建设项目环境影响报告表

项目名称 华润电力泰兴虹桥工业园区热力管网工程

建设单位（或个人）盖章 华润电力(泰州)有限公司

申报日期 2017 年 7 月

江苏省环保厅制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编

制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字

段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、

医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、

性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境

可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

1、建设项目基本情况

项目名称 华润电力泰兴虹桥工业园区热力管网工程

建设单位 华润电力(泰州)有限公司

法人代表 葛长新 联系人 李*

通讯地址 泰兴市虹桥工业园区

联系电话 159******24 传真 - 邮政编码 225453

建设地点 泰兴市虹桥工业园区

立项审批部门 / 批准文号 /

建设性质 新建 行业类别及代码 E4852

管道工程建筑

供热管网长度(米) 11380 绿化面积(平方米) /

总投资(万元) 3676.86 其中：环保投资

(万元) 55

环保投资占

总投资比例 1.5

评价经费(万元) -- 预期投产日期 2019 年 1 月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：

/

水及能源消耗量

名称 消耗量 名称 消耗量

水(万吨/年） － 0＃柴油(吨/年） －

电(度/年） － 燃气(标立方米/年） －

燃煤(吨/年） － 其他 －

废水（生产废水□、生活污水□）排水量及排放去向：

主要建设蒸汽管线及专用热力管廊。运营期管道主要用于输送蒸汽，无废气、废水、噪声

和固废产生。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无

2

工程内容及规模：

1、项目背景

泰兴虹桥工业园区管委会于 2010 年完成了《江苏省泰兴市虹桥工业园区总体规划》编制工

作，并于 2013 年取得了泰兴市环保局规划环评审查意见（泰环字[2013]2 号），原规划面积 41.2

平方公里，规划北至蒋北路，东至沿江高等级公路，南至七圩港，西至长江，主要产业定位是

机械电器（船舶配套设备、环保机械、化工机械、汽车零部件、不锈钢系列产业）、新型产业（新

能源、新材料、新型电子信息产品、生物医药）、港口物流、轻工、轻纺等。

2016 年，园区管委会对园区的规划范围和产业定位进行了调整，并委托南京市规划设计研

究院有限责任公司编制完成了《泰兴市虹桥工业园区发展规划》。规划面积 27.65 平方公里，东

至泰常公路(S232)、南至泰兴市界、西临长江、北至江城大道，规划产业定位为高端装备制造、

新材料、新能源、信息技术、节能环保、生产性服务业 6 大主导产业类型，调整后规划环评正

在审批中。目前，虹桥工业园区没有区域性热源点，区内供热方式主要为企业自备小锅炉分散

供热，能源利用效率低，空气污染严重，能耗高，故在集中供热片区急需新建清洁能源热源点。

根据供热需求和外部条件，华润电力（泰州）有限公司拟建设华润电力泰兴虹桥工业园区

热力管网工程项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年修订）、《建设项目环境保

护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 253 号，1998）以及《建设项目环境影响评价分类管

理名录》（2015 年修订）等有关规定，项目需进行环境影响评价，并提交环境影响报告表。为此，

受华润电力(泰州)有限公司委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。

2、工程内容及规模

本工程为华润电力泰兴虹桥工业园区热力管网工程项目，负责对泰兴虹桥园区实施集中供

热。热力网主管采用中低支架、直埋相结合的方式，管道采用复合硅酸镁纤维保温毯和高温玻

璃棉保温材料复合保温，保护层为彩钢板。本项目管线工程量如下：

表1 本项目主要管网建设工程一览表

名称 DN500 DN350 DN300 DN200 DN100 合计

架空管道 m 3700 1050 550 3685 1155 10140

直埋管道 m 500 40 200 400 100 1240

表2 本项目组成一览表

项目 类别 建设内容及规模 备注

主体工程 管道敷设 详见表 1 新建

3

公辅工程

供电 就近接入，由沿线电网供电 依托

供水 就近接入，由自来水管供水 依托

施工便道 依托现有园区道路 依托

环保工程（施工

期）

废气 施工现场适时洒水、围护等防尘措施 依托

废水 施工废水沉淀池及临时防护措施 依托

噪声 移动式围挡及临时隔声屏障 依托

固废 弃土及时清运至由渣土管理处指定的建筑垃圾堆放场 依托

生态 开挖地表土壤分层回填，开挖及压占地表进行植被恢复 依托

3、服务范围

热源点的供热范围涵括虹桥工业园区，供热半径 10km，具体供热范围为北至分蒋公路，东

至常泰公路，南至九圩港，西至长江，总区域面积为 36.35 平方公里。

4、热源

项目热源点选站址位于虹桥工业园区内，具体位置位于东风路东侧，虹润路西侧，六圩港

河道以南方向，装机规模为 2×34.5MW 燃气轮机+2×50t/h 双压余热锅炉+1×8.0MW 抽凝机+1

×4.0MW 背压机+配套溴化锂机组。

表3 热源主体工程及产品方案

项 目 单 位 数 值

机组供热量(蒸汽) 万 GJ/a 128.51

年供空调冷量 万 GJ/a 1.82

年供空调热量 万 GJ/a 1.30

年供热水量 万 GJ/a 0.98

全厂年发电量 亿 kWh/a 4.80

全厂年供电量 亿 kWh/a 4.64

供热年利用小时数 h 5844

发电年利用小时数 h 5931

年耗天然气量 亿 m3/a 1.158

发电天然气耗率 Nm3/MWh 160.76

供电天然气耗率 Nm3/MWh 166.24

供热天然气耗率 Nm3/GJ 29.35

全厂热效率 % 75.21

分布式供能热电比 % 79.35

综合厂用电率 % 3.40

发电厂用电率 % 2.30

供热厂用电量 kWh/GJ 4.01

4

6、管网走向方案及敷设方式

（1）东线

东线主管走向：自规划华润泰兴虹桥工业园区分布式能源站接出 DN500 主管（预留一根

DN500 管道至 X001 乡道）→沿六圩港区间路南侧绿化带低支架敷设→001 乡道→高跨穿越 001

乡道（36m）→连复港→加强跨越连复港（24m）→沿六圩港南侧迎水坡中支架敷设→沿江大道

→顶管穿越沿江大道（60m）→沿六圩港南侧迎水坡中支架敷设→振虹路→桥下穿越振虹路

（32m）→加强跨越六圩港→沿六圩港北侧迎水坡中支架敷设→兴虹路；

兴虹路→直埋穿越兴虹路（20m）→沿兴虹路东侧绿化带低支架敷设→兴业路→直埋通过虹

大路兴业路（20m）→沿兴虹路东侧绿化带低支架敷设→虹大路→顶管通过虹大路（60m）→沿

兴虹路东侧绿化带架空敷设→虹江路→沿虹江路南侧绿化带低支架敷设→江苏天成超纤革业有

限公司→变径 DN300 至敷设至江苏齐力新材料有限公司止。

另自兴虹路引一路 DN200 支管沿虹大路北侧低支架敷设至广东省联泰集团 Eleten 纳米材料

项目一期，管长 1.2km。自兴虹路引一路 DN100 支管沿兴业路南侧敷设至江苏金见船舶设备有

限公司，管长 0.45km。

（2）南线

南线主管方走向：自规划华润泰兴虹桥工业园区分布式能源站接出 DN350 主管（预留一根

DN500 管道至临港产业大道）→沿六圩港区间路南侧绿化带低支架敷设→东风路→高架通过东

风路→沿六圩港区间路南侧绿化带低支架敷设→临港产业大道→顶管通过临港产业大道（40m）

→变径 DN200 沿临港产业大道西侧绿化带低支架敷设→祥福路→直埋通过祥福路（24m）→桥

侧生根通过七圩港（36m）→沿临港产业大道西侧绿化带低支架敷设→虹港路→直埋通过虹港路

（24m）→沿临港产业大道西侧绿化带低支架敷设；

沿临港产业大道西侧绿化带低支架敷设→八圩港→桥侧生根穿越八圩港（24m）→沿临港产

业大道西侧绿化带中低架敷设→规划路→直埋通过规划路（20m）→沿临港产业大道西侧绿化带

低支架敷设→九圩港→桥侧生根穿越九圩港（30m）→沿九圩港南侧绿化带低支架敷设→中丹路

→直埋穿越中丹路（24m）→扩管加强穿越九圩港（30m）→直埋通过现状道路→沿九圩港北侧

绿化带低支架敷设→至泰兴市土金建材有限公司止。

7、供热管网施工方案

（1）管材

本设计中热力管网参数为 1.27MPa，280℃。管道设计压力取为 1.6MPa，设计温度取为 300℃，

5

DN200 以上管道采用 L245 高频螺旋缝焊接钢管（GB/T9711-2011）；DN200 及以下管道采用 20#

优质无缝钢管（GB/T8163-2008），直埋管道芯管和疏放水管道均采用 20#优质无缝钢管

（GB/T8163-2008）。埋地蒸汽管道保护套管采用 L245 高频螺旋缝焊接钢管（GB/T9711-2011）。

热力网主管采用中低支架、直埋及顶管相结合的方式，管道采用复合硅酸镁纤维保温毯和

高温玻璃棉保温材料复合保温，保护层为彩钢板。管线工程量详见表 4。

表4 管线主要管网建设工程一览表

名称 DN500 DN350 DN300 DN200 DN100 合计

架空管道 m 3700 1050 550 3685 1155 10140

直埋管道 m 500 40 200 400 100 1240

旋转补偿器 件 50 12 8 50 16 136

90 弯头 件 150 30 20 147 50 397

疏水 套 35 10 5 40 12 102

硅酸镁 m3 400 105 55 239 31 830

玻璃棉 m3 1245 262 138 341 51 2037

反射层 m2 16355 4357 2293 4843 829 28677

双层纳米气囊发射层 m2 11102 2940 1547 6558 1228 23375

彩钢板 m2 11102 2940 1547 6558 1228 23375

支架 个 200 88 46 370 211 915

（2）管道零部件

a、管件的选用

本设计管道管件均选用钢制无缝管件，标准号 GB/T12459-2005。管件订货时，壁厚必须保

证正公差，其壁厚必须大于管道壁厚 0～1mm。管道弯头均选用 R=1.5DN 无缝热压弯头。

b、管道阀门、井室及紧固件的选用

本工程管道阀门采用 Z41H-25 型，阀体采用碳钢材质。管道阀门装设于地面架空管道，阀

门安装时焊接工艺应符合相关规范的质量检验要求。直埋管道和架空管道衔接的垂直管段需要

采用钢板井、混凝土井或大套管等形式，以满足管道热膨胀的要求。无论钢板井、混凝土井或

大套管均应装设防雨帽罩，并做好防腐防锈处理。

c、管道补偿器的选用

本工程蒸汽管道热补偿架空部分采用自然补偿和无推力旋转筒补偿器以及球形补偿器相结

合的方式；直埋敷设管线部分采用旋转补偿器、球形补偿器及外压轴向型波纹管补偿器

6

（GB/T12777-2008、CJ/T3016）。

d、排空及疏放水系统

本工程热网管道的高位点设空气排放阀，管道水压试验前打开空气排放阀，水压试验时见

该排空阀内有水溢出时即行关闭，该排空阀在水压试验后可以拆除或闷死。

本工程蒸汽管道主管线疏水以启动疏水为主，末端合理设置启动及连续疏水。由于输送距

离较远且用户点分散，能源站不再回收疏放水及冷凝水，蒸汽管道的疏水为除盐水，水的洁净

度很高，沿途的疏水可接至附近雨水井或河流，无需加装过滤装置，用户端的疏放水和冷凝水

由用户自行加以回收利用，尽量减少水资源的浪费。

8、项目地理位置

项目建设地点：本项目位于泰兴市虹桥工业园区，该项目地理位置见附图 1。

9、产业政策

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》，本项目属于第一类鼓励类（二

十二、城市基础设施 11、城镇集中供热建设和改造工程），符合国家产业政策；同时对照《江苏

省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（修订），本项目不属于其限制和淘汰类。因

此本项目符合国家及地方当前产业政策要求。

10、规划合理性

本项目建设内容为热力管网建设项目，本项目位于泰兴市虹桥工业园区，根据《江苏省泰

兴虹桥工业园区发展规划》，本项目建设符合项目所在地土地利用规划和基础设施规划。

根据《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目不在生态红线保护区域内，不违背《江苏省

生态红线区域保护规划》相关要求。

11、与规划环评及审查意见的相符性

泰兴虹桥工业园区管委会于 2010 年完成了《江苏省泰兴市虹桥工业园区总体规划》编制工

作，并与 2013 年取得了泰兴市环保局规划环评审查意见（泰环字[2013]2 号），原规划面积 41.2

平方公里，规划北至蒋北路，东至沿江高等级公路，南至七圩港，西至长江，主要产业定位是

机械电器（船舶配套设备、环保机械、化工机械、汽车零部件、不锈钢系列产业）、新型产业（新

能源、新材料、新型电子信息产品、生物医药）、港口物流、轻工、轻纺等。

根据泰兴市虹桥工业园区规划环评批复（泰环字[2013]2 号），园区实行集中供汽、供热，本

项目为热力管网工程项目，为泰兴虹桥工业园区用户工业热负荷提供优质的热力服务，完善开

发区热力基础设施，因此，本项目的建设符合《江苏省泰兴市虹桥工业园区规划环境影响报告

书》审查意见中的相关要求。

7

2016 年，园区管委会对园区的规划范围和产业定位进行了调整，并委托南京市规划设计研

究院有限责任公司编制完成了《泰兴市虹桥工业园区发展规划》。规划面积 27.65 平方公里，东

至泰常公路(S232)、南至泰兴市界、西临长江、北至江城大道，规划产业定位为高端装备制造、

新材料、新能源、信息技术、节能环保、生产性服务业 6 大主导产业类型，调整后规划环评正

在审批中。

11、施工进度

2018 年 2 月开始施工准备，预计 2018 年 6 月初正式开工建设，2019 年 1 月投运。

施工营地：项目施工期人员约为 30 人，项目施工期租用附近民房，不设施工营地。

施工场地：本项目管线施工均在工程占地范围内进行。

弃渣场、表土堆放场：弃土及时清运至由渣土管理处指定的建筑垃圾堆放场，项目区内不

设弃渣场、表土堆放场。

搅拌站：本项目不设置独立的预制场，所需混凝土直接购买商品混凝土，不设置混凝土拌

和站，不使用沥青，不设置沥青熬炼拌合场地。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本工程设计为单管敷设，热力管道大多沿已有道路绿化带敷设。非城区道路沿线，管道以

低支架敷设于绿化带中，不存在历史遗留环境问题。

8

2、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：

【地理位置】

泰兴市位于江苏省中部、长江下游北岸。北纬 31°58′～32°23′，东经 119°54′～120°21′。东

接南通市如皋市；南接泰州市靖江市；西濒长江，与镇江市扬中市、常州市新北区隔江相望；

北邻泰州市姜堰区，东北与南通市海安县接壤；西北与泰州市高港区毗连。全市东西长 40.2km，

南北宽 40.5km，其中陆地 1020.86km2，占总面积的 81.50%，水域 231.75km

2（含长江水域面

积 37.01km2），占总面积的 18.50%。泰兴市下辖 17 个乡镇，1 个省级经济工业园，总人口 128.8

万，人口密度为 1027 人/km2。

虹桥工业园区地处长江之滨，位于泰兴市西南角，与无锡、常州、镇江隔江相望，水陆交

通便捷，地理位置优越。

【地形地貌】

本地区为长江冲积平原的河漫滩地，属第四纪全新统冲积层，具有典型三角洲河相冲淤地

貌特点，江滩浅平，江流曲缓。地势开阔平坦，略呈东北向西南倾斜，一般高程 3.5 米左右。

沿江筑有填土大堤，堤顶高程一般 7.3 米，堤外芦苇丛生，堤内为农田。土壤系长江冲积母岩

逐渐发育而成，表层为亚粘土，厚约 1-2 米，第二层为淤积亚粘土，厚约 2-3 米，第三层为粉

沙土，厚约 15 米。本地区地震烈度为 6 度。区内无采空区、崩塌、滑坡、泥石流、冻土等特

殊地形、地貌。

【气候、气象】

泰兴市属北亚热带湿润气候区。它兼受西风带和副热带以及热带天气系统的共同影响，其

特点是季风显著，四季分明，气候温和，雨量充沛，日照充足。年平均气温 15.2℃，一月最冷，

平均气温 2.5℃，七月最热，平均温度 27.4℃。年平均降水量 1027 毫米，日照 1984.5 小时，无

霜期 221 天。

表5 近 20 年泰兴地区气象要素均值

气 象 参 数 数 值

气压（Pa） 常年平均气压 101610

气温（℃） 常年平均气温 14.9

极端最高／最低气温 39.1/-11.3

相对湿度（％） 常年平均相对湿度 80

降雨量（mm） 常年年平均降雨量 1030.6

历年最大／最小降雨量 1449.4/462.1

9

历年最大日降雨量 246.0

历年平均降雨日数 80-100 天

蒸发量（mm） 常年年平均蒸发量 1420.3

常年最大年蒸发量 1574.6

日照 常年年平均日照时数 1997.6hr

常年平均日照百分数 44％

雷暴（d） 常年年平均雷暴日数 28.9

常年年最多雷暴日数 45

积雪（cm） 常年最大积雪深度 16

风速（m/s） 常年全年平均风速 3.1

风向

常年全年主导风向 ESE

常年夏季主导风向 ESE、SSE

常年冬季主导风向 NNE、NNW

表6 近 20 年泰兴市地区风向频率及平均风速

风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S

频率（%） 4 8 6 8 6 11 8 8 4

风速（m/s） 3.5 3.9 3.4 3.8 3.7 4.1 4.0 4.0 2.9

风向 SSW SW WSW W WNW NW NNW C

频率（%） 3 3 4 3 5 4 7 6

风速（m/s） 2.8 2.8 3.5 3.6 4.1 3.8 3.6 -

风玫瑰图如下：

图 2-1 风玫瑰图

【水系水文】

泰兴西濒长江，现境内河流统属长江水系。本地区水资源丰富，河流纵横交错，水网密布。

泰兴市境内共有有名常流河道 350 多条，总长约 700 公里，以人工河道为主。规划区涉及的主

要内河多呈东西走向，主要有焦土港、六圩港、靖泰界河等。

虹桥园区所在地属长江水系，泰兴境内各通江支流均由节制闸调节水位，水流流向和流速

受节制闸控制。这些河流多为人工开挖而成，河流水位及流向流速均受人工节制闸控制，也受

降雨量大小的影响，属感潮河流。据过船水文站历年观测资料，内河最高水位 4.23m，最低水

10

位 0.10m。枯水期平均水位 1.86m，丰水期平均水位 2.49m。本区主要河流均呈东西走向，其

中较大河流主要是园区北侧的焦土港和园区南侧的靖泰界河。

【土壤与植被】

泰兴市境内主要土壤类型为发育长江冲积母岩的小粉浆土和夜潮土，局部有少量砂浆土和

淤泥土。

泰兴境内植被属常绿阔叶与落叶阔叶混交林带。人工植被主要有农田作物、经济林、防护

林等；次生植被常见于农田隙地和抛荒地，以白茅、海浮草、西伯利亚蓼等为主，其次是画眉

草、狗尾草、苜蓿、蒲公英等。此外还有分布在水域环境中的水生植被；包括芦苇、菖蒲等挺

水植物，黑藻、狐尾藻等沉水水生植被和凤尾莲、浮萍等漂浮植物。

社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：

社会经济结构：2015 年，泰兴市经济运行稳中有进，全市实现地区生产总值 731.66 亿元，

比上年增长 11.1%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值 49.10 亿元，增长 3.4%；

第二产业增加值 353.32 亿元，增长 11.6%；第三产业增加值 329.24 亿元，增长 11.7%。人均地

区生产总值 67935 元，比上年增加 5163 元。产业结构不断优化。三次产业增加值比例由上年

的 6.9：51.6：41.5 调整为 6.7：48.3：45.0。服务业快速发展，占 GDP 比重比上年提高 3.5 个

百分点。深入实施创新驱动，实现高新技术产业产值 1103.94 亿元，同比增长 23.1%，占规模

以上工业总产值比重达 43.4%。城乡一体化发展扎实推进，年末常住人口城镇化率 57.2%，比

上年提高 1.3 个百分点。质量强市继续推进，新增中国驰名商标 1 件、省著名商标 7 件，参与

制（修）订国家、行业标准 8 个。连续 15 届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，

排名第 51 位，比上年前移三位。

教育：教育事业协调发展。全市共有普通中等专业学校 2 所，在校学生 5245 人，毕业生

3289 人；普通中学 46 所，在校学生 44005 人，毕业生 16399 人；小学 43 所，在校学生 50556

人，毕业生 8615 人；幼儿园 55 所，在园幼儿数 24064 人。教学质量再攀新高。学前三年幼儿

入园率达 98%以上，九年义务教育入学率、巩固率达 99%以上，初中毕业生升学率达 98%以上。

高考本二以上进线率首次突破 50%大关达 52.4%，比上年提高 4 个百分点。

文化：文化事业加快推进。年末共有艺术表演团体 1 个，文化馆（站）17 个，图书馆 2

个，博物馆 7 个，美术馆 1 个，图书总藏量 318 千册。全市有线电视入户率达 100%，广播电

视覆盖率 100%。全市规模以上文化企业达 52 家，其中规上文化制造业 22 家。16 个乡镇（街

11

道）全力推进基层综合文化服务中心建设，在全省率先建成三级图书馆、农家书屋图书借还“一

卡通”。广播电视节目创优共获国家级奖项 2 个、省级奖项 9 个，获奖数量和奖次在全省县级

市中名列前茅。

文物保护：本项目位于江苏省泰兴虹桥工业园区，周边无文物保护单位。

江苏省泰兴虹桥工业园区概况：

（1）产业发展类型

表7 虹桥工业园区产业发展类型一览表

/ 产业类型 主要发展方向 空间载体

主导产

业

高端装备制造 海工装备、高端船舶装备、智能装备 高端装备园

新材料 金属材料、先进高分子材料、新型建筑材料、纳

米材料、石墨烯 高新产业园

新能源 光伏、风电、新能源汽车

信息技术 电子商务、信息通信、物联网、云计算 信息技术产业园

节能环保 节能环保、资源回收利用 节能环保产业园

生产服务业 现代物流、科技服务业 现代物流园

虹桥工业园区位于泰兴市虹桥镇，地处中国经济发达的长江三角洲黄金地段，是苏北通向

苏南的重要门户，也是苏北地区接受上海经济区辐射的要冲。在江苏省加快北沿江城镇带建设

的发展机遇下，虹桥工业园区作为泰兴市“三区三园” 的重要组成部分，对于泰兴市实现“全面

领先苏中、加快融入苏南”的发展目标具有十分重要的战略意义。新一轮泰兴市城市总体规划

（2013-2030）提出了“提升核心（中心城区）、培育沿江（滨江镇和虹桥镇）”的新要求，其中

沿江功能的培育需要包括虹桥工业园在内的地区予以全面落实。为了更好的提升泰兴市经济发

展水平，并落实新一轮泰兴市城市总体规划对虹桥园区发展空间和功能定位要求，在现有良好

的产业基础及招商引资的项目基础上，园区管理委员对园区的规划范围和产业定位进行了调

整，并委托南京市规划设计研究院有限责任公司编制完成了《泰兴市虹桥工业园区发展规划》。

规划面积 27.65 平方公里，东至泰常公路(S232)、南至泰兴市界、西临长江、北至江城大道，

规划产业定位为高端装备制造、新材料、新能源、信息技术、节能环保、生产性服务业 6 大主

导产业类型。调整后的规划环评正在报批中。

（2）基础设施规划

泰兴虹桥工业园区基础设施现状及规划情况见表 8。

表8 园区基础设施现状及规划情况一览表

类别 指标

12

供电

2030 年规划扩建现状 220 千伏双越变，主变容量为 3*240MVA。规划扩建现状 110 千伏七圩变，主变

容量为 3*50MVA。规划新建 2 座 110 千伏变电站，为 110 千伏临港变和 110 千伏中丹变，最终主变容

量为 3*80MVA。

供水

能力 规划区内居民生活用水来自区域供水，由城区水厂提供。企业生产用水来自企业自备水

厂。规划区内现状有 1 座给水增压站，虹桥增压站，规模 5 万立方米/日。

管径 建成区已建道路下敷设有给水管，管径为 DN200-DN300。主要沿江大道，六圩港路、

七圩港路下敷设。

供气 天然气

规划区居民生活用气以瓶装液化气为主。

规划以天然气为主要气源，液化石油气作为天然气的补充和调剂。管道天然气以“西气

东输”工程作为气源点，由泰兴分输站通过高压管道引入虹桥高中压调压站，调压后给

用户供气。

通信 电话

规划区现状有 1 座电信局所；现有通信设施基本能满足现状经济建设和人民生活的需

求。通信线路多采用架空敷设。有 1 座七圩邮政支局，满足居民用邮需求。

规划扩建 1 座七圩电信端局，交换机的容量为 12 万门。提供固定电话、数据的宽带多

媒体等多种综合业务。 规划扩建 1 座七圩邮政支局。

雨污

排送

污水排送

规划区属圩区，排水方式以机排为主。汛期雨水自东向西通过排涝泵站排至长江。规划

区沿江分布有五圩排涝站、七圩排涝站、八圩村排涝站及渔场排涝泵站。规划区内沿建

成道路两侧绿化带内，基本敷设有排水管。目前在六圩港路、四通路、腾飞路下敷设有

d400-d600 污水管。

雨水排送 规划保留并扩建现状五圩排涝站、七圩排涝站、八圩村排涝站 3 座雨水泵站。每座泵站

规模为 30 立方米/秒，排涝总规模为 90 立方米/秒。

污水

处理

规划区内有一座虹桥污水处理厂，规模为 1 万立方米/日。

依据《泰兴市虹桥镇总体规划 2010-2030》，规划设置污水处理厂，总规模 5.5 万立方米/日，服务范围

为虹桥镇镇区，目前已实施规模为 3 万立方米/日。结合上位及本次规划区污水量需要，对现状虹桥污

水处理厂规模进行调整，2030 年规划总规模为 7 万立方米/日。

消防

规划区设置 1 座普通一级消防站，位于六圩港路与临港产业大道交叉口东侧附近，占地面积 5200 平方

米。以市政供水为主要消防水源，其他水源为补充水源。充分利用天然水源，保证城市自然灾害或战

时条件下的消防救援用水。

13

3、环境质量状况

本项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、

辐射环境、生态环境等）：

1、建设项目所在地区域环境质量现状

（1）大气环境质量现状

本次评价引用《江苏省泰兴虹桥工业园发展规划环境影响报告书》监测数据，江苏谱尼

检测有限公司于 2016 年 10 月 13-19 日进行监测，SO2、NO2 小时平均浓度每天监测 4 次（应

至少获取当地时间 02，08，14，20 时 4 个小时质量浓度值各一次），每次采样时间 45 分钟，

SO2、NO2、PM10 的日平均浓度每天监测 24 小时。

表9 大气监测点位布设表

测点

序号 监测点 方位 监测因子 备注

G1 廿三村 NW

SO2、NO2、PM10 引用《江苏省泰兴虹桥工业园发展规划环境影响报告

书》2016 年 10 月 13 日-10 月 19 日监测数据

G2 友谊超市 E

G3 七圩村 SE

G4 虹桥镇 NW

表10 环境空气监测数据评价结果统计（单位：mg/m3）

环境空气

监测点位 监测项目

小时(一次)浓度

范围(mg/m3)

日均浓度范

围(mg/m3)

因子指数范围 超标

率

达标

情况 Pi 一次 Pi 日均

G1 廿三村

SO2 0.015-0.043 0.022-0.028 0.084 0.056 0 达标

NO2 0.020-0.053 0.030-0.035 0.275 0.07 0 达标

PM10 / 0.089-0.107 / 0.214 0 达标

G2 友谊超

市

SO2 0.014-0.041 0.022-0.027 0.082 0.054 0 达标

NO2 0.022-0.058 0.029-0.035 0.29 0.07 0 达标

PM10 / 0.089-0.099 / 0.198 0 达标

G3 七圩村

SO2 0.015-0.041 0.019-0.026 0.082 0.052 0 达标

NO2 0.021-0.055 0.025-0.036 0.275 0.072 0 达标

PM10 / 0.087-0.103 / 0.206 0 达标

G4 虹桥镇

SO2 0.016-0.047 0.021-0.026 0.094 0.052 0 达标

NO2 0.022-0.056 0.031-0.035 0.28 0.07 0 达标

PM10 / 0.085-0.112 / 0.224 0 达标

根据监测结果，建设项目所在地 SO2、NO2 的小时浓度、PM10 的日均浓度均达到《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，区内的环境空气质量良好。

（2）地表水环境质量现状

①监测点位与频次

14

本次评价引用《江苏省泰兴虹桥工业园发展规划环境影响报告书》监测数据，江苏谱尼

检测有限公司于 2016 年 10 月 17-19 日进行监测，每天采样一次。

表11 水质监测断面布设表

河流名称 断面名称 断面位置 监测项目 水环境功能

六圩港

W1 污水处理厂上游 500m pH、硫化物、COD、BOD5、NH3-N、

SS、TP、氟化物、高锰酸盐指数、

石油类

《地表水环境质量标

准》GB3838–2002Ⅲ类

标准 W2 污水处理厂下游 500m

②现状分析

监测及评价结果表 12。

表12 地表水环境质量现状评价结果 单位：mg/L（pH 除外）

序号 采样断

面 项目 pH 值

化学

需氧

量

生化需

氧量 氨氮 悬浮物 总磷 氟化物

高锰酸

盐指数 石油类

W1

污水处

理厂上

游 500m

最小值 7.4 11.1 2.74 0.206 18 0.13 0.35 1 0.02

最大值 7.82 18.8 3.96 0.228 19 0.14 0.47 1.6 0.02

最大污染

指数 - 0.94 0.99 0.23 0.63 0.70 0.47 0.27 0.4

超标率% 0 0 0 0 0 0 0 0 0

W2

污水

处理厂

下游

500m

最小值 7.36 10.3 2.82 0.197 17 0.15 0.34 1 0.01

最大值 8.18 19.3 3.42 0.241 22 0.19 0.41 1.4 0.02

最大污染

指数 - 0.97 0.86 0.241 0.73 0.95 0.41 0.23 0.4

超标率% 0 0 0 0 0 0 0 0 0

根据以上评价结果，监测期间，本项目附近六圩港各项监测指标均符合《地表水环境质

量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水体功能标准。

（3）声环境质量现状

本项目委托江苏谱尼检测有限公司 2017 年 6 月 23 日对项目所在地进行了噪声现状监测，

监测结果见下表。

本项目 N2 监测点位位于城市主干路临港产业大道南侧、N3 监测点位位于城市主干路临

港产业大道北侧、N5 监测点位位于城市次干路兴虹路西侧，N6 监测点位位于城市主干路虹

江路北侧。临港产业大道、虹江路为城市主干路，兴虹路为城市次干路，两侧 25m 范围内执

行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类标准。

表13 项目所在地声环境现状监测结果表单位：LeqdB(A)

点位

时间

2017 年 6 月 23 日 执行标准

昼间 夜间

15

N1 63.5 52.4 3 类昼间 65、夜间 55

N2 50.7 43.9 4a 类昼间 70、夜间 55

N3 52.4 44.1 4a 类昼间 70、夜间 55

N4 51.8 44.1 3 类昼间 65、夜间 55

N5 52.1 44.5 4a 类昼间 70、夜间 55

N6 51.0 43.4 4a 类昼间 70、夜间 55

监测结果表明：本项目场界噪声达到相应功能区类别要求，项目所在地声环境现状良好。

2、周边污染源情况及主要环境问题

（1）区域小锅炉情况

目前虹桥工业园区内供热方式主要为企业自备小锅炉分散供热。经统计，虹桥工业园区

内现有用热企业 36家，共 50台燃煤分散供热小锅炉，其中，蒸汽锅炉铭牌蒸发量合计 202.5t/h。

目前，分散小锅炉房均建在各用户厂区内，多数用户采用蒸汽作为生产工艺热源，并无动力

性质蒸汽使用。区域内小锅炉情况详见表 14。

表14 虹桥工业园区现有小锅炉一览表

序号 企业名称 锅炉型号 铭牌蒸

发量/t/h

台

数 介质 燃烧物质 备注

1 江苏天成超纤革业有限公司 SZL20-1.6-AII 20 6 蒸汽 煤 /

2 江苏齐力新材料有限公司 SZL20-1.6-AII 20 2 蒸汽 煤 备用

YGL-14000MA / 2 油 煤 /

3 江苏中丹制药有限公司 SZL4-1.25-Q 4 1 蒸汽 生物质油 备用

SZL6-1.25-AII 6 1 蒸汽 煤 /

4 江苏越红饲料有限公司 QXL-120 / 1 油 生物质 备用

DZL4-1.25-AII 4 1 蒸汽 生物质 /

5 泰兴市锦港化工有限公司 DZL4-1.25-AII3 4 1 蒸汽 煤 /

JDK-180 / 1 油 煤 备用

6 江苏森萱医药化工有限公司 DZL4-1.25-AII 4 1 蒸汽 煤 /

7 泰兴市临江化工厂 DZL4-1.25-AII 4 1 蒸汽 生物质 /

8 泰兴市兰和塑料包装制品厂 DZL2-1.0-AII 2 1 蒸汽 煤 /

9 江苏纯明木业有限公司 LSG1.0-0.4-WII 1 1 蒸汽 煤 /

10 泰兴市鸿伟包装制品有限公司 LHG0.5-0.4-AIII 0.5 1 蒸汽 煤 /

11 江苏宏大特种钢机械有限公司 DZL1-0.7-AII 1 1 蒸汽 煤 /

LSG0.2-0.4-AII / 1 热水 煤 /

12 泰兴市苏中工业气瓶监测站 LSCO.3-0.4-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

13 泰兴市鑫龙（艾伦）包装有限公 LSG1.0-0.8-WII 1 1 蒸汽 煤 /

16

司

14 江苏麒麟钢管制造有限公司 LHG0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

15 泰兴市嘉龙瓶盖厂 LSC0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

16 方圆消防器材（泰兴）有限公司 LSC0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

LHC0.8-0.7-AIII 0.8 1 蒸汽 煤 /

17 泰兴市永和塑料包装有限公司 YGL-500MA 0.7 1 蒸汽 煤 /

18 泰兴市恒丰纺机配件有限公司 LSC0.3-0.7-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

19 江苏强强食品有限公司 LSC0.3-0.8-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

20 泰兴市长江电梯导轨有限公司 LSC0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

21 泰兴市超邦胶粘剂有限公司 YGL-470MA 0.7 1 蒸汽 煤 /

22 江苏丹宇新材料有限公司 YLW-4700MA 8 1 蒸汽 煤 /

23 泰兴市光明玻璃机械厂 LSC0.3-0.4-Q 0.3 1 蒸汽 天然气 /

LSC1.0-0.4-Q 1 1 蒸汽 天然气 /

24 泰兴市碧水云天休闲中心 LSC0.8-0.8-AIII 0.8 1 蒸汽 煤 /

25 泰兴市金江浴场 LHG0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

26 泰兴市信达浴场 LSC0.5-0.7-AIII 0.5 1 蒸汽 煤 /

27 泰兴市七圩五福浴室 LHG0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

28 泰兴市锦太哼休闲娱乐中心 LSC0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

29 蒋华民星浴室 LSG-0.5-0.7-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

30 泰兴市七圩新都休闲中心 LSC0.5-0.7-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

31 泰兴市人民浴室 LHG0.3-0.4-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

32 泰兴市福生浴室 LHG0.3-0.4-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

33 泰兴泰来浴室 LHG0.3-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

34 泰兴市渡口浴室 LSG0.3-0.4-AII 0.3 1 蒸汽 煤 /

35 泰兴市迎宾洗浴中心 LHC0.3-0.4-AIII 0.3 1 蒸汽 煤 /

36 泰兴市靖泰浴场 LSC0.5-0.4-AII 0.5 1 蒸汽 煤 /

合计 211.9 50 / / /

（2）区域大气污染源调查

评价区域主要污染物为氮氧化物和二氧化硫，评价区域主要大型企业的大气污染源排放

状况详见表 15。

表15 评价区域主要大型企业的大气污染源排放情况（包括已建、在建和拟建）

企业名称 废气量

（万 m3/年）

污染物排放量（吨/年）

烟尘 工业粉尘 二氧化硫 氮氧化物

江苏天成超纤革业有限公司 / 195 0.7104 220.8 588

17

江苏中丹集团股份有限公司 23249.23 161.26 2.881 221.00 0

江苏森萱医药化工股份有限公司 2708.64 10.836 0 45.53 0

江苏齐力新材料科技有限公司 104544 118.6 0 83.939 100.59

江苏盛日机械设备制造有限公司 / 10 0 23 0

江苏宏大特种钢机械 778.50 2.49 0 13.95 0

江苏华泰船业有限公司 15206.4 0 3.161 0 0

江苏芬奇重工科技股份有限公司 171072 0 2.32 0 0

江苏扬子鑫福造船有限公司 / 0.3 5.166 4 0

（3）区域水污染源调查

区域内主要企业的废水及主要污染物的排放量见表 16。

表16 评价区域水污染源排放情况（包括已建、在建和拟建）

企业名称 废水量（吨/年） 污染物排放量（吨/年）

SS COD 氨氮 石油类

江苏中丹集团股份有限公司 1200000 0 110.48 10.73 0

江苏齐力新材料科技有限公司 450000 0 67.5 2.25 0

江苏天成超纤革业有限公司 120000 24 30 0 0

江苏圣泰科合成化学有限公司 60000 0 50 8 0

泰兴市佳兴玻璃制品有限公司 43690 0 3.63 0.08 0

泰兴市吉力玻璃制品有限公司 40000 0 4 0.6 0

江苏丹宇新材料有限公司 18470 0 500 0 0

江苏盛泰电力设备有限公司 16050 0 1.73 0.14 0.16

江苏齐力新材料科技有限公司 1500 0 150 5 0

江苏扬子鑫福造船有限公司 800 0 43 8.72 0

江苏宏大特种钢机械厂有限公司 9900 0 0.99 0.1485 0

泰兴市光明玻璃机械厂 8133 0 1.17 0.1 0.08

江苏泰润物流装备有限公司 8000 36 104 24.7 0

江苏森萱医药化工股份有限公司 7400 0 0.64 0.11 0.02

泰兴市新华电子有限公司 6500 0 0.1885 0.001066 0

18

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

本项目地处泰兴市虹桥工业园区内，经现场踏勘、调查，本项目环境保护目标具体情况

见表 17。

表17 本工程主要环境保护目标名单

环境要

素

环境保

护对象

距拟建

地方位

距本项目距

离(m)

规模

环境质量

户数 备注

大气

环境

七圩村 匹圩村 NE 20 58 户 园区内，2019 年底前拆迁

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

二级标准

珠塔圩 SW 190 50 户 园区内，2019 年底前拆迁

八圩村

四十七圩 SW 15 72户 园区内，2019 年底前拆迁

西五圩 SW 15 36户 园区内，2019 年底前拆迁

仪圩 SW 130 86户 园区内，2019 年底前拆迁

九圩村 沙帽圩 W 25 20户 园区内，2019 年底前拆迁

港岸村

丁马村 NW 300 55户 园区内，2019 年底前拆迁

如连村 E 10 41 户 园区内，2019 年底前拆迁

桃源村 碾坊圩 E 100 44 户 园区内，2019 年底前拆迁

声环境

七圩村 匹圩村 NE 20 58 户 园区内，2019 年底前拆迁

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3 类

标准

珠塔圩 SW 190 50 户 园区内，2019 年底前拆迁

八圩村

四十七圩 SW 15 72户 园区内，2019 年底前拆迁

西五圩 SW 15 36户 园区内，2019 年底前拆迁

仪圩 SW 130 86户 园区内，2019 年底前拆迁

九圩村 沙帽圩 W 25 20户 园区内，2019 年底前拆迁

港岸村 如连村 E 10 41 户 园区内，2019 年底前拆迁

桃源村 碾坊圩 E 100 44 户 园区内，2019 年底前拆迁

环境要

素 环境保护对象

距拟建

地方位

距本项目距离(m)

规模 环境质量

水环境

六圩港 工程跨越六圩港

中河 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类标准

七圩港 工程桥侧生根通过七圩港

连复港 工程跨越连复港

八圩港 工程桥侧生根穿越八圩港

九圩港 工程桥侧生根穿越九圩港

长江 SW 350 大河 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）II 类标准

生态

环境 天星洲重要湿地 SW 2300

湿地生态系统保护，天星洲南部长江滩地，二级管控区

1.79 平方公里

19

张桥镇西桥古银杏种

质资源保护区 NE 10500

古银杏种质资源保护，西至江平公路向南至南部镇界，

沿南部镇界向东至西焦中沟，沿西焦中沟向北至天星港，

二级管控区 9.5 平方公里

注：根据园区管委会动迁安置方案，本项目周边环境敏感点将于 2019 年底前拆迁完毕。

20

4、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量标准

根据江苏省环保厅 1998 年颁布的《江苏省环境空气质量功能区划分》，项目所在地

空气质量功能区为二类区，本项目常规大气污染物执行《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准，具体见表 18。

表18 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值（mg/m3） 标准来源

SO2

年平均 0.06

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）

日平均 0.15

1 小时平均 0.50

NO2

年平均 0.04

日平均 0.08

1 小时平均 0.20

PM10

年平均 0.07

日平均 0.15

TSP 年平均 0.20

日平均 0.30

2、地表水环境质量标准

园区虹桥污水处理厂尾水排放水体为六圩港，根据《江苏省地表水水域功能类别划

分》，长江泰兴段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅱ类标准，六圩港

执行Ⅲ类标准，具体标准见表 19。

表19 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（单位：除 pH 外,单位为 mg/L）

项目 pH COD BOD5 DO TP SS NH3-N

Ⅱ 6～9 ≤15 ≤3 ≥6.0 ≤0.1 ≤25* ≤0.5

Ⅲ 6～9 ≤20 ≤4 ≥5 ≤0.2 ≤30* ≤1.0

标准来源 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水标准

*SS 参照水利部《地表水资源标准》（SL63-94）

3、 声环境质量标准

本项目所在区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类标准，交通

干线两侧区域执行 4a 类，具体数据见表 20。

表20 声环境质量标准

类别 标准值[dB（A）]

标准来源 昼间(6～22 时) 夜间（22～6 时）

3 65 55 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

4a 70 55

21

污

染

物

排

放

标

准

1、废气

大气污染物排放浓度执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 二级标

准，见表 21。

表21 大气污染物排放限值

污染源 污染物 监控点 无组织排放监控浓度

限值（mg/m3）

标准来源

施工期废气 PM10 周界外浓度最

高点 1.0

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 二级标准

2、废水

本项目所在地属园区虹桥污水处理厂收水范围，产生的废水通过厂区内预处理后接

管进入园区污水管网后，排入虹桥污水处理厂处理。园区虹桥污水处理厂尾水排入六圩

港，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中表 1 的一级 A 标准。对

服务范围内现有及新建工业污染源，其污染物接管浓度执行《污水排入城市下水道水质

标准》（GB/T31962-2015）中适用于有城市污水处理厂的水质标准，凡该标准中没有的项

目，必须执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4 中的三级标准，具体标准见表 22。

表22 污水排放标准

序号 项 目 接管标准 排放标准

1 pH 6～9 6～9

2 COD ≤500（mg/L） ≤50（mg/L）

3 SS ≤500（mg/L） ≤10（mg/L）

4 NH3-N ≤35（mg/L） ≤5（8）*（mg/L）

5 TP ≤2（mg/L） ≤0.5（mg/L）

6 动植物油 ≤100（mg/L） ≤1（mg/L）

3、噪声

项目施工期间场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011），

具体标准值见表 23。

表23 施工噪声限值（单位：等效声级 Leq[dB(A)]）

时间段 昼间（dB(A)） 夜间（dB(A)）

噪声限值 70 55

注：其中夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB (A)。

根据区域环境噪声划分要求，建设项目所在地噪声执行《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）中的 3 类、4a 类标准，具体指标见表 24。

22

表24 噪声排放标准值（单位：等效声级 Leq[dB(A)]）

标准类别 昼间 夜间 标准来源

3 类 65 55 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

4a 类 70 55

23

总

总

量

控

制

指

标

拟建项目为供热管网新建项目，营运期无废水、废气排放，无需申请总量指标。

24

5、建设项目工程分析

二、工艺流程简述

（一）施工期工序流程

本项目主要工艺流程包括管道开挖、管桥架设等辅助设施建设以及完成后的恢复工作，

在竣工验收合格后投入运营。本项目分为施工期和运营期两个阶段，根据项目的工程特性，

重点评述项目施工期。

扬尘、噪声、固废 扬尘、噪声 扬尘、噪声

测量 开挖 放管 回填 调试运行

图 5-1 地埋式管网施工工艺流程

管道安装 管道组焊 试压生产 保温处理

废气、噪声、固废噪声 废气

测量 地基处理 模板架设浇注钢筋砼 竣工

扬尘、噪声、固废 扬尘、噪声

图 5-2 架空式管网施工工艺流程

（二）运营期工序流程

该项目为供热管网的建设，建成运营后不会产生废水、废气和固废。

三、主要污染工序：

1、施工期污染源分析

本项目主要进行供热管网的敷设，项目施工期产生的废气、废水、噪声和固体废物将会

对周围环境产生一定的影响。

（1）废气

本项目施工期大气污染主要来自：

①扬尘

项目施工阶段由于地基的开挖、填筑，管线施工，以及施工材料的运输、装卸等活动产

生的扬尘，会对周围大气环境造成一定的影响。扬尘的大小与现场施工条件、管理水平、机

械化作业程度及天气状况等因素相关，根据有关施工工程的调查资料，其施工现场近地面扬

25

尘浓度可达 1.5~30mg/m3。

②机械废气

项目施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，重型机械尾气排放量较大，故尾气

排放可能使项目所在区域内的大气环境受到污染。施工机械燃油废气具有流动、扩散的特点，

施工现场开阔，污染物扩散能力强，主要污染物是 SO2、NO2、TSP 等。运输车辆在施工现场

内和运输沿线道路均会排放少量汽车尾气，尾气中主要污染物有 CO、NO2、THC 等。

③焊接烟尘

本项目在设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中将有一部分焊接烟气产生。

焊接烟气成分大致分为尘粒和气体两类。其中焊接烟气中的气体的成份主要为 CO、CO2、O3、

NOx、CH4 等，其中以 CO 所占的比例最大。

④试压废气

管道气密性、泄漏量的测试过程，将产生少量废氮气排放。

（2）废水

施工期废水主要有施工废水和施工人员生活污水。

施工废水主要表现在：施工机械跑、冒、滴、漏的污油及机械冲洗和雨水冲刷后产生的

油污水；施工物料可能受雨水冲刷产生的污水等；施工设备和运输车辆停放在施工营地，冲

洗废水主要污染物为 COD、SS 和石油类，施工营地设置简易沉淀池，废水经沉淀处理后回用。

施工人员数量按 30 人计，用水定额按 100L/（人·d）计，施工周期 180 天，排污系数取

0.8，则生活污水产生量约为 2.4m3/d。类比同类项目，施工生活污水主要污染物及其浓度分别

为 CODCr400mg/L、SS200mg/L、NH3-N30mg/L、动植物油 30mg/L、TP3.5mg/L。本项目施工

期间生活污水产生情况见表 25。

表25 施工期生活污水产生量

指标 水量 CODcr SS NH3-N 动植物油 TP

产生浓度(mg/L) / 400 200 30 30 3.5

施工期总产生量（t） 432 0.173 0.086 0.013 0.013 0.0015

项目施工期租用附近民房，不设施工营地，施工人员生活污水直接接入市政管网进入虹

桥污水处理厂处理，不排向周围水体。施工场地废水经沉淀后等处理后回用。

（3）噪声

施工期噪声主要源于施工现场各类机械设备产生的交通噪声。各施工阶段主要噪声源及

声级见表 26。

26

表26 各施工阶段主要噪声源及声级

声源 声级 dB(A) 声源 声级 dB(A)

挖土机 85-95 混凝土输送泵 90-100

打桩机 95-105 电锯 100-110

空压机 85-95 电焊机 90-100

装载机 75-85 - -

装修安装阶段 装修材料及必要设备 轻型载重卡车 75

（4）固体废弃物

施工期固废主要来自施工所产生的建筑垃圾和生活垃圾。

①建筑垃圾

本项目施工过程中会有建筑废料产生，如水泥、石灰、编织袋、包装袋和废弃建筑材料、

废管材、弃土等，类比同类项目，管道施工过程产生的建筑垃圾按每 1km 管线长度产生 1t 计，

项目总的管线长度为 11.38km，产生建筑垃圾 10.84t。

②废焊材

本项目施工过程中设备安装、管道连接等均使用焊接，在焊接过程中会产生废焊材。

③施工人员生活垃圾

施工人员按每人每天产生垃圾 1kg 计算，估算施工人员 30 人，每天产生生活垃圾 30kg，

收集后交由环卫部门处理。

（5）水土流失

本项目拟建管网穿越道路和厂门采用直埋和高架相结合的方式，所经路面为水泥、泥土

路面，在建设期间，地表植被将受到一定程度的破坏，施工过程中失去保持水土功能，导致

水土流失。本项目施工期生态环境影响主要是支架基础建设开挖地面时形成的水土流失。在

施工期间必须采取较完备的水土保持措施，以降低施工期对生态的影响。

2、营运期污染源分析

该项目为供热管网的建设，建成运营后不会产生废水、废气和固废。该项目蒸汽超压放

空会产生噪声，拟采取在放空口安装消声器使产生的噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）中 3 类标准。

27

6、项目主要污染物产生及预计排放情况

时

段 类别 排放源

污染物

名称

处理前产生浓度及产生量

（单位）

排放浓度及排放量

（单位） 排放去向

施

工

期

大

气

污

染

物

施工扬尘 TSP / / / /

无组织排放，少

量

施工废气 CO / / / /

焊接烟尘 CO、CO2、O3、

NOx、CH4等 / / / /

试压废气 氮气 / / / /

水

污染

物

生活污水

COD、SS、氨

氮、总磷、动

植物油

432t 432t 虹桥污水处理

厂

固

体

废

物

建筑垃圾 建筑残渣 10.84t 10.84t

环卫部门清运 管道焊接 废焊材 少量 少量

生活垃圾 生活垃圾 30kg/d 30kg/d

噪

声

施工期间各类施工机械是主要的噪声污染源，噪声阒然主要发生在支架基础开挖，混凝土搅拌、

土石方运载等过程中，本项目施工噪声影响范围较小，时间较短。

运

营

期

噪声 该项目蒸汽超压放空口采取在放空口安装消声器。

其他 /

主要生态影响（不够时可附另页）

在建设期间地表植被将受到一定程度的破坏，施工过程中失去保持水土功能，导致水土流失，但管线

施工属于临时占地，施工结束后将对影响区域进行林木回种和绿化补偿，不会对区域生态产生较大的影响。

工程施工期间，支架基础开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；雨天施工弃土弃渣、建筑材料经

过雨水冲刷以及车辆的碾压，可能会使得道路变得泥泞不堪，会影响到城市景观；架空管线的布设可能会

影响到城市景观。

28

7、环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

1、大气环境影响

施工期大气污染主要来源于扬尘，以及施工机械排放的尾气。其污染影响具有局部性、流

动性、短时性等特点。废气在未采取相应处理措施的情况下，会对施工现场周围大气环境造成

一定程度的影响，但随着施工的结束该影响也随之消失。

（1）扬尘影响

施工期扬尘主要污染因子为TSP。据调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可达 1.5~30mg/m3。

减少露天堆放、减少裸露地面、控制场地内风速并保证一定的含水率是减少风力扬尘的重要手

段。其中洒水是最有效也是最常见的抑尘手段，其抑尘效果可见表 27。由表可知，洒水能有效

的降低扬尘量。在实际施工的运作中，如果每天洒水 4-5 次，可以使得扬尘量减少大约 70%，

扬尘污染距离可以缩小到 20-50m。

表27 施工期场地洒水抑尘试验（扬尘小时平均浓度，单位：mg/Nm3）

距 离 5m 20m 50m 100m

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒 水 2.01 1.40 0.67 0.60

（2）施工机械尾气

项目施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，施工过程中的运输车辆较多，故排放

的尾气会对周围大气环境造成短期影响，以 CO、THC 为主。由于施工现场开阔，污染物扩散

能力强，且给大气环境带来的影响是局部的、短期的。通过提高施工组织管理水平，加强施工

期的环境监管等，来促进和监督施工单位，在保证工程质量与进度的同时，使施工行为对大气

环境的影响降低到最小。

（3）管道试压废气环境影响分析

施工过程在管道气密性、泄漏量的测试过程中产生少量废氮气。由于施工工程量小，设备

安装周期较短，对环境的影响是短暂的，并将随着施工结束而消失，故对大气环境的影响较小。

为降低施工期扬尘对周围环境的影响，保证周围环境空气质量，降低对管线两侧环境敏感

目标的影响，拟采取以下扬尘防治措施：

① 施工场地设置围挡。在环境敏感点附近的施工工地边界应设置移动式围挡。

② 每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及次数；施工机械在实施挖土、装

土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水等措施防止扬尘污染；使用风钻挖掘地面

29

或者清扫施工现场时，应当辅以洒水等降尘措施；对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等

降尘措施。遇到四级以上大风天气，应当停止土方施工作业，并在作业处覆盖防尘网。

③ 施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地应

低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产生量。

④ 施工过程中使用的建筑材料，在装卸、堆放过程中会产生大量粉尘外逸，为减轻对大气

环境的污染，施工单位必须加强施工区域的管理。建筑材料的堆场应定点定位，并采取防尘抑

尘措施，如在大风天气，对散料堆场采用水喷淋防尘，或用蓬布遮盖散料堆。

⑦ 施工期间泥尘量大，进出施工现场车辆将使地面起尘，因此运输车进出的主干道应定期

洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁、湿润，以减少施工车辆引起的地面扬尘污染，并尽量减

缓行驶车速。

⑧ 加强运输管理，如散货车不得超高超载，以免车辆颠簸物料洒出；坚持文明装卸，避免

袋装水泥散包；运输车辆卸完货后应清洗车厢；工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，

检查装车质量。

⑨ 加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟度和

颗粒物排放。

⑩ 运输易产生扬尘污染物料的车辆必须密封、覆盖，不得超量装载，不得沿途泄漏、遗撒。

在采取上述措施后，拟建项目施工期对周围环境空气影响较小，且施工期较短，随着施工

期的结束影响也随之消失。

2、施工废水

拟建项目在施工过程中会产生少量的施工废水，其主要污染物的 COD、SS，经泥浆沉降池

沉淀后回用。

施工生活污水主要为餐饮、粪便、洗漱污水，污水成分简单，主要为 COD、BOD5、NH3-N、

SS、动植物油，污染物浓度较低，但若生活污水直接排入地表水体，将造成有机物超标。项目

施工期租用附近民房，不设施工营地。因此本项目施工过程中生活污水对周围地表水环境影响

不大。施工结束后施工人员将被遣散，将不存在施工人员生活污水影响环境的问题。

3、地下水环境影响

本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在含油污水等对地下水环境的影响。施工机械

设备漏油、机械维修过程中的残油等可能污染地下水。鉴于项目区地下水补给来源为大气降水，

对地下微承压含水层的影响很小。

30

4、声环境影响

施工期间的主要噪声源为各类施工机械的辐射噪声和原材料、建筑垃圾运输时车辆引发的

交通噪声。据国内同类设备在工作状态时的调查资料，施工期各类作业机械噪声平均强度见表。

本项目噪声设备分散，大多为不连续性噪声；由于是采用单元操作的方式进行，不能对施

工噪声源作出明确的定位，会在一定程度上影响施工噪声预测的准确性。为此，本评价在根据

噪声预测模式中对不同施工阶段的噪声衰减情况进行预测时，采用最不利原则，噪声源强取各

阶段发生频率最高、源强最大叠加值。

由于施工机械产生的噪声主要属中、低频噪声，因此在预测其影响时只考虑其扩散衰减。

根据有关资料介绍，施工噪声随距离增加而衰减，采用的声级衰减模式为：

式中：Lp—距声源 r 处的施工机械作业噪声预测值，dB；

Lpo—距声源 r0 处的施工机械作业噪声参考声级，dB。

施工机械作业噪声的污染程度预测结果详见表 28 所示。

表28 主要施工机械作业噪声预测值（单位：dB(A)）

机械种

类

距施工机械距离

20m 40m 60 m 80m 100m 150 m 200m 300m 400m 500m

挖土机 68 62 58 56 54 50 48 44 42 40

打桩机 69 63 59 57 55 51 49 45 43 41

空压机 68 62 58 56 54 50 48 44 42 40

装载机 58 52 48 46 44 40 - - - -

电锯 70 67 63 61 59 55 53 49 47 45

大型运

输车 60 53 49 47 45 41 38 35 32 30

（2）施工噪声影响评价

从表 28 列出的主要施工机械作业噪声预测值，可以得出如下分析结果：单台设备运行时：

白天距离主要施工作业机械 60m 范围外区域能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3

类标准要求；夜间距离施工作业机械 150m 范围外的区域能达到《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 3 类标准要求。如果多台机械同时运行，昼夜环境噪声达标距离将随机械

运行数量的增加而增大。

为避免对周边环境产生较大的噪声影响，要求建设方采取相应的噪声防治措施，合理安排

施工时间，最大程度的减少影响。制订施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工。

31

另一方面，施工物料运输车辆行使产生的交通噪声也是不容忽视的重要施工噪声污染问

题。特别是夜间物料运输车辆会干扰居民生活。因此，应严格控制夜间运输，合理选择运输路

径，尤其针对大批量、重型运输任务，最大限度减少道路施工对周围居民的影响。

依据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，为进一步减小施工噪

声对 200m 范围内的环境敏感点如居民区、村庄等的影响，拟采取如下防治措施：

①合理安排施工时间：制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开

周围环境对噪声的敏感时间，严禁夜间施工。加快施工进度，缩短整个工期。如遇高考、中考

等重大考试期间，应停止施工。

②合理布局施工场地：将施工场地设置在远离敏感目标的一侧，避免对近距离敏感目标产

生较大影响，并设置临时隔声屏障，减少污染。

③降低设备声级：设备选型上尽量采用低噪声设备；可通过排气管消音器和隔离发动机振

动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行维修、养护，减少易松动部件的振动所造成的噪

声；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。

④建立临时声障：对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间，可适当

建立单面声障。

采取上述措施后，可将施工期噪声对周边环境的影响降至最低。

5、固体废弃物影响

管道敷设过程产生一定量的弃土、施工人员产生一定量的生活垃圾。

工程弃土在临时堆放时将临时占地，对道路两侧环境卫生、居民出行、道路交通会有一定

影响；在有风天气下，还将有尘土飞扬，通行车辆碾压后，车轮带有一些泥土，也将在运输过

程中对沿线环境卫生造成不利影响，干燥后还会产生扬尘，雨季会造成道路泥泞。因而，弃土

应及时清运至由渣土管理处指定的建筑垃圾堆放场。施工单位生活垃圾集中收集后，委托环卫

部门处理处置。

在此基础上，施工期产生的固废可得到有效的处置，对周围环境影响较小。

6、生态环境影响

拟建项目不存在拆迁、变更土地性质等工程内容，施工过程中无法随道路施工的管网敷设

工程土地的开挖以及穿越河流工程将破坏原有的自然稳定的地形地貌，极易造成水土流失。拟

建项目应尽量避开雨季施工，施工过程分段、分层开挖，地表熟土要先进行分层剥离堆放，土

堆周围要采取措施，防止雨水的冲洗造成水土流失；挖方及时回填或定点清运，对于临时占用

32

的道路绿化带和破坏的植被，竣工后应及时复垦和恢复，以减少水土流失。

拟建项目区域内没有珍稀濒危或特殊动植物，项目的开发建设不会导致区域内生物种类的

减少。拟建项目对整个区域的生物量和生物种类的影响很小。此外，建设单位应该加强施工期

环境管理，在尽可能短的时间内完成施工路段的开挖、埋管、回填工作。

综上所述，施工期的废气、废水、噪声、固体废物等将会对环境产生一定影响，但在施工

单位认真做好施工组织，文明施工，切实落实各项污染防治措施的基础上，可将施工期对环境

的影响将会减小到最低限量。本项目工程量较小，工期较短，随着施工的结束施工期影响也将

会消除。

营运期环境影响分析：

该项目为供热管网的建设，建成运营后不会产生废水、废气和固废。

一、噪声环境影响分析

该项目蒸汽超压放空会产生噪声，拟采取在放空口安装消声器使产生的噪声符合《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准。

二、运营期风险分析

本项目为城市集中供热管网项目，项目运营期风险主要表现为供热管道破裂造成蒸汽流

失、应急作业引起的交通阻碍等。

1、企业安全性环保对策

（1）建议安装温度检测报警系统。若系统在运行中发生管道泄漏、保温层被破坏等事故，

保温层的温度降变化，传感器会及时将保温层温度的变化情况经光纤电缆传到温度检测仪及微

机系统，使运行检修人员可及时找到准确位置并进行抢修；

（2）设置管道设施永久性安全警示标志，并保证其完好；

（3）对易遭受外力碰撞的管道设施采取相应的保护措施，并设置安全警示标志；

（4）安全管理规定，加大对管道设施定期巡查和维修保养，及时发现安全隐患及时排除；

（5）将管道设施的竣工资料按照规定报送有关部门备存；

（6）对危害管道设置安全的行为予以劝阻、制止，对劝阻无效时，及时向有关行政主管

部门、公安、安监、质监等部门报告；

（7）协助政府及有关部门向管道沿线的单位和个人进行管道安全保护的宣传教育。

2、管线沿线未来开发管理要求

（1）在管道设施安全控制范围内敷设管线，从事打桩挖掘等作业或者建造建筑物或构筑

33

物等，建设单位应当会同施工单位按照《建设工程安全生产管理条例》（国务院第 393 号令）

的规定，提出管道设施专项防护方案，经与管道企业协商一致后方可实施；对方案产生争议的，

由相关主管部门组织专家论证后协调解决。

在管道设施安全控制范围内进行工程建设或者其他作业，可能影响管道设施安全的，管道

企业应当指派专门技术人员到现场提供安全保护指导；

（2）禁止在专门用于巡查管道设施的便道上行驶机动车辆；

（3）新建、改建、扩建工程确需迁移管道设施的，建设单位在申请建设工程规划许可证

前，应当按照国家有关规定，报经有关行政主管部门批准，并办理相关手续；经批准后，建设

单位或者施工单位应当会同管道企业采取相应的补救措施；

（4）管道企业进行管道设施抢修、抢险时，有关单位和个人应当给予必要的协助，不得

以任何理由阻挠、妨碍抢修、抢险工作；

（5）管道企业进行管道设施抢修、抢险时，对有关单位或者个人的合法权益造成损失的，

应当依法给予补偿。

三、环保投资及“三同时”一览表

该项目环保投资 55 万元，占总投资的 1.5%，具体见下表。

表29 主要环保措施及投资估算一览表

环境要素 环保措施 金额（万元）

环境空气 施工现场适时洒水、围护等防尘措施 5

材料堆场覆盖、车辆维护等措施 5

声环境 施工期隔声降噪措施 10

水环境 施工废水收集处理 5

固体废物 建筑垃圾、废焊材、生活垃圾及时清运 5

水土保持 表土储存，沉淀池等 5

生态恢复 表层土、草坪存放、破坏的绿化带复绿等 20

合计 55

四、公众参与

公示及公众参与是让公众了解工程情况，了解工程对环境造成的影响，以及如何消除和缓

解这些影响，给公众尤其是受影响的公众发表意见的机会，反映受影响群众意见和要求，同时

将收集的公众意见汇总，并通过项目实施落实公众意见及建议。

本次公众意见调查建设单位采取填写调查表的方式，采用江苏省公众参与表，在公众对项

目了解清楚的情况下，组织公众填写江苏省建设项目环境保护公众参与调查表，调查时间为

2017 年 6 月 1 日~2017 年 6 月 8 日，调查范围是可能受本项目影响的居民。

34

本项目位于虹桥工业园区，根据建设项目管理规定，对项目周围的暂未拆迁的公众进行了

环保公众参与调查，共收到公众参与调查表 10 份，调查结果为：

表30 公众参与被调查情况统计

序号 姓名 性别 年

龄 文化程度 家庭住址 电话 态度

1 张** 男 55 大专 泰兴市虹桥镇七圩村 159******66 坚决支持

2 倪** 女 55 高中 泰兴市虹桥镇同德村 151******96 坚决支持

3 冯** 男 60 高中 泰兴市虹桥镇八圩村 152******23 坚决支持

4 钱* 女 35 本科 泰兴市虹桥镇七圩村 138******77 坚决支持

5 侯** / / / 泰兴市虹桥镇七圩村 139******22 有条件赞成

6 陆** 女 37 大专 泰兴市虹桥镇七圩村 139******71 坚决支持

7 栾* 男 31 本科 泰兴市虹桥镇七圩村 158******58 坚决支持

8 朱** 男 50 本科 泰兴市虹桥镇七圩村 137******87 坚决支持

9 苏** 男 27 本科 泰兴市虹桥镇七圩村 158******91 坚决支持

10 刘* / 31 / 泰兴市虹桥镇七圩村 159******33 无所谓

被调查者中 8 人坚决支持本项目的建设；1 人有条件赞成；1 人无所谓；由此可见，项目

建设地周围大部分社会公众对项目的建设持支持的态度。

持有条件支持态度的公众对项目环保措施及审批方面的建议和要求主要是：建设项目需高

标准做好污染防治措施，做到达标排放，尽量减少污染物的排放和对周围环境的影响；要求审

批部门严格审批，加强日常监督管理。

对此，建设单位承诺在以后的运营过程中将充分尊重公众意见，加强环保管理，做到污染

治理措施建设与项目建设“三同时”，确保污染物达标排放。

35

8、污染防治措施及预期治理效果汇总表（施工期）

内容

类型

排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

扬尘 TSP 洒水

不对大气环境噪声显著影

响 焊接烟尘 CO、CO2、O3、

NOx、CH4 等 /

试压废气 氮气 /

水

污

染

物

生活污水 COD、SS、氨氮、

总磷、动植物油

经化粪池预处理后

排入虹桥污水处理

厂处理达标后排放

不会对水环境造成显著影

响

电 电

离 磁

辐 辐

射 射

/ / / /

固

体

废

物

建筑垃圾、废焊

材、生活垃圾 一般固废 委托环卫部门清运

不会对环境造成二次污染

弃土 一般固废

应及时清运至由渣

土管理处指定的建

筑垃圾堆放场

噪

声 机械噪声 噪声

选低噪声型设备、合

理安排施工时间 不对环境造成显著影响

其

他 /

主要生态影响（不够时可附另页）

施工期相对较为短暂，对周围生态的影响有限，采取划定施工作业范围和路线，不得随意扩大，按规

定操作；施工要避开雨季和大风天；施工中要作到分段施工，随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面；

在施工中破坏植被的地段，施工结束后，必须及时进行植被恢复工作，减轻水土流失等措施，施工结束后，

恢复原有生态现状，对周围生态环境影响较小。

36

9、结论与建议

一、 结 论

华润电力(泰州)有限公司拟在虹桥工业园区内建设热力管网工程，为虹桥工业园区提

供供热服务，该项目新建全管线长 11380 米的供热专线，敷设方式采用架空和地埋相结合

的方式。项目投资总概算 3676.86 万元，项目性质为新建。

1、产业政策相符性

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》，本项目属于第一类鼓励

类（二十二、城市基础设施 11、城镇集中供热建设和改造工程），符合国家产业政策；同

时对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（修订），本项目不属于

其限制和淘汰类。因此本项目符合国家及地方当前产业政策要求。

2、符合发展规划和环境规划

本项目建设内容为热力管网工程，本项目位于泰兴市虹桥工业园区，根据《江苏省

泰兴市虹桥工业园区总体规划》，本项目建设符合项目所在地土地利用规划和基础设施规

划。

根据《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目周边主要生态红线保护目标主要有：

西南侧的天星洲重要湿地（距本项目最近距离 2.3km），东北侧张桥镇西桥古银杏种质资源

保护区（距本项目最近距离 10.5km）。本项目不在生态红线保护区域内，不违背《江苏省

生态红线区域保护规划》相关要求。

4、实现达标排放

施工期主要环境污染是扬尘和噪声。该项目在建设施工期只要加强管理，及时将弃

土回填、合理安排施工时间、有效控制施工机械噪声、及时清运建筑垃圾，降低施工扬尘，

做到文明施工、清洁施工后对环境的影响不会太明显。施工完毕后，废气影响和噪声影响

即会消除。

该项目为供热管网的建设，建成运营后不会产生废水、废气和固废。该项目蒸汽超

压放空会产生噪声，采取在放空口安装消声器使产生的噪声符合《工业企业厂界环境噪声

排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准。

5、总量控制

拟建项目为供热管网新建项目，营运期无废水、废气排放，无需申请总量指标。

6、环境影响分析

37

运营期管道主要用于输送蒸汽，无废气、废水、噪声和固废产生。只需要加强管理，

将管道泄漏风险控制在可接受范围内。

7、公众参与

根据现场公众参与问卷调查，附近居民对本项目建设无反对意见，建设单位承诺在

以后的运营过程中将充分尊重公众意见，加强环保管理，做到污染治理措施建设与项目建

设“三同时”，确保污染物达标排放。

综合以上各方面分析评价：本项目实施符合国家和地方产业政策，符合《江苏省泰

兴市虹桥工业园区总体规划》要求。项目采取的各类污染防治措施可行，可实现污染物稳

定达标排放。项目建设从环境风险的角度考虑是可以接受的。为此，在建设单位切实认真

落实本报告提出的各项对策要求，并确保各类污染物达标排放的基础上，从环保角度分析，

本项目可行。

上述评价结果是根据建设方提供的选址、规模、布局所做出的，如建设方另行选址、

扩大规模、改变布局，建设方必须按照环保要求重新申报。

二、 要求及建议

（1）加强施工期管理，渣土及时处理，严禁随意倾倒。

（2）在施工过程中，应严格依照城市扬尘防护规定进行施工，封闭施工现场，采用

密目安全网，在施工区出口设置防尘飞扬垫，出场车辆必须清洗轮胎，尽量减少扬尘对环

境的影响程度。风速大于 3m/s 时应停止施工。

（3）合理安排施工组织方案，禁止夜间施工，午间休息时段不得开启。施工时间应

和居民外出时间尽量对应，避免在居民休息高峰时段产生高噪声污染，最大限度防止噪声

扰民现象发生。

（4）要求建设单位应严格按照环评要求及建议，落实各项污染治理措施，加强管理，

确保施工期污染物达标排放和不扰民。

（5）加强环境保护宣传教育。

（6）尽可能地多种植树、草；合理调配乔木、灌木、草坪之间的比例。这些措施既

美化了环境、净化了空气，又达到了降低噪声的目的。

38

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 企业委托书

附件 2 企业声明

附件 3 监测报告

附件 4 建设项目环保咨询表

附件 5 环评单位现场踏勘照片

附件 6 全本公示截图

附件 7 建设项目环评审批基础信息表

附图 1 项目地理位置图

附图 2 建设项目供热管网走向图

附图 3 建设项目所在区域生态红线规划图

附件 4 本项目周边环境敏感点分布图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据本项目

的特点和当地环境特征，应选下列 2 项进行专项评价。

1． 大气环境影响专项评价

2． 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3． 生态环境影响专项评价

4． 声影响专项评价

5． 土壤影响专项评价

6． 固体废弃物影响专项评价

7． 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。

39

预审意见：

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

经 办 人：

年 月 日

公 章

经 办 人：

年 月 日

公 章

审核人：

40

审批意见：

经 办 人： 签发：

公 章

年 月 日 审核人：