« buttes témoins » de débats autour de la taxe carbone...Les 3 réformes structurelles satisfont...
Transcript of « buttes témoins » de débats autour de la taxe carbone...Les 3 réformes structurelles satisfont...
« buttes témoins » de débats autour de la taxe carbone http://www.centre-cired.fr/IMG/pdf/SynopsisnoteIRES_26nov09.pdf http://www.imaclim.centre-cired.fr/IMG/pdf/These_combet_2013-2.pdf
Jean-Charles HOURCADE
Un résultat bien établi (IPCC TAR): l’efficacité d’une substitution taxe Carbone/cotisations sociales
- 1%
id.
+1%
+2%
- 10% - 20% - 30%
Emissions de GES
Impa
ct m
acro
é con
omiq
ue
B
P
D
DEN
UK
UK P ITA
ITA SP
LUX DEN
IRL
EU
NOR
B
D
D
D
D
F B NL
NL
F
F
IRL
SP
LUX
EU
EU EU
EU
Bien - être Consommation PIB
F F
F
Un autre résultat bien établi : le coût d’autres options plus ‘sympathiques’
Conférence de consensus sur la CCE, 3 juillet 2009
- 10% - 20% - 30%
Emissions de GES
Impa
ct m
acro
é con
omiq
ue
Bien - être Consommation PIB
Bien - être Consommation PIB
- 4%
- 2%
id.
+2%
IRL
UK
EU
EU
EU
EU
EU
D
D
D DEN
DEN
F
D
’ Transfert lump - sum R é duction de la dette R é duction de la fiscalit é du capital R é duction de la TVA
subvention l de l’investissement’ Transfert lump - sum R é duction de la dette R é duction de la fiscalit é du capital R é duction de la TVA
Plaidoyer pour décloisonner les expertises, le cas des retraites
Report de l’âge de départ (>3 ans)
Hausse de cotisation sociale (+7 pts)
200€/tCO2 – Baisse des CS & Hausse de l’IR (+2 pts)
Les 3 réformes structurelles satisfont la même cible de contrôle des déficits,Elles annulent le déficit du système de retraites sur la période 2004-2020
1.0
EmploiPIB Salaires netsEmissions de CO2
1.1
0.9
0.8
0.7
0.6
“Réforme fiscale carbone générale”“Réformes des retraites”
Quel partage de l’allègement de charges ?
Univ. Paris 1, 12 novembre 2009
0%
50%
100%
150%
5% 7% 9%
Taux de chômage
Ratio gain de salaire net/ baisse de CSS
O
Q
B D'
A
Activité économique
0
F (Q, E)
C'
O ’
C ’
D ’
Réduction des émissions
C
Sans-regret : question de rhétorique pas de ‘technique’
Evolution des prix réels du carburant, des loyers,des logements anciens et des salaires nets depuis 1960
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
indi
ces
-bas
e 19
60
Prix réel des logements anciensPrix réel du carburantLoyers effectifs réels Revenu disponible brut réel par habitant
De l’intérêt de raisonner sur un système de prix ‘complet’
Hourcade, et. al. (2007), Differentiation and dynamics of EU ETS industrial competitiveness impacts
Cem
ent
Bas
ic ir
on &
ste
el
Lime
Fertilisers & Nitrogen
Alu
min
ium
Other inorganicbasic chemicals
Pulp &Paper
Malt
Coke ovenIndustrial gases
Non-wovens
Refined petroleum
Household paper
Hollow glass
Finishing of textiles
Rubber tiers & tubes
Copper
Casting of iron
Pot
entia
l Max
imum
Gro
ss V
alue
Add
ed a
t Sta
ke
UK GDP
CO2 cost screen: sectors potentially exposed under unilateral CO2 pricing
Direct emissions
Indirect emissions from electricity
CO2: €20/t CO2Electricity: €10/MWh
Price increase assumption:
Flat glassVeneer sheets
0,91 1,04
1,04
Emploi
Consommation effective des ménages
Critère “égalitariste”
Consommation des plus
défavorisés
Emission totales de CO2 réduites de 42%
Un arbitrage entre équité-efficacité
Univ. Paris 1, 12 novembre 2009
400 €/tCO2 - Baisse des cotisations sociales (CS)
0 €/tCO2 - France 2004 historique
400 €/tCO2 - Allocation universelle aux ménages
922 000 emplois (équivalents temps plein)
0,91 1,11
1,04
Emploi
Consommation effective des ménages
Critère “égalitariste”
Consommation des plus
défavorisés
Emission totales de CO2 réduites de 42%
Des compromis efficaces et équitables
Univ. Paris 1, 12 novembre 2009
0 €/tCO2 - France 2004 historique
400 €/tCO2 - Crédit d’impôt généralisé
400 €/tCO2 - Crédit d’impôt et mesures complémentaires ciblées
400 €/tCO2 – Recyclage mixte
784 000 emplois (équivalents temps plein)
Pourquoi le crédit d’impôt sur besoin de base est ‘plus équitable’ que l’allocation universelle
Conférence de consensus sur la CCE, 3 juillet 2009
32 33015 22710 2575 1190%
20%
40%
60%
80%
32 33015 22710 2575 1190%
20%
40%
60%
80%
Limites supérieures du niveau de vie des 5 classes (€ par unité de consommation par an)
Part budgétaire de l’énergie
0,91 1,11
1,04
Emploi
Consommation effective des ménages
Critère “égalitariste”
Consommation des plus
défavorisés
Emission totales de CO2 réduites de 42%
A poids de la Dette réduit (-10% Dette/PIB)
Univ. Paris 1, 12 novembre 2009
400 €/tCO2 - Crédit d’impôt généralisé
400 €/tCO2 - Crédit d’impôt et mesures complémentaires ciblées
400 €/tCO2 – Recyclage mixte
0 €/tCO2 - Poids de la dette réduit de 10% (financé par les cotisations sociales - CS)
912 000 emplois (équivalents temps plein)
Table I - Gross impact of a $120/tC
U01
T02 T03
T04
T05
T06
T07
T08T09 T10
T11
T13T21
T23 T14 T15A T15B T16T17 T12 T18 T19 T20 T22
U07 U08
T31
T32T29 T30 T33 T34 U12 U13 U14
+ 0%
+ 2%
+ 4%
+ 6%
+ 8%
+ 10%
+ 12%
+ 14%
+ 16%
Sector
Var
iati
on o
f p
rod
uct
ion
cos
tsEffet compétitivité apparent
Table II - Net impact with generalised carbon tax (auctionned permits)
U01
T02T03 U02
T04
T05
T06
U03
T07
T08
T09 T10
T11
T13
T21
T23
U04
T14T15AT15BT16
T17U05 T12 T18T19
T20T22
U06 U07U08
T31
T32
U09
T29 T30T33 T34 U10
U11
U12 U13U14
- 1,0%
- 0,5%
+ 0,0%
+ 0,5%
+ 1,0%
+ 1,5%
+ 2,0%
+ 2,5%
Sector
Var
iati
on o
f p
rod
uct
ion
cos
ts
Losers :9 % of total product4 % of total wages
Effet compétitivité réel