Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн...

33
ӨНДӨР ХУРДНЫ ӨРГӨН ЗУРВАСЫН СҮЛЖЭЭ ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР

Transcript of Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн...

Page 1: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ӨНДӨР ХУРДНЫ ӨРГӨН ЗУРВАСЫН СҮЛЖЭЭ

ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР

Page 2: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ?

Page 3: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Гэнэн бодол)

• Барьцах сэтгэлгээ

• Дэлхий даяараа хэрэглэж байхад бид хэрэглэх ёстой

• Зугаатай хэрэглээ

• Youtube, Facebook гэх мэт үйлчилгээг хэрэглэх амин чухал шаардлага байна!?

Page 4: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Төсөөлөл)

МонголУлсынмянганыхөгжлийнзорилт2016-2021ондмэдлэгтсуурилсанэдийнзасагтшилжих

Өргөн зурвасын сүлжээ

Page 5: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа)

• Эдийн засгийн үр нөлөө

• Өргөн зурвасын нэвтрэлт 10% нэмэгдэхэд ДНБ-ий өсөлт 1.38%-иар нэмэгддэг - World Bank

• Ажил эрхлэлтэд үзүүлэх нөлөө

• Өргөн зурвасын нэвтрэлт 8% нэмэгдэхэд нийт ажил эрхлэлт 8% -иар нэмэгдэх боломжтой - Katz, 12 Латин Америкийн орнууд

• Өргөн зурвасын нэвтрэлт 5% нэмэгдэхэд ажиллах хүчний бүтээмж 0.07% -иар нэмэгдэх боломжтой - OECD

Page 6: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТӨргөн зурвасын үйлчилгээ нь Монгол Улсын (Монгол

хүний) хөгжилд эерэг нөлөөтэй

Page 7: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

АСУУЛТЯаж өргөн зурвасын үйлчилгээг бүх нийтийн хэрэглээ

болгох вэ?

Page 8: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Хоёр чиглэлтэй санаачлага

TOP-DOWN

BOTTOM-UP

• ТОМ • ТӨВЛӨРСӨН • УДААН • НАРИЙН ТӨВӨГТЭЙ

• ХАРЬЦАНГУЙ ЖИЖИГ • ХУРДТАЙ • ТӨВЛӨРСӨН БУС • ЗАХ ЗЭЭЛИЙН ЭРЭЛТЭД

ТУЛГУУРЛАСАН

Төр

Хувийн хэвшил

Page 9: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

1. ӨНДӨР ХУРДНЫ ӨРГӨН ЗУРВАСЫН СҮЛЖЭЭ ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР

2011-2015

TOP-DOWN

Page 10: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ӨНДӨР ХУРДНЫ ӨРГӨН ЗУРВАСЫН СҮЛЖЭЭ ҮНДЭСНИЙ ХӨТӨЛБӨР

• 2011 - 2015 онд үргэлжлэх

• Энэхүү хөтөлбөрийн үндсэн зорилго нь Монгол Улсын нийт нутаг дэвсгэрийг хамарсан өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээг өргөтгөн, өртөг багатай, олон төрөлт цогц үйлчилгээг төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж болон нийт айл өрхөд хүртээмжтэй, чанартай хүргэснээр улс орны эдийн засгийн өсөлт, хүн амын амьдралын түвшинг сайжруулахад дэмжлэг үзүүлэхэд оршино.

• 4 зорилт бүхий 38 арга хэмжээ

Page 11: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

АСУУЛТЯмар үр дүнг төлөвлөсөн бэ?

Page 12: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээ Хүрэх үр дүн

• 6.3.1. Монгол Улсад өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээг байгуулах, ашиглах, хөгжүүлэх хууль эрх зүй, бодлого зохицуулалт, бизнесийн таатай орчин бүрдэнэ;

• 6.3.2. Монгол Улсын өргөн зурвасын хөгжлийн түвшин нь (хурд, үнэ, хүн амын хэрэглээ) дэлхийн дундаж буюу түүнээс дээш байна;

• 6.3.3. хот, суурин газрын төрийн болон эрүүл мэнд, боловсролын байгууллагын 90-ээс доошгүй хувь нь өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээнд холбогдсон байна;

• 6.3.4. нийт айл өрхийн 50-иас доошгүй хувь нь гурвалсан үйлчилгээг хамгийн боломжит доод үнээр ашиглах боломжоор хангагдсан байна;

• 6.3.5. алслагдсан хороолол, суурингийн нийт айл өрхийн 40-өөс дээш хувь нь утасгүй өргөн зурвасын үйлчилгээ авах боломжоор хангагдсан байна.

Page 13: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

6.3.1. Монгол Улсад өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээг байгуулах, ашиглах, хөгжүүлэх хууль эрх зүй, бодлого зохицуулалт, бизнесийн таатай орчин бүрдэнэ;

Networked Readiness Index 2015Political and

regulatory environment 2011: 3.5 (102) 2015: 3.4 (94)

Page 14: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТХууль, эрх зүйн орчин сайжраагүй

Page 15: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

6.3.2. Монгол Улсын өргөн зурвасын хөгжлийн түвшин нь (хурд, үнэ, хүн амын хэрэглээ) дэлхийн дундаж буюу түүнээс дээш байна;

0%

15%

30%

45%

60%

2011 2014

12.7%

57.6%

9%

29%

FIXED (WIRED)-BROADBAND SUBSCRIPTIONS PER 100 INHABITANTS% OF HOUSEHOLDS WITH INTERNETMOBILE BROADBAND SUBSCRIPTIONS PER 100 CAPITA% OF INDIVIDUALS USING INTERNET

ITU Broadband commission report

FIXED(WIRED)-BROADBANDSUBSCRIPTIONSPER100INHABITANTS

2011 95 2.8% 172

2014 92 6.8% 189MOBILEBROADBANDSUBSCRIPTIONSPER100CAPITA

2011 64 12.7% 177

2014 54 57.6% 189

%OFHOUSEHOLDSWITHINTERNET

2011 67 9% 127

2014 56 29% 133%OFINDIVIDUALSUSINGINTERNET

2011 113 20% 177

2014 121 27% 191

Page 16: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТМонгол Улсын өргөн зурвасын хөгжлийн түвшин дэлхийн

бусад оронтой харьцуулахад бяцхан сайжирсан ба

дэлхийн дундажтай ойролцоо явна.

Page 17: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

6.3.3. хот, суурин газрын төрийн болон эрүүл мэнд, боловсролын байгууллагын 90-ээс доошгүй хувь нь өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээнд холбогдсон байна;

• 2452 байгууллага сонгон үзэхэд дунджаар ~ 55% • Нийслэлийн 418 байгууллага ~ 100% • 762 ЕБС ~ 55% • 1171 Цэцэрлэг ~ 35%

• Улаанбаатар хот ~ 60% • орон нутгийн ~ 10%

• 101 Их, дээд сургууль, Коллеж ~ 100%

Page 18: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТТөрийн болон эрүүл мэнд, боловсролын байгууллагын өргөн

зурвасын холболт зорилтод түвшингээс 40% -иар бага байна.

Санал: Хэрэгжүүлэх арга замыг нарийн тодорхойлох шаардлагатай. Жишээ нь урсгал зардлыг нэгтгэх

Page 19: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

6.3.4. нийт айл өрхийн 50-иас доошгүй хувь нь гурвалсан үйлчилгээг хамгийн боломжит доод үнээр ашиглах боломжоор хангагдсан байна;

• 2014 оны байдлаар нийт 823,421 өрх • Улаанбаатарт 352,852 өрх

• Гурвалсан үйлчилгээ авч буй хэрэглэгч 137,128 • Улаанбаатар vs Аймаг ~ 10:1

Гурвалсан Холболтгүй83%

Аймагт2%УБт

15%

Page 20: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТЗорилтод түвшинд хүрээгүй.

Санал: Нүүдлийн мал аж ахуй эрхэлдэг өрхүүдийг боломжит өрхийн тооноос хасч тооцох шаардлагатай.

Page 21: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

6.3.5. алслагдсан хороолол, суурингийн нийт айл өрхийн 40-өөс дээш хувь нь утасгүй өргөн зурвасын үйлчилгээ авах боломжоор хангагдсан байна.

• 348 сум суурин газарт утасгүй өргөн зурвасын үйлчилгээ хүрсэн • Алслагдсан хороолол, суурингийн нийт айл өрхийн ~ 81%

Page 22: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ДҮГНЭЛТЗорилтыг давуулан биелүүлсэн

Page 23: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

НЭГДСЭН ДҮГНЭЛТ

• Зорилт, хүрэх үр дүнгийн уялдаа бага

• Хүрэх үр дүн нь хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн шалгуур болж чадах эсэх нь эргэлзээтэй

• Нийт 5 хүрэх үр дүнгийн

• 2 нь биелсэн

• 3 нь биелээгүй

• НИЙЛБЭР ДҮНГЭЭР ХАНГАЛТГҮЙ

Page 24: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

ITU Broadband commission report 2015

Page 25: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

АСУУЛТ

“Өндөр хурдны өргөн зурвасын сүлжээ” үндэсний хөтөлбөр баталж, хэрэгжүүлснээр өргөн зурвасын

хөгжилд түлхэц болсон уу?

Цаашид энэ төрлийн хөтөлбөр шаардлагатай юу?

Хэрэв шаардлагатай бол хөтөлбөрт юуг сайжруулах вэ?

Page 26: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Статистик тоонууд

BOTTOM-UP

Page 27: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Wimax 1%

Fiber 9%

xDSL 1%

WiFi 1%

Mobile data - EDGE, EVDO, 3G 88%

Internet Connection Type

0

750

1500

2250

3000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015.06

106.4199.8457.6 654 841

1,962.12,121.9

Internet Users

2/3 of the Mongolians use the internetCities

13%

Ulaanbaatar 84%

Rural towns 4%

Internet Access Locations

Page 28: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Internet bandwidth distribution for triple play (sample) Home subscribers (city)

Mean = 3.7 Mbps

Page 29: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Bandwidth distribution for fixed broadband internet Business subscribers (city)

Mean = 1.68 Mbps

Page 30: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Орон нутгийн суурин интернет (байгууллага)

Page 31: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Орон нутгийн суурин интернет (өрх)

Page 32: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

АСУУЛТӨРГӨН ЗУРВАСЫГ ТОДОРХОЙЛОХ

ШААРДЛАГАТАЙ ЮУ?

ТОДОРХОЙЛБОЛ ХЭД ВЭ?

Page 33: Яагаад өргөн зурвасын сүлжээ · 2020. 8. 27. · Яагаад Өргөн зурвас чухал вэ? (Cудалгаа) • Эдийн засгийн үр

Баярлалаа