأفريقي )2009، ال�صفحات من 21 اإلى 27(.اأوردته العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور . 3 يذكر فلنت )2010 ب، ال�صفحة 10( عدد ال�صحايا املدنيني ح�صب ما

)UNAMID(، م�صريا اإلى مقتل ما ال يقل عن 1.000 �صخ�ص نتيجة القتال بني القبائل العربية يف االأ�صهر الت�صعة االأولى من عام 2010 – وهو اأكرب �صبب منفرد لوفيات املدنيني العنيفة التي �صجلتها العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( يف تلك الفرتة.

منظمة العفو الدويل )2007؛ 2008، الف�صل 10(؛ لوي�ص )2009، ال�صفحات 45-49(؛ توبيانا )2011اأ(؛ جمل�ص االأمن الدويل )2005ب؛ . 42006اأ؛ 2007؛ 2008؛ 2009ب(.

يف الوقت الذي يتوفر فيه القليل من املعلومات االأكيدة ب�صاأن اإمكانية تدفقات االأ�صلحة من املخازن الليبية، فقد مت توثيق حالة هذه املخازن غري . 5املوؤمنة ب�صكل كبري. راجع تقرير منظمة مراقبة حقوق االإن�صان على وجه اخل�صو�ص )2011ب(. راجع كذلك تقرير �صي. جيه. �صيفريز االأ�صا�صي املف�صل ل�صحيفة نيويورك تاميز، مبا يف ذلك، �صيفريز )2011اأ؛ 2011ب(. مللخ�ص املعلومات من احلكومات يف منطقة ال�صاحل )مبا يف ذلك ت�صاد ولكن لي�ص ال�صودان( والتي تتعلق بانت�صار االأ�صلحة من املخازن الليبية على امل�صتوى االإقليمي، ولكن دون عمل ميداين كبري، راجع تقرير

جمل�ص االأمن الدويل )2012اأ، الفقرات 36-23(.مقابلت املوؤلف مع خمتلف حركات التمرد يف دارفور وقادة احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( وجوبا وراجا التي اأجريت يف . 6

دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/ �سباط 2012.7-يف ثمانينات القرن املا�صي، مت ا�صتخدام م�صطلح »اجلنجويد« – الذي يق�صد اأ�صل »الفر�صان امل�صلحني ببنادق هجومية من نوع G3« والحقا . 7

»فر�صان ال�صيطان« كلقب ازدراء ل�صارقي املا�صية وقطاع الطرق. فاأثناء احلرب يف دارفور منذ 2003 وما بعد ذلك، ا�صتخدمت اجلماعات غري العربية واملتمردين، على وجه اخل�صو�ص، هذا امل�صطلح للميلي�صيات التي تدعمها احلكومة، والتي مت جتنيدها يف الغالب من القبائل العربية. يف حني اأنه اأ�صبح هذا اال�صم �صائعا بني و�صائل االإعلم الغربية و�صانعي ال�صيا�صات، فاإن احلكومة واجلماعات وامللي�صيات والعربية اأبقت على معناها االأويل »اخلارجون عن القانون«، مف�صلني ت�صمية امليلي�صيات املدعومة من احلكومة )»بالفر�صان«( اأو ا�صتخدام اال�صم الر�صمي للقوات وال�صرطة االحتياطية )PDF( وحر�ص احلدود ال�صعبي الدفاع ب�صكل متزايد، مثل قوات امللي�صيات فيها التي مت دمج الع�صكرية احلكومية �صبه

.)CRP( املركزية8 ..)2006( )SLA-MM( وجي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )GoS( راجع تقرير حكومة ال�صودانعمل با�صويل بجد الإبقاء املحادثات مفتوحة بني احلكومة وحركة العدل وامل�صاواة )JEM( التي تعترب اأقوى احلركات من الناحية الع�صكرية.. 9

يلقب يف بع�ص االأحيان »كارابينو«.. 10قال بع�ص املوقعني على اخلطاب الذي اأعلن عن هذا االن�صقاق الحقا اأن اأ�صمائهم قد ذكرت من دون موافقتهم. ومن بني االأ�صباب التي اأدت . 11

اإلى االنق�صام، ذكر قادة الزغاوة عدم وجود رد فعل لدى التيجاين �صي�صي جتاه العنف �صد قبيلتهم، كما هو وارد بالتف�صيل يف هذا الق�صم.خلل ت�صعينات القرن املا�صي،، قاتل خليل ابراهيم كما هو حال ال�صيا�صيني الدارفوريني الذين ا�صبحوا اإ�صلميني وامل�صاركني حاليا يف قيادة . 12

.)SPLM( يف القتال �صد احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان ،)JEM( حركة العدل وامل�صاواةبالتايل، يف ثمانينات القرن املا�صي، فاز مر�صحو الزغاوة على مر�صحي البريغيد والرزيقات يف دار البريغيد ودار الرزيقات. راجع تقرير عبد . 13

اجلليل )1988(؛ توبيانا )2008(؛ املعهد االأمريكي لل�صلم )�صي�صدر(.مقابلت املوؤلف مع زعماء �صنقل طوباي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 14مقابلة املوؤلف مع �صيا�صي من �صنقل طوباي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 15مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول حكومي حملي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 16مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من �صنقل طوباي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 17مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي غري عربي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 18مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي عربي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 19مقابلة املوؤلف مع قائد قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 20مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 21اأخرب ميني ميناوي اأحد املوؤلفني �صراحة اأنه قد يعود للتمرد يف حال مل تعجبه نتائج االنتخابات )مقابلة املوؤلف مع ميني ميناوي، اخلرطوم، . 22

دي�صمرب/كانون اأول 2009(. وبعد عملية االنتخابات واإعلن احلكومة اجلديدة يف يونيو/حزيران 2010، خ�صر �صلطته الد�صتورية و�صلحياته التنفيذية. ويبدو اأن حقيقة عدم اإعادة تعيينه كم�صاعد رئي�صي لدى الرئي�ص زادت من �صكوكه ب�صاأن جدول العمال احلقيقي للحكومة.

78 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اأجزاء اأخرى من االتفاقية التي كانت تعد مهمة للغاية بالن�صبة للمتمردين كتمويل �صندوق التنمية لدارفور – الذي ال يزال مهمل.. 23مقابلت املوؤلف مع ممثلي جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM(، يف جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 24مقابلة املوؤلف مع قائد قوات الدفاع ال�صعبي )PDF( من �صنقل طوباي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 25تعد كل البلدتني جزء من حملية دار ال�صلم، والتي تعد دار ال�صلم مركزها االإداري.. 26مقابلة املوؤلف مع ع�صو يف وفد الوايل، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 27مقابلة املوؤلف مع �صاهد، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 28حاول زعيم �صابق يف جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA- MM( كان حا�صرا يف القافلة، وكان هدفه جذب عنا�صر جي�ص حترير ال�صودان . 29

)SLA- MM( اإلى جانب احلكومة، اقناع الوايل باأن الذين اأطلقوا النار مل يكونوا جزءا من جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي – ميني ميناوي )SLA - الذين اختلطوا مع جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-Justice( بل من عنا�صر جي�ص حترير ال�صودان – العدالة ،)SLA- MM(

)MM بعد مغادرة امليني ميناوي. مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.مقابلت املوؤلف مع امل�صوؤولني احلكوميني، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 30مقابلت املوؤلف، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 31مقابلت املوؤلفني مع الزعماء املحليني، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 32مقابلة املوؤلف مع �صيا�صي من حزب املوؤمتر الوطني )NCP(، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 33مقابلة املوؤلف مع �صاهد عيان، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 34مقابلت املوؤلف، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 35مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول حكومي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 36مت ت�صمية املخيم على ا�صم البلدة الكينية التي مت فيها توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل يف عام 2005.. 37مقابلة املوؤلف مع �صاهد عيان، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 38مقابلة املوؤلف مع �صاهد عيان، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 39ملعرفة املزيد حول اأ�صول قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، راجع تقرير �صاملون )2007(.. 40مقابلة املوؤلف مع �صيا�صي من حزب املوؤمتر الوطني )NCP(، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 41راجع تقرير املركز االإفريقي لدرا�صات العدالة وال�صلم )2011 اأ(، منظمة مراقبة حقوق االإن�صان )2011 اأ( ومنظمة العفو الدويل )2012(.. 42اأن هذا االأمر غري مرجح. وكانت . 43 اتهم زعماء التنجر الع�صكريون واملدنييو مهاجمي ال�صاحنة من الزغاوة باإحراق القرية عقب الكمني، غري

نيورتيك قرية للزغاوة ويعني ا�صمها »ال�صراع« وي�صري اإلى ال�صراع ال�صابق بني التنجر والزغاوة، قبل تا�صي�ص القرية من قبل مهاجري الزغاوة يف �صتينات القرن املا�صي )منظمة العفو الدويل، 2012، �صفحة 15(.

منظمة العفو الدويل )2012، ال�صفحات 13 و14(.. 44مراجعة املوؤلف لل�صور واأ�صرطة الفيديو التي التقطها مدنيون كانوا حا�صرين خلل حتقيق اللجنة؛ مقابلة املوؤلف مع مدين كان موجودا خلل . 45

حتقيق اللجنة، اخلرطوم، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011.مراجعة املوؤلف لل�صور واأ�صرطة الفيديو التي التقطها مدنيون كانوا حا�صرين خلل حتقيق اللجنة؛ مقابلة املوؤلف مع مدين كان موجودا خلل . 46

حتقيق اللجنة، اخلرطوم، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011.مقابلة املوؤلف مع مدين مدين كان موجودا خلل حتقيق اللجنة، اخلرطوم، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011.. 47مقابلة املوؤلف مع ال�صارتاي اآدم اأبكر را�صد، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 48مقابلت املوؤلف مع مفكري الزغاوة، اخلرطوم، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011. راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2012 ب، �صفحة 22(.. 49مقابلت املوؤلف مع زعماء �صنقل طوباي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 50مقابلة املوؤلف مع قائد مترد، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011، راجع تقرير معهد ال�صلم االأمريكي )�صي�صدر(.. 51مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من التنجر، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 52مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من التنجر، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 53مقابلة املوؤلف مع �صاهد من الزغاوة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 54مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من اأم �صعونة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 55يف يناير/كانون ثاين 2012، اأ�صبحت ال�صعني عا�صمة والية �صرق دارفور اجلديدة.. 56مقابلة املوؤلف مع نازح من الزغاوة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 57مقابلة املوؤلف مع نازح من الزغاوة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 58مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 59مت ا�صتقاق اال�صم من »امللي�صيات«، وهو ا�صم مت ا�صتخدامه يف ال�صابق جلميع القوات غري العربية التي تدافع عن نف�صها، يف حني اقت�صر ا�صم . 60

»اجلنجويد« ب�صكل عام على املجموعات العربية.تفيد التقارير عن اأن �صعر �صلح AK-47 يف هذه املنطقة يعادل بقرتني، وهو �صعر ال ي�صتطيع جميع املدنيني حتمله.. 61اإن اإ�صم »نيور« لقب اأطلقه اأبناء ال�صمال على اأبناء اجلنوب خلل ال�صراع بني ال�صمال واجلنوب؛ ولقد اأطلق على اآدم اأحمد فقط الأنه قاتل يف . 62

جنوب ال�صودان.مقابلة املوؤلف مع �صيا�صي من الزغاوة، اخلرطوم، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2011.. 63مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من منطقة الطوي�صة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 64مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من منطقة الطوي�صة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 65مقابلت املوؤلف يف مواقع خمتلفة يف ال�صودان وجنوب ال�صودان، ما بني العامني 2011 و2012.. 66مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من منطقة الطوي�سة، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 67مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني حكوميني يف �صمال دارفور، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 68

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 79

مقابلت املوؤلفني مع م�صوؤولني حكوميني يف �صمال دارفور، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 69مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول حكومي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 70نظرا لتعيينهم من قبل احلكومة وتقا�صيهم رواتب حكومية، ميكن اعتبار املدراء املحليني م�صوؤولني حكوميني.. 71مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول يف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 72مقابلة املوؤلف مع عقيد، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 73مقابلت املوؤلف مع زعماء حمليني، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 74مقابلة املوؤلف مع زعيم حملي من منطقة الطوي�صة، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 75راجع اأي�صا تقرير منظمة العفو الدويل )2012، ال�صفحة 14(.. 76اأفراد . 77 لعام 2007، ال ميكن مقا�صاة امل�صلحة القوات لعام 1986 وقانون ال�صعبية امل�صلحة القوات ال�صوداين، مبا يف ذلك قانون للقانون وفقا

القوات امل�صلحة التابعة للدولة، مبا يف ذلك قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، دون احل�صول على اإذن من قادتهم املبا�صرين، مما اأعطى نوعا من احل�صانة للجي�ص، وحتديدا فيما يتعلق بامل�صاركة يف العمليات الع�صكرية )نووين، �صت�صدر(.

مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول حكومي، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 78مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني حكوميني يف �صمال دارفور، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 79مرا�صلة املوؤلف مع م�صوؤول يف االأمم املتحدة، مار�ص/اآذار 2012.. 80مقابلة املوؤلف مع نازح من �صنقل طوباي اأ�صل، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 81مرا�صلة املوؤلف مع م�صوؤول يف االأمم املتحدة، مار�ص/اآذار 2012. ملعرفة الرد الر�صمي على هذه االنتقادات من رئي�ص العملية املختلطة للحتاد . 82

االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID(، املمثل اخلا�ص امل�صرتك اإبراهيم غمباري، راجع تقرير لين�ص )2012(.ف�صل نف�ص التقرير يف التحديد اجلهات امل�صاركة يف اأعمال العنف يف عام 2011 يف �صرق دارفور ب�صكل ملمو�ص. فعلى �صبيل املثال، يذكر التقرير . 83

»ا�صتباكات بني جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( وقوات اجلنجويد يف منطقة �صنقل طوباي« )تقرير جمل�ص االأمن الدويل، 2012 ب، ال�صفحة 15(، م�صتخدام امل�صطلح العامي »اجلنجويد«، والذي ي�صتخدم يف دارفور للداللة على جمموعات خمتلفة ترتاوح ما بني امليلي�صيات �صبه الع�صكرية اإلى قطاع الطرق العاديني. وي�صتخدم هذا امل�صطلح على نطاق وا�صع يف تقارير االمم املتحدة لتجنب االإ�صارة اإلى م�صوؤولية القوات احلكومية اأو القوات املدعومة من احلكومة. ويف هذه احلالة، فقد وقعت اال�صتباكات بني حركات املتمردين والقوات امل�صلحة ي�صتخدم عربية، يف حني )PDF( جمموعات غري ال�صعبي الدفاع قوات ت�صم )PDF(، حيث ال�صعبي الدفاع قوات اإلى جانب )SAF( ال�صودانية م�صطلح ›اجلنجويد‹ عادة للداللة على امليلي�صيات العربية. وبعد ذكر ما �صبق، ال يذكر تقرير اللجنة »االدعاءات باأن هذه امليلي�صيات تنتمي اإلى قبائل غري عربية تدعمها وت�صلحها حكومة ال�صودان )GoS( وقامت بتوجيه الهجمات �صد اأفراد قبيلة الزغاوة املقيمني يف املنطقة« )جمل�ص االأمن

الدويل، 2012 ب، �صفحة 22(. ملزيد من املعلومات حول ا�صتخدام م�صطلح »اجلنجويد«، راجع امللحظة اخلتامية رقم 7.راجع تقرير معهد ال�صلم االأمريكي )�صي�صدر(.. 84مقابلة املوؤلف مع قائد يف اجلي�ص ال�صعبي )PDF(، مت اإخفاء املوقع وتاريخ املقابلة.. 85جمل�ص االأمن الدويل )2005 اأ، فقرة 6؛ 2005 ب؛ 2007؛ 2012 ب(؛ �صحيفة اأفريكا كونفيدن�صيال )2012(.. 86يف . 87 اجلوية للهجمات ال�سائدتان )الطريقتان عالية ارتفاعات على من القنابل واإ�سقاط املبا�سرة اجلوية ال�ساروخية هجمات بني للتمييز

دارفور(، ي�صتخدم هذا التقرير »الهجمات اجلوية« للإ�صارة اإلى االأولى و«الق�صف اجلوي« للإ�صارة اإلى الثانية. وي�صار اإليهما معا »بالق�صف«.راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2005 اأ، الفقرة 6(.. 88يف حني متلك القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( مهابط طائرات اإ�صافية )على االأقل( يف منطقة الكتم واملاحلة، حيث تفيد التقارير عن متركز . 89

املروحيات الع�صكرية فيها لفرتات ق�صرية خلل عام 2011، فل يزال عدد اأكرب من املروحيات الع�صكرية ومروحيات الهجوم االأر�صي من نوع �صخوي 25، وطائرات اأنتونوف من نوع 24 و26 التابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF(، تعمل ب�صكل اأ�صا�صي من عوا�صم والية دارفور. وعندما ت�سررت اأجهزة الهبوط يف طائرة الهجوم االأر�سي من نوع �سوخي 25 التابعة للقوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( عند الهبوط يف مطار الفا�سر يف 25 اإبريل/ني�صان 2011، فاإن التقارير تفيد باأن اأن العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( قدمت امل�صاعدة

ب�سحب الطائرة بعيدا عن مدرج الهبوط.راجع تقرير الق�صم 3.. 90مقابلة املوؤلف مع ع�صو يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، لندن، نوفمرب/ت�صرين ثاين 2011.. 91مقابالت املوؤلف مع �سباط قوات الدفاع ال�سعبي )PDF(، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومع والد طفل م�صاب ، كري اآدم، دي�صمرب/كانون . 92

اأول 2011. ومت تاأكيد االأرقام بتقارير خطية من مفو�ص مقاطعة �صمال اأويل يف 13 دي�صمرب/كانون اأول 2010 و24 دي�صمرب/كانون اأول 2012، اطلع عليها املوؤلفان.

ملحظات املوؤلف، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011. على احلدود، راجع تقرير جون�صون )2010، �صفحة 44(.. 93مت مناق�صة عملية التعرف على الطائرات املختلفة امل�صتخدمة يف الهجمات اجلوية والق�صف اجلوي مبزيد من التف�صيل اأدناه.. 94الذخائر غري . 95 الوظيفي الإزالة الكادر 2012؛ مقابلة مع الوحدة، فرباير/�سباط ييدا، والية التي مل تنفجر يف القنبلة املوؤلفني عن مالحظات

املنفجرة، جوبا وبنتيو، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012، على التوايل.ملحظات املوؤلفني حول ال�صظايا امل�صرتدة، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 96ملحظات املوؤلف وحتديد ال�صظايا امل�صرتدة، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 97تلقي الهجمات اجلوية لطائرات �صوخوي 25 واملروحيات من نوع MI-24 بالعادة ع�صرات ال�صواريخ املبا�صرة من نوع S8 اأو S5، حتى على االأهداف . 98

ال�صغرية ن�صبي، مثل املركبات الفردية، مما ي�صري اإلى م اإفراغ 12 اأو 24 �صاروخ من الطائرة دون القلق اإزاء احلفاظ على الذخرية. ملحظات املوؤلف، حول ق�صف قاعدة اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، قرية جاو، فرباير/�سباط 2012.

منذ عام 2009، اأ�صبحت العملية املختلطة للحتاد االأفريقي واالأمم املتحدة يف دارفور )UNAMID( نف�ص منطقة حظر جوي يف جبل مرة، والذي . 99تخللتها ب�صكل متقطع فقط »عمليات �صلة الربيع« لت�صليم امل�صاعدات االإن�صانية خلل عام 2011.

مرا�صلت املوؤلف مع ممثل حلركة العدل وامل�صاواة )JEM(، يف 7 مار�ص/اآذار 2012.. 100

80 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( عبارة عن ائتلف معار�ص ي�صم جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( وجي�ص حترير . 101ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( وحركة العدل وامل�صاواة )JEM( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N(. راجع تقرير الق�صم

3 ملزيد من التفا�صيل.اإ�صراف قوات . 102 املعدات حتت اإعفاءات حمتملة حلركة االأممي العقوبات االأ�صلحة، ت�صمن نظام نقل ب�صاأن عمليات ونتيجة للأحكام اجلديدة

االأمن الوطنية ال�صودانية؛ وال بد من اإخطار جلنة العقوبات م�صبقا واحل�صول على موافقتها على عمليات النقل هذه )جمل�ص االأمن الدويل، 2005 اأ، الفقرة 3 )اأ((.

االأ�صلحة . 103 ذلك مبا يف اأنواعها، بجميع العلقة ذات واملواد االأ�صلحة ت�صدير اأو نقل اأو توريد اأو بيع »منع على االأوروبي االحتاد ين�ص يحدد والذخرية واملركبات واملعدات الع�صكرية واملعدات �صبه الع�صكرية وقطع الغيار جلميع ما ذكر، اإلى ال�صودان، من قبل مواطني الدول االأع�صاء اأو من اأرا�صي الدول االأع�صاء، اأو با�صتخدام ال�صفن اأو الطائرات التي ت�صتخدم اأعلمهم �صواء كانت �صادرة من هذه االأرا�صي اأو من غريها« )جمل�ص االحتاد االأوروبي، 2005، املادة 4-1(. وت�صبه اإجراءات االحتاد االأوروبي اأحادية اجلانب �صد ال�صودان ككل االإجراءات اأحادية اجلانب

التي فر�صتها الواليات املتحدة يف عام 1997 ومت جتديدها يف عام 2011 )الواليات املتحدة، 1997(.تزايدت اأهمية ال�صيخ مو�صى هلل، اأحد االأ�صخا�ص االأربعة امل�صتهدفني، بالن�صبة ل�صيا�صة احلكومة يف دارفور، وقد طالب ب�صكل متكرر بامل�صاركة . 104

يف عملية ال�صلم. غري اأن موقفه، كما هو احلال مع زعماء قبيلة االإبل االآخرين، تطور بالتوازي مع ال�صراع يف دارفور ذاته، بدال من اأن يكون االأربعة االأ�صخا�ص اآخر من وترك �صخ�ص اأول 2009(. دي�صمرب/كانون ال�صيخ مو�صى هلل، اخلرطوم، املوؤلف مع ردا على احلظر )مقابلة امل�صتهدفني، هو اللواء جعفر حممد احل�صن، القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف يونيو/حزيران 2010، ولكن لو�صوله اإلى �صن التقاعد الطبيعي

)جمل�ص االأمن الدويل، 2011(راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2005 ج، 2010 ب(.. 105قائمة كاملة بالتقارير املتاحة يف جمل�ص االأمن الدويل )غري موؤرخة(.. 106مقابلت املوؤلف مع دبلوما�صيني غربيني، مت اإخفاء املواقع، اإبريل/ني�صان 2012.. 107حتى اأكرث �صل�صل التوريدات الع�صكرية الدولية تطورا، مثل �صل�صلة توريد الواليات املتحدة االأمريكية، اعتمدت ب�صكل كبري على االأ�صلحة والذخرية . 108

القدمية الواردة من خمازن الدول االأجنبية لتجهيز قوات التحالف يف م�صرح احلرب. راجع، مثل، تقرير جمل�ص العلقات احلكومية )2008(.كانت املجموعة الت�صادية هي اجلبهة املتحدة للتغيري الدميقراطي.. 109ملحظات املوؤلف، دارفور، تواريخ متعددة؛ راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2009 ب؛ 2011(.. 110يبدو اأن للذخرية ال�صربية من عيار 5.56 × 45 ملم يف امل�صنعة عام 2006 والتي مت ا�صرتدادها �صابقا يف دارفور من جبهة اخلل�ص الوطني . 111

يف دارفور يف عام 2007 وحركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف عام 2008، طريقة توريد م�صابهة، حيث يتم ت�صدريها اإلى حكومة ت�صاد لل�صتخدام مع �صحنة بنادق هجومية اإ�صرائيلية ال�صنع من طراز تافور واجلليل يف �صبتمرب/اأيلول 2006 )جمل�ص االأمن الدويل رقم، 2007؛ 2008؛. لوي�ص،

2009، �صفحة 49(.ح�صلت �صحيفة اأفريكا كونفيدن�صيال على تقرير اللجنة ون�صرته على االإنرتنت يف اإبريل/ني�صان 2012 )جمل�ص االأمن الدويل، 2012 ب(.. 112ح�صل املوؤلفان على �صور فوتوغرافية، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 113ح�صل املوؤلفان على �صور فوتوغرافية، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 114اأفريكا . 115 �صحيفة 89-91(؛ من الفقرات ب، 2012 18-83؛ من الفقرات ،2011( الدويل االأمن جمل�ص )2012(؛ الدويل العفو منظمة

كونفيدن�صيال )2012، الفقرات من 75-67(.راجع تقارير رو�صيا البي�صاء املقدمة اإلى �صجل االأمم املتحدة للأ�صلحة التقليدية لعام 2008 و2009و2010 )�صجل االأمم املتحدة، غري موؤرخة(. . 116راجع تقارير رو�صيا االحتادية املقدمة اإلى �صجل االأمم املتحدة للأ�صلحة التقليدية لعام 2007 و2008 و2009 )�صجل االأمم املتحدة، غري موؤرخة( . 117

وجمل�ص االأمن الدويل )2011، الفقرات من 88-85(. ح�صل املوؤلفان على �صور فوتوغرافية.. 118راجع تقارير رو�صيا البي�صاء واأوكرانيا املقدمة اإلى �صجل االأمم املتحدة للأ�صلحة التقليدية للأعوام ما بني 2004-2010 )�صجل االأمم املتحدة، . 119

غري موؤرخة(. ملناق�صة واردات بيلرو�صيا ذات امل�صدر ال�صلوفاكي جزئيا، راجع تقرير لوي�ص )2009، ال�صفحات من 32-33(. اأفادت جلنة االأمم املتحدة يف عام 2009 باأن اللواء اخلام�ص يف القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( قام بن�صر دبابات نوع T- 85 من مدينة العبيد وحتى جنوب دارفور ومت ت�صوير الدبابات من طراز T- 54/5 القدمية )جمل�ص االأمن الدويل، 2009 ب، الفقرتني 94 و170(؛ ومع ذلك، مل توثق اللجنة وجود

اأو اإ�صتخدام مركبات القتال املدرعة االأخف وزنا.حتقق املوؤلفيا من ال�صور و�صاهدها.. 120ملحظات املوؤلف، دارفور، تواريخ متفرقة، 2011.. 121ملحظات املوؤلف، مطارات اخلرطوم والفا�صر ونياال، تواريخ متفرقة، 2011.. 122مقابلة املوؤلف مع متمرد من ت�صاد، مت اإخفاء التاريخ.. 123مرا�صلة املوؤلف مع م�صدر طريان، 6 مار�ص/اآذار 2012؛ مت اأخذ ال�صور يف 26 يناير/كانون ثاين 2012 يف الفا�صر، قام املوؤلفان مب�صاهدتها.. 124مرا�صلة املوؤلف مع م�صدر طريان، 6 مار�ص/اآذار 2012.. 125مت اأخذ ال�صور يف 26 يناير/كانون ثاين يف الفا�صر، وقام املوؤلفان مب�صاهدتها.. 126لتفا�صيل من امللحظات على رقم الذيل 525 لطائرة MI-17 يف دارفور، راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2009 ب، الفقرة 190(.. 127راجع املوؤلفان النبذة املن�صورة عن ال�صركة على االإنرتنت.. 128راجع املوؤلفان النبذة املن�صورة عن ال�صركة على االإنرتنت. . 129130. .MI-17 وMI-18 وMI-24 صركة الت�صميم والت�صنيع االأ�صلي للمروحيات من طراز� ،«Mil Moscow Helicopter Plant» هو اخت�صار «MIL»مقابلت املوؤلفني مع ممثلي خمتلف حركات التمرد دارفور، جوبا وواو، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 131مقابلت املوؤلفني مع ممثلي خمتلف حركات التمرد يف دارفور، جوبا وواو، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012. راجع اأي�صا راديو . 132

دبنقا )2011 اأ(.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 81

مالحظات املوؤلفني، تواريخ متفرقة؛ �ساهد املوؤلفان ال�سور، فرباير/�سباط 2012. 133لعلمات الذخرية ال�صودانية، راجع تقرير م�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )2011 اأ(. ت�صنع ال�صناعات . 134

الع�صكرية الوطنية ال�صودانية الذخائر ذات العيار ال�صغري، اإ�صافة اإلى جمموعة وا�صعة من املنتجات االأخرى. وفقا لتقارير غري موؤكدة، فاإن ازدادت قدرة ال�صناعة الوطنية موؤخرا، وحتديدا بف�صل امل�صاعدة الفنية التي تقدمها البلدان االأخرى.

راجع كذلك تقرير جمل�ص االأمن الدويل رقم )2012 ب، �صفحة 30(، نقل عن بيان جلهاز االأمن واملخابرات الوطني )NISS( يفيد اأن حركة . 135العدل وامل�صاواة )JEM( »ح�صلت على اأعداد كبرية من االأ�صلحة من ليبيا«. وي�صري التقرير اأنه مت قيادة قافلة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اإلى – على االأرجح عبد الكرمي ت�صويل، رئي�ص االأركان ال�صابق حلركة العدل اأربعة قادة ميدانيني مبا يف ذلك »عبد الكرمي �صالوي« ليبيا بقيادة

.)JEM( وامل�صاواةوفرباير/�سباط . 136 اأول 2011 دي�صمرب/كانون دارفور، جوبا، امل�صلحة يف واحلركات )JEM( وامل�صاواة العدل مع ممثلي حركة املوؤلفني مقابلت

.2012اأول 2011 . 137 )JEM( وغريها من احلركات امل�صلحة يف دارفور وجوبا، دي�صمرب/كانون مقابلت املوؤلفني مع كبار عنا�صر حركة العدل وامل�صاواة

وفرباير/�سباط 2012.مقابلة املوؤلفني مع ممثلي حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 138مقابلت املوؤلفني مع كبار عنا�صر حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 139140 . ،2012 وفرباير/�سباط 2011 اأول دي�صمرب/كانون جوبا، ،)SLA-MM( ميناوي – ميني ال�صودان حترير جي�ص ممثلي مع املوؤلفني مقابلت

وامل�صادر الدبلوما�صية االأجنبية، مت اإخفاء مواقع وتواريخ املقابلت. راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2012 ب، ال�صفحة 31(، والذي يذكر اأن »اأكدت امل�صادر اأي�صا على ح�صول من جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( على الدعم من ليبيا وذكر جهاز االأمن واملخابرات )SLA-MM( قد دخل ليبيا من اجل االأ�صلحة«. ومن املحتمل اأن – ميني ميناوي اأركوزور من جي�ص حترير ال�صودان )NISS( اأن حممد الوطني يكون »حممدان اأركوزور« هو حممد اأركاجور، وهو قائد ع�صكري بارز يف جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( الذي تفيد التقارير – فرباير/ اأول 2011 اأكتوبر/ت�صرين مواقع متفرقة، املوؤلفني، ليبيا. مقابلت الليبيني يف جنوب غرب املتمردين القتال �صد مب�صاركته يف

�سباط 2012.مقابلت املوؤلفني مع ممثلي جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM(، جوبا، 6 دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 141راجع تقارير حكومة ال�صودان )GOS( وحكومة ت�صاد )2010(.. 142مل يتمكن املوؤلف من حتديد ما اإذا مت توريد االأ�صلحة املثبتة الظاهرة يف ال�صور بالتوازي مع املركبات. وجتدر االإ�صارة اإلى اأنه بناء على اأدلة . 143

فوتوغرافية، فاإن خمتلف من اأجريت معهم مقابلت من املتمردين يف دارفور كانوا قادرين على تقدمي التفا�صيل حول املجموعة التي اإمتلكت باالأ�صل وعدلت مركبات معينة، بناء على الطلء وعلمات اأخرى والتقنيات امل�صتخدمة يف تعديل اأجزاء املركبة لل�صتخدام الع�صكري. ويوؤكد

هذا االأمر االدعاءات املتعلقة مبن�صاأ املركبات يف ال�صور الفوتوغرافية التي مت مناق�صتها اأعله.حترير . 144 وجي�ص )SLA-AW( النور حممد الواحد عبد - ال�صودان حترير وجي�ص )SPLM-N( �صمال - ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة وقعت

ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( على ائتلف كاودا. اأنظر اأدناه.مقابلت املوؤلفني مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N( وخمتلف حركات دارفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول . 145

2011 وفرباير/�سباط 2012.على الرغم اأن يان ايجلند، من�صق االأمم املتحدة للإغاثة يف حاالت الطوارئ، �صرح علنا يف دي�صمرب/كانون اأول 2003 باأن »]الو�صع االإن�صاين . 146

يف دارفور اأ�صبح �صريعا واحدا من اأ�صواأ االأو�صاع يف العامل«، فاإن الزيارات االأولى للأمني العام للأمم املتحدة )ووزير خارجية الواليات املتحدة( اإلى دارفور مل تتم حتى اأوائل يوليو/متوز 2004؛ راجع تقرير االأمم املتحدة )غري موؤرخ(. �صدر قرار جمل�ص االأمن الدويل االأول ب�صاأن دارفور

)القرار 1556( يف 30 يوليو/متوز 2004.مقابلت املوؤلف مع م�صت�صار االأمن لدى حكومة جنوب ال�صودان، اأدي�ص اأبابا، نوفمرب/ت�صرين ثاين 2011، ومع ممثلي جماعات املتمردين يف . 147

دارفور واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N(، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.مقابلت املوؤلف مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N( وحركات التمرد يف دارفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول . 148

2011 وفرباير/�سباط 2012.مقابلة املوؤلف مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N(، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 149مقابلة املوؤلف مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2012.. 150مقابلة املوؤلف مع ع�صو �صابق يف قوات الدفاع ال�صعبي )PDF(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011. ملناق�صة ممتازة و�صاملة ب�صاأن مرونة التحالفات . 151

على املنطقة احلدودية بني جنوب دارفور وغرب بحر الغزال، راجع تقرير توما�ص )2010(.مقابلت املوؤلف مع كبار عنا�صر اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، غرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 152مقابلة املوؤلف مع اجلرنال �صانتينو دينق، قائد ال�صعبة الثالثة، ونيك، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 153مقابلة املوؤلف مع اجلرنال اأندريا دومينيك، قائد ال�صعبة اخلام�صة، واو، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 154اإلى االأرا�صي وحقوق . 155 البقر من الرزيقات وقبيلة ملوال الدينكا حول الو�صول التفا�صيل عن تاريخ اتفاقيات وخلفات قبيلة رعاة للمزيد من

الرعي يف القطاع اجلنوبي لنهر كري - بحر العرب، الذي يدعم هذا النزاع االإقليمي، راجع تقرير جون�صون )2010(.مقابلة املوؤلف مع اأفراد خدمة احلياة الربية يف حكومة جنوب ال�صودان )GOSS(، اأويل، دي�صمرب/كانون اأول 2010.. 156مقابلت املوؤلف مع امل�صوؤولني الرئي�صيني لل�صعبة الثالثة يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، ونيك، دي�صمرب/كانون اأول 2011، مع ممثل . 157

املجتمع املدين، اأويل، دي�صمرب/كانون اأول 2011.ملحظات املوؤلف، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ مقابلت املوؤلف مع م�صئولني يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، كري اآدم، . 158

دي�صمرب/كانون اأول 2011، مع ممثل املجتمع املدين، اأويل، دي�صمرب/كانون اأول 2011.مقاالت اإعلمية، باللغة العربية، �صوهت من قبل املوؤلف.. 159تقرير و�صع مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS( ال�صادر يف 16 مايو/اآيار 2012.. 160

82 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

راجع تقرير توبيانا )2011 اأ، ال�صفحة 55(. اإن�صم عبد ال�صايف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM( عندما كان طالب يف اخلرطوم قبل . 161امل�صاعدة يف اإقامة جي�ص حترير ال�صودان )SLA(، غري اأنه بقي ع�صوا يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان )SPLM( يف نف�ص الوقت، وتزوج من

اإمراة جنوبية من جوبا. مقابلة املوؤلف مع قائد احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، جوبا، فرباير/�سباط 2012.مقابلت املوؤلف مع متمردين امل�صاليت والفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 162على اأر�ش الواقع، فاإن �سباط االرتباط الرئي�سيني مع اجلماعات املتمردة يف دارفور يف غرب بحر الغزال هما فردان من ترب متدنية ن�سبيا يف . 163

االإ�صتخبارات الع�صكرية وملحقان بال�صعبة اخلام�صة من اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(. مقابلت املوؤلف مع اأحد االأع�صاء ال�صابقني يف جي�ص حترير ال�صودان – جوبا )SLA-Juba( وع�صو جي�ص حترير ال�صودان – العدالة )SLA-Justice(، مت اإخفاء املواقع، دي�صمرب/كانون اأول

.2011مقابلت املوؤلف مع اأع�صاء خمتلف جماعات املتمردين يف دارفور، جوبا ومواقع اأخرى مت اإخفاوؤها، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط . 164

،)SPLM-N( 2012. تفيد التقارير اأنه من املحتمل اأن اأحمد عبد �صايف »توبا« ان�صم مرة اأخرى اإلى احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال.)LJM( التي اإنف�صلت من حركة التحرير والعدالة

ملحظات املوؤلف، جوبا وغرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012. فعلى �صبيل املثال، خلل اجتماعني مع ممثلي . 165جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( يف جوبا، الحظ املوؤلفان اأن اأع�صاء جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( يركبون

.)GOSS( ما يبدو اأنه مركبة اأمنية ر�صمية تابعة حلكومة جنوب ال�صودانكانت فر�ص املوؤلفني يف �صماهدة مواد املتمردين يف دارفور يف جنوب ال�صودان حمدودة. وقاموا بفح�ص مركبة من نوع الند كروز مت تعديلها . 166

تابعة الإحدى للمجموعة يف غرب بحر الغزال يف دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ وبدا اأن علماتها البارزة واأعمال الدهان وال�صلح املثبت يتطابق مع املركبات امل�صتخدمة من قبل القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( يف دارفور، ودعم مما يدعم تاأكيد هذه املجموعة باأنه مت بالفعل االإ�صتيلء على

املركبة من القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وقيادتها اإلى حدود جنوب دارفور – جنوب ال�صودان.�صابط . 167 اإ�صم من املوؤلفان وحتقق 2011؛ اأول دي�صمرب/كانون جوبا، ال�صابقني، )LJM( والعدالة التحرير حركة اأع�صاء مع املوؤلف مقابلة

اال�صتخبارات الع�صكرية.مقابلت املوؤلف مع اأفراد خمتلف جمموعات املتمردين يف دارفور، جوبا ومواقع اأخرى مت اإخفاوؤها، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 168مقابلت املوؤلف مع اأع�صاء من خمتلف حركات املتمردين يف دارفور، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 169مقابلت املوؤلف مع قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 170العدل . 171 حركة من اأع�صاء ومع 2012؛ اأول دي�صمرب/كانون جوبا، ،)JEM( وامل�صاواة العدل حركة من رئي�صني ع�صوين مع منف�صلة مقابلت

وامل�صاواة )JEM(، مع اإخفاء املواقع، مايو/ ايار 2012؛ التقرير ال�صري ملهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS(، نوفمرب/ت�صرين ثاين 2011. اإتهمت حكومة ال�صودان علي الوايف، وهو من قبيلة رعاة البقر من عرب الرزيقات من ال�صعني يف جنوب دارفور، بالقرب من حدود جنوب ال�صودان، بقيادة جمموعة من اأفراد من حركة العدل وامل�صاواة )JEM( مت اخلوؤهم اإلى جنوب ال�صودان يف نوفمرب/ت�صرين ثاين 2010 )حكومة

ال�صودان )GoS(، 2010؛ توبيانا، 2011 اأ، ال�صفحة 59(.مقابلت املوؤلف مع اأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، مت اإخفاء املواقع ، مايو/اأيار 2012. يتعني حركة العدل وامل�صاواة )JEM( حل هذا اجلدل . 172

حول امل�صاألة الدينية، وعليها حل ما يعترب اأي�صا �صراع اأجيال، مع القادة ال�صغار بالعمر الذي يطالبون بالعلمانية.مقابلت املوؤلف مع اأفراد حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، مت اإخفاء املواقع، مايو/اآيار 2012.. 173مقابلت املوؤلف مع ع�صوين رئي�صيني من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، اإخفاء املواقع، مايو/اآيار 2012.. 174مقابلة املوؤلف مع ع�صو �صابق احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان - �صمال )SPLM-N(، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 175مقابلت املوؤلف مع اأفراد جي�ص حترير ال�صودان – ميني ميناوي )SLA-MM( واحلركات االأخرى للمتمردين من دارفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/. 176

كانون اأول 2011. واأبلغ جهاز االمن واملخابرات الوطني )NISS( التابع حلكومة ال�صودان )GOS( جلنة جمل�ص االأمن الدويل حول ال�صودان اأن »ميني ميناوي قد ح�صر احتفال تخريج حوايل 500 جندي م�صلح من املعار�صة الدارفورية يف جنوب ال�صودان مت تدريبهم على يد احلركة ال�صعبية

لتحرير ال�صودان )SPLM(« )جمل�ص االأمن الدويل، 2012 ب، ال�صفحة 30(. مت اإخفاء موقع وتاريخ املقابلة.مقابلت املوؤلف مع اأفراد حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واحلركات االأخرى، جوبا وواو، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 177يوؤكد تقرير جلنة جمل�ص االأمن الدويل حول ال�صودان اأن املدنيني يف غرب بحر الغزال خلطوا بني حركة العدل وامل�صاواة )JEM( وجي�ص الرب . 178

للمقاومة )LRA( )جمل�ص االأمن الدويل، 2012 ب، الفقرة 61(؛ يبدو اأن هذا التقييم م�صتبعدا بالنظر اإلى االختلفات يف املظهر واأ�صاليب العملية املحاورين مع املوؤلف مقابلت .))LRA( املقاومة الرب حالة جي�ص املدنيني يف من واالأهداف )معظمهم امل�صاة(، اجلنود مقابل )ال�صيارات

املدنيني والع�صكريني، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.التقرير املذكور وجود 290 مقاتل تابع . 179 )GoS( يف نف�ص ال�صودان التابع حلكومة )NISS( اآخر يف جهاز االأمن واملخابرات الوطني يذكر م�صدر

حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب ال�صودان )جمل�ص االأمن الدويل، 2012 ب، ال�صفحة 30(.راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2012 ب، ال�صفحة 14(.. 180اأول 2011، ومع م�صوؤول . 181 )UNMISS(، جوبا، دي�صمرب/كانون مقابلت املوؤلف مع امل�صوؤولني املدنيني يف مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان

ع�صكري يف مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS(، غرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011. راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2012 ب، ال�صفحة 14(.

من غري الوا�صح بالن�صبة ملوؤلفني ما اإذا كانت بلبلة تقع اإلى جنوب اأو �صمال خط 1956، والذي ينبغي ير�صم احلدود.. 182عند ا�صتخدام هذا امل�صطلح الكلي يف اأي مكان يف جنوب ال�صودان )اإلى جانب دارفور وجنوب كردفان(، فاإنه يدل ب�صكل عام على طائرات . 183

MIG )ملحظات املوؤلف حول الذخائر امل�صتخدمة يف هجمات »MIG« يف الفرقة الهجوم االأر�صي من نوع �صوخوي-25 وال يدل على طائرات وغرب بحر الغزال وجاو ووالية الوحدة(.

اأول 2011، ومقابلت مع مقيم �صابق يف منطقة التم�صاح، راجا، . 184 مقابلت املوؤلف مع مدير بيام يف منطقة التم�صاح ، راجا، دي�صمرب/كانون دي�صمرب/كانون اأول 2011.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 83

مقابلت املوؤلف مع �صابط رئي�صي ال�صعبة اخلام�صة يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، واو، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ وم�صوؤول يف . 185حكومة جنوب ال�صودان )GOSS(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ ومع فيليب اأوجري املتحدث الر�صمي با�صم اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، جوبا، فرباير/�سباط 2012. راجع تقرير توما�ص )2010، ال�صفحة 142(، مريايا اف.م. )2010(، وتقرير معهد ال�صلم االأمريكي

)USIP( وكونكوردي�ص الدولية )2010، ال�صفحة 32(.مقابلت املوؤلف مع �صابط رئي�صي يف ال�صعبة اخلام�صة يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، واو، دي�صمرب/كانون اأول 2011، و�صابط . 186

رئي�صي يف ال�صعبة اخلام�صة يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، واو، دي�صمرب/كانون اأول 2011.وثيقة التخطيط الداخلي للجي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( موجودة يف ملف مع املوؤلفني.. 187مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 188189 . )GoSS( مت احل�صول على �صور عن موقع الهجوم والذخائر من م�صدرين منف�صلني؛ مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان

وم�صوؤولني يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( الذين زاروا املوقع بعد وقت ق�صري من الهجوم، واو وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 والطاقم الطبي، غرب بحر الغزال، دي�صمرب/. 190

كانون اأول 2011.مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول بيام يف منطقة التم�صاح ، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011. حيث ذكر ال�صخ�ص الذي مت مقابلته اأن احلكومة مل تتحقق . 191

مبا�صرة من هذه الوفيات من ولكن اأخبارهم و�صلت عن طريق ال�صاحنات القادمة من برام يف جنوب دارفور اإلى التم�صاح.مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان، واو وراجا ودمي زبري، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 192مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ ومقابلت مع �صاهد عيان على هجوم اآدم كري اأويل، . 193

دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ و�سباط من اجلي�ش ال�سعبي لتحرير ال�سودان )SPLA(، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011.مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، وعامل اأحد املنظمات غري احلكومية، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 194مقابلة املوؤلف عرب الهاتف مع مفو�ص مقاطعة راجا، يناير/كانون ثاين 2012. ومت االإبلغ عن هذا الق�صف باخلطاأ يف و�صائل االعلم يف جنوب . 195

ال�صودان على انه وقع يف بورو مدينة، وهي م�صتوطنة كبرية وملجاأ الآالف اللجئني الدارفوريني؛ اأنظر �صحيفة املواطن )2011(.ال�صودان . 196 جنوب يف املتحدة االأمم ملهمة القائم الو�صع وتقرير 2012 اإبريل/ني�صان 17 بتاريخ املتحدة للأمم �صرية اإلكرتوين بريد ر�صالة

)UNMISS( يف 28 مايو/اآيار 2012.مقابلت املوؤلف مع م�صوؤويل اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، 28 مايو/اآيار 2011.. 197ملحظات املوؤلفني، كري اآدم، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ ومقابلة عرب الهاتف مع زائر يف دي�صمرب ملنطقة كري اآدم، نوفمرب/ت�صرين الثاين 2011.. 198مقابلة املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS( وغرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 199مقابالت املوؤلف مع �سباط رئي�سيني يف اجلي�ش ال�سعبي لتحرير ال�سودان )SPLA(، غرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومع م�صوؤولني . 200

يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، راجا وقوق م�صار، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومقابلت مع اأفراد مدنيني من مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS(، غرب بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ �صمال بحر الغزال، دي�صمرب/كانون اأول 2011؛ تقرير الو�صع الداخلي ملهمة

االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS( موجودة يف ملف مع املوؤلفني.)UNMISS(، 27-29 مايو/اآيار 2012 ويف 7 يونيو/متوز 2012. زار . 201 تقارير الو�صع والتقارير ال�صريعة ملهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان

مراقبو االأمم املتحدة املنطقة يف اأوائل يونيو/حزيران 2012 لكنهم ذكروا اأنه غري قادرين على التاأكيد باأن الهجمات اجلوية قد وقعت يف املواقع التي مت اإظهارها.

مقابلت املوؤلف مع دبلوما�صيني من الرزيقات، ومت اإخفاء مواقع املقابلت وتواريخها.. 202راجع الق�صم 1.. 203)SAF( يف دارفور يف التقارير املقدمة من . 204 )LRA( مع القوات امل�صلحة ال�صودانية ظهرت افادات عن حماوالت الربط بني جي�ص الرب للمقاومة

مقاتلني �صابقني يف جي�ص الرب للمقاومة )LRA(، والتي تك�صف عن اإنتقال جماعة من جي�ص الرب للمقاومة )LRA( اإلى جنوب دارفور يف اأكتوبر/الرب جي�ص عنا�صر مع حارب باأنه الحق، وقت يف ان�صق ،)LRA( والعدالة التحرير حركة من ما�صاليت ف�صيل واإدعى .2010 االأول ت�صرين )LRA( بالقرب من دفاق يف قطاع كافيا كينجي يف �صبتمرب/اأيلول 2010، واعتقلت هناك اأربعة من اأفراد جي�ص الرب للمقاومة )LRA( للمقاومة)مقابلة املوؤلف مع املتحدث الر�صمي حلركة التحرير والعدالة )LJM(، مت اخفاء موقع وتواريخ(. راجع كذلك م�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن

الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )2011 ب(.مقابلت املوؤلف مع اأفراد االإ�صتخبارات الع�صكرية يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومع اأفراد . 205

املتمردين يف دارفور، ومت اخفاء املواقع، دي�صمرب/كانون اأول 2011. دافاق هو مثلث كافيا كينجي، وينبغي عدم اخللط بينه وبني املنطقة القريبة اأم دافوك يف جنوب دارفور، ت�صل احلدود باإ�صتخدام ال�صيارة.

مقابلة املوؤلف مع اأفراد متمردين يف دارفور ومت اخفاء املواقع، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 206مقابلت املوؤلف مع اأفراد متمردين من دارفور، ومت حجب موقع املقابلة، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومقابلت مع اأفراد االإ�صتخبارات الع�صكرية . 207

التي قام بها للعمليات الفوتوغرافية املوؤلفان ال�صور اأول 2011؛ و�صاهد )SPLA(، راجا، دي�صمرب/كانون ال�صودان ال�صعبي لتحرير يف اجلي�ص .)LRA( يف كافيا كينجي و�صجناء جي�ص الرب للمقاومة )SPLA( اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان

مقابلت املوؤلف مع م�صوؤولني يف حكومة جنوب ال�صودان )GoSS(، واو وراجا واأويل، دي�صمرب/كانون اأول 2011، ومقابلت مع اأفراد االإ�صتخبارات . 208الع�صكرية يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA(، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.

وقد مت ا�صتخدام اال�صم بالفعل من قبل جمموعة متمردة مت ت�صكيلها من قبل طلب قبيلة االبل من العرب، ومعظمهم قد ان�صموا يف النهاية . 209اإلى حركة العدل وامل�صاواة )JEM(. وت�صمى اجلبهة الثورية ال�صودانية )SRF( على نطاق وا�صع با�صم حتالف كاودا، حيث متت معظم املفاو�صات يف

كاودا، املدينة الرئي�صية يف مناطق احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان ال�صمال )SPLM-N( يف جبال النوبة.مقابلة املوؤلف مع عبد العزيز احللو، جنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.. 210مقابلت املوؤلف مع قادة احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان ال�صمال )SPLM-N(، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012. . 211

راجع تريبيون ال�صودان )2012 ج(.

84 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

مقابلة املوؤلف، مت اخفاء املواقع، مايو/اآيار 2012. يف حني تلفظ حمليا »هجليج«، فاإنه اال�صم يكتب عموما عام ا�صم »هغليغ«. وهذا االإ�صم هو . 212ال�صودان جنوب الإ�صم جذر مبثابة وهي »ثاو«، ا�صم ال�صجرة على يطلق الدينكا، يف ايجيبتياكا«. »بلنتيت�ص �صاحلن ل�صجرة العربي اال�صم على ا�صم مكان يدعي بانثو. وتدعي قبيلة املي�صرييا املحلية اأن هناك ا�صما عربي اآخر اأقدم وحملي اأكرث وهو مارافني اأو »هيانيز«. راجع تقرير

جون�صون )2012(. مقابلة مع مفطري املي�صرييا، ومت اخفاء املوقع، يونيو/حزيران 2012.مقابلة املوؤلف، جنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.. 213مقابلت املوؤلف مع اأفراد احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، جنوب كردفان وجنوب ال�صودان، مايو/اآيار 2012.. 214– �صمال . 215 ال�صودان لتحرير ال�صعبية احلركة واأفراد دارفور متمردو ينتقد دارفور، �صكان بني ال�صعبية ببع�ص احللو العزيز عبد يتمتع بينما

الذي يا�صر، اإلى املنتقدون هوؤالء مثل وينظر املحدودة. الع�صكرية لقوتهم عرمان يا�صر كبري، حد واإلى عقار مالك دارفور، يف )SPLM-N(ينحدر من اجلزيرة يف و�صط ال�صودان، على انه من ›اجللبة »)امل�صطلح امل�صتخدم للقبائل العربية اأو امل�صتعربة من وادي النيل، التي حكمت اإليها على اأنها مقربة من حزب املوؤمتر الوطني اخلرطوم منذ اال�صتقلل(؛ ويقولون اأن يا�صر ال يحظى بالدعم يف بني جماعته، التي ينظر ›مناطق النزاع الثلث يف �صمال ال�صودان، اإلى جانب جنوب كردفان )NCP(. ويزعم العديد من الدارفوريني اأنهم االآن يف املرتبة الثالثة من وجنوب النيل االأزرق )يعك�ص هذا الراي يف »املناطق اأالثلث« وهي اأبيي وجنوب كردفان وجنوب النيل االأزرق خلل الفرتة املوؤقتة التفاق ال�صلم ال�صامل، والذي اأ�صبحت بعده املنطقتان االخريتان : ›املنطقتني‹(. وهم يرون اأن �صخا�ص من دارفور يجب اأن يحل حمل يا�صر كزعيم ثالث يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، اإلى جانب عبد العزيز )ممثل جنوب كردفان( ومالك )ممثل النيل االأزرق(. وتفيد التقارير اأن بع�ص الدارفوريني من داخل احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( نف�صها كتبوا اإلى عبد العزيز ومالك مطالبني )SPLA( بعزل يا�صر من من�صب االأمني العام. ويف الوقت نف�صه، رف�ص بع�ص الدارفوريني من خدموا �صابقا يف اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودانالقتال يف جنوب النيل االأزرق، بينما وافقوا على االن�صمام اإلى الن�صال يف جنوب كردفان. مقابلة املوؤلف مع زعيم املتمردين يف دارفور، جوبا،

فرباير/�سباط 2012.مقابلة املوؤلف مع قائد من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 216مقابلت املوؤلف مع اأفراد جنوب كردفان من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جنوب ال�صودان، مايو/اآيار 2012. راجع توبيانا )2011 اأ، �صفحة . 217

.)61مقابلة املوؤلف مع قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، فرباير/�سباط 2012. راجع توبيانا )2010، ال�صفحتني 301 و302(.. 218مقابلت املوؤلف مع اأفراد جنوب كردفان من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جنوب ال�صودان، مايو/اآيار 2012.. 219حتى وقوع هذه االعتقاالت، نفت القوات امل�صلحة ال�صودانية )SAF( وجود حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب كردفان وظل اللب�ص قائما حول . 220

ما اإذا كان التوم يعمل بالنيابة عن حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأو احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(. مقابلت املوؤلف مع اأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب كردفان، جنوب ال�صودان، مايو/اآيار 2012.

مقابلت مع اأع�صاء حركة العدل وامل�صاواة )JEM( يف جنوب كردفان، جنوب ال�صودان، مايو/اآيار 2012.. 221بينما تقع تروجي ب�صكل وا�صح يف جنوب كردفان، فاإن منطقة جاو على احلدود بني ال�صودان وجنوب ال�صودان ت�صم قواعدل للجي�ص ال�صعبي . 222

لتحرير ال�صودان - اجلنوب )SPLA-S( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، واللتان تن�صق معا ب�صكل وثيق )تريبيون ال�صودان، 2012 د، لوموند، 2012(. يكون حلركة العدل وامل�صاواة )JEM( قواعد عر�صية يف املنطقة ذاتها.

مقابلة املوؤلف مع اأفراد يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( و�سباط اجلي�ش ال�سعبي لتحرير . 223ال�صودان )SPLA( بع�صهم كان حا�صرا يف معارك هيجليج وخر�صانة، جنوب ال�صودان وجنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.

مقابلة املوؤلف مع اأفراد يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( و�سباط اجلي�ش ال�سعبي لتحرير . 224ال�صودان )SPLA( بع�صهم كان حا�صرا يف معارك هيجليج وخر�صانة، جنوب ال�صودان وجنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.

مقابلة املوؤلف مع اأفراد يف حركة العدل وامل�صاواة )JEM( واحلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( و�سباط اجلي�ش ال�سعبي لتحرير . 225ال�صودان )SPLA( بع�صهم كان حا�صرا يف معارك هيجليج وخر�صانة، جنوب ال�صودان وجنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.

مقابلة املوؤلف مع من�صور اأرباب، اأمني حركة العدل وامل�صاواة )JEM( لل�صوؤون الرئا�صية، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 226ادعى قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( اأي�صا تدريب حوايل 500 مقاتل يف املناطق التي ت�صيطر عليها احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – . 227

�صمال )SPLM-N( يف جبال النوبة. مقابلت املوؤلف مع قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جنوب ال�سودان، فرباير/�سباط ومايو/اآيار 2012.مقابلت املوؤلف مع قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، فرباير/�سباط ومايو/اآيار 2012.. 228مقابلة املوؤلف مع قادة حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 229مقابلة املوؤلف مع امل�صاليت، راجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 230مقابلت املوؤلف مع احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( وقادة املتمردين يف دارفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 . 231

وفرباير/�سباط 2012، ومقابلة مع عبد العزيز احللو، جنوب كاردوفان، مايو/اآيار 2012.مقابلة املوؤلف مع من�صور اأرباب من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011. وقد قتل »بازوكا« بعد ذلك بوقت ق�صري، . 232

يف فرباير/�سباط 2004، يف غرب دارفور.مقابلت املوؤلف مع متمردي امل�صاليت من املجموعات املختلفة، جوبا ورجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 233اتبع امل�صاليت ب�صكل عام طريقة اأكرث حذرا مع اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( وال ي�صرون على دورها. مقابلت املوؤلف مع متمردي . 234

امل�صاليت والفور، جوبا وراجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.2012، ومقابلة مع عبد العزيز احللو، جنوب . 235 اأول 2011 وفرباير/�سباط مقابلت املوؤلف مع متمردي امل�صاليت، جوبا ورجا، دي�صمرب/كانون

كرودوفان، مايو/اآيار 2012.مقابلت املوؤلف مع متمردي امل�صاليت، جوبا ورجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 236مقابلت املوؤلف مع قائد دارفوري رئي�صي يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N( ، رجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 237مقابلة املوؤلف مع من�صور اأرباب من حركة العدل وامل�صاواة )JEM(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 238برقو هو اال�صم الذي يطلق على النا�ص من واداي، يف �صرق ت�صاد الذين هاجروا اإلى دارفور واأق�صى ال�صرق.. 239

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 85

يف 15 فرباير/�سباط 2012، ادعى اإحتاد برقو القبلي يف ال�صودان يف بيان له باأن: » هارون مل يعد من الربقو بعد االآن اإلى اأن يذهب اإلى املحكمة . 240اجلنائية الدولية.« اإطلع املوؤلف على الوثيقة.

مقابلة املوؤلف مع �صابط ال�صوؤون ال�صيا�صية يف مهمة االأمم املتحدة يف جنوب ال�صودان )UNMISS(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 241مقابلت املوؤلف مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، جوبا ورجا، دي�صمرب/كانون اأول 2011 وفرباير/�سباط 2012.. 242مقابالت املوؤلف مع متمردي دارفور، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 243اأول 2011 وفرباير/�سباط . 244 دي�صمرب/كانون وراجا، )SPLM-N(، جوبا – �صمال ال�صودان لتحرير ال�صعبية املوؤلف مع ممثلي احلركة مقابلت

.2012مقابلت املوؤلف مع ممثلي احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، والية الوحدة، فرباير/�سباط 2012.. 245مقابلة املوؤلف مع عبد العزيز الهلل، جنوب كردفان، مايو/اآيار 2012.. 246مقابلة املوؤلف مع م�صوؤول احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، عمر »فور«، جوبا، فرباير/�سباط 2012.. 247مقابلة املوؤلف مع �صابط يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، جوبا، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 248مقابلة املوؤلف مع اأحمد بدوي »حمودة« يف احلركة ال�صعبية لتحرير ال�صودان – �صمال )SPLM-N(، مت اخفاء املوقع، دي�صمرب/كانون اأول 2011.. 249مقابالت املوؤلف، مواقع خمتلفة، ما بني فرباير/�سباط اإلى اإبريل/ني�سان 2012. راجع تقرير جمل�ص االأمن الدويل )2012 ب، �صفحة 30(، . 250

الذي يذكر فيه تقييمه لقوة حركة العدل وامل�صاواة )JEM( تقديرات جهاز االأمن واملخابرات الوطني )NISS(، املفرت�ص اأنها من اأواخر عام 2011، �صاحنات ال�صودان ومتتلك 240 مركبة دفع رباعي و10 )JEM( متتلك 1400 مقاتل، 290 مقاتل منهم يف جنوب وامل�صاواة العدل باأن »حركة نقل و11 دبابة حلمل املدافع من عيار 40 ملم وعيار 106 ملم )م�صاد الدبابات( ومن نوع B-10 SBG-9 ملم اإ�صافة اإلى �صواريخ �صام 7 التي

ح�صولت عليها من جنوب ال�صودان«.مقابالت املوؤلف، مواقع خمتلفة، �سباط/ني�سان 2012. راجع كذلك تقرير جمل�ص االأمن الدويل رقم )2012 ب، �صفحة 30(، الذي يعتمد فيه . 251

تقييمه لقوة جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( على تقديرات جهاز االأمن واملخابرات الوطني )NISS(، املفرت�ص اأنها من اآواخر عام 2011، باأن جي�ص حترير ال�صودان - عبد الواحد حممد النور )SLA-AW( ميتلك 350 رجل و32 مركبة.

ي�صتند هذا التقدير اإلى تقديرات جهاز االمن واملخابرات الوطني )NISS(، املفرت�ص اأنها من اأواخر عام 2011. وتدرج قائمة جلنة االأمم املتحدة . 252»علي كاربينو من حركة التحرير والعدالة )LJM(«، رغم اأنه ترك حركة التحرير والعدالة )LJM( يف ابريل/ ني�صان 2011.

هذه التقديرات �صادرة عن جهاز االمن واملخابرات الوطني )NISS( ومن املفرت�ص اأنها من اأواخر عام 2011.. 253

86 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

ق�ئمة املراجع

Abdul-Jalil, Musa Adam. 1988. ‘Some Political Aspects of Zaghawa Migration and Resettlement.’ In Fouad Ibrahim and Helmut Ruppert, eds. Rural–Urban Migration and Identity Change: Case Studies from the Sudan. Bayreuth: Druckhaus Bayreuth, Vol. 11.

ACJPS (African Centre for Justice and Peace Studies). 2011a. Rendered Invisible: Darfur Deteriorates as Inter-national Pressure Shifts to the Referendum Process. February.

—. 2011b. ‘16 Members of the Zaghawa Tribe Summarily Executed and Buried in Mass Graves in North Darfur.’ 9 June.

Africa Confidential. 2012. ‘Report of Former Members of the UNSC Panel of Experts on the Sudan.’ Obtained by Africa Confidential. 13 April. <http://bit.ly/Ijpkqp>

AI (Amnesty International). 2006. ‘China—Sustaining Conflict and Human Rights Abuses: The Flow of Arms Ac-celerates.’ London: AI. June.

—. 2007. Sudan: Arms Continuing to Fuel Serious Human Rights Violations in Darfur. London: AI. May.—. 2008. Blood at the Crossroads: Making the Case for a Global Arms Trade Treaty. London: AI. September.—. 2012. Sudan: No End to Violence in Darfur. London: AI. February.AP (Associated Press). 2009. ‘UN Peacekeeping Chief in Darfur Says War Over.’ 4 September. —. 2010. ‘Bombs Hit South Sudan Before Vote.’ 14 December. AU (African Union). 2004. Agreement with the Sudanese Parties on the Modalities for the Establishment of the

Ceasefire Commission and the Deployment of Observers in the Darfur (‘N’Djamena Ceasefire Agree-ment’). Addis Ababa, 28 May.

<http://www.iss.co.za/af/profiles/sudan/darfur/cfc/agreement.pdf>—. 2009. Report of the African Union High-Level Panel on Darfur (AUPD). 29 October. BBC News. 2010. ‘China “Trying to Block Publication of UN Darfur Report.”’ 21 October. <http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-11593516>Bevan, James, 2009. ‘Revealing Provenance: Weapons Tracing during and after Conflict.’ In Small Arms Survey.

Small Arms Survey 2009: Shadows of War. Cambridge: Cambridge University Press, pp. 107–33.CEU (Council of the European Union). 1994. Common Position 2004/31/CFSP of 9 January 2004 Concerning

the Imposition of an Embargo on Arms, Munitions and Military Equipment on Sudan.—. 2005. Common Position 2005/411/CFSP of 30 May Concerning Restrictive Measures against Sudan and

Repealing Common Position 2004/31/CFSP.Chivers, C.J. 2011a. ‘Heat Seeking Missiles are missing from Libyan arms stockpile’. 7 September. <http://www.nytimes.com/2011/09/08/world/africa/08missile.html?pagewanted=all>—. 2011b. ‘Military Small Arms and Libya: Security Puzzles, and Profiteers’. 6 June. <http://atwar.blogs.nytimes.com/2011/06/06/military-small-arms-libya-security-puzzles-and-profi-

teers/> Citizen (Juba). 2011. ‘Raja County Commissioner Blames SAF Bombing of Raja, 17 Deaths.’ 31 December. <http://

www.thecitizen.info/politics/Raja-county-commissioners-blames-saf-bombing-of-Raja-17-deaths/>COGR (Committee on Oversight and Government Reform). 2008. ‘Examination of AEY Contracts with the U.S.

Government: Hearing before the Committee on Oversight and Government Reform.’ Serial No. 110-119. Washington, DC: House of Representatives. 24 June.

DIA (United States Defense Intelligence Agency). 1984. Small Caliber Ammunition Identification Guide Volume

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 87

1: Small Arms Cartridges up to 15mm. Charlottesville, VA: DIA. 20 August. Declassified and released under the US Freedom of Information Act.

Enough. 2010. ‘Bombardments on Sudan’s Disputed Border: Hint of What’s to Come?’ 16 December. <http://www.enoughproject.org/publications/field-dispatch-bombardments-sudan% E2%80%99s-disputed-border-hint-what%E2%80%99s-come>

Flint, Julie. 2010a. Rhetoric and Reality: The Failure to Resolve the Darfur Conflict. HSBA Working Paper No. 19. Geneva: Small Arms Survey.

—. 2010b. The Other War: Inter-Arab Conflict in Darfur. HSBA Working Paper No. 22. Geneva: Small Arms Survey.

— and Alex de Waal. 2008. Darfur: A New History of a Long War. London: Zed Books.Florquin, Nicolas and Eric Berman. 2005. ‘Part II: Armed Groups and Small Arms in ECOWAS Member States,

1998–2004.’ In Nicolas Florquin and Eric G. Berman, eds. Armed and Aimless: Armed Groups, Guns, and Human Security in the ECOWAS Region. Geneva: Small Arms Survey, pp. 223–383.

Gambari, Ibrahim. 2011. ‘Time for Renewed Effort to End Conflict in Darfur.’ Guardian Development Blog. 25 Febru-ary. <http://www.guardian.co.uk/global-development/poverty-matters/2011/ feb/25/darfur-end-con-flict>

Gobinet, Pierre and Claudio Gramizzi. 2011. ‘Scraping the Barrel: Trade in Surplus Ammunition.’ Issue Brief No. 2. Geneva: Small Arms Survey. <http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/G-Issue-briefs/SAS-IB2-Scraping-the-barrel.pdf>

GoS (Government of Sudan). 2010. Special Report on the Presence of Darfur Movements’ Elements in the South. Unpublished document.

—. 2011. Report of the Committee on the Events of Dar-es-Salam. Al Fasher: North Darfur State, Secretariat General of the Government. 7 June.

— and Government of Chad. 2010. Accord de N’Djaména sur la normalisation des relations entre le Tchad et le Soudan. N’Djaména. 15 January.

— and SLA-MM (Sudan Liberation Movement-Minni Arku Minawi). 2006. Darfur Peace Agreement. Abuja. 5 May.HRW (Human Rights Watch). 2011a. Darfur in the Shadows. 6 June.—. 2011b. ‘Libya: Transitional Council Failing to Secure Weapons.’ 25 October. <http://www.hrw.org/news/2011/10/25/libya-transitional-council-failing-secure-weapons>HSBA (Human Security Baseline Assessment). 2011a. ‘A Guide to Sudanese Ammunition (1954–present)’. 11

November. <http://www.smallarmssurveysudan.org/pdfs/facts-figures/weapons-tracing-desk/HSBA-Suda-nese-ammunition.pdf>

—. 2011b. ‘Facts and Figures: Lord’s Resistance Army.’ Updated 10 October. <http://www.smallarmssurveysudan.org/pdfs/facts-figures/armed-groups/southern-sudan/HSBA-

Armed-Groups-LRA.pdf>—. 2012. ‘Darfur Armed Opposition Groups and Coalitions.’ 29 February. <http://www.smallarmssurveysudan.org/facts-figures-armed-groups-darfur.php>Hurriyat. 2012. ‘The Militia of Kibir, the wali of North Darfur, Continues the Ethnic Cleansing Campaign in

Shangal Tobay.’ 8 March.JEM (Justice and Equality Movement). 2012a. ‘SAF Sustains a Crushing Defeat at the Hands of the SRF.’ 26

February. <http://www.sudanjem.com/2012/02/saf-sustains-a-crushing-defeat-at-the-hands-of-the-srf/>—. 2012b. ‘Decisions of the Chairman of the Movement: Decision Number (1) for Year 2012.’

3 February.Johnson, Douglas. 2010. When Boundaries become Borders: The Impact of Boundary-making in Southern

88 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

Sudan’s Frontier Zones. London: Rift Valley Institute.—. 2012. ‘Note on Panthou/Heglig.’ 2 May. <http://www.sudantribune.com/Note-on-Panthou-Heglig-by-Douglas,42490>Le Monde. 2012. ‘Au Soudan, les rebelles annoncent la mort de 150 soldats.’ 27 February. Lewis, Mike. 2009. Skirting the Law: Sudan’s Post-CPA Arms Flows. HSBA Working Paper No. 18. Geneva: Small

Arms Survey. September. Lynch, Colum. 2012. ‘The Silence in Sudan.’ Foreign Policy. 7 May. <http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/05/07/the_silence_in_sudan>MIC (Military Industry Corporation). 2007. ‘MIC Complexes.’ <http://web.archive.org/web/20081225074938/http://www.mic.sd/english/orgization.htm>Miraya FM. 2010. ‘Rizeigat in South Darfur Alleges SPLA Attack in Balbala Area.’ 24 April. <http://radiomiraya.org/index.php?option=com_content&view=article&id=2675:rezeigat-in-south-

darfur-alleges-spla-attack-in-balbala-area&catid=85:85&Itemid=278>Nouwen, Sarah. Forthcoming. Complementarity in the Line of Fire: The Catalysing Effect of the International

Criminal Court in Uganda and Sudan. Cambridge Series in Law and Society. Cambridge: Cambridge University Press.

O’Fahey, Rex Sean. 2008. The Darfur Sultanate. London: Hurst.PANAPRESS. 2010. ‘Darfur Rebel Leaders Risk UN Sanctions.’ 11 November. <http://www.panapress.com/

Darfur-rebel-leaders-risk-UN-sanctions--13-742023-17-lang4-index.html>Radio Dabanga (Darfur). 2012a. ‘JEM Clashes with Government Troops in North Darfur.’ 6 March.—. 2012b. ‘SLM-MM “kills 12 government soldiers” South of El Fasher.’ 23 February.—. 2012c. ‘SRF Withdraws from Gereida.’ 9 May.Reuters. 2012. ‘New Fighting in Sudan’s Darfur Region.’ 8 March.SAC (Safat Aviation Complex). 2008. ‘Letter of Authorization.’ 25 November.—. n.d.a. ‘About Safat Complex.’ Accessed 11 October 2011. <http://www.safatavia.com/english/index.

php?option=com_content&view=article&id=89&Itemid=53>—. n.d.b. ‘SAFAT Gallery: Transport Aircraft Maintenance Center.’ <http://www.safatavia.com/english/index.

php?option=com_phocagallery&view=category&id=5:transport-aircraft-maintenance-center&Itemid=85>

Salmon, Jago. 2007. A Paramilitary Revolution: The Popular Defence Forces. HSBA Working Paper No. 10. Geneva: Small Arms Survey.

SCCARF (System of Certification of Civil Aviation of the Russian Federation). 2008. Certificate No. 2020081043 and Certificate Appendix. 24 January.

Sudan Tribune. 2011a. ‘Sudanese Army Deny Participation of Darfur Rebel Groups in S. Kordofan Attack.’ 20 July.

—. 2011b. ‘Sudan Army Claims Capturing JEM Military Commander in South Kordofan.’ 21 July.—. 2011c. ‘JEM Sacks Head of Its Delegation to Doha Process for Peace in Darfur.’ 26 September. —. 2011d. ‘International Envoys Urge to Not Support Darfur Rebels, Call Them to Join Peace.’ 20 October.—. 2011e. ‘Bashir Says Sudan Armed Libyan Rebels.’ 26 October. —. 2011f. ‘JEM Rebels Slam Opposition Leader over Statements on Support from Gaddafi.’ 11 November.—. 2011g. ‘Khartoum Accuses Juba of Supporting New Sudan’s Rebels Alliance.’ 13 November.—. 2011h. ‘US Warns South Sudan on Support to SPLM-N.’ 22 November.—. 2011i. ‘Sudan Complains to UNSC against Alleged Arrival of JEM in S. Sudan, Warns Juba.’ 30 December.—. 2012a. ‘Darfur Janjaweed Leader Says He Traveled abroad Despite UNSC Sanctions.’ 6 February.—. 2012b. ‘Sudan’s Rebel Elect Malik Agar Leader of Their Alliance.’ 21 February.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 89

—. 2012c. ‘Sudan Rebel Groups Form Leadership Body.’ 26 February.—. 2012d.’South Sudan Army in Full Control of Jau after Heavy Fighting with SAF’. 27 February.—. 2012e. ‘South Darfur Town Falls to Rebel Group as Sudan Army Claims Recapture of New Area.’ 8 May.SUNA (Sudan News Agency). 2009. ‘President Al-Bashir to Inaugurate SAFAT Aviation Complex on Sunday.’ 4

July. <http://www.sunanews.net/english-latest-news/2240-president-al-bashir-to-inaugurate-safat-avia-tion-complex-on-sunday-.html>

Tanner, Victor and Jérôme Tubiana. 2007. Divided They Fall: The Fragmentation of Darfur’s Rebel Groups. HSBA Working Paper No. 6. Geneva: Small Arms Survey. <http://www.smallarmssurvey.org/files/portal/spot-light/sudan/Sudan_pdf/SWP%206%20Darfur%20rebels.pdf>

Thomas, Edward. 2010. The Kafia Kingi Enclave. London and Nairobi: Rift Valley Institute. Tubiana, Jérôme. 2008. ‘Land and Power: The Case of the Zaghawa.’ Making Sense of Sudan. Social Science

Research Council blog. 28 May. <http://blogs.ssrc.org/sudan/2008/05/28/land-and-power-the-case-of-the-zaghawa/>

—. 2010. Chroniques du Darfour. Grenoble: Glénat and Amnesty International. —. 2011a. Renouncing the Rebels: Local and Regional Dimensions of Chad–Sudan Rapprochement. HSBA

Working Paper No. 25. Geneva: Small Arms Survey.—. 2011b. ‘The War in the West.’ In John Ryle, ed. The Sudan Handbook. London: Rift Valley Institute and James

Currey, pp. 133–44.UN (United Nations). n.d. ‘The UN Responds to the Crisis in Darfur: A Timeline.’ <http://www.un.org/news/dh/dev/scripts/darfur_formatted.htm>UNAMID (African Union/United Nations Hybrid operation in Darfur). 2011a. ‘Shangil Tobaya: A Town of Social

Harmony.’ Voices of Darfur. February.—. 2011b. ‘UNAMID Chief Urges Firm International Backing for Darfur Peace.’ Press release.

29 November.—. 2011c. Human Rights Weekly Report: 27 December 2010–01 January 2011.—. 2012. ‘UNAMID Confirms Bombing in North Darfur Village.’ UNAMID Media Brief. 3 April.UN Register (United Nations Register of Conventional Arms). n.d. ‘The Global Reported Arms Trade.’ <http://

www.un-register.org/HeavyWeapons/Index.aspx>UNSC (United Nations Security Council). 2004. Resolution 1556. 30 July.—. 2005a. Resolution 1591 (2005). 29 March.—. 2005b. Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Paragraph 3 of Resolution 1591 (2005)

Concerning the Sudan. S/2006/65. December. —. 2005c. Note Verbale Dated 20 July 2005 from the Permanent Mission of South Africa to the United Nations

Addressed to the Chairman of the Committee. S/AC.47/2005.8 of 20 July. —. 2006a. Second Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Paragraph 3 of Resolution 1591

(2005) Concerning the Sudan. S/2006/260. March. —. 2006b. Resolution 1672 (2006). 15 April.—. 2007. Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Resolution 1591 (2005) Concerning the Su-

dan Prepared in Accordance with Paragraph 2 of Resolution 1713 (2006). S/2007/584 of 3 October.—. 2008. Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Resolution 1591 (2005) Concerning the Su-

dan. S/2008/647 of 1 October.—. 2009a. Resolution 1891. S/RES/1891.—. 2009b. Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Resolution 1591 (2005) Concerning the

Sudan. S/2009/562 of 29 October.—. 2010a. Resolution 1945. 14 October.

90 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

—. 2010b. Note Verbale Dated 15 March 2010 from the Permanent Mission of Burundi to the United Nations Addressed to the Chairman of the Committee. S/AC.47/2010/9 of 25 March.

—. 2011. Report of the Secretary-General on the African Union–United Nations Hybrid Operation in Darfur. 8 June.<http :// re l ie fweb. int/s i tes/re l ie fweb. int/ f i les/resources/Ful l_repor t_121.pdf>

—. 2012a. Report of the Assessment Mission on the Impact of the Libyan Crisis on the Sahel Region. S/2012/42 of 18 January.

—. 2012b. Report of the Panel of Experts Established Pursuant to Resolution 1591 (2005) Concerning the Sudan. 24 January. <http://bit.ly/Ixp1ba>

—. n.d. ‘Reports from Member States Pursuant to Subparagraph 3(a)(vi) of Resolution 1591 (2005) and Para-graph 5 of Resolution 1891 (2009), and Paragraph 6 of Resolution 1945 (2010).’ Committee Established Pursuant to Resolution 1591 (2005) Concerning the Sudan.

<http://www.un.org/sc/committees/1591/memstatesreports.shtml>US (United States). 1997. Executive Order 13067 of November 3, 1997: Blocking Sudanese Government Prop-

erty and Prohibiting Transactions with Sudan. Federal Register, Vol. 62, No. 214. 5 November.USAID (United States Agency for International Development). 2010. The Emergence of Grassroots Security

and Livelihood Agreements in Darfur. Unpublished report.USIP (United States Institute of Peace). Forthcoming. Traditional Authority, Justice and Reconciliation Mecha-

nisms in Darfur. Washington, DC: USIP.— and Concordis International. 2010. More Than a Line: Sudan’s North–South Border. Washington, DC: USIP

and Concordis International. September. VOA (Voice of America). 2010. ‘Bashir: Darfur War Is Over.’ 24 February.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 91

نبذة عن املوؤلفني

كلوديو غراميزي باحث م�صتقل يف جمال االأ�صلحة وتدفق االأ�صلحة وال�صراعات. اإ�صافة اإلى اخلربة التي ح�صل

عليها اأثناء عمله يف املنظمات االأوروبية غري احلكومية، فقد عمل حتى عام 2011 كخبري وم�صت�صار اأ�صلحة يف هيئة

اخلرباء التابعة للأمم املتحدة يف �صاحل العاج وجمهورية الكونغو الدميوقراطية وال�صودان.

جريوم توبيانا باحث م�صتقل متخ�ص�ص يف �صوؤون ال�صودان وت�صاد حيث عمل هناك كم�صت�صار لعدد من املنظمات،

مبا فيها م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية وجمموعة االأزمة الدولية واملنظمات غري احلكومية االن�صانية والوكالة

االأمريكية للتنمية الدولية واملوؤ�ص�صات املختلفة التابعة للأمم املتحدة واالحتاد االفريقي يف دارفور. وهو موؤلف لعدة

درا�صات ومقاالت حول اأزمات دارفور وت�صاد، مبا يف ذلك تقارير ن�صرها م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية )واحد

حول متمردي دارفور وثلثة حول العلقات ال�صودانية الت�صادية(. كما األف عدة كتب باللغة الفرن�صية ت�صم بينها

الدرا�صات يف الدكتوارة �صهادة يحمل وهو .Chroniquee du Darfour )Glénat, 2010( دارفور يوميات

االإفريقية.

92 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

�صكر وتقدير

يتوجه املوؤلفان بال�صكر على وجه اخل�صو�ص اإلى نيل�صون كيلي، الذي اعتمد هذا التقرير ب�صكل كبري على اأعماله

يف جمال اخلدمات اللوج�صتية الع�صكرية واالأ�صلحة وجنوب ال�صودان. ويعرب املوؤلفان عن امتنانهما على امل�صاعدة

اإينولوكي التي قدمها م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية الذي ي�صم كلري مكايفوي وجونا ليف واإميل ليربن وتانيا

وكارول تورين. ويرغب املوؤلفان بالتقدم بال�صكر من مراجعني جمهولني ممن �صاعدت تعليقاتهم على توجيه م�صار

هذا التقرير. علوة على ذلك، فاإنهم ممتنون على املعرفة واخلربات وامل�صاعدة التي قدمها العديد من امل�صاركني

دارفور ومواطني وال�صيا�صيني ال�صحفيني اإلى جانب احلكومية واملنظمات غري واحلكومة امليلي�صيات اأفراد من

ولوال رغبتهم املقام. اأ�صمائهم يف هذا ل�صوء احلظ ذكر والذين ال ميكن ال�صراع، اأطراف واملقاتلني من جميع

اللوج�صتية باخلدمات يتعلق فيما العون يد وتقدمي وجتاربهم وخرباتهم واآرائهم نظرهم وجهات م�صاطرة يف

والرتجمة واأ�صكال الدعم والعون االأخرى، ملا راأى هذا امل�صروع النور.

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 93

م�صح االأ�صلحة ال�صغرية

م�صح االأ�صلحة ال�صغرية م�صروع بحثي م�صتقل تابع ملعهد الدرا�صات العليا للدرا�صات الدولية والتنموية يف جنيف ال�صوي�صرية لل�صوؤون اخلارجية الوزارة االحتادية العام 1999، بدعم تاأ�ص�ص الذي امل�صروع، �صوي�صرا. يحظى يف ومب�صاهمات من حكومات اأ�صرتاليا وبلجيكا وكندا والدامنرك وفنلندا واأملانيا وهولندا والرنويج وال�صويد واململكة املتحدة والواليات املتحدة. ويعرب امل�صروع عن امتنانه للدعم الذي تلقاه يف املا�صي من حكومات فرن�صا ونيوزيلندا واإ�صبانيا. كما يود امل�صروع االإعراب عن �صكره للم�صاعدة املالية التي تلقاها على مدى ال�صنوات من عدة موؤ�ص�صات

ووكاالت تابعة للأمم املتحدة.وتتمثل اأهداف م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية يف اأن يكون امل�صدر الدويل الرئي�صي للمعلومات احليادية والعامة و�صناع للحكومات مرجعيا م�صدرا يكون واأن امل�صلح؛ والعنف ال�صغرية باالأ�صلحة املت�صلة اجلوانب جميع عن ال�صيا�صات والباحثني والنا�صطني فيما يخ�ص املعلومات والبحوث ذات ال�صلة بق�صايا االأ�صلحة ال�صغرية والعنف باالأ�صلحة ال�صلة ذات احلكومية وغري والدولية الوطنية ال�صيا�صات ملبادرات م�صتقل را�صدا يكون واأن امل�صلح؛ ال�صغرية والعنف امل�صلح؛ واأن يكون منفذا للبحوث ذات ال�صلة بال�صيا�صات ب�صاأن ق�صايا االأ�صلحة ال�صغرية والعنف امل�صلح؛ واأن يكون منتدى لتبادل املعلومات؛ واأن يعمم اأف�صل املمار�صات واملبادرات التي تتعاطى مع ق�صايا االأ�صلحة البلدان اإجراء البحوث امليدانية وجهود جمع املعلومات وخ�صو�صا يف ال�صغرية والعنف امل�صلح. ويرعى امل�صروع

واملناطق املت�صررة. وي�صم امل�صروع طاقم عمل دويل يتمتع بخربة وا�صعة يف الدرا�صات االأمنية والعلوم ال�صيا�صية والقانون واالإقت�صاد واملوؤ�ص�صات الباحثني �صبكة عاملية من مع كثب ويعملون عن وعلم اجلرمية االجتماع وعلم التنموية والدرا�صات

ال�صريكة واملنظمات غري احلكومية واحلكومات يف اأكرث من 50 بلدا.

م�صح االأ�صلحة ال�صغريةمعهد الدرا�صات العليا للدرا�صات الدولية والتنموية

Small Arms Survey

Graduate Institute of International and Development Studies

Avenue Blanc, 1202 Geneva, Switzerland 47

فاك�ص: 2738 732 22 41 + تلفون: 5777 908 22 41 + [email protected] الربيد االإلكرتوينwww.smallarmssurvey.org :املوقع االإلكرتوين

94 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

(HSBA) م�صروع التقييم االأ�ص��صي لالأمن الب�صري

انطلق م�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( يف عام 2005 وهو م�صدر رئي�صي للبحوث التجريبية حول اال�صلحة ال�صغرية واال�صلحة اخلفيفة والعنف امل�صلح يف دولتني. ويدير م�صروع م�صح االأ�صلحة ال�صغرية هذا امل�صروع الذي مت تطويره بالتعاون مع احلكومة الكندية وبعثة االأمم املتحدة يف ال�صودان وبرنامج االأمم املتحدة االإمنائي وجمموعة كبرية من ال�صركاء الدوليني وال�صودانيني وال�صودانيني اجلنوبيني. ومن خلل اإ�صدار ون�صر البحوث امليدانية املنتظمة، يدعم هذا امل�صروع املبادرات الرامية اإلى احلد من العنف، مبا يف ذلك برامج نزع ال�صلح والت�صريح واإعادة االإدماج واخلطط التحفيزية جلمع االأ�صلحة املدنية اإلى جانب اإ�صلح القطاع االأمني والتدخلت املوجهة لل�صيطرة على ال�صلح يف اأنحاء ال�صودان وجنوب ال�صودان. كما يقدم امل�صروع

اإر�صادات بخ�صو�ص ال�صيا�صات املتبعة ملواجهة انعدام االأمن.الق�صايا حول متعمقة حتليلت لتقدم )HSBA( الب�صري للأمن االأ�صا�صي التقييم م�صروع عمل اأوراق �صممت تقارير امل�صروع ي�صدر كما بينهما. ال�صريط احلدودي وعلى طول ال�صودان ال�صودان وجنوب باالأمن يف املتعلقة االإجنليزية باللغتني ال�صل�صلتان كل وتتوفر و�صل�ص. دوري ب�صكل اأ�صا�صية معلومات على ال�صوء تلقي خمت�صرة امل�صروع ين�صر ذلك، الى ا�صافة www.smallarmssurvey.org/sudan االإلكرتوين املوقع على والعربية

تقارير »حقائق واأرقام « �صهرية حول ق�صايا االأمن الرئي�صية على املوقع www.smallarmssurveysudan.org/facts-figures.php

ماليا مبا�صرا من )HSBA( دعما ال�صودان ال�صودان وجنوب الب�صري يف للأمن االأ�صا�صي التقييم يتلقى م�صروع املعهد اإلى جانب الدامناركية ووزارة اخلارجية الرنويجية ال�صوؤون اخلارجية االأمريكية ووزارة وزارة اخلارجية االأمريكي لل�صلم. وقد ح�صل امل�صروع اأي�صا على الدعم يف ال�صابق من �صندوق ال�صلم واالأمن العاملي التابع الإدارة ال�صراعات ن�صوب مبنع املعني والتجمع الهولندية اخلارجية ووزارة بكندا الدولية والتجارة اخلارجية ال�صوؤون الدولية التابع حلكومة اململكة املتحدة. كما �صبق اأن تلقي امل�صروع الدعم من املجموعة الدامناركية الإزالة االألغام

واملعهد الدميقراطي الوطني.

للمزيد من املعلومات، يرجى االت�صال بجونا ليف، من�صق م�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري [email protected] الربيد االلكرتوينwww.smallarmssurveysudan.org املوقع االلكرتوين

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 95

(HSBA) اإ�صدارات م�صروع التقييم االأ�ص��صي لالأمن الب�صري

تق�رير ال�صودانالعدد 1، �صبتمرب/اأيلول 2006

تهديدات م�صتمرة: ا�صطراب االأمن الب�صري يف والية البحريات منذ توقيع اتفاق ال�صلم ال�صامل

العدد 2، اأكتوبر/ت�صرين االأول 2006

املجموعات امل�صلحة يف ال�صودان: قوات الدفاع عن جنوب ال�صودان يف اأعقاب اإعلن جوبا

العدد 3 )االإ�صدار الث�ين(، نوفمرب/ت�صرين الث�ين 2006 – فرباير/�شباط 2007

درا�صة حتليلية لنزع �صلح املدنيني بوالية جونقلي: التجارب والتداعيات االأخرية

العدد 4، دي�صمرب/ك�نون االأول 2006

ال حوار وال تعهدات: اأخطار االآجال االأخرية املمنوحة للدبلوما�صية بالن�صبة اإلى دارفور

العدد ٥، ين�ير/ك�نون الث�ين 2007

ات�صاع دائرة احلرب حول ال�صودان: انت�صار املجموعات امل�صلحة يف جمهورية اأفريقيا الو�صطى

العدد 6، فرباير/�شباط 2007

ع�صكرة ال�صودان: مراجعة اأولية لتدفق االأ�صلحة وحيازتها

العدد 7، يوليو/متوز 2007

االأ�صلحة والنفط ودارفور: تطور العلقات بني ال�صني وال�صودان

العدد 8، �صبتمرب/اأيلول 2007

اال�صتجابة للحروب الرعوية: ا�صتعرا�ص م�صاعي احلد من العنف يف ال�صودان واأوغندا وكينيا

العدد 9، فرباير/ �شباط 2008

تداعيات ال�صدى: عدم ا�صتقرار ت�صاد ونزاع دارفور

96 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

العدد 10، م�ر�ص/اأذار 2008

ال »م�صرتكة« وال »مدجمة«: الوحدات امل�صرتكة املدجمة )JIUs( وم�صتقبل اتفاقية ال�صلمال�صامل

العدد 11، م�يو/اأي�ر 2008

حلفاء ومن�صقون: اآخر م�صتجدات اإدماج املجموعات امل�صلحة واأن�صطة القوى العاملة بالوكالة

العدد 12، اأغ�صط�ص/اآب 2008

االجنراف اإلى احلرب: انعدام االأمن والع�صكرة يف جبال النوبة

العدد 13، �صبتمرب/اأيلول 2008

ال منزلة، اآفاق قليلة: كيف خذل ال�صلم املقاتلت والن�صاء املرتبطاتبالقوات واملجموعات املقاتلة اجلنوب �صودانيات

العدد 14، م�يو/اأي�ر 2009

ت�صارب االأولويات: حتديات حكومة جنوب ال�صودان )GOSS( االأمنية واال�صتجابات االأخرية

العدد 1٥، دي�صمرب/ك�نون االأول 2009

العر�ص والطلب: تدفق االأ�صلحة وحيازتها يف ال�صودان

العدد 16، اأبريل/ني�ص�ن 2010

اأعرا�ص واأ�صباب: انعدام االأمن و�صيوع �صعف التنمية يف والية �صرق اال�صتوائية

العدد 17، م�يو/اأي�ر 2011

االإخفاقات والفر�ص: اإعادة النظر يف نزع ال�صلح والت�صريح واإعادة االإدماج يف جنوب ال�صودان

العدد 18، نوفمرب/ت�صرين الث�ين 2011

االقتتال على الغنائم: حركات التمرد امل�صلحة يف منطقة اأعايل النيل الكربى

العدد 19، اأبريل/ني�ص�ن 2012

ال�صعي اإلى ال�صلح: تدفق االأ�صلحة وحيازتها يف جنوب ال�صوداناأوراق العمل اخلا�صة بال�صودان

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 97

اأوراق العمل

العدد 1، نوفمرب/ت�صرين الث�ين 2006

قوات الدفاع عن جنوب ال�صودان ع�صية اإعلن جوبابقلم جون يونغ

العدد 2، فرباير/�شباط 2007

العنف وا�صتهداف ال�صحايا يف جنوب ال�صودان: والية البحريات يف فرتة ما بعد اتفاق ال�صلمال�صامل

بقلم ريت�صارد جارفيلد

العدد 3، م�يو/اي�ر 2007

جبهة ال�صرق والكفاح �صد التهمي�صبقلم جون يونغ

العدد 4، م�يو/اي�ر 2007

حدود باال�صم فقط: جتارة االأ�صلحة واملجموعات امل�صلحة على حدود جمهورية الكونغوالدميقراطية وال�صودان

بقلم جو�صوا مارك�ص

العدد ٥، يونيو/ حزيران 2007

اجلي�ص االأبي�ص: مقدمة وا�صتعرا�صبقلم جون يونغ

العدد 6، يوليو/ متوز 2007

انق�صموا هزموا: ت�صرذم املجموعات املتمردة يف دارفوربقلم فكتور تانر وجريوم توبيانا

العدد 7، يوليو/متوز 2007

توترات ال�صمال – اجلنوب واأفاق العودة اإلى احلرببقلم جون يونغ

98 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

العدد 8، �صبتمرب/ايلول 2007

جي�ص الرب للمقاومة يف ال�صودان: تاريخ وملحاتبقلم ماركيه �صومريو�ص

العدد 9، نوفمرب/ ت�صرين الث�ين 2007

املجموعات امل�صلحة على حدود ال�صودان ال�صرقية: ا�صتعرا�ص وحتليلتبقلم جون يونغ

العدد 10، دي�صمرب/ ك�نون االأول 2007

ثورة املنظمات �صبه الع�صكرية: قوات الدفاع ال�صعبيبقلم ياغو �صاملون

�صنودن مهمة قيد االإجناز 52

العدد 11، دي�صمرب/ ك�نون االأول 2007

العنف والتعر�ص للأذى بعد نزع �صلح املدنيني: ق�صية جونقليبقلم ريت�صارد غارفيلد

العدد 12، اأبريل/ني�ص�ن 2008

حرب ت�صاد – ال�صودان بالوكالة و )دارفور( ت�صاد: اخليال واحلقيقةبقلم جريوم توبيانا

العدد 13، يونيو/ حزيران 2008

خملفات العنف: انعدام االأمن يف واليتي اال�صتوائية الو�صطى و�صرق اال�صتوائية ال�صودانيتنيبقلم ماركيه �صومريو�ص

العدد 14، يوليو/متوز 2008

قيا�ص اخلوف وانعدام االأمن: منظورات يف العنف امل�صلح يف �صرق اال�صتوائية وتوركاناال�صمالية

بقلم كلري مك ايفوي وريان موري

العدد 1٥، �صبتمرب/ايلول 2008

�صراع واأ�صلحة وع�صكرة: ديناميات خميمات امل�صردين داخليا يف دارفوربقلم كليا كاهن

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 99

العدد 16، ين�ير/ ك�نون الث�ين 2009

طلقات يف الظلم: حملة نزع �صلح املدنيني يف جنوب ال�صودان لعام 2008بقلم اآدم اأوبراين

العدد 17، يونيو/حزيران 2009

ما بعد »اجلنجاويد «: فهم ميلي�صيات دارفوربقلم جويل فلينت

العدد 18، �صبتمرب/اأيلول 2009

االلتفاف حول القانون: تدفق االأ�صلحة اإلى ال�صودان يف مرحلة ما بعد اتفاق ال�صلم ال�صاملبقلم مايك لوي�ص

العدد 19، ين�ير/ك�نون الث�ين 2010

اخلطابة والواقع: ف�صل حل ال�صراع يف دارفوربقلم جويل فلينت

العدد 20، ابريل/ني�ص�ن 2010

م�صتقبل غام�ص: النزاع امل�صلح يف جنوب ال�صودانبقلم كلري ماكفوي واأميل ليربن

العدد 21، يونيو/حزيران 2010

توقعات غري واقعية: التحديات احلالية الإعادة اإدماج جنوب ال�صودانبقلم جويل برثفيلد

العدد 22، اأكتوبر/ت�صرين اأول 2010

احلرب االأخرى: ال�صراع العربي الداخلي يف دارفوربقلم جويل فلينت

العدد 23 ، نوفمرب/ت�صرين ث�ين 2010

احلاجة اإلى املراجعة:مراحل حتول اجلي�ص ال�صعبي لتحرير ال�صودان )SPLA( من 2006 حتى 2010، وما بعد ذلك

بقلم ريت�صارد راندز

100 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

العدد 24 ، فرباير/�شباط 2011

نزع ال�صلح والت�صريح واإعادة االإدماج )DDR( يف ال�صودان:اإجنازات متوا�صعة بعد فوات االأوان؟

بقلم راين نيكولز

العدد 2٥ ، م�ر�ص/ اآذار 2011

نبذ املتمردين:االأبعاد املحلية واالإقليمية للتقارب بني ت�صاد وال�صودان

بقلم جريوم توبيانا

العدد 26، يونيو/حزيران 2011

خلق الوقائع على االأر�ص: ديناميات ال�صراع يف اأبييبقلم جو�صوا كريز

العدد 27، يونيو/ حزيران 2012

مهمة قيد االإجناز: تطوير قوات االأمن يف جنوب ال�سودان حتى فرباير/�سباط 2012 بقلم جون اأ. �صنودن

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 101

اإ�صدارات اأخرى مل�صح االأ�صلحة ال�صغرية

اإ�صدارات غري دورية1. Re-Armament in Sierra Leone: One Year After the Lomé Peace Agreement, by Eric

Berman, December 2000

2. Removing Small Arms from Society: A Review of Weapons Collection and

Destruction Programmes, by Sami Faltas, Glenn McDonald, and Camilla Waszink,

July 2001

3. Legal Controls on Small Arms and Light Weapons in Southeast Asia, by Katherine

Kramer )with Nonviolence International Southeast Asia(, July 2001

4. Shining a Light on Small Arms Exports: The Record of State Transparency, by

Maria Haug, Martin Langvandslien, Lora Lumpe, and Nic Marsh )with NISAT(,

January 2002

5. Stray Bullets: The Impact of Small Arms Misuse in Central America, by William

Godnick, with Robert Muggah and Camilla Waszink, November 2002

6. Politics from the Barrel of a Gun: Small Arms Proliferation and Conflict in the

Republic of Georgia, by Spyros Demetriou, November 2002

7. Making Global Public Policy: The Case of Small Arms and Light Weapons, by Edward

Laurance and Rachel Stohl, December 2002

8. Small Arms in the Pacific, by Philip Alpers and Conor Twyford, March 2003

9. Demand, Stockpiles, and Social Controls: Small Arms in Yemen, by Derek B. Miller,

May 2003

10. Beyond the Kalashnikov: Small Arms Production, Exports, and Stockpiles in the

Russian Federation, by Maxim Pyadushkin, with Maria Haug and Anna Matveeva,

August 2003

11. In the Shadow of a Cease-fire: The Impacts of Small Arms Availability and Misuse in

Sri Lanka, by Chris Smith, October 2003

12. Small Arms in Kyrgyzstan: Post-revolutionary Proliferation, by S. Neil MacFarlane

and Stina Torjesen, March 2007, ISBN 2-8288-0076-8, also in Kyrgyz and Russian

)first printed as Kyrgyzstan: A Small Arms Anomaly in Central Asia?, by S. Neil

MacFarlane and Stina Torjesen, February 2004(

102 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

13. Small Arms and Light Weapons Production in Eastern, Central, and Southeast

Europe, by Yudit Kiss, October 2004, ISBN 2-8288-0057-1

14. Securing Haiti’s Transition: Reviewing Human Insecurity and the Prospects for

Disarmament, Demobilization, and Reintegration, by Robert Muggah, October

2005, updated, ISBN 2-8288-0066-0

15. Silencing Guns: Local Perspectives on Small Arms and Armed Violence in Rural South

Pacific Islands Communities, edited by Emile LeBrun and Robert Muggah, June

2005, ISBN 2-8288-0064-4

16. Behind a Veil of Secrecy: Military Small Arms and Light Weapons Production in

Western Europe, by Reinhilde Weidacher, November 2005, ISBN 2-8288-0065-2

17. Tajikistan’s Road to Stability: Reduction in Small Arms Proliferation and Remaining

Challenges, by Stina Torjesen, Christina Wille, and S. Neil MacFarlane, November

2005, ISBN 2-8288-0067-9

18. Demanding Attention: Addressing the Dynamics of Small Arms Demand, by David

Atwood, Anne-Kathrin Glatz, and Robert Muggah, January 2006, ISBN 2-8288-

0069-5

19. A Guide to the US Small Arms Market, Industry, and Exports, 1998–2004, by Tamar

Gabelnick, Maria Haug, and Lora Lumpe, September 2006, ISBN 2-8288-0071-7

20. Small Arms, Armed Violence, and Insecurity in Nigeria: The Niger Delta in

Perspective, by Jennifer M. Hazen with Jonas Horner, December 2007, ISBN

2-8288-0090-3

21. Crisis in Karamoja: Armed Violence and the Failure of Disarmament in Uganda’s Most

Deprived Region, by James Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0094-6

22. Blowback: Kenya’s Illicit Ammunition Problem in Turkana North District, by James

Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0098-9

23. Gangs of Central America: Causes, Costs, and Interventions, by Dennis Rodgers,

Robert Muggah, and Chris Stevenson, May 2009, ISBN 978-2-940415-13-7

24. Arms in and around Mauritania: National and Regional Security Implications, by

Stéphanie Pézard with Anne-Kathrin Glatz, June 2010, ISBN 978-2-940415-35-9

)also available in French(

25. Transparency Counts: Assessing State Reporting on Small Arms Transfers, 2001–08,

by Jasna Lazarevic, June 2010, ISBN 978-2-940415-34-2

26. Confronting the Don: The Political Economy of Gang Violence in Jamaica, by Glaister

Leslie, November 2010, ISBN 978-2-940415-38-0

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 103

27. Safer Stockpiles: Practitioners’ Experiences with Physical Security and Stockpile

Management (PSSM) Assistance Programmes, edited by Benjamin King, April 2011,

ISBN 978-2-940415-54-0

28. Analysis of National Reports: Implementation of the UN Programme of Action on

Small Arms and the International Tracing Instrument in 2009–10, by Sarah Parker,

May 2011, ISBN 978-2-940415-55-7

29. Blue Skies and Dark Clouds: Kazakhstan and Small Arms, by Nicolas Florquin, Dauren

Aben, and Takhmina Karimova, May 2012, ISBN 978-2-9700771-5-2

تق�رير خ��صة1. Humanitarianism under Threat: The Humanitarian Impact of Small Arms and Light

Weapons, by Robert Muggah and Eric Berman, commissioned by the Reference

Group on Small Arms of the UN Inter-Agency Standing Committee, July 2001

2. Small Arms Availability, Trade, and Impacts in the Republic of Congo, by Spyros

Demetriou, Robert Muggah, and Ian Biddle, commissioned by the International

Organization for Migration and the United Nations Development Programme,

April 2002

3. Kosovo and the Gun: A Baseline Assessment of Small Arms and Light Weapons in

Kosovo, by Anna Khakee and Nicolas Florquin, commissioned by the United

Nations Development Programme, June 2003

4. A Fragile Peace: Guns and Security in Post-conflict Macedonia, by Suzette R.

Grillot, Wolf-Christian Paes, Hans Risser, and Shelly O. Stoneman, commissioned

by United Nations Development Programme, and co-published by the Bonn

International Center for Conversion, SEESAC in Belgrade, and the Small Arms

Survey, June 2004, ISBN 2-8288-0056-3

5. Gun-running in Papua New Guinea: From Arrows to Assault Weapons in the Southern

Highlands, by Philip Alpers, June 2005, ISBN 2-8288-0062-8

6. La République Centrafricaine: Une étude de cas sur les armes légères et les

conflits, by Eric G. Berman, July 2006, ISBN 2-8288-0073-3

7. Small Arms in Burundi: Disarming the Civilian Population in Peacetime (Les armes

légères au Burundi : après la paix, le défi du désarmement civil), by Stéphanie Pézard

and Nicolas Florquin, co-published with Ligue Iteka, in English and French, August

2007, ISBN 2-8288-0080-6 ISSN 1661-4453 118 Small Arms Survey HSBA Working

Paper 28

104 ورقة العمل 28 مل�صروع التقييم االأ�صا�صي للأمن الب�صري يف ال�صودان وجنوب ال�صودان )HSBA( التابع مل�صروع م�صح اال�صلحة ال�صغرية

8. Quoi de neuf sur le front congolais ? Evaluation de base sur la circulation des armes légères et

de petit calibre en République du Congo, par Robert Muggah et Ryan Nichols, publié avec le

Programme des Nations Unies pour le Développement–République du Congo, décembre

2007, 2-8288-0089-X

9. Small Arms in Rio de Janeiro: The Guns, the Buyback, and the Victims, by Pablo Dreyfus, Luis

Eduardo Guedes, Ben Lessing, Antônio Rangel Bandeira, Marcelo de Sousa Nascimento,

and Patricia Silveira Rivero, a study by the Small Arms Survey, Viva Rio, and ISER, December

2008, ISBN 2-8288-0102-0

10. Firearms-related Violence in Mozambique, a joint publication of the Ministry of the Interior

of Mozambique, the World Health Organization–Mozambique, and the Small Arms

Survey, June 2009, ISBN 978-2-940415-14-4

11. Small Arms Production in Brazil: Production, Trade, and Holdings, by Pablo Dreyfus, Benjamin

Lessing, Marcelo de Sousa Nascimento, and Jlio Cesar Purcena, a joint publication with

Viva Rio and ISER, Septemer 2010, ISBN 978-2-940415-40-3

12. Timor-Leste Armed Violence Assessment: Final Report, edited by Robert Muggah and Emile

LeBrun, October 2010, ISBN 978-2-940415-43-4

13. Significant Surpluses: Weapons and Ammunition Stockpiles in South-east Europe, by Pierre

Gobinet, a joint publication of the Regional Approach for Stockpile Reduction, the US

Department of State’s Office of Weapons Removal and Abatement, and the Small Arms

Survey, December 2011, ISBN 978-2- 9700771-2-1

14. Enquête nationale sur les armes légères et de petit calibre en Côte d’Ivoire: les défis du contrôle

des armes et de la lutte contre la violence armée avant la crise post-électorale, by Savannah

de Tessières, a joint publication of the United Nations Development Programme, the

Commission Nationale de Lutte contre la Prolifération et la Circulation Illicite des Armes

Légères et de Petit Calibre, Côte d’Ivoire, and the Small Arms Survey, April 2012, ISBN

978- 2-9700771-6-9

15. Capabilities and Capacities: A Survey of South-east Europe’s Demilitarization

Infrastructure, by Pierre Gobinet, a joint publication of the Regional Approach for

Stockpile Reduction, the US Department of State’s Office of Weapons Removal and

Abatement, and the Small Arms Survey, April 2012, ISBN 978-2-9700771-7-6

دارفور املن�صية بقلم غراميزي وتوبيانا 105

�صل�صلة الكتب

Armed and Aimless: Armed Groups, Guns, and Human Security in the ECOWAS Region,

edited by Nicolas Florquin and Eric G. Berman, May 2005, ISBN 2-8288-0063-6

Armés mais désoeuvrés: groupes armés, armes légères et sécurité humaine dans la région

de la CEDEAO, edited by Nicolas Florquin and Eric Berman, co-published with

GRIP, March 2006, ISBN 2-87291-023-9

Targeting Ammunition: A Primer, edited by Stéphanie Pézard and Holger Anders, copublished

with CICS, GRIP, SEESAC, and Viva Rio, June 2006, ISBN 2-8288-0072-5

No Refuge: The Crisis of Refugee Militarization in Africa, edited by Robert Muggah,

co-published with BICC, published by Zed Books, July 2006, ISBN 1-84277-789-0

Conventional Ammunition in Surplus: A Reference Guide, edited by James Bevan,

published in cooperation with BICC, FAS, GRIP, and SEESAC, January 2008,

ISBN 2-8288-0092-X

Ammunition Tracing Kit: Protocols and Procedures for Recording Small-calibre Ammunition,

developed by James Bevan, June 2008, ISBN 2-8288-0097-0

The Central African Republic and Small Arms: A Regional Tinderbox, by Eric G.

Berman with Louisa N. Lombard, December 2008, ISBN 2-8288-0103-9

Security and Post-Conflict Reconstruction: Dealing with Fighters in the Aftermath of

War, edited by Robert Muggah, published by Routledge, January 2009, ISBN

978-0-415-46054-5

‘L ’insécurité est une autre guerre’: Analyse de la violence armée au Burundi, by Stéphanie

Pézard and Savannah de Tessières, April 2009, ISBN 978-2-940415-12-0

‘ Insecurity Is Also a War’: An Assessment of Armed Violence in Burundi, by Stéphanie

Pézard and Savannah de Tessières, published by the Geneva Declaration Secretariat,

October 2009, ISBN 978-2-940415-20-5

The Politics of Destroying Surplus Small Arms: Inconspicuous Disarmament, edited

by Aaron Karp, published by Routledge, July 2009, ISBN 978-0-415-49461-8

Primed and Purposeful: Armed Groups and Human Security Efforts in the Philippines,

by Soliman M. Santos, Jr., and Paz Verdades M. Santos, co-published with the

South–South Network for Non-State Armed Group Engagement, April 2010,

ISBN 978-2-940415-29-8