Памятка членам участковой избирательной...
Transcript of Памятка членам участковой избирательной...
Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого
созыва по одномандатным избирательным округам
МОСКВА2020
Памятка членам участковой избирательной комиссии
По взаимодействию с наблюдателями и Представителями средств массовой
информации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Российский центр обучения избирательным технологиямпри Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
2
1. Кто такой наблюдатель? ................................................................ 6
2. Реализация прав наблюдателей в помещении для голосования и места расположения наблюдателей ......................................................................................10
2.1. При проведении голосования ......................................10
2.2. При непосредственном подсчете голосов (в том числе при повторном подсчете голосов) ...........11
2.3. При ознакомлении наблюдателя с избирательными документами .........................................12
3. Право осуществления наблюдения за организацией голосования избирателей вне помещения для голосования ................................................14
4. Право проведения наблюдателем фото- и видеосъемки .........................................................................16
5. Действия, которые наблюдатель не вправе осуществлять ..................................................................17
6. Кто такой представитель СМИ? ................................................18
7. Права представителей СМИ ......................................................20
8. Рекомендации по проведению фото- и видеосъемки ......................................................................................21
СОДЕРЖАНИЕ
3
9. Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах голосования ......................................................................23
10. Корректность поведения и взаимная ответственность ...................................................................................24
10.1. Рассмотрение замечаний, предложений и обращений наблюдателей и представителей СМИ ..............................................................24
10.2. Основания и порядок удаления наблюдателей, представителей СМИ из помещения для голосования ............................................25
10.3. Административная ответственность за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ ..................................................................26
10.4. Административная ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, создание помех участию избирателей в голосовании ....................27
10.5. Охрана общественного порядка в помещении для голосования ..............................................29
Приложение. Подсчет голосов участковой избирательной комиссией ..............................................................30
4
С момента начала работы участковой избирательной комиссии (далее – УИК) в день голосования, в дни досроч-ного голосования (11 и 12 сентября 2020 года) и до полу-чения сообщения вышестоящей территориальной избира-тельной комиссии (далее – ТИК) о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голо-сов избирателей на избирательных участках вправе при-сутствовать наблюдатели, а также представители средств массовой информации, имеющие аккредитационное удо-стоверение, выданное ЦИК России или соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федера-ции (далее – представители СМИ)*.
Наблюдателям, представителям СМИ доступ в помеще-ние для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
Наблюдатели, представители СМИ вправе осущест-влять наблюдение как непрерывно, так и в свободно вы-бираемые ими промежутки времени в течение указанного периода, в том числе и в период подсчета голосов избира-телей.
Председатель УИК обязан обеспечить открытость и гласность в деятельности комиссии, разъяснять избира-
* В помещении для голосования также имеют право присутствовать: иностранные (международные) наблюдатели; члены вышестоящих избирательных комиссий, в том числе с правом совеща-
тельного голоса;работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий;кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам,
или его доверенное лицо.Также интересы зарегистрированных кандидатов представляют в УИК назна-
ченные ими члены УИК с правом совещательного голоса. Вопросы взаимодействия УИК с указанными участниками избирательного про-
цесса рассмотрены в Рабочем блокноте участковой избирательной комиссии.
5
телям порядок реализации их активного избирательного права, а лицам, присутствующим при голосовании и под-счете голосов избирателей, – порядок и смысл всех дей-ствий, выполняемых УИК.
Членам УИК следует помнить о том, что поддержание доброжелательных отношений с наблюдателями и другими лицами, присутствующими в помещении для голосования, позволяет в максимальной степени обеспечить рабочую обстановку в день голосования. Поэтому необходимо стре-миться к установлению атмосферы доверия и сотрудниче-ства, содействовать законной деятельности наблюдателей, представителей СМИ и реализации их прав.
6
Список наблюдателей, которые назначены в соответ-ствующую УИК, данная УИК получает из вышестоящей ТИК.
Для осуществления работы наблюдатель из указанного списка должен представить в УИК направление в письмен-ной форме.
Направление представляется в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непо-средственно в день голосования (досрочного голосования).
Направление выдается кандидатом, зарегистрирован-ным по соответствующему одномандатному избирательно-му округу (далее – кандидат), или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля (Общественная пала-та Российской Федерации, общественная палата субъекта Российской Федерации).
В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избира-
КТО ТАКОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬ?
Наблюдатель – гражданин Российской Федера-ции, уполномоченный осуществлять наблю-дение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью УИК в период проведения голосования, установления его ито-гов, включая деятельность УИК по проверке пра-вильности установления итогов голосования
1
7
тельного участка, наименование избирательной комис-сии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 33 Федерального закона «О выборах депутатов Го-сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении паспор-та или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Кандидат, субъект общественного контроля могут на-значить в каждую УИК не более двух наблюдателей, кото-рые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избиратель-ную комиссию.
Указанное ограничение не препятствует одному на-блюдателю, назначенному кандидатом, субъектом обще-ственного контроля осуществлять полномочия наблюдате-ля в помещении для голосования, а другому наблюдателю, назначенному этим же кандидатом, этим же субъектом общественного контроля, осуществлять полномочия по на-блюдению за организацией голосования избирателей вне помещения для голосования.
Для осуществления наблюдения при проведении до-срочного голосования с применением дополнительных форм организации голосования* в дополнение к наблю-
* Постановление ЦИК России от 24 июля 2020 года № 260/1916-7 «О Порядке досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением до-полнительных форм организации голосования при проведении выборов, референ-думов в единый день голосования 13 сентября 2020 года».
8
дателям, назначенным в соответствии с Федеральным за-коном, кандидат, субъект общественного контроля вправе назначить в УИК резерв наблюдателей (из расчета не более двух наблюдателей в резерве на один день досрочного го-лосования – 11 и 12 сентября 2020 года).
Всего с учетом резерва кандидат, субъект обществен-ного контроля вправе назначить в УИК шесть наблюдате-лей, из которых четыре будут находиться в резерве.
Наблюдатель из резерва вправе осуществлять наблю-дение в случае отсутствия наблюдателя, назначенного в со-ответствии с Федеральным законом.
Наблюдатель вправе носить нагрудный знак, не содер-жащий признаков предвыборной агитации, форма которо-го установлена ЦИК России**:
от кандидата
** Постановление ЦИК России от 25 февраля 2016 года № 325/1846-6 «О формах нагрудных знаков члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении выборов депутатов Государ-ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
_____________________________________________________(фамилия)
_____________________________________________________(имя, отчество)
НАБЛЮДАТЕЛЬнаправлен кандидатом в депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу №___
_____________________________________________________(фамилия)
_____________________________________________________ (имя, отчество кандидата)
9
___________________________________________________(фамилия)
___________________________________________________(имя, отчество)
НАБЛЮДАТЕЛЬнаправлен
___________________________________________________ (наименование субъекта общественного контроля)
___________________________________________________
от субъекта общественного контроля
Примечание. Нагрудный знак наблюдателя представляет собой прямоугольную карточку размером не более 100x65 мм, изготовленную, как правило, из плотной бумаги белого цвета, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, наименова-ния субъекта общественного контроля, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественно-го контроля в Российской Федерации» (Общественная палата Рос-сийской Федерации, общественная палата субъекта Российской Федерации), фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, направивших наблюдателя в избирательную комис-сию.
Текст на карточку может наноситься машинописным, руко-писным либо комбинированным способом. При использовании машинописного способа слово «Наблюдатель», его фамилия, наименование субъекта общественного контроля, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, назначивших (напра-вивших) наблюдателя в избирательную комиссию, рекомендуется набирать полужирным шрифтом черного цвета размером не бо-лее 18 пунктов, остальной текст – шрифтом черного цвета разме-ром не более 14 пунктов.
При исполнении рукописным способом рекомендуется пи-сать текст разборчиво с использованием синих или черных чер-нил.
Нагрудные знаки рекомендуется прикреплять к одежде.
10
2.1. При проведении голосованияГлавным в помещении для голосования является изби-
ратель, а УИК уполномочена законом создать все условия для его свободного волеизъявления и обеспечения тайны голосования.
В связи с этим решением УИК целесообразно опреде-лить места расположения наблюдателей так, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного го-лосования, ящики для голосования, технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов УИК, наблюдателей:
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ2
11
2.2. При непосредственном подсчете голосов (в том числе при повторном подсчете голосов)
Следует учитывать, что наблюдать за подсчетом голо-сов избирателей наблюдатель вправе на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность ви-деть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей. Таким образом, целесообразно расположить наблюдателей на расстоянии не более 2–2,5 метра от места сортировки избирательных бюллетеней.
При этом в ходе оглашения содержащихся в изби-рательных бюллетенях отметок избирателей члены УИК представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Рекомендованное время, в течение которого должна фиксироваться отметка в изби-рательном бюллетене, – не менее одной секунды.
Также следует помнить, что подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каж-дой пачке производится отдельно по каждому кандидату.
12
При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пач-ки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюл-летеней из разных пачек не допускается.
После завершения подсчета голосов избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зареги-стрированным кандидатам, в отдельные пачки упаковыва-ются недействительные и погашенные бюллетени. Указан-ные пачки и список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых члены УИК, наблюдатели, представи-тели СМИ вправе поставить свои подписи.
2.3. При ознакомлении наблюдателя с избирательными документами
Наблюдатель вправе:• знакомиться со списком избирателей, сведениями об
избирателях, подавших заявления о включении в спи-сок избирателей по месту своего нахождения, с рее-стром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования, с актами о проведе-нии досрочного голосования с использованием пере-носного (стационарного) ящика и сейф-пакета (также наблюдатель вправе получить заверенные копии ука-занных актов). Со списком избирателей целесообразно ознакомить наблюдателей до начала времени голо-сования. Затем в течение дня голосования наблюда-тель при ознакомлении со списком может убедиться в обоснованности выдачи избирательного бюллетеня гражданину, то есть в наличии в списке избирателей
13
записи об адресе места жительства избирателя, со-ответствующего границам данного избирательного участка;
• наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесен-ных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней. В связи с этим наблюдатель вправе озна-комиться с данными подсчета, внесенными в лист (ли-сты) списка избирателей, с данными, расположенными на последнем листе списка избирателей, визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями;
• знакомиться с документами, приложенными к прото-колу об итогах голосования (особыми мнениями членов УИК с правом решающего голоса, жалобами (заявления-ми) и решениями по ним, актами, реестрами).Для ознакомления с перечисленными выше докумен-
тами наблюдатель вправе подойти к тому месту, где они располагаются: столы председателя, заместителя предсе-дателя, секретаря УИК, членов УИК, выдающих избиратель-ные бюллетени и работающих со списками избирателей и другими избирательными документами. Член УИК, обеспе-чивающий право наблюдателя на ознакомление с избира-тельными документами, осуществляет контроль за сохран-ностью этих документов в ходе ознакомления.
14
Наблюдатель вправе присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования, в том чис-ле досрочного голосования на дому. Также наблюдатель вправе присутствовать при проведении досрочного го-лосования избирателей на придомовых территориях и в населенных пунктах, в случае если решением избиратель-ной комиссии субъекта Российской Федерации или по ее поручению – решением нижестоящей ТИК предусмотрены такие дополнительные формы организации досрочного го-лосования.
С целью обеспечения реализации этого права пред-седатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (вы-хода) для проведения такого голосования, а также пред-ложить членам УИК с правом совещательного голоса и на-блюдателям присутствовать при его проведении. При этом УИК должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидата-ми, одним из субъектов общественного контроля, равные с проводящими голосование вне помещения для голосо-вания членами этой УИК с правом решающего голоса воз-можности прибытия к месту проведения голосования. Ука-занное положение не препятствует иным наблюдателям
ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
3
15
осуществлять наблюдение за организацией голосования вне помещения для голосования, однако к месту наблюде-ния они прибывают самостоятельно.
Голосование вне помещения для голосования прово-дят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса либо один член УИК с правом решающего голоса при усло-вии присутствия не менее двух членов УИК с правом сове-щательного голоса и (или) наблюдателей.
Наблюдатель вправе знакомиться с реестром заявле-ний (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования. В ходе такого ознакомления наблюда-тель может ознакомиться с числом поданных заявлений (устных обращений), с причинами вызова членов комиссии на дом, другой информацией, внесенной в реестр.
Также наблюдатель вправе ознакомиться со списком или книгой списка избирателей, содержащей сведения об избирателях, досрочное голосование на придомовых тер-риториях которых предполагается провести, и избирате-лях, для которых организуется досрочное голосование в населенных пунктах.
16
ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕМ ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ
Наблюдатель вправе осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено предсе-дателем УИК) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
При осуществлении наблюдения за организацией го-лосования вне помещения для голосования следует полу-чить разрешение избирателя на проведение фото- и (или) видеосъемки в его доме (квартире).
4
17
Наблюдатель не вправе:
• выдавать избирателям избирательные бюллетени;
• расписываться за избирателя, в том числе по его прось-бе, в получении избирательного бюллетеня;
• заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
• совершать действия, нарушающие тайну голосования;
• принимать непосредственное участие в подсчете из-бирательных бюллетеней, проводимом членами изби-рательной комиссии с правом решающего голоса;
• совершать действия, препятствующие работе избира-тельной комиссии;
• проводить предвыборную агитацию среди избирате-лей;
• участвовать в принятии решений избирательной ко-миссией.
ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬ НЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ5
18
КТО ТАКОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ СМИ?
Представитель СМИ, присутствующий при проведении голосования, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, должен иметь аккредитационное удо-стоверение в соответствии с формой, установленной ЦИК России*:
* Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосова-ния, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, рефе-рендумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования, утвержденный по-становлением ЦИК России от 19 апреля 2017 года № 80/698-7 (в редакции постанов-ления ЦИК России от 10 апреля 2019 года № 200/1535-7).
, , , ,
,
( )
( ) ( )
( ) ( )
( , )
. .
: __________ . (
, ) ( ,
).
6
19
Примечание.
Удостоверение оформляется на бланке размером 85x125 мм.
В строке «территория действия удостоверения» для аккре-дитационного удостоверения, выдаваемого ЦИК России, указы-вается «Российская Федерация», для аккредитационного удо-стоверения, выдаваемого избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, указывается наименование соответству-ющего субъекта Российской Федерации.
Аккредитационные удостоверения, выданные по первичным заявкам, действуют в течение года со дня выдачи. Аккредитаци-онные удостоверения, выданные по заявкам, поданным одновре-менно с заявлениями об отзыве аккредитации лиц, прекративших трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией средства массовой информации, действуют в пределах оставше-гося срока действия аккредитационных удостоверений лиц, ак-кредитация которых отзывается.
20
ПРАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СМИ
Представители СМИ, аккредитованные в соответствии с порядком, установленным ЦИК России, вправе:
• находиться в помещении для голосования в день голо-сования, в дни досрочного голосования;
• присутствовать при подсчете голосов избирателей, а также при повторном подсчете голосов избирателей;
• присутствовать на заседании УИК при установлении ею итогов голосования;
• производить фото- и (или) видеосъемку, предвари-тельно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей УИК;
• знакомиться с протоколом УИК об итогах голосования, в том числе составляемым повторно;
• получать от УИК заверенную копию протокола УИК об итогах голосования.
7
21
ЦИК России рекомендует соблюдать следующие пра-вила проведения фото- и видеосъемки в помещении для голосования:
• проведение фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования не должно нарушать тайну голосо-вания и должно исключать возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Поэтому запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназна-ченных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избиратель-ных бюллетеней до начала подсчета голосов;
• фото- и (или) видеосъемка граждан в помещении для голосования должна осуществляться с соблюдением положений статьи 1521 Гражданского кодекса Россий-ской Федерации, в том числе предусматривающих, что обнародование и дальнейшее использование изо-бражений физического лица возможно только с его согласия, если изображение этого физического лица является основным элементом фотокадра (видеоряда). Материалы фото- и видеосъемки, в которых, по мне-нию наблюдателя, отражены факты нарушения законо-дательства о выборах, могут быть приложены к соот-ветствующей жалобе (заявлению);
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ8
22
• фото- и (или) видеосъемка работы членов УИК со спи-ском избирателей должна осуществляться таким обра-зом, чтобы сохранялась конфиденциальность персо-нальных данных, которые в нем содержатся;
• при получении информации от граждан представитель СМИ обязан ставить их в известность о проведении ви-деозаписи, кино- и фотосъемки (пункт 6 статьи 49 За-кона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
23
По требованию наблюдателя, представителя СМИ по-сле подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе составленного повторно) УИК обязана изгото-вить и выдать им заверенные копии протокола.
Порядок выдачи заверенных копий протокола:• заверение копий протокола УИК производится предсе-
дателем, или заместителем председателя, или секрета-рем УИК. При этом лицо, заверяющее копию протокола, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и ини-циалы, дату и время заверения копии и проставляет пе-чать УИК;
• если протокол составлен в электронном виде, его ко-пия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в установленном за-коном порядке;
• выдаваемые заверенные копии протокола нумеруются;• УИК отмечает факт выдачи заверенной копии каждого
протокола в соответствующем реестре с указанием но-мера выданной копии, даты и времени выдачи;
• получившее заверенную копию протокола лицо распи-сывается в вышеуказанном реестре;
• в случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов УИК и про-ставление их подписей не требуются.
ВЫДАЧА ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРОТОКОЛА УИК ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ9
24
КОРРЕКТНОСТЬ ПОВЕДЕНИЯ И ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10.1. Рассмотрение замечаний, предложений и обращений наблюдателей и представителей СМИ
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя УИК, отдан-ные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсут-ствие председателя УИК его полномочия исполняет за-меститель председателя УИК, а в отсутствие заместителя председателя УИК – секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
ЦИК России рекомендует наблюдателям, представи-телям СМИ обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю, заместителю председателя, секретарю УИК в те периоды времени, когда они свободны от выполнения таких обя-занностей, как работа с избирателями, проведение заседа-ний, сообщение в вышестоящую избирательную комиссию информации об открытии помещения для голосования, о ходе голосования (на 8.00, 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00 по местному времени), решение оперативных вопросов ор-ганизации голосования, например подготовка выписок из реестра для голосования вне помещения для голосования, оформление различных актов, внесение предусмотренных законом отметок в список избирателей.
Вместе с тем в случае, если наблюдатель, представи-тель СМИ становится свидетелем правонарушения или
10
25
преступления, следует обратиться к председателю УИК или представителю полиции незамедлительно.
В случае обращения наблюдателя, представителя СМИ с сообщением о нарушении закона председателю УИК сле-дует незамедлительно принять меры к пресечению воз-можного нарушения, затем объявить открытым заседание УИК, рассмотреть коллегиально указанное обращение.
УИК в своем решении, принятом в связи с обращени-ем, следует определить меры по устранению нарушения, привлечению виновных лиц к ответственности. Заявителю должна быть вручена копия принятого решения.
10.2. Основания и порядок удаления наблюдателей, представителей СМИ из помещения для голосования
Наблюдатели и представители СМИ удаляются из поме-щения для голосования, если они нарушают законодатель-ство Российской Федерации о выборах и судом принято решение об удалении наблюдателя, представителя СМИ. Решение об удалении наблюдателя, представителя СМИ из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения УИК.
Подать административное исковое заявление об удале-нии наблюдателя, представителя СМИ из помещения для го-лосования в районный суд вправе УИК или ее председатель, вышестоящая избирательная комиссия или ее председа-тель, прокурор. В иске должно быть указано, какие именно нормы законодательства о выборах нарушил администра-тивный ответчик (наблюдатель, представитель СМИ).
Указанный административный ответчик должен быть уведомлен о факте подачи иска и о месте и времени его рассмотрения судом. Рассмотрение дела осуществляется в соответствии с Кодексом административного судопроиз-водства Российской Федерации.
26
Решение суда об удалении наблюдателя, представите-ля СМИ из помещения для голосования, вступившее в за-конную силу либо обращенное к немедленному исполне-нию, обязаны исполнить сотрудник полиции или судебный пристав.
10.3. Административная ответственность за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ
Статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях (далее – КоАП) устанавли-вает ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей для граждани-на и от одной тысячи до двух тысяч рублей для должностно-го лица за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных докумен-тов, получение которых предусмотрено законом.
Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса заверенной копии протокола УИК об итогах голо-сования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответству-ющего протокола, либо заверение председателем, заме-стителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса копии протокола с нарушени-ем требований, предусмотренных законом, влечет наложе-ние административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Дело об административном правонарушении, преду-смотренном вышеуказанной статьей, возбуждается проку-рором.
27
10.4. Административная ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, создание помех участию избирателей в голосовании
Недопустимо вмешательство в осуществление изби-рательной комиссией установленных законодательством полномочий, повлекшее нарушение установленного зако-нодательством порядка работы комиссии, либо создание помех участию избирателей в голосовании. За нарушение указанного запрета статьей 5.69 КоАП установлена адми-нистративная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей для граждан и от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц.
Полномочия уик Порядок работы уик
В соответствии с положениями законодательства о выборах в полномочия УИК при орга-низации голосования и в ходе подсчета голосов избирателей входят:• организация на избиратель-ном участке голосования, в том числе обеспечение голосова-ния вне помещения для голо-сования;• рассмотрение заявлений об ошибках и о неточностях в спи-ске избирателей и принятие решений о внесении в него со-ответствующих изменений;• обеспечение надлежащего состояния ранее подготовлен-
Основы порядка работы УИК при осуществлении указанных полномочий установлены не-посредственно законодатель-ством о выборах и предусма-тривают:• приоритет обеспечения про-цедуры выдачи избирательных бюллетеней избирателям при предъявлении ими докумен-тов, подтверждающих наличие избирательного права;• незамедлительное и коллеги-альное рассмотрение заявле-ния избирателя об ошибке или неточности в списке избирате-лей;
28
Полномочия уик Порядок работы уик
ного помещения для голосова-ния (в том числе в части нали-чия информации на информа-ционном стенде), наличия мест для наблюдателей, представи-телей СМИ; • обеспечение надлежащего состояния ящиков для голосо-вания, кабин для голосования или иных специально оборудо-ванных мест для тайного голо-сования, в том числе наличие в них письменных принадлежно-стей, за исключением каранда-шей, системы освещения;• контроль за соблюдением на территории избирательного участка запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования;• проведение подсчета голо-сов, установление итогов го-лосования на избирательном участке, составление протоко-ла об итогах голосования и его передача в ТИК;• объявление итогов голосова-ния на избирательном участке и выдача заверенных копий протокола об итогах голосова-ния лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосо-вания;• рассмотрение в пределах своих полномочий жалоб (заяв-
• обеспечение работы со спи-ском избирателей, исключаю-щей возможность включения в него лиц, не обладающих актив-ным избирательным правом, включение гражданина в спи-сок избирателей более одного раза, а также гарантирующей конфиденциальность содержа-щихся в списке персональных данных граждан, точность под-счета по списку избирателей числа включенных в него из-бирателей, числа избирателей, получивших избирательные бюллетени, и других данных, необходимых для составления протокола УИК об итогах голо-сования;• гласная подготовка к выез-ду (выходу) к избирателям для организации голосования вне помещения для голосования и обеспечение общественного наблюдения за проведением такого голосования;• непрерывный и гласный про-цесс подсчета голосов и со-ставления протокола об итогах голосования;• ведение учета документов строгой отчетности: избира-тельных бюллетеней, специаль-ных знаков (марок);
29
Составление протокола об административном право-нарушении по статье 5.69 КоАП входит в полномочия долж-ностных лиц органов внутренних дел (полиции).
10.5. Охрана общественного порядка в помещении для голосования
В помещении для голосования находится сотрудник полиции, который обеспечивает в соответствии с феде-ральными законами безопасность граждан и обществен-ный порядок в помещении для голосования.
В компетенции полиции находятся вопросы оператив-ного реагирования на факты совершения присутствую-щими в помещении для голосования действий, носящих признаки административного правонарушения или уго-ловного преступления.
Кроме того, сотрудник полиции или судебный пристав обязан исполнить решение суда об удалении наблюдателя, представителя СМИ или иного лица из помещения для го-лосования.
Полномочия уик Порядок работы уик
лений) и принятие по ним моти-вированных решений;• обеспечение хранения и передачи в вышестоящие ко-миссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
• обязанность коллегиально рассмотреть поступившие в день голосования жалобы (за-явления) до подписания про-токола УИК об итогах голосова-ния;• надлежащее заверение копий протокола об итогах голосова-ния и выдача их под подпись с указанием даты, времени вы-дачи и номера выданной копии
30
При
лож
ение
Ном
ер с
трок
и в
прот
окол
е УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ной
фор
ме
прот
окол
а (У
ФП
), ко
тора
я за
полн
яетс
я по
зав
ерш
ении
соо
твет
ству
ющ
его
дейс
твия
. О
пера
тор
СПО
УИ
К вв
одит
дан
ные
в эл
ектр
онну
ю ф
орм
у пр
оток
ола
УИК
на о
снов
е да
нны
х, о
глаш
аем
ых
пред
седа
теле
м У
ИК
Доп
олни
тель
ные
выбо
ры д
епут
атов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
седь
мог
о со
зыва
по
одно
ман
датн
ым
изб
ират
ельн
ым
окр
угам
ПО
ДСЧ
ЕТ Г
ОЛ
ОСО
В УЧ
АСТ
КОВО
Й И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЬН
ОЙ
КО
МИ
ССИ
ЕЙС
ПРИ
МЕН
ЕНИ
ЕМ Т
ЕХН
ОЛ
ОГИ
И И
ЗГО
ТОВЛ
ЕНИ
Я П
РОТО
КОЛ
А У
ИК
ОБ
ИТО
ГАХ
ГОЛ
ОСО
ВАН
ИЯ
С М
АШ
ИН
ОЧ
ИТА
ЕМЫ
М К
ОД
ОМ
Под
счет
голо
сов
прои
звод
ится
поэ
тапн
о, у
каза
нны
е ни
же
дейс
твия
не
мог
ут п
роиз
води
ться
одн
овре
мен
ноПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО
Дан
ные
подс
чета
огл
ашаю
тся
пред
седа
теле
м У
ИК
и вн
осят
ся в
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ную
фор
му
прот
окол
а на
каж
дом
эта
пе в
при
сутс
твии
чле
нов
УИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са и
ины
х ли
ц, у
каза
нны
х в
ч. 5
ст.
32
Фед
ерал
ьног
о за
кона
«О
вы
бора
х де
пута
тов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии»
ГЛАСНО
Под
счет
голо
сов
начи
нает
ся с
разу
пос
ле о
конч
ания
голо
сова
ния
и пр
овод
ится
без
пер
еры
ва
до у
стан
овле
ния
итог
ов го
лосо
вани
яНЕПРЕРЫВНО
6
2
1
ПО
ГАШ
ЕНИ
Е БЮ
ЛЛ
ЕТЕН
ЕЙП
одсч
итат
ь и
пога
сить
неи
спол
ьзов
анны
е бю
ллет
ени,
чис
ло п
огаш
енны
х, в
том
чис
ле и
спор
ченн
ых
(воз
вращ
енны
х из
бира
теля
ми)
бю
ллет
еней
, огл
асит
ьП
редо
став
ить
лица
м, п
рису
тств
ующ
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
воз
мож
ност
ь ви
зуал
ьно
озна
ком
итьс
я с
пога
шен
ным
и бю
ллет
еням
иО
глас
ить
числ
о по
луче
нны
х УИ
К бю
ллет
еней
Упак
оват
ь и
опеч
атат
ь по
гаш
енны
е бю
ллет
ени
РАБО
ТА С
О С
ПИ
СКО
М И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЕЙ
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть с
умм
арны
е да
нны
е по
каж
дой
стра
нице
спи
ска
изби
рате
лей
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть и
того
вые
данн
ые
по в
сем
у сп
иску
изб
ират
елей
Пре
дост
авит
ь ли
цам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, в
озм
ожно
сть
озна
ком
итьс
я со
спи
ском
изб
ират
елей
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пр
авил
ьнос
ти п
рове
денн
ого
подс
чета
Книг
и сп
иска
изб
ират
елей
сбр
ошю
рова
ть в
оди
н то
м, с
писо
к уб
рать
в с
ейф
(мет
алли
ческ
ий ш
каф
)
РАБО
ТА С
СЕЙ
Ф-П
АКЕ
ТАМ
И И
ПЕР
ЕНО
СНЫ
МИ
ЯЩ
ИКА
МИ
Про
вери
ть н
епов
реж
денн
ость
печ
атей
(сре
дств
) каж
дого
сей
ф-п
акет
а, и
склю
чаю
щих
воз
мож
ност
ь сн
ятия
их
без
повр
ежде
ния,
а т
акж
е не
повр
ежде
ннос
ть п
ечат
ей (п
лом
б)
пере
носн
ых
ящик
овП
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го с
ейф
-пак
ета
огла
сить
чис
ло б
юлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м (п
о со
отве
тств
ующ
ему
акту
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
изв
лече
нны
х бю
ллет
еней
уст
анов
ленн
ой ф
орм
ы, о
тдел
яя б
юлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ы, в
нест
и ук
азан
ное
числ
о в
соот
ветс
твую
щий
акт
* П
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го п
ерен
осно
го я
щик
а ог
ласи
ть ч
исло
зая
влен
ий (в
ыда
нны
х бю
ллет
еней
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
фак
тиче
ски
обна
руж
енны
х бю
ллет
еней
, от
деля
я бю
ллет
ени
неус
тано
влен
ной
фор
мы
**О
глас
ить
сум
мар
ное
числ
о бю
ллет
еней
в п
ерен
осны
х ящ
иках
и с
ейф
-пак
етах
7
НЕП
ОСР
ЕДС
ТВЕН
НЫ
Й П
ОД
СЧЕТ
ГО
ЛО
СОВ
ИЗБ
ИРА
ТЕЛ
ЕЙВс
кры
ть с
таци
онар
ные
ящик
и, б
юлл
етен
и из
них
см
ешат
ь с
бюлл
етен
ями,
изв
лече
нны
ми
из п
ерен
осны
х ящ
иков
и с
ейф
-пак
етов
Бюлл
етен
и ра
ссор
тиро
вать
по
канд
идат
ам (с
дем
онст
раци
ей и
огл
ашен
ием
каж
дой
отм
етки
, одн
овре
мен
ное
огла
шен
ие н
е до
пуск
аетс
я), о
днов
рем
енно
отд
елит
ь не
дейс
твит
ельн
ые
бюлл
етен
и и
бюлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ыП
одсч
итат
ь чи
сло
неде
йств
ител
ьны
х бю
ллет
еней
, к н
им д
обав
ить
коли
чест
во п
ризн
анны
х не
дейс
твит
ельн
ым
и бю
ллет
еней
из
пере
носн
ых
ящик
ов и
сей
ф-п
акет
ов (п
ри н
алич
ии)
9Бю
ллет
ени
подс
чита
ть п
осле
дова
тель
но п
о ка
ждо
му
канд
идат
у пу
тем
пер
екла
дыва
ния
их п
о од
ном
у с
дем
онст
раци
ей л
ицам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, о
тмет
ок
изби
рате
лей
в ка
ждо
м б
юлл
етен
е
13
и
пос
леду
ющ
ие с
трок
иВы
числ
ить
общ
ее ч
исло
дей
стви
тель
ных
бюлл
етен
ей
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и Вы
числ
ить
общ
ее ч
исло
бю
ллет
еней
в с
таци
онар
ных
ящик
ах
8 =
9 +
10-
7Н
аблю
дате
лям
пре
дост
авит
ь во
змож
ност
ь ос
мот
реть
рас
сорт
иров
анны
е бю
ллет
ени
под
конт
роле
м ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пра
виль
ност
и по
дсче
таП
рове
рить
кон
трол
ьны
е со
отно
шен
ия**
*П
ри и
х вы
полн
ении
про
став
ить
0 в
прот
окол
11
12П
ри н
евы
полн
ении
кон
трол
ьны
х со
отно
шен
ий п
рове
сти
допо
лнит
ельн
ый
подс
чет
При
сох
ране
нии
расх
ожде
ния
внес
ти д
анны
е в
прот
окол
11
12
Упак
оват
ь бю
ллет
ени
и др
угие
док
умен
ты
ИТО
ГОВО
Е ЗА
СЕД
АН
ИЕ
Расс
мот
реть
все
жал
обы
(зая
влен
ия) о
нар
ушен
иях
при
голо
сова
нии
и по
дсче
те го
лосо
в и
прин
ять
по н
им р
ешен
ия, с
веде
ния
о ко
личе
стве
жал
об (з
аявл
ений
) вне
сти
в пр
оток
олРа
спеч
атат
ь пр
оток
ол У
ИК
об и
тога
х го
лосо
вани
я с
маш
иноч
итае
мы
м к
одом
на
бум
ажно
м н
осит
еле
фор
мат
а А
4 в
двух
экз
емпл
ярах
, сра
внит
ь да
нны
е пр
оток
ола
УИК
с УФ
П,
прос
тави
ть н
омер
а эк
зем
пляр
ов п
рото
кола
П
одпи
сать
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
с м
ашин
очит
аем
ым
код
ом в
дву
х эк
зем
пляр
ах п
рису
тств
ующ
ими
член
ами
УИК
с пр
авом
реш
ающ
его
голо
са и
зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
ук
азат
ь да
ту и
вре
мя
(час
ы и
мин
уты
) под
писа
ния
Выда
ть п
од п
одпи
сь л
ицам
, при
сутс
твов
авш
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
по
их т
ребо
вани
ю н
адле
жащ
е за
вере
нны
е ко
пии
перв
ого
экзе
мпл
яра
прот
окол
а, с
веде
ния
о вы
даче
коп
ий
внес
ти в
рее
стр
7
*Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
сейф
-пак
ете,
бол
ьше
числ
а бю
ллет
еней
, вы
данн
ых
изби
рате
лям
(кол
ичес
тва
изби
рате
лей,
пол
учив
ших
бю
ллет
ени)
, ука
занн
ого
в со
отве
тств
ующ
ем а
кте,
про
вест
и пр
овер
ку п
о сп
иску
изб
ират
елей
, пис
ьмен
ным
зая
влен
иям
. В с
луча
е по
дтве
ржде
ния
указ
анно
го ф
акта
все
бю
ллет
ени,
нах
одив
шие
ся в
дан
ном
сей
ф-п
акет
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях с
дела
ть з
апис
ь о
прич
ине
их н
едей
стви
тель
ност
и, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
пере
носн
ом я
щик
е, п
ревы
шае
т чи
сло
бюлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м, п
рове
сти
пров
ерку
по
спис
ку и
збир
ател
ей, п
исьм
енны
м
заяв
лени
ям. В
слу
чае
подт
верж
дени
я ук
азан
ного
фак
та в
се б
юлл
етен
и, н
аход
ивш
иеся
в д
анно
м п
ерен
осно
м я
щик
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях
сдел
ать
запи
сь о
при
чине
их
неде
йств
ител
ьнос
ти, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
* П
рове
ряю
тся
с ис
поль
зова
нием
СП
О
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2512111096 7 853 421
Нез
амед
лите
льно
нап
рави
ть п
ервы
й эк
зем
пляр
про
токо
ла У
ИК
с пр
илож
енны
ми
к не
му
доку
мен
там
и в
ТИК
9
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и13
посл
едую
щие
стр
оки 8 =
9 +
10-71
34
5
1112
1112
Пла
кат
подг
отов
лен
Цен
трал
ьной
изб
ират
ельн
ой к
омис
сией
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
31
Ном
ер с
трок
и в
прот
окол
е УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ной
фор
ме
прот
окол
а (У
ФП
), ко
тора
я за
полн
яетс
я по
зав
ерш
ении
соо
твет
ству
ющ
его
дейс
твия
. О
пера
тор
СПО
УИ
К вв
одит
дан
ные
в эл
ектр
онну
ю ф
орм
у пр
оток
ола
УИК
на о
снов
е да
нны
х, о
глаш
аем
ых
пред
седа
теле
м У
ИК
Доп
олни
тель
ные
выбо
ры д
епут
атов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
седь
мог
о со
зыва
по
одно
ман
датн
ым
изб
ират
ельн
ым
окр
угам
ПО
ДСЧ
ЕТ Г
ОЛ
ОСО
В УЧ
АСТ
КОВО
Й И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЬН
ОЙ
КО
МИ
ССИ
ЕЙС
ПРИ
МЕН
ЕНИ
ЕМ Т
ЕХН
ОЛ
ОГИ
И И
ЗГО
ТОВЛ
ЕНИ
Я П
РОТО
КОЛ
А У
ИК
ОБ
ИТО
ГАХ
ГОЛ
ОСО
ВАН
ИЯ
С М
АШ
ИН
ОЧ
ИТА
ЕМЫ
М К
ОД
ОМ
Под
счет
голо
сов
прои
звод
ится
поэ
тапн
о, у
каза
нны
е ни
же
дейс
твия
не
мог
ут п
роиз
води
ться
одн
овре
мен
ноПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО
Дан
ные
подс
чета
огл
ашаю
тся
пред
седа
теле
м У
ИК
и вн
осят
ся в
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ную
фор
му
прот
окол
а на
каж
дом
эта
пе в
при
сутс
твии
чле
нов
УИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са и
ины
х ли
ц, у
каза
нны
х в
ч. 5
ст.
32
Фед
ерал
ьног
о за
кона
«О
вы
бора
х де
пута
тов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии»
ГЛАСНО
Под
счет
голо
сов
начи
нает
ся с
разу
пос
ле о
конч
ания
голо
сова
ния
и пр
овод
ится
без
пер
еры
ва
до у
стан
овле
ния
итог
ов го
лосо
вани
яНЕПРЕРЫВНО
6
2
1
ПО
ГАШ
ЕНИ
Е БЮ
ЛЛ
ЕТЕН
ЕЙП
одсч
итат
ь и
пога
сить
неи
спол
ьзов
анны
е бю
ллет
ени,
чис
ло п
огаш
енны
х, в
том
чис
ле и
спор
ченн
ых
(воз
вращ
енны
х из
бира
теля
ми)
бю
ллет
еней
, огл
асит
ьП
редо
став
ить
лица
м, п
рису
тств
ующ
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
воз
мож
ност
ь ви
зуал
ьно
озна
ком
итьс
я с
пога
шен
ным
и бю
ллет
еням
иО
глас
ить
числ
о по
луче
нны
х УИ
К бю
ллет
еней
Упак
оват
ь и
опеч
атат
ь по
гаш
енны
е бю
ллет
ени
РАБО
ТА С
О С
ПИ
СКО
М И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЕЙ
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть с
умм
арны
е да
нны
е по
каж
дой
стра
нице
спи
ска
изби
рате
лей
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть и
того
вые
данн
ые
по в
сем
у сп
иску
изб
ират
елей
Пре
дост
авит
ь ли
цам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, в
озм
ожно
сть
озна
ком
итьс
я со
спи
ском
изб
ират
елей
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пр
авил
ьнос
ти п
рове
денн
ого
подс
чета
Книг
и сп
иска
изб
ират
елей
сбр
ошю
рова
ть в
оди
н то
м, с
писо
к уб
рать
в с
ейф
(мет
алли
ческ
ий ш
каф
)
РАБО
ТА С
СЕЙ
Ф-П
АКЕ
ТАМ
И И
ПЕР
ЕНО
СНЫ
МИ
ЯЩ
ИКА
МИ
Про
вери
ть н
епов
реж
денн
ость
печ
атей
(сре
дств
) каж
дого
сей
ф-п
акет
а, и
склю
чаю
щих
воз
мож
ност
ь сн
ятия
их
без
повр
ежде
ния,
а т
акж
е не
повр
ежде
ннос
ть п
ечат
ей (п
лом
б)
пере
носн
ых
ящик
овП
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го с
ейф
-пак
ета
огла
сить
чис
ло б
юлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м (п
о со
отве
тств
ующ
ему
акту
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
изв
лече
нны
х бю
ллет
еней
уст
анов
ленн
ой ф
орм
ы, о
тдел
яя б
юлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ы, в
нест
и ук
азан
ное
числ
о в
соот
ветс
твую
щий
акт
* П
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го п
ерен
осно
го я
щик
а ог
ласи
ть ч
исло
зая
влен
ий (в
ыда
нны
х бю
ллет
еней
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
фак
тиче
ски
обна
руж
енны
х бю
ллет
еней
, от
деля
я бю
ллет
ени
неус
тано
влен
ной
фор
мы
**О
глас
ить
сум
мар
ное
числ
о бю
ллет
еней
в п
ерен
осны
х ящ
иках
и с
ейф
-пак
етах
7
НЕП
ОСР
ЕДС
ТВЕН
НЫ
Й П
ОД
СЧЕТ
ГО
ЛО
СОВ
ИЗБ
ИРА
ТЕЛ
ЕЙВс
кры
ть с
таци
онар
ные
ящик
и, б
юлл
етен
и из
них
см
ешат
ь с
бюлл
етен
ями,
изв
лече
нны
ми
из п
ерен
осны
х ящ
иков
и с
ейф
-пак
етов
Бюлл
етен
и ра
ссор
тиро
вать
по
канд
идат
ам (с
дем
онст
раци
ей и
огл
ашен
ием
каж
дой
отм
етки
, одн
овре
мен
ное
огла
шен
ие н
е до
пуск
аетс
я), о
днов
рем
енно
отд
елит
ь не
дейс
твит
ельн
ые
бюлл
етен
и и
бюлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ыП
одсч
итат
ь чи
сло
неде
йств
ител
ьны
х бю
ллет
еней
, к н
им д
обав
ить
коли
чест
во п
ризн
анны
х не
дейс
твит
ельн
ым
и бю
ллет
еней
из
пере
носн
ых
ящик
ов и
сей
ф-п
акет
ов (п
ри н
алич
ии)
9Бю
ллет
ени
подс
чита
ть п
осле
дова
тель
но п
о ка
ждо
му
канд
идат
у пу
тем
пер
екла
дыва
ния
их п
о од
ном
у с
дем
онст
раци
ей л
ицам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, о
тмет
ок
изби
рате
лей
в ка
ждо
м б
юлл
етен
е
13
и
пос
леду
ющ
ие с
трок
иВы
числ
ить
общ
ее ч
исло
дей
стви
тель
ных
бюлл
етен
ей
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и Вы
числ
ить
общ
ее ч
исло
бю
ллет
еней
в с
таци
онар
ных
ящик
ах
8 =
9 +
10-
7Н
аблю
дате
лям
пре
дост
авит
ь во
змож
ност
ь ос
мот
реть
рас
сорт
иров
анны
е бю
ллет
ени
под
конт
роле
м ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пра
виль
ност
и по
дсче
таП
рове
рить
кон
трол
ьны
е со
отно
шен
ия**
*П
ри и
х вы
полн
ении
про
став
ить
0 в
прот
окол
11
12П
ри н
евы
полн
ении
кон
трол
ьны
х со
отно
шен
ий п
рове
сти
допо
лнит
ельн
ый
подс
чет
При
сох
ране
нии
расх
ожде
ния
внес
ти д
анны
е в
прот
окол
11
12
Упак
оват
ь бю
ллет
ени
и др
угие
док
умен
ты
ИТО
ГОВО
Е ЗА
СЕД
АН
ИЕ
Расс
мот
реть
все
жал
обы
(зая
влен
ия) о
нар
ушен
иях
при
голо
сова
нии
и по
дсче
те го
лосо
в и
прин
ять
по н
им р
ешен
ия, с
веде
ния
о ко
личе
стве
жал
об (з
аявл
ений
) вне
сти
в пр
оток
олРа
спеч
атат
ь пр
оток
ол У
ИК
об и
тога
х го
лосо
вани
я с
маш
иноч
итае
мы
м к
одом
на
бум
ажно
м н
осит
еле
фор
мат
а А
4 в
двух
экз
емпл
ярах
, сра
внит
ь да
нны
е пр
оток
ола
УИК
с УФ
П,
прос
тави
ть н
омер
а эк
зем
пляр
ов п
рото
кола
П
одпи
сать
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
с м
ашин
очит
аем
ым
код
ом в
дву
х эк
зем
пляр
ах п
рису
тств
ующ
ими
член
ами
УИК
с пр
авом
реш
ающ
его
голо
са и
зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
ук
азат
ь да
ту и
вре
мя
(час
ы и
мин
уты
) под
писа
ния
Выда
ть п
од п
одпи
сь л
ицам
, при
сутс
твов
авш
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
по
их т
ребо
вани
ю н
адле
жащ
е за
вере
нны
е ко
пии
перв
ого
экзе
мпл
яра
прот
окол
а, с
веде
ния
о вы
даче
коп
ий
внес
ти в
рее
стр
7
*Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
сейф
-пак
ете,
бол
ьше
числ
а бю
ллет
еней
, вы
данн
ых
изби
рате
лям
(кол
ичес
тва
изби
рате
лей,
пол
учив
ших
бю
ллет
ени)
, ука
занн
ого
в со
отве
тств
ующ
ем а
кте,
про
вест
и пр
овер
ку п
о сп
иску
изб
ират
елей
, пис
ьмен
ным
зая
влен
иям
. В с
луча
е по
дтве
ржде
ния
указ
анно
го ф
акта
все
бю
ллет
ени,
нах
одив
шие
ся в
дан
ном
сей
ф-п
акет
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях с
дела
ть з
апис
ь о
прич
ине
их н
едей
стви
тель
ност
и, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
пере
носн
ом я
щик
е, п
ревы
шае
т чи
сло
бюлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м, п
рове
сти
пров
ерку
по
спис
ку и
збир
ател
ей, п
исьм
енны
м
заяв
лени
ям. В
слу
чае
подт
верж
дени
я ук
азан
ного
фак
та в
се б
юлл
етен
и, н
аход
ивш
иеся
в д
анно
м п
ерен
осно
м я
щик
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях
сдел
ать
запи
сь о
при
чине
их
неде
йств
ител
ьнос
ти, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
* П
рове
ряю
тся
с ис
поль
зова
нием
СП
О
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2512111096 7 853 421
Нез
амед
лите
льно
нап
рави
ть п
ервы
й эк
зем
пляр
про
токо
ла У
ИК
с пр
илож
енны
ми
к не
му
доку
мен
там
и в
ТИК
9
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и13
посл
едую
щие
стр
оки 8 =
9 +
10-71
34
5
1112
1112
Пла
кат
подг
отов
лен
Цен
трал
ьной
изб
ират
ельн
ой к
омис
сией
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
Подписано в печать 26.08.2020.Формат 70х100 1/32. Печать офсетная.
Бумага офсетная. Печ. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ №
Отпечатано в
Памятка членам участковой избирательной комиссии
По взаимодействию с наблюдателями и Представителями средств массовой
информации