ТЕМА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛИ СВЯЗИ И ЕЕ СТРУКТУРА

1.1. Экономическая характеристика и особенности отрасли связи

Связь является одной из отраслей общественного производства. Функции связи состоят в оказании потребителям услуг по передаче различного рода сообщений: писем, телеграмм, телефонных разговоров, данных и других видов информации. Предоставляя услуги по сбору, обработке и передаче информации различным хозяйствующим субъектам и населению, связь обладает всеми характерными чертами материального производства (в отрасли связи создается потребительная стоимость и стоимость).

Потреби тельная стоимость - это полезный эффект процесса передачи сообщений, который потребляется в производственной и непроизводственной сферах, общественной и личной жизни людей. Создаваемая в отрасли связи стоимость в части обслуживания производственной сферы включается в валовой внутренний продукт, а также в ту часть продукта, стоимость которого создается необходимым и прибавочным трудом и образует национальный доход.

Вместе с тем экономической природе связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей.

1 особенность определяется спецификой создаваемого продукта, который не яв-ляется новым вещественным продуктом, а представляет собой конечный полезный эффект процесса передачи информации, выступающий в форме услуги.

2 особенность связи характеризуется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства. Вытекают требования максимального приближения средств связи к потребителям, повышения плотности сети пунктов связи коллективного и индивидуального (абонентских пунктов) пользования.

3 особенность отрасли связи состоит в том, что в производственном процессе информация как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению. Oсобое значение имеют достоверность передачи информации, точность ее воспроизведения и обеспечение в процессе передачи всех качественных и количественных параметров, характеризующих ее потребительные свойства.4 особенность связи заключается в том, что процесс передачи информации всегда является двусторонним, т.е. происходит между отправителем и получателем инфо-и.

Связь оказывает влияние на совершенствование системы управления на всех уровнях и во всех сферах общественного производства, способствует оперативной подготовке и своевременному принятию оптимальных решений.

Средства TLC не только обслуживают производство, но и являются элементом систем регулирования, автоматизированных технологических процессов. Средства связи обеспечивают определение наиболее эффективной структуры построения технологии производства и организационно-производственной деятельности, способствуя сбережению всех видов ресурсов, улучшению условий труда.

1.2. Виды и подотрасли связи. Их особенности и характеристика

Связь не является однородным хозяйством, а включает совокупность сетей, хозяйствующих субъектов и подотраслей, различающихся между собой назначением и выполняемыми функциями, организационно-правовыми формами, формами собственности и другими признаками.

В структуре связи страны следует выделить две главные составляющие:

1

электросвязь и почтовую связь. С помощью средств электросвязи осуществляется прием и передача речевых сигналов, документальных изображений, звуков по проводным, радио, оптическим и другим электромагнитным системам. Основной функцией почтовой связи является прием и доставка почтовых отправлений, материальных ценностей и денежных средств. Электросвязь объединяет в себя комплекс сетей (технологических систем), используемых для передачи различных видов информации. Совокупность технологически сопряженных сетей электросвязи объединенных общим централизованным управлением, составляет Взаимоувязанную сеть связи (ВСС). Основой ВСС является сеть связи общего пользования (СОП), предназначенная для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории страны. СОП является открытой системой, в услугах которой не может быть отказано пользователям. Наряду с сетью связи общего пользования в состав ВСС входят также сети связи ограниченного пользования, которые предназначаются либо для удовлетворения нужд отдельных министерств и ведомств, либо как средство оперативного управления производством. Структурно они объединены в: ведомственные сети связи - сети электросвязи, принадлежащие отдельным министерствам и иным органам исполнительной власти, создаваемые для выполнения производственных и специальных нужд. Эти сети, как правило, имеют выход на сеть общего пользования; внутрипроизводственные и технологические сети связи -сети электрической связи органов исполнительной власти, предприятий и организаций, предназначенные для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами. Эта группа сетей не имеет выхода на сеть общего пользования; выделенные сети - сети электросвязи физических и юридических лиц. В зависимости от вида связи средств и способов передачи информации, технологии производства и профессионального состава кадров отрасль связи делится на две подотрасли основной деятельности: почтовую и электрическую связь.

Подотрасль почтовой связи обеспечивает обработку, пересылку и доставку разного рода почтовых отправлений (писем, посылок, денежных переводов) и периодических изданий между абонентами внутри страны и за ее пределами. Подотрасль электрической связи объединяет в своем составе телеграфную связь, междугородную телефонную связь, местную телефонную связь и звуковую проводную связь. На базе местной телефонной связи организуется связь с подвижными объектами на базе радиотелефонной, сотовой и транковой связи. В последние годы на базе сети электросвязи создан новый вид связи — электронная почта, которая относится к комплексу так называемых телематических служб.

Организации радиосвязи, радиовещания, телевидения организует радиоканалы для передачи сообщений, передачи данных, предоставляют радиоканалы в аренду другим министерствам и ведомствам, обеспечивают организацию широкополосных каналов для передачи телевизионных и радиовещательных программ.

Вопросы для самопроверки: 1. Дайте экономическую характеристику отрасль связи. 2. В чем состоят особенности связи и как они влияют на экономику отрасли? 3. Какова роль связи в общественном производстве и информатизации общества?

2

ТЕМА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ОТРАСЛИ СВЯЗИ2.1. Сущность, принципы и методы управления

Управление представляет собой функцию системы управления по обеспечению взаимосвязи и взаимодействия управляющей и управляемой подсистем с целью организации целенаправленного функционирования объекта управления.

Система управления — это множество элементов, находящихся во взаимосвязи и взаимодействии друг с другом и образующих определенную целостность (единство), что позволяет выделить их в самостоятельную систему. В наиболее общем виде система управления состоит из управляемой, управляющей и информационной подсистем.

Под управляемой подсистемой следует понимать совокупность объектов управления, механизма реализации управляющих воздействий и обратных связей.

Под обратными связями понимаются формирование и передача в управляющую подсистему выходных параметров подсистемы, т.е. формирование и передача данных о состоянии и функционировании объекта в виде установленной отчетности.

Управляющая подсистема представляет собой совокупность субъекта управления, механизмов и методов выработки целей, контроля и оценки состояния и функционирования объектов управления, а также механизма и методов управления и коррекции параметров управляемой подсистемы.

Информационная подсистема представляет собой комплекс каналов связи, технических и программных средств, государственной статистической отчетности и регламента ее представления.

Под внешней средой понимаются политическая ситуация, положение в экономике страны, нормативно-законодательное обеспечение и другие факторы, отражающиеся на формировании целей к выработке управленческих решений.

Процесс управления — это универсальная, циклически повторяющаяся последовательность взаимосвязанных видов управленческой деятельности, общая практически для всех управленческих задач. Указанная последовательность образует управленческий цикл, который включает в себя:

сбор информации, анализ состояния объекта управления, внешней среды, определение целей, возможностей и путей их достижения;

принятие управленческого решения; выполнение управленческого решения и контроль за его реализацией.Способ реализации управленческой деятельности называется методом управления

(регулирования). Методы управления подразделяется на основные группы:1. Организационно-административные (директивные) методы, которые имеют

особое значение для управления в связи. Эти методы находят отражение в нормативно-законодательном обеспечении функционирования отрасли и включают в себя: положения и нормы международного права, международных договоров и соглашений.

2. Экономические методы, позволяющие воздействовать на участников производственного процесса через налоговую, кредитную, тарифную, таможенную политику и другие рычаги макроэкономического свойства.

3. Социально-психологические методы, отличающиеся многообразием в своих проявлениях и преследующие цели по созданию в отрасли в целом социально-психологического климата, способствующего выполнению целей, поставленных системой управления.

3

2.2. Организация управления в отрасли связи

В отрасли связи сложилась организационная структура управления, соответствующая административно - территориальному делению страны.

В организации управления и регулирования в отрасли связи произошли существенные структурные изменения.

Основные задачи и функции Министерства информационных технологии и связи связаны с развитием, техническим совершенствованием и улучшением качества работы средств связи.

Основным и наиболее распространенным (количественно) производственно-хозяйственным субъектом в системе управления в отрасли связи, наделенных правами юридического лица, являются открытые акционерные общества (ОАО). Как правило, ОАО охватывают средства электросвязи, расположенные на территории, автономных образований. К ним относятся районные узлы связи и специализированные подразделе-ния электросвязи (городские телефонные сети, междугородные телефонные станции, телеграфы, городские радиотрансляционные сети). Эти подразделения не имеют статуса самостоятельного юридического лица и обычно называются филиалами или структурными единицами.

В составе аппарата управления ОАО имеются подразделения, осуществляющие непосредственное руководство эксплуатацией и развитием средств электросвязи, а также экономическую, финансовую, бухгалтерскую и маркетинговую деятельность .

2.3. Типы хозяйствующих субъектов связи и их классификация

Организации связи - это субъекты предпринимательской деятельности обладающие административно-хозяйственной самостоятельностью, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством и лицензией, выданной Министерством связи.

Самостоятельность организаций связи определяется утвержденным уставом и регистрацией их в соответствующих органах местной власти, наличием самостоятельного баланса с законченной системой учета и отчетности, расчетного счета в банке, наличием прав (и ответственности) юридического лица, что позволяет в пределах своей компетенции самостоятельно распоряжаться имуществом.

При классификации субъектов предпринимательской деятельности прежде всего необходимо определить, с какой целью она производится и какие критерии положены в се основу.

Целью классификации является поиск возможностей совершенствования механизма и методов управления и регулирования. Специфичность организаций связи дает широкий выбор критериев классификации.

По формам собственности организации связи можно подразделить на государственные, частные и смешанного типа. В последнем случае речь идет о долевом участии государства в формировании уставного капитала.

По организационно-правовой форме различают организации связи: государственные унитарные (казенные) предприятия (почтовая связь); хозяйственные товарищества и общества, акционерные общества (электросвязь).

По принадлежности организации связи делятся на подведомственные министерству связи, а также другим министерствам и ведомствам.

4

По подотраслевому признаку (по видам предоставляемых услуг) различают организации почтовой и электрической связи.

В зависимости от состава предоставляемых услуг организации связи могут быть объединенного типа, результатом деятельности которых является несколько услуг связи (или услуги нескольких подотраслей связи), специализированные, предоставляющие своим клиентам одну услугу (или услуги одной подотрасли). В последние годы специализированных организации связи становится все меньше по ряду причин, связанных с необходимостью повышения эффективности их работы.

По месту в процессе производства и реализации услуг связи различают: организации связи, непосредственно обслуживающие потребителей при реализации различных услуг связи (производители и продавцы услуг); организации связи, непосредственно не связанные с обслуживанием клиента, а обеспечивающие производственный процесс по передаче сообщений и информации (производители систем и средств связи). В зависимости от монополизма различают естественные и временные монополии. По обслуживаемой территории - международные операторы, национальные операторы, федеральные, региональные и местные. Кроме того, отрасль связи объединяет организации промышленности средств связи, строительные организации связи, научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, высшие и средние специальные учебные заведения.

Вопросы для самопроверки:

1.В чем заключаются задачи управления отраслью «Связь» в условиях рыночной экономики? 2. Дайте характеристику методам управления хозяйствующими субъектами связи. 3. Охарактеризуйте основные элементы системы управления. 4. По каким признакам классифицируются организации связи?

5

ТЕМА 3. ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОТРАСЛИ СВЯЗИ3.1. Роль и значение планирования развития

Планирование — это комплекс работ по разработке и организации выполнения планов хозяйствующего субъекта. Сущность планирования заключается в том, что оно является средством предвидения хода развития производства.

В условиях рыночной экономики планирование не только не теряет своей актуальности, но и становится ключевой функцией управления производством. Опираясь на результаты изучения рынка, оно способствует его формированию и развитию на основе сочетания стратегического и маркетингового планирования, рыночного ценообразования и системы доведения товаров и услуг до потребителей.

При разработке планов развития связи необходимо соблюдение определенных пропорций:- между развитием средств связи и производительных сил страны;- между подотраслями связи; - между отдельными звеньями сети связи.

Необходимость соблюдения внутриотраслевых пропорций в развитии связи особенно важна в условиях создания ВСС, предназначенной для надежной передачи всех видов информации. Традиционно при разработке планов использовались такие методы, как балансовый, нормативный, метод экономического анализа, экспертные методы.

3.2. Бизнес-план развития связи и его основные разделы

В современной экономической практике бизнес-план (БП) используется для выполнения нескольких функций:

разработки концепции производства и обоснования новых направлений деятельности для хозяйствующих субъектов;

планирования, позволяющего оценить возможности существующего или нового направления деятельности и контролировать выполнение БП;

привлечения, денежных средств (ссуды или кредита), без которых в настоящее время практически невозможно осуществить какой-либо значительный проект. Банки предоставляют кредит только при наличии у заемщика определенных гарантий и обоснованного БП;

привлечения к реализации планов партнеров (потенциальных), которые могут вложить или собственные средства, или собственные технологии. Каждый раздел БП можно рассматривать как отдельную подсистему с присущей ей функцией развития производства. Разработка бизнес-плана в организациях связи начинается с раздела "Объем услуг". Именно для этого раздела необходимы в полном объеме результаты, полученные при изучении спроса на услуги связи. В разделе "Развитие" необходимо использовать результаты оценки маркетинговых возможностей организации связи и с их помощью определить показатели развития на следующий год:

капитальные вложения (если прогнозируемый спрос нельзя удовлетворить, располагая существующими производственными мощностями);

источники финансирования капитальных вложений; стоимость вводимых основных производственных фондов;

6

прирост численности штата. Доходы от основной деятельности (Дод), от которых зависят показатели эффективности деятельности организации связи, планируются исходя из спроса на услуги связи и прогнозируемой средней цены одной услуги – средней доходной тарифной таксы (если речь идет о передаче единичных сообщений) или средней абонементной платы (если речь идет о предоставлении в пользование потребителей технических устройств - телефонного аппарата, радиоточки). В этом же разделе должна учитываться действующая система взаиморасчетов между организациями связи за взаимные услуги, возможности свободно устанавливать тарифы. В настоящее время многие организации связи могут получать доходы и от других видов деятельности (не связанной с передачей информации), например сдача свободных помещений в аренду, долевое участие в деятельности других организаций, коммерция, размещение временно свободных денежных средств на депозитных счетах. После этого определяются затраты, необходимые для осуществления производственной деятельности в соответствии с действующим в РФ положением о составе затрат на производство по их элементам и статьям. В разделе "Прибыль" рассчитываются такие показатели, как балансовая прибыль, налоги (в соответствии с действующей системой налогообложения), прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия. В разделе "Эффективность производства" определяются: рост производительности труда; снижение себестоимости продукции; рост фондоотдачи и фондовооруженности; рентабельность; показатели использования заемных средств; коэффициент прибыльности и ряд других показателей. Обязательным разделом БП является раздел "Конкуренция", так как конкуренция оказывает существенное влияние на такие показатели, как прибыль и рентабельность, качество услуг и ряд других. В разделе приводятся все данные о существующих на рынке данного вида услуг конкурентах: номенклатура предоставляемых ими услуг; качество этих услуг; тарифы на услуги; политика в области ценообразования; уровень рентабельности. При разработке БП (и особенно для обоснования новых направлений деятельности) устанавливается степень риска данного мероприятия, показателем которого является вероятность определенного уровня потерь. Составление бизнес-плана - это не единовременное действие. Это процесс, имеющий несколько стадий:1) необходимо собрать и обобщить исходные данные для разработки бизнес-плана; 2) необходимо осуществить многовариантные расчеты;3) выбрать наиболее оптимальный вариант бизнес-плана; 4) осуществлять корректировки бизнес-плана в случае изменения факторов, от которых

зависят данные, положенные в основу бизнес-плана.

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите и дайте характеристику принципам и методам планирования.2. Какие пропорции необходимо соблюдать при планировании развития связи?3. Дайте характеристику и назначение бизнес-планов.4. Перечислите и охарактеризуйте основные разделы бизнес-плана.

7

ТЕМА 4. УСЛУГИ СВЯЗИ И ИХ ПЛАНИРОВАНИЕ

4.1. Экономическая характеристика услуг связи

Операторы связи предоставляют потребителям — населению и деловому сектору — более 200 видов различных услуг связи (междугородные и международные телефонные разговоры, передача и доставка телеграмм, радиоточки и телефонные аппараты и т.д.).

В силу незаконченности производственного процесса в рамках одного оператора связи (при предоставлении сетевых услуг) в процессе передачи сообщений принимают участие несколько организаций связи.

Каждый оператор участвует только на одном этапе передачи сообщений - исходящем, входящем или транзитном, т.е. участвует в создании только части услуги, но несмотря на это, выполняемая им работа требует затрат труда и средств производства.

Объем работы каждого оператора связи можно оценить числом обработанных им сообщений (исходящих, входящих, транзитных). Как правило, оно превышает число услуг, предоставленных потребителям (число услуг определяется числом исходящих сообщений, так как именно они приносят доходы). q = qисх + qвх + qтр

В планово-экономической работе организаций связи используются различные измерители услуг. Натуральные измерители являются единицами измерения потребительной стоимости.

Учет услуг связи в натуральном выражении является самым простым, но, как любой другой натуральный измеритель, он имеет такой недостаток, как невозможность соизмерения различных потребительных стоимостей. Поэтому наиболее распространенным измерителем является стоимостной (или денежный), который по-зволяет все разнообразие услуг выразить в едином измерителе — рублях.

В действующей практике в качестве денежного измерителя общего объема работы организаций связи принят показатель доходов от основной деятельности, который определяется на основе числа платных услуг и установленной системы тарифов на эти услуги.

Кроме того, в отрасли связи есть организации , целью функционирования которых является обеспечение бесперебойной работы линий передачи, каналов и трактов на магистральных и внутризоновых сетях связи, т.е. они занимаются только техническим обслуживанием сооружений связи.

Объем работ этих организаций связи определяется числом обслуживаемых средств и сооружений связи.

Услуга связи — это конечный полезный результат производственной деятельности операторов (организаций) связи по передаче информации (например, состоявшиеся междугородные телефонные разговоры; переданные и дошедшие до адресата телеграммы или почтовые отправления).

На основании числа услуг рассчитывается такой важный показатель, как доходы от основной деятельности, которые в свою очередь являются основой для расчета прибыли, рентабельности, производительности труда и т.д.

Услуга связи обладает стоимостью и потребительной стоимостью. Стоимость определяется необходимыми затратами, связанными с передачей

информации, и включает в себя себестоимость и прибыль.Потребительная стоимость выражается в полезном эффекте каждого вида услуг,

удовлетворяющего конкретные потребности абонентов (населения и делового сектора) в

8

передаче различного рода информации.Нагрузкой называется число сообщений, поступивших в организацию связи (или ее

цех, рабочее место) за определенный период времени — час, сутки, месяц. Операторы связи работают в условиях неравномерно поступающей нагрузки. Для ее характеристики рассчитываются так называемые коэффициенты концентрации нагрузки (часовые, суточные). На практике наибольшее значение имеет коэффициент концентрации нагрузки в час наибольшей нагрузки (Кчнн), с помощью которого рассчитывают пропускную способность каналов связи.

Кчнн = qчнн / qсут

Обмен - это фактически переданные сообщения за тот же период времени. Как правило, данные величины не совпадают (нагрузка больше обмена).

4.2. Определение объема услуг связиОпределение объема услуг связи в натуральном выражении является одним из

важнейших моментов текущей и плановой работы организаций связи. В настоящее время методология планирования этого показателя претерпевает изменения, что связано с ориентацией деятельности операторов связи на удовлетворение спроса потребителей на услуги.

Службы маркетинга, в обязанности которых входит оценка текущего и перспективного спроса на услуги связи, при разработке бизнес-плана развития организаций связи применяют различные методологии плановых расчетов.

С точки зрения методики расчетов различают три группы показателей услуг, выраженных:

обменом (числом телеграмм, междугородных телефонных разговоров или почтовой корреспонденции);

каналами связи, предоставляемыми в длительное пользование потребителям (телефонные аппараты, радиотрансляционные точки);

числом канало-часов работы средств радиосвязи, радио- и телевизионного вещания, космической связи.

При планировании обмена (за основу берется исходящий платный обмен) вначале определяется ожидаемое выполнение за текущий год. Последнее связано с тем, что план разрабатывается во втором полугодии текущего года и нет фактических данных в целом за год. Эта процедура осуществляется на основе анализа данных за I и II полугодия ряда предыдущих лет (3-4 года).

Сопоставляя имеющиеся данные, рассчитывают коэффициенты изменения обмена по полугодиям и их среднее значение в виде коэффициента (К ) по формуле средней геометрической и на его основе - величину ожидаемого обмена за II полугодие текущего года и за год в целом. Кп = qII / qI ; ; qож II = qI К

После этого анализируется динамика обмена за предыдущие 3 года и текущий год для установления среднегодового темпа изменения, величина которого также определяется по формуле средней геометрической.

Обмен на планируемый год определяется как произведение величины обмена, ожидаемого в текущем году (qож) и среднегодового темпа изменения обмена за ряд предыдущих лет(I ): qпл = qож I

Расчет коэффициентов на основании средней геометрической возможен только

9

тогда, когда на протяжении анализируемого периода происходит либо непрерывный рост, либо непрерывное снижение обмена. Если анализируемый ряд состоит из данных, которые показывают то рост, то снижение, в этом случае такой расчет с экономической точки зрения будет некорректен.

В случае возникновения необходимости определения входящего и транзитного обменов можно воспользоваться той же методикой или на основе анализа данных нескольких лет рассчитать соотношение исходящего, входящего и транзитного обменов по отношению к общему обмену оператора связи. Обычно данные соотношения устойчивы. При планировании каналов связи используется иной методический подход. Вначале определяется ожидаемое число каналов (телефонных аппаратов, радиоточек) на начало планируемого года (периода) (N1.01), а затем в соответствии с планом развития связи - прирост (выбытие) числа технических устройств (N) в плановом году с учетом времени их функционирования: Nпл = N1.01 Среднегодовой прирост () в зависимости от сроков ввода технических устройств в эксплуатацию определяется по-разному: если сроки ввода неизвестны: = 0,5; при помесячном вводе: = i ni / 12;при поквартальном вводе: = (3,51 + 2,52 + 1,53 + 0,54) / 4, где 1,2,3,4 - число технических устройств, вводимых в эксплуатацию в соответствующем квартале планового года; 3,5-0,5 - числовые коэффициенты учитывают время их работы в кварталах; i - число технических устройств, вводимых в эксплуатацию в i-м месяце года; ni - число полных месяцев работы от момента ввода до конца года. Учет новых установок производится в абсолютном выражении, а не в среднегодовом исчислении. Количество технических устройств на конец планируемого периода равно: Nк.г = N1.01 N.

Таким же образом рассчитывается объем продукции в натуральном выражении для организаций связи, занятых эксплуатационно-техническим обслуживанием, но вместо числа каналов используются данные о протяженности линий связи в канало-километрах.

На предприятиях радиосвязи, радиовещания и телевидения план по объему услуг в натуральном выражении зависит от числа часов работы передающих средств в соответствии с договорами арендаторов. На основании заключенных договоров рас-считывается число канало-часов работы технических средств за год (дифференцированное по оборудованию различной мощности).

Вопросы для самопроверки:1. Что понимается под услугами связи?2. По каким признакам классифицируются услуги связи?3. Какие существуют измерители услуг связи?4. Какие факторы влияют на величину спроса на услуги связи?5. Как планируется объем услуг, выраженных обменом?6. Как планируется объем услуг, выраженных техническими устройствами?

ТЕМА 5. КАЧЕСТВО РАБОТЫ СВЯЗИ10

5.1. Характеристика качества работы

Качество работы связи — это обобщенная характеристика деятельности операторов и организаций связи, а также отдельных работников по целому ряду эксплуатационных, производственно-технических, социально-экономических, морально-психологических параметров. Качество работы связи зависит от множества факторов и определяется: уровнем технического развития средств связи, организацией производства, состоянием сети связи и технической эксплуатации средств и сооружений связи, достижениями научно-технического прогресса в технологиях и системах передачи ин-формации, результативностью использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

Качество услуги отражает совокупность свойств и меру ее полезности, обусловливающую способность удовлетворять какие-ли бо потребности.

Качество услуг связи характеризуется показателями, оценивающими свойства услуг, которые обусловливают их пригодность удовлетворить требования клиентуры к быстроте, точности передачи сообщений и надежности средств связи, а также отражаю-щими процесс обслуживания потребителей, т.е. доступность, удобство пользования средствами связи, степень удовлетворения потребностей в услугах.

К наиболее существенным и значимым показателям качества услуг связи относятся скорость, точность передачи сообщений, надежность действия средств связи.

Требования к скорости передачи сообщений определяются нормативами передачи, приема, доставки сообщений, которые называются контрольными сроками. Различают общие, этапные и операционные контрольные сроки.

Общий контрольный срок представляет собой регламентированную норму времени выполнения всего цикла передачи сообщения с момента поступления в организацию (пункт) связи до момента его доставки.

Этапные контрольные сроки характеризуют предельное время обработки сообщений на отдельных этапах (прием, передача, транзит, сортировка, доставка) производственного процесса и служат производственными нормативами, обязательными для всех организаций связи.

Операционные контрольные сроки представляют собой норму времени на выполнение определенных операций или совокупности операций производственного процесса.

Точность (достоверность) передачи и воспроизведения сообщений для различных видов связи выражается по-разному. Для почтовой связи — это сохранность отправлений, нарушение которой характеризуется недостачами и хищениями переводных средств, утратами и хищениями почтовых отправлений. Для МТС, ГТС точность характеризуется разборчивостью речи, измеряемой коэффициентом артикуля-ции, и отсутствием шумов и посторонних сигналов, уровнем слышимости. В телевидении важна четкость изображения.

Свойство надежности, устойчивости действия систем и средств связи характеризует готовность объектов связи (оборудования, сооружений) выполнять свои функции в соответствии с техническими условиями.

Надежность оценивается такими понятиями, как безотказность, наработка на отказ, вероятность безотказной работы, работоспособность, ремонтопригодность, долговечность, время восстановления и профилактики, коэффициент готовности и т.д. Надежность представляет собой технико-экономическую категорию, степень которой

11

зависит от технического уровня и развития систем связи.Для оценки качества работы связи в настоящее время используются следующие

показатели качества услуг. в почтовой связи - выполнение контрольных сроков прохождения письменной

корреспонденции на магистральных и внутриобластных направлениях; размер утрат и хищений почтовых отправлений, недостач и хищений переводных средств, подписных и розничных средств (в натуральном и денежном измерениях);

в междугородной телефонной связи - число вызовов, поступивших на заказно-справочные службы и по автоматической связи и не закончившихся разговорами в расчете на 10 000 вызовов; процент связей (направлений), оборудованных аппаратурой исходящей автоматики, с отказами в ЧНН в соединениях более 3 % из-за недостаточного числа каналов;

в городской и сельской телефонной связи - число заявлений на плохую работу ГТС и СТС на 100 телефонных аппаратов; процент повреждений, устраненных в контрольные сроки (к общему числу повреждений). На ГТС качество работы оценивается еще двумя показателями: процентом отказов в установлении соединений на ГТС и процентом неработающих таксофонов ;

в звуковой проводной связи - продолжительность простоев станций и подстанций радиотрансляционных узлов, происшедших по вине предприятий связи, в процентах к плану вещания; число заявлений о неисправности радиотрансляционных точек на 100 точек; процент заявлений, по которым неисправности радиотрансляционных точек устранены в контрольные сроки;

в телевидении, радиовещании и радиосвязи - продолжительность перерывов действия теле- и радиовещания (ТВ и РВ) передатчиков, передающих и приемных радиоканалов по всем причинам, в том числе по причинам, зависящим от данного предприятия (в минутах на 1000 ч работы); продолжительность сверхнормативных перерывов действия передатчиков ТВ, РВ;

для линий связи, каналов и трактов магистральной и внутризоновой сетей связи качество работы характеризуется числом повреждений на воздушных линиях на 100 км цепей и на кабельных линиях на 100 км линий, средней продолжительностью одного повреждения в часах.

Общими для всех операторов и организаций связи являются показатели качества, отражающие негативную работу органов связи — число заявлений и жалоб на неудовлетворительную работу связи. Для рассмотрения этих заявлений и жалоб установлены сроки.

Качество услуг связи для потребителя также характеризуется совокупностью показателей, отражающих уровень развития связи и потребления ее услуг, доступность, удобство пользования средствами связи, степень их приближения к потребителям, сервисность и разнообразие услуг связи, культуру и продолжительность непосредст-венного обслуживания и т.д., объединяемых понятием качества обслуживания потребителей.

Доступность средств связи определяется уровнем развития сети связи и уровнем потребления услуг связи, а также продолжительностью работы структурных подразделений операторов, линий и пунктов связи.

Показатели продолжительности работы предприятий и пунктов связи характеризуют время их деятельности в течение суток.

Доступность средств связи для потребителей оценивается показателями 12

насыщенности средствами связи, которые включают: размер территории, обслуживаемой отделением связи; средний радиус обслуживания одним отделением или пунктом связи; среднее расстояние до отделения или пункта связи; число пунктов связи на 10 тыс. жите-лей; численность населения (городского, сельского), обслуживаемого одним отделением связи; возможность подачи телеграмм по телефону и т.д.

Уровень потребления услуг связи отражает степень охвата различных групп потребителей услугами связи. Для населения и хозяйства страны исчисляется: число писем, телеграмм, посылок, междугородных телефонных разговоров на одного, 100 или 1000 жителей за год; число телефонных аппаратов, радиотрансляционных точек, на 1 семью, 100 жителей (плотность); число установок абонентского телеграфирования; охват населения эфирным телевизионным и радиовещанием, %.

Показатели доступности и уровня потребления услуг связи имеют важное значение для планирования развития средств связи, оценки степени удовлетворения потребностей и спроса в услугах и средствах связи. Сравнение фактически сложившегося уровня потребления услуг связи с рациональными нормами потребления или достигнутыми уровнями потребления аналогичных услуг в развитых странах мира, спросом на услуги связи позволяет количе-ственно оценить потребность в традиционных и новых услугах и средствах связи с тем, чтобы конкретнее определить задачи и стратегию развития подотраслей связи.

5.2 Пути улучшения качества работы связиПовышение качества работы связи является закономерностью развития отрасли,

условием конкурентоспособности предоставляемых ею услуг и жизнестойкости в условиях рыночной экономики. Но для реализации данной закономерности необходима целенаправленная деятельность по управлению качеством.

Для достижения требуемого качества услуг связи телекоммуникационный комплекс должен обладать: разветвленной сетью предприятий и пунктов связи» объединяемой линиями и

каналами связи, которая взаимосвязана с сетями других операторов связи; современным оборудованием и средствами связи, постоянно обновляемыми основными производственными фондами и финансовыми

средствами для поддержания уровня деятельности и инвестирования отрасли; квалифицированными кадрами; конкурентной средой функционирования.

Обеспечение высокого уровня качества услуг связи предусматривает наличие определенной системы регулирования, а именно: системы определения соответствия технических параметров сетей и средств связи требованиям рекомендаций международ-ных организаций электрической и почтовой связи; системы регулирования качества с помощью тарифной политики, системы стандартов качества услуг и т.д.

Вопросы для самопроверки: 1. Какие аспекты имеет качество работы связи и какими показателями характеризуется каждый из них? 2. Дайте характеристику показателей и методов обеспечения качества обслуживания потребителей. 3. Перечислите единичные показатели качества услуг в подотраслевом разрезе.

ТЕМА 6 ПЕРСОНАЛ, ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ И ОПЛАТА ТРУДА В

13

ОТРАСЛИ СВЯЗИ

6.1 Состав, структура и определение численности работников в организациях связи

В зависимости от выполняемых функций все работники организаций связи подразделяются на рабочих и служащих.

Рабочие подразделяются: рабочие связи по обработке обмена и обслуживанию потребителей услуг связи

(телефонисты, телеграфисты, операторы связи, почтальоны и др.); рабочие связи, занятые эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования

и сооружений связи (электромонтеры, кабельщики, и т.д.). Специалисты подразделяются: специалисты, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание средств

связи (инженеры, техники, электромеханики), а также сотрудники функциональных служб: экономисты, бухгалтеры;

специалисты, занятые управлением и организацией производства (руководители предприятий и производственных подразделений и их заместители и др.);

собственно служащие (ватеры, делопроизводители и др.) и ученики. Соотношение между отдельными группами работников основной деятельности в различных организациях связи неодинаково и определяется характером услуг и уровнем технической оснащенности производства. Профессионально - квалификационное разделение труда предполагает деление работников по профессиям и специальностям, а внутри них — по группам сложности труда - квалификации (классам и разрядам). Профессия - это вид трудовой деятельности, требующий определенных теоретических знаний и практических навыков для выполнения работы. Специальность формируется в рамках конкретной профессии и предопределяет необходимость наличия у работников более узкой профессиональной подготовки, необходимой для реализации трудовых функций на определенном участке производства. В зависимости от сложности труда, ответственности за него, необходимых знаний и практических навыков, требующихся для его выполнения, все работники делятся на квалификационные группы. Рабочие связи, занятые обработкой обмена и обслуживанием абонентов, по степени сложности труда делятся на три класса (высший класс - первый). У рабочих, обслуживающих оборудование и сооружения связи, квалификация характеризуется шестью разрядами (высший разряд — шестой). Квалификация инженерно-технических работников и специалистов определяется документом о полученном специальном образовании.

Численность производственного штата зависит от объема поступающей нагрузки, количества и сложности обслуживаемого оборудования, применяемых норм и нормативов по труду, а также нормативных законодательных актов, регламентирующих трудовую деятельность.

Для каждой функциональной группы работников используется своя методика расчета необходимой численности штата, учитывающая характер и объем выполняемой работы и вид применяемых трудовых норм.

Численность рабочих по обработке обмена и обслуживанию абонентов

14

определяется по формуле:

гдеqмесi - среднемесячный обмен i-го вида, ед.; Фрв – фонд рабочего времени за месяц; котп – коэффициент, учитывающий резерв на подмену в отпусках (котп =1,08 при 24-дневном отпуске); Нвi – часовая норма выработки на i-ой операции, ед./час на человека; Расчет необходимой численности работников» занятых эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования и сооружений связи, основан на применении норм времени:

где Ni – средние число технических средств (устройств) i-го вида, подлежащего обслуживанию, ед.; Нврi – норма времени в чел.-час. на обслуживание единицы i-го вида оборудования за месяц.

Численность специалистов, непосредственно занятых обслуживанием средств связи, определяется, как правило, по типовым штатам, которые характеризуют требуемое число работников соответствующей специальности и квалификации для обслуживания типового, наиболее часто встречающегося оборудования.

Для расчета численности административно-управленческого персонала могут быть использованы штатные нормативы, которые устанавливают зависимость между числом работников данной группы и мощностью предприятия, его организационно-производственной структурой, численностью занятых на производстве и другими показателями. Общая среднегодовая численность работников определяется исходя из их наличия на начало года, с учетом прироста и выбытия работников.

В соответствии с Законом организации связи имеют право самостоятельно разрабатывать и применять нормы и нормативы по труду для расчета численности производственного персонала, руководствуясь при этом необходимостью экономии трудовых ресурсов и повышения эффективности производства.

6.2. Производительность труда и ее планированиеПроизводительность труда является основным показателем использования

трудовых ресурсов и одним из важнейших показателей эффективности производственной деятельности организаций связи. Производительность труда характеризует объем услуг в натуральном или денежном измерении, который производится одним работником за единицу времени (час, смену, год). О производительности труда можно судить и по обратному показателю, выражающему затраты времени на создание единицы услуг (трудоемкость).

Повышение производительности труда ведет к экономии трудовых ресурсов,

15

сокращению затрат на заработную плату и общих затрат на производство, что в конечном итоге способствует росту прибыли и рентабельности, т.е. повышению эффективности деятельности организаций связи. За счет роста производительности труда они при неизменной или даже уменьшенной численности производственного персонала обеспечивают передачу большего объема информации, способствуют экономии времени потребителей, что ведет к росту производительности общественного труда. Производительность труда может измеряться в тех же единицах, что и объем услуг. Однако натуральный и условно-натуральный измерители используются для ее определения на отдельных рабочих местах или в цехах и на участках, создающих сходные по своей физической сущности услуги.

Показатель производительности труда определяется, как правило, путем деления доходов от основной деятельности (Дод) за определенный период времени на среднегодовую численность работников основной деятельности за тот же период (Ч ):

Птр = Дод /Ч.

Для оценки эффективности использования трудовых ресурсов применяется также показатель роста производительности труда Iптр определяемый соотношением уровня производительности труда в текущем и предыдущем годах (либо в планируемом и текущем годах): Рост и прирост производительности труда:

Важными характеристиками эффективности повышения производительности труда являются доля доходов от основной деятельно сти, полученная за счет роста производительности труда, и условная экономия штата в результате роста производительности труда. Первый показатель может быть рассчитан в абсолютном и относительном выражении по формулам:

Если в организации связи имеет место абсолютное сокращение штата, то это означает, что весь прирост доходов получен за счет роста производительности труда и вышеперечисленные показатели не рассчитываются.

Условная экономия штата за счет роста производительности труда определяется как

Показатель называется условным, поскольку он характеризует тот дополнительный штат, который потребовался бы для получения доходов от основной деятельности текущего года при сохранении производительности труда на уровне предыдущего года.

Для успешной деятельности организаций связи и общественного производства в целом необходимо, чтобы темп роста производительности труда опережал темп роста средней заработной платы. Это необходимая пропорция эффективной экономики.

16

При планировании производительности труда следует также учитывать необходимость поддержания правильных пропорций между показателем производительности труда и показателями использования основных производственных фондов, а именно темп роста производительности труда должен опережать темп роста фондовооруженности (Iптр > IV). а фондоотдача должна увеличиваться более высокими темпами, чем производительность труда (Iки Iптр) Выполнение этих пропорций будет соответствовать интенсивному использованию производственных ресурсов предприятий.

6.3. Резервы роста производительности труда в отрасли связи Производительность труда непосредственно зависит от объема создаваемых услуг и численности работников, занятых при их производстве. Все факторы, определяющие уровень и темпы изменения производительности труда в организациях связи связаны с изысканием и использованием резервов по этим двум направлениям.

К технико-технологическим факторам относятся: механизация и автоматизация производственных процессов на основе более

прогрессивной техники и технологии; реконструкция и модернизация действующих средств связи; компьютеризация производственных процессов по передаче сообщений. Все эти факторы способствуют сокращению трудовых затрат на производство единицы работ или услуг связи, делают труд более интенсивным и производительным. Среди организационных факторов повышения производительности труда наиболее важное значение имеют совершенствование системы управления и улучшение организации труда и производства. Совершенствование организации труда в отрасли связи осуществляется на основе теории и практики менеджмента трудовых ресурсов, который включает в себя работу по следующим направлениям: разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда на основе

анализа трудовых процессов с учетом достижений техники и технологии производства;

выявление оптимальных количественных пропорций между различными видами труда и соответствующая расстановка кадров;

совмещение профессий и расширение зон обслуживания; внедрение коллективных форм организации и стимулирования труда;

улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров; совершенствование организации и обслуживания рабочих мест, их рациональная

планировка и оснащение; внедрение наиболее эффективных систем обслуживания рабочих мест, исключающих

непроизводительные затраты рабочего времени; рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда; совершенствование нормирования труда; расширение сферы нормирования; своевременный пересмотр норм с учетом

изменяющихся организационно-технических условий производства; улучшение условий труда - механизация и автоматизация физически тяжелого и

монотонного труда; внедрение рациональных форм и методов материального и морального

стимулирования; развитие коллективных форм оплаты труда с учетом его конечных результатов;

17

разработка и внедрение действенной системы премирования и других форм материального и морального поощрений за высокие производственные результаты.

Комплексное внедрение мероприятий по совершенствованию организации труда позволяет решать экономические, психофизиологические и социальные задачи.

6.4. Сущность, принципы и источники оплаты труда в отрасли Конкретной формой материального вознаграждения за труд является заработная плата, которая представляет собой часть вновь созданного продукта, поступающего в личное потребление работников в соответствии с количеством и качеством труда, затрачиваемого каждым в общественном производстве. Различают номинальную и реальную заработные платы. Номинальная заработная плата — это сумма денежных средств, полученная работником за определенный период. Реальная заработная плата характеризуется тем количеством товаров и услуг, которое может быть приобретено работающим при данном размере номинальной заработной платы и данном уровне цен на товары и услуги. Совершенствование системы оплаты труда должно базироваться на следующих принципах: оплата труда должна соответствовать его количеству и качеству; уровень оплаты труда должен неуклонно повышаться с учетом объективных и

субъективных факторов; заработная плата должна выполнять не только воспроизводственную, но и

стимулирующую функцию; темп роста заработной платы не должен опережать темп роста производительности

труда; уровень оплаты труда должен быть дифференцирован в зависимости от качественных

особенностей и условий, в которых он протекает; оплата труда должна строиться на сочетании индивидуальных и коллективных

интересов; государственное регулирование оплаты труда должно заключаться в установлении

минимального уровня заработной платы, обеспечивающей простое воспроизводство рабочей силы,

Важным показателем, характеризующим материальное благосостояние работников, является средняя заработная плата одного работника. При ее исчислении учитываются только средства фонда оплаты труда. Если в расчетах во внимание принимаются все средства, направляемые на потребление, то результирующий показатель определяет средний доход работника. Важно, чтобы рост доходов работников сопровождался повышением эффективности производства и качества услуг связи. Этой цели служат применяемые в организациях связи различные системы и формы оплаты труда.

6.5. Системы и формы оплаты труда работников организаций связи

Для обеспечения правильной оценки и оплаты конкретных видов труда в зависимости от его качественных особенностей и тех условий, в которых осуществляется производственный процесс, используется тарифная система оплаты труда. Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, при

18

помощи которых осуществляются дифференциация и регулирование заработной платы различных групп и категорий работающих в зависимости от квалификационного уровня, условий, тяжести, интенсивности и ответственности выполняемых ими работ, а также особенностей и народнохозяйственного значения отраслей и производств, их территориального размещения. Составными элементами тарифной системы, применяемой в организациях связи, являются Единый тарифно-квалификационный справочник работ (ЕТКС), Квалификационный справочник рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в ЕТКС, тарифные сетки, тарифные ставки и должностные оклады, районные коэффициенты к заработной плате. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником все виды работ распределяются на тарифные разряды, в зависимости от их сложности и точности. Тарифная сетка — это действующая в отрасли совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. В современных условиях организации связи самостоятельно устанавливают тарифные ставки оплаты труда. Тарифные ставки представляют собой выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий работников в единицу рабочего времени. В зависимости от выбранной единицы рабочего времени тарифные ставки бывают часовые, дневные, месячные (оклады). В целом ФОТ в организациях связи можно запланировать исходя из имеющихся данных по следующим формулам:

где З – средняя заработная плата (годовая или месячная), леев.; Зе0 – зарплатоемкость в текущем периоде, леев./леевб. Организации связи, исходя из Тарифного соглашения и имеющихся средств на оплату труда, устанавливают тарифные ставки для первого квалификационного разряда. Для остальных разрядов они определяются расчетным путем как произведение базовой величины тарифной ставки на тарифный коэффициент соответствующего разряда. Тарифная система оплаты труда устанавливает необходимые исходные данные для оценки различных видов труда. Порядок же исчисления заработной платы работников определяется принятой формой оплаты труда. В практике организации оплаты труда используются две основные формы — сдельная и повременная, а также их модификации. При сдельной форме оплаты труда заработная плата работнику начисляется за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции по заранее установленным расценкам. Сдельная форма оплаты труда в зависимости от способа учета выработки и применяемых видов дополнительного поощрения подразделяется на прямую сдельную, косвенно сдельную, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную и аккордную. Наибольшее распространение в организациях связи получила повременная форма оплаты труда, которая имеет два вида — простая и премиальная. При простой повременной форме размер заработной платы зависит от тарифной ставки или оклада и отработанного времени. Повременно-премиальная форма предусматривает выплату работникам сверх оплаты по тарифу за отработанное время премий за достижение высоких количественных и качественных показателей в труде. В целях повышения стимулирующей роли оплаты труда наряду с заработной платой, начисляемой на основе действующих тарифных ставок и окладов, работники получают премии за достижение высоких количественных и качественных показателей. Система

19

премирования работников связи основана на широкой самостоятельности организаций связи в выборе методов материального поощрения исполнителей за высокие производственные результаты. Они разрабатывают показатели и условия премирования для каждой категории работников, определяют источники и сроки выплаты премий. Основным критерием для выбора показателей премирования является непосредственная зависимость их выполнения от конкретных работников, а также их влияние на общие результаты производственной деятельности коллектива. Источниками премирования в организациях связи являются фонд оплаты труда и часть чистой прибыли, остающаяся в их распоряжении. Важным направлением в совершенствовании организации оплаты труда являются отраслевые тарифные соглашения и коллективные договора, заключаемые непосредственно в организациях связи между администрацией и представительными органами трудящихся (профсоюзами).

Вопросы для самопроверки:

1. Дайте характеристику подотраслевой и функциональной структуры работников связи. 1. Какова методика расчета оптимальной численности работников по функциональным

группам и в целом по предприятию?2. Каково значение производительности труда в отрасли связи?3. Какими показателями характеризуется производительность труда?4. Как оценить эффективность роста производительности труда?5. Какие группы факторов определяют уровень и динамику производительности труда в

связи?6. Охарактеризуйте мотивы и стимулы повышения производительности труда в

условиях рыночных отношений.7. Какова сущность заработной платы в условиях рыночной экономики?8. На каких принципах базируется система оплаты труда работников связи?9. Что включает в себя основная и дополнительная заработная плата?10.Дайте характеристику компонентам тарифной системы оплаты труда для работников

связи отдельных функциональных групп.11.Поясните сущность и назначение тарифных сеток и тарифных ставок (окладов).12.Дайте характеристику формам оплаты труда, условиям и областям их применения в

связи.

ТЕМА 7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ СВЯЗИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

7.1. Основные производственные фонды связи, их характеристика, состав, 20

структура и методы оценки

Производство продукции или услуг невозможно без материальных ресурсов, т.е. без средств производства. Средства производства состоят из средств труда и предметов труда. Средства труда есть основные фонды, а предметы труда – оборотные средства. В зависимости от цели и характера воздействия на процесс производства основные фонды делятся на производственные и непроизводственные.

Основные производственные фонды непосредственно участвуют в производственных процессах по передаче сообщений либо создают необходимые материальные условия для осуществления этих процессов (производственные здания).

Основные непроизводственные фонды оказывают косвенное воздействие на процесс производства. К ним относится находящиеся в ведении организаций связи имущество, служащее целям непроизводственного потребления (жилые дома, здания и оборудование учебных, лечебных и других учреждений). Основные производственные фонды связи делятся на фонды основной и неосновной деятельности.

Фонды основной деятельности включают производственные фонды связи, принимающие непосредственное участие в процессе передачи сообщений.

К фондам неосновной деятельности относятся непроизводственные основные фонды связи, а также производственные фонды, выполняющие функции, не связанные с передачей сообщений

В соответствии с Типовой классификацией основных производственных фондов они делятся на следующие видовые группы:

здания для размещения различных средств связи (производственно-технические здания телефонных станций, почтамтов);

сооружения — инженерно-строительные объекты, предназначенные для обеспечения бесперебойной передачи информации (радиотелевизионные башни, телефонная канализация);

передаточные устройства, с помощью которых сообщения передаются от одного объекта к другому (кабельные и воздушные линии электросвязи, соединительные линии);

машины и оборудование. К ним относятся рабочие машины и оборудование связи, которые принимают непосредственное участие в производственном процессе по передаче информации (коммутационное и каналообразующее оборудование, ЭВМ);

силовые машины и оборудование, обеспечивающие технологический процесс электроэнергией, а также выполняющие другие производственные функции (генераторы, двигатели, трансформаторные подстанции, распределительные устройства);

измерительные и регулирующие приборы и устройства, выполняющие измерительные, регулирующие функции (электроизмерительные и испытательные приборы);

транспортные средства; прочие основные фонды. К ним относятся инструменты всех видов,

производственный и хозяйственный инвентарь и т. д. Отношение стоимости отдельных видов основных фондов к их общей стоимости (в

процентах) характеризуют видовую или технологическую структуру основных фондов.В соответствии с классификацией и структурой основных фондов связи используются

21

как натуральные, так и денежные показатели.Натуральные показатели применяются при определении технического уровня

средств труда, производственной мощности предприятий и ее освоения (в каналах, номерах емкости), а также при планировании ввода в действие средств и сооружений связи, оценке эффективности их использования.

Стоимостная оценка основных фондов является одной из важнейших их характеристик. Она необходима для определения общего объема основных фондов, их структуры и динамики, планирования их воспроизводства, начисления амортизации. Стоимость основных фондов лежит в основе расчета ряда экономических показателей, таких как себестоимость продукции, фондоотдача и фондовооруженность, рентабельность. На практике применяют следующие виды оценок стоимости основных производственных фондов: по первоначальной стоимости; по восстановительной стоимости; по первоначальной стоимости, за вычетом износа (остаточной стоимости в

первоначальной оценке); по восстановительной стоимости, за вычетом износа (остаточной стоимости в

восстановительной оценке); по среднегодовой стоимости.

В балансах организаций связи отражается так называемая балансовая стоимость ОПФ - восстановительной на год проведения переоценки и первоначальной на все последующие годы после проведения переоценки. Ежегодно в балансах определяются полная и остаточная стоимости основных фондов по состоянию на конец года.

Баланс основных фондов по полной стоимости составляется следующим образом:Фкг = Фнг + Фвв – Фвыб ,

где Фнг, Фкг - полная стоимость основных фондов по состоянию на начало и конец года соответственно;

Фвв - стоимость вводимых в действие основных фондов; Фвыб - полная стоимость выбывающих основных фондов.Так как в течение года стоимость основных фондов меняется в результате ввода новых

и выбытия изношенных средств труда, в экономических расчетах используется среднегодовая стоимость основных фондов. Среднегодовая стоимость ОПФ по плану и отчету (фактическая) может быть определена двумя путями:

,

где Фн.г – стоимость основных фондов на начало года; Фвв, Фвыб – стоимость вновь вводимых и выбывающих основных фондов;

п (т) – количество полных месяцев функционирования (не функционирования) до конца года;

7.2. Износ и амортизация основных фондов

Износ основных фондов в процессе функционирования является одной из

22

существенных их особенностей. Экономическая сущность износа основных фондов состоит в постепенной утрате ими своей потребительной стоимости и стоимости, которая переносится на вновь созданный продукт. При этом на продукт переносится часть стоимости основных фондов, размер которой определяется величиной износа.

Различают физический и моральный износ основных фондов.Под физическим (материальным) износом основных фондов понимается утрата ими

технико-эксплуатационных свойств (прочности, надежности, способности выполнять определенные функции), а следовательно, потребительной стоимости и соответственно стоимости.

Размер физического износа основных фондов определяется в стоимостном выражении с помощью абсолютных и относительных показателей. Абсолютная величина физического износа определяется суммой амортизационных отчислений, начисленных за весь фактический срок службы (Аt), а относительная по доле начисленной амортизации за фактический срок службы объекта (Тф) в процентах от первоначальной (балансовой) стоимости основных фондов (Фб).

Моральный износ основных фондов выражается в их обесценивании, утрате фондами их потребительной стоимости и стоимости независимо от физического состояния вследствие научно-технического прогресса. В условиях научно-технического прогресса возрастает значение морального износа основных фондов.

Главное средство предотвращения потерь от морального износа - более интенсивное использование оборудования. Замена морально устаревшего оборудования более совершенным образцом является экономически целесообразной, если эта замена позволяет повысить производительность труда, снизить себестоимость продукции по сравнению с такими же показателями при использовании старой техники.

Общий износ основных фондов может также определяться по срокам их службы:И =( tф / tн) 100% ,

где tф , tн - фактический и нормативный срок службы объекта, установленный с учетом физического и морального износов.

Амортизация представляет собой процесс возмещения стоимости основных фондов по мере их износа, производимый путем перенесения стоимости изношенных фондов на себестоимость создаваемой продукции. Таким образом, износ основных фондов является предпосылкой амортизации.

Амортизационные отчисления производятся от стоимости основных фондов. Сумма амортизационных отчислений (А) определяется от среднегодовой балансовой стоимости основных фондов (Ф) в установленном проценте, который представляет собой норму амортизации (На). Поскольку разные виды основных фондов изнашиваются неодинаково и имеют разные сроки службы, нормы амортизации дифференцируются по видам основных фондов (i).

Важно правильно установить нормы амортизации. Завышение их приводит к повышению себестоимости, снижению прибыли и рентабельности, а при занижении не хватает средств на возмещение износа основных фондов.

Расчет действующих норм амортизации производился следующим образом:

23

На = 1/tсл ; На =[( Фп(б) – Фл) / (Фп(б) tсл)]100% где Фп(б) – первоначальная стоимость основных фондов, тыс. руб.; Фл – ликвидационная стоимость основных фондов, тыс. руб.;

Амортизационные отчисления накапливаются, образуя амортизационный фонд, предназначенный для восстановления ОПФ.

7.3. Показатели использования основных производственных фондовСтоимостные показатели являются едиными для различных подотраслей и

организаций связи, а натуральные — учитывают особенности основных фондов и их использования в конкретных подотраслях связи.

Обобщающие стоимостные показатели применяются для анализа и планирования использования всей совокупности ОПФ операторов, подотрасли и отрасли связи в целом.

Основным стоимостным показателем, который в наиболее общем виде характеризует эффективность использования всей совокупности ОПФ, является фондоотдача -- характеризует производительность единицы стоимости основных фондов в единицу времени. Показатель фондоотдачи (Ки) определяется отношением результатов производственной деятельности (их отдачи) и стоимости основных фондов. При этом отдача основных фондов может определяться по показателям доходов от основной деятельности (Дод) и прибыли от реализации продукции и других финансовых резуль-татов (П). Ки = Дод /Ф; Ки = П /Ф;

Фондоотдача показывает, сколько доходов или прибыли даст использование единицы стоимости основных фондов.

Показатель фондоотдачи может определяться применительно к активной части ОПФ: Ки = Дод /Фа;

где Фа — среднегодовая стоимость активной части основных фондов связи. Для динамической оценки влияния ввода в эксплуатацию новых производственных

мощностей на использование ОПФ рассчитывается показатель приростной фондоотдачи: Ки = Дод /Ф;

Сопоставление Ки и Ки позволяет обосновать тенденцию изменения фондоотдачи. Если Ки < Ки0, то эффективность использования вводимых фондов ниже базовой фондоотдачи, фондоотдача в анализируемом периоде будет снижаться: Ки1 < Ки0. Если Ки Кио , то Ки1 Ки0 .

В экономических расчетах и практической деятельности организации связи применяется показатель, обратный фондоотдаче, называемый фондоемкостыо:

Кф = 1 / Ки; Кф =Ф / Дод;

Он показывает, сколько лей основных фондов используется для получения единицы (1 лей.) доходов связи. Если в план заложено повышение фондосмкости по сравнению с базовым годом (Кф1

> Кфо), то это ведет к росту стоимости основных фондов для достижения запланированного объема доходов Додпл и наоборот, при Кф1 Кф0 имеет место условное высвобождение основных фондов в следующем размере:

Фусл = Ф0 IДод -Ф1 ; ДодКи = Дод1 – Дод0 Iф .Анализ фондоотдачи в подотраслсвом разрезе в динамике свидетельствует о

существенном влиянии на уровень использования основных фондов обеспеченности этими фондами и технического уровня производства. В связи с этим показатель

24

фондоотдачи рассматривается в тесной увязке с показателем фондовооружеииости,Показатель фондовооружснности (V) характеризует обеспеченность или

вооруженность труда основными фондами и определяется отношением среднегодовой стоимости ОПФ к среднесписочной численности работников связи основной деятельности: V = Ф /Ч.

Фондовооруженность показывает, сколько основных фондов (в леях) приходится на одного работника связи. Средний по отрасли связи уровень фондовооружснности ниже, чем в других отраслях, несмотря на то, что фондовооружснность в отрасли постоянно растет.

Использование ОПФ влияет на другие экономические показатели деятельности предприятий, такие как производительность труда Птр; себестоимость единицы работ С; рентабельность Р.

Если важнейший экономический показатель эффективности труда Птр представить как Птр = Дод / Ч и умножить числитель и знаменатель этого показателя на Ф, то получим: Птр = Ки V

Аналогична и взаимосвязь индексов: Iптр = Iки IvНатуральные технико-экономические показатели могут быть разделены на

следующие три группы: показатели освоения проектных мощностей вводимых в действие организаций связи; показатели задействования оборудования, средств и сооружений связи; показатели использования оборудования и каналов связи.

Освоение проектных мощностей характеризуется показателями срока и уровня освоения. Для оценки степени достижения проектной мощности по годам периода ее освоения рассчитывается уровень освоения проектной мощности (Уосв) как процентное отношение фактически освоенной мощности (Мф) к проектной мощности (Мпр):

Уос = (Мф / Мпр)100Для оценки сроков и уровней освоения проектных мощностей фактические значения

сравниваются с нормативами.Показатели (коэффициенты) задействования оборудования и сооружений связи

определяются соотношением наличного, установленного и фактически действующего оборудования и каналов. На основе сопоставления количества фактически действующего оборудования (Мд) с количеством установленного оборудования (Муст) рассчитывается коэффициент задействования оборудования:

Кз = (Мд / Муст) 100.

Он позволяет выявить количество неработающего оборудования и установить причины его бездействия. Для характеристики использования оборудования и каналов связи применяют коэффициенты экстенсивного (по времени действия) Кэкс интенсивного (по доходам) Кинт и общего интегрального использования Кинтегр. Коэффициент экстенсивного использования оборудования определяется отношением времени фактической занятости оборудования за определенный период tф ко времени его возможной работы по плану, расписанию или календарю tв:

Кэкс = (tф / tв)100%Для оценки степени интенсивного использования оборудования применяют

показатель, характеризующий соотношение фактической и возможной производительности (пропускной способности) оборудования в единицу времени его

25

работы. Производительность оборудования определяется суммой доходов от основной деятельности, которую можно получить с помощью этого оборудования в единицу времени при условии его наиболее полного использования.

Этот показатель называется коэффициентом интенсивного использования (Кинт) рассчитывается следующим образом: Кинт = qф / qв

где qф - объем фактически выполненной полезной работы (фактический объем предоставленных услуг связи);

qв — объем возможной полезной работы за фактически отработанное время. Совокупным показателем, характеризующим эффективность применения

оборудования по времени и по пропускной способности, является коэффициент интегрального использования: Кинтег = КэксКинт .

Существуют также показатели, которые характеризуют процесс динамики или обновления основных фондов. Для этого рассчитываются следующие коэффициенты: - коэффициент обновления Кобн =Фвв / Фкг ;

- коэффициент выбытия Квыб = Фвыб / Фнг . Анализ и обобщение передового опыта работы организаций связи позволяют

установить следующие основные пути улучшения использования ОПФ: внедрение новой, экономически эффективной техники связи, техническое

совершенствование и модернизация оборудования; повышение задействования и использования действующих средств, оборудования и

сооружений связи; совершенствование структуры основных производственных фондов и ускорение их

обновления; ускорение и повышение эффективности освоения производственных мощностей и

введенных в действие сооружений связи; повышение качества ремонта и профилактики оборудования связи; повышение квалификации обслуживающего персонала; создание системы управления использованием ОПФ.

7.4. Оборотные средства связи, их состав, структура и пути улучшения использования

Наряду с основными фондами для обеспечения нормальной производственно-хозяйственной деятельности организации связи должны иметь оборотные средства (ОС). Оборотные средства - это денежные средства, вложенные в запасы товарно-материальных ценностей и находящиеся в расчетах и кассе.

Оборотные средства связи делятся на две части: оборотные производственные фонды и фонды обращения.

Оборотные производственные фонды заняты в сфере производства и включают в себя производственные запасы вспомогательных материалов, топливо, запасные части для ремонта оборудования, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.

Фонды обращения (готовая продукция в неосновной деятельности связи, денежные средства в кассе, в банке и в расчетах) находятся в сфере обращения.

Оборотные средства подразделяются на нормируемые и ненормируемые. Нормируемыми являются такие ОС, потребность в которых устанавливается на основе норм и нормативов. Для характеристики ОС применяются следующие показатели:

коэффициент оборачиваемости ОС (Ко), определяемый отношением доходов от 26

основной деятельности (Дод) к среднегодовой величине оборотных средств (О ): Ко = Дод /О;коэффициент длительности одного оборота (Кд), в днях:

Кд = Тдн / Ко; Кд = Тдн О/Додгде Тдн - число дней в плановом периоде(Тдн = 90, 180, 360 дней). коэффициент загрузки ОС в обороте (Кз), показывающий величину ОС,

используемую для получения единицы (леи) доходов: Кз = 1 /Ко ; Кз =О / Дод.

Ускорение оборачиваемости ОС позволяет высвободить часть этих средств из оборота либо получить больше доходов при использовании той же величины оборотных средств.

Показателями эффективности использования оборотных средств являются:размер высвобождения ОС из оборота:

сумма дополнительных доходов: Дод =О1 (Ко1 – Ко0)

где Дод1 – доходы от основной деятельности в плановом периоде, тыс. леев; Кд0 , Кд1 - коэффициент длительности одного оборота в текущем и плановом периоде, дней;

В современных условиях реализация резервов улучшения оборотных средств становится одной из важнейших функций маркетинговых служб организаций связи.

Вопросы для самопроверки:1. Каковы особенности состава и структуры производственных фондов связи и чем они

обусловлены?2. По каким признакам классифицируются основные производственные фонды?3. Какие методы используются для оценки основных фондов и каковы области их

применения?4. Что понимается под физическим и моральным износом основных фондов?5. Каково экономическое содержание амортизации, как она определяется и для каких

целей предназначена?6. Какие показатели применяются для характеристики использования ОПФ и каков их

экономический смысл?7. Каково значение и резервы улучшения использования основных производственных

фондов?8. В чем состоит экономическая сущность и каков состав оборотных средств в отрасли

связи?12.Какими показателями характеризуется использование оборотных средств?

8.СЕБЕСТОИМОСТЬ И СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ8.1.Сущность себестоимости

Себестоимость - это выраженная в денежной форме часть стоимости, которая включает затраты на потребленные средства производства, оплату труда и другие

27

факторы производства и реализации. Себестоимость показывает, во что конкретно обходится создание услуг или содержание и предоставление потребителям технических устройств. Себестоимость отражает уровень технической оснащенности и технологии производства, использование ресурсов, уровень производительности труда. В настоящее время в целом по отрасли связи и подотраслям исчисляется укрупненный единообразный стоимостной показатель – себестоимость 100 руб. доходов: С = Э 100 / Дод где С – себестоимость 100 леи. доходов; Э – эксплуатационные затраты, тыс. леев., Дод – доходы от основной деятельности, тыс. леев. Себестоимость услуг связи представляет собой затраты организации на их производство и реализацию, а также служит основой соизмерения расходов и доходов, т.е. самоокупаемости – основополагающего признака рыночного хозяйственного расчета. Снижение себестоимости способствует повышению эффективности производственной деятельности организации связи.

8.2. Классификация затрат на производство и реализацию услуг связиВ целях анализа, учета и планирования разнообразных затрат, входящих в

себестоимость продукции, применяются две взаимодополняющие классификации: поэлементная и калькуляционная.

Однородные по своему экономическому содержанию затраты группируются по следующим элементам: 1) материальные затраты; 2) затраты на оплату труда; 3) отчисления на социальные нужды; 4) амортизация основных фондов; 5) прочие затраты. Примерная классификация затрат по статьям калькуляции в отрасли связи может иметь следующий вид:

1. Затраты на оплату труда (Эот).2. Отчисления на социальные нужды (в фонды: пенсионный, соцстраха,

медицинского страхования, занятости) (Эсоц).3. Амортизационные отчисления на полное восстановление (Эа).4. Материальные затраты (Эм) - всего, в том числе: материалы, топливо, запасные части.5. Электроэнергия для производственных нужд (Эл).6. Взаиморасчеты с предприятиями связи по договорам (Эвр).7. Транспортные расходы (Этр).8. Прочие расходы (Эпр): уплата процентов по краткосрочным ссудам банков и оплата услуг банков; представительские, рекламные расходы; расходы на маркетинговые исследования; аренда нежилых помещений; ремонтный фонд (в случае его образования); некоторые виды налогов; износ по нематериальным активам.9. Общехозяйственные и административно-управленческие расходы, в том числе

расходы на содержание помещений, подготовку кадров, охрану труда и др. (Эхоз).28

Себестоимость 100 леи. доходов может исчисляться как в целом по всем эксплуатационным расходам, так и по отдельным элементам и статьям. Исчисление себестоимости по элементам и статьям затрат называется калькуляцией себестоимости 100 леев доходов.

где Д - общая сумма доходов от основной деятельности. Под структурой себестоимости понимается соотношение входящих в нее отдельных элементов и статей затрат, т.е. их удельный вес (в процентах) в общей величине затрат. Изучение структуры очень важно для анализа динамики себестоимости, планирования и разработки направлений ее снижения.

Кроме поэлементной и постатейной классификации затраты классифицируются и по другим признакам:

Основными называются затраты, непосредственно связанные с технологическим процессом производства основные и вспомогательные материалы и другие расходы, кроме общепроизводственных и общехозяйственных.

Накладные расходы образуются в связи с организацией, обслуживанием производства и управлением им. Они состоят из общепроизводственных и общехозяйственных расходов.

К текущим относятся расходы, имеющие частую периодичность осуществления, например расход материалов.

К единовременным (однородным) расходам относят затраты на подготовку и освоение новых видов услуг.

Производительными считаются затраты на производство услуг связи установленного качества при рациональной технологии и организации производства.

Непроизводительные расходы являются следствием недостатков в технологии и организации производства.

Условно-постоянные затраты — затраты, которые не изменяются или изменяются незначительно в зависимости от изменения объема производства (услуг связи). К ним относятся: амортизация зданий и сооружений, расходы на управление производством и предприятием в целом, арендная плата и др.

Условно-переменные затраты — затраты, которые изменяются прямо пропорционально изменению объема производства (услуг связи). К ним относятся: расходы на материалы, технологическое топливо и энергию и др.

8.3.Планирование себестоимости и пути ее снижения Для составления бизнес-плана, баланса доходов и расходов необходимо определить затраты, обеспечивающие нормальную производственную деятельность организации связи. Затраты планируются по каждой статье в отдельности и в увязке с другими разделами плана, с учетом инфляции. Затем рассчитывается общая сумма экс-плуатационных расходов на весь период, а также себестоимость 100 руб. доходов в планируемом периоде. К затратам на оплату труда относятся затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии рабочим и служащим, стимулирующие и компенсирующие выплаты, выплаты в натуральной форме, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате работников, относящиеся к основной де-

29

ятельности. В себестоимость не включаются премии за счет средств специального назначения и целевых поступлений, материальная помощь, ссуда, оплата дополнительных отпусков, надбавки к пенсии, оплата путевок и т.п.

Отчисления на социальное нужды включают отчисления по установленным нормам во внебюджетные фонды: в пенсионный фонд, в фонд государственного социального страхования, в фонд занятости, в фонд обязательного медицинского страхования.

Сумма амортизационных отчислений на полное восстановление планируется исходя из среднегодовой стоимости основных фондов по видам и нормам амортизации. Амортизация может производиться равномерным или ускоренным методом.

Расходы на ремонт основных фондов планируются по калькуляции предполагаемого ремонта и разносятся по соответствующим статьям или же планируется равномерное в течение года отчисление средств в ремонтный фонд, который в этом случае выделяется в перечне затрат отдельно.

При планировании расходов на материалы, запчасти, электроэнергию со стороны для производственных нужд, а также транспортных расходов необходимо учитывать их удорожание, применяя соответствующие индексы роста цен.

Затраты на электроэнергию планируют по видам оборудования исходя из его мощности, продолжительности работы, нормы потребления электроэнергии и прогнозируемых тарифов на нее. Взаиморасчеты с предприятиями связи планируются с учетом продолжительности, объема работ, используемого оборудования и т.д. на основе договоров. Транспортные расходы, в том числе на перевозку почты, планируются на основе договоров с теми, кто производит транспортировку. Снижение себестоимости за счет роста производительности труда возможно только при опережении темпами роста производительности труда темпов роста средней заработной платы, так как только в этом случае снижаются затраты на оплату труда, приходящиеся на 100 леев доходов. Это можно установить с помощью формулы:

где I СПтр

- снижение себестоимости, %; Iз, Iптр - индексы роста средней заработной платы и производительности труда по отношению к базовому периоду, %; d ФОТ - удельный вес ФОТ Экономию эксплуатационных расходов (Э) в зависимости от снижения себестоимости 100 леи. доходов можно определить следующим образом: , где Дод1 - доходы в отчетном периоде; С1-С0 - изменение себестоимости, леи/100 леи доходов. Анализ изменения себестоимости по статьям затрат можно проводить индексным методом по формуле:

где IЭiПтр - изменение себестоимости в процентах в зависимости от определенной (i-й)

статьи затрат;

IЭi - индекс изменения i-й статьи затрат;

30

IДод - индекс роста (снижения) доходов;

dЭi - удельный вес i-й статьи затрат в себестоимости базисного (взятого для сравнения) периода, %. Изменение себестоимости под влиянием объема производства:

где dпост, dпер – доля постоянных (переменных) затрат, едСледует отметить, что снижение себестоимости единицы услуг связи в условиях рынка является чрезвычайно актуальным, так как чрезмерные затраты в условиях конкуренции и могут привести к банкротству организации.

8.4. Система ценообразования на услуги связи и пути ее совершенствованияРеализация готовой продукции, товаров и услуг осуществляется на основе цен, которые могут быть оптовыми и розничными. На основе оптовых цен совершаются акты купли-продажи продукции между предприятиями общественного производства. По розничным ценам товары и услуги реализуются населению.

В зависимости от условий производства и потребления, степени вмешательства регулирующих органов в формирование цен, соотношения спроса и предложения и других ценообразующих факторов цены могут быть фиксированными, регулируемыми, свободными, договорными и т.д.

Продукция отраслей и производств, не имеющая вещественной формы (энергетики, транспорта и др.), реализуется по специальным ценам, которые носят названия тарифов.

Тарифы на услуги связи делятся на общие (обычные), льготные и дополнительные виды услуг.

Общие тарифы являются основными и наиболее распространенными и охватывают все виды платных услуг связи.

Льготные тарифы устанавливаются на отдельные виды услуг в пониженном по сравнению с общими тарифами размере в целях сглаживания неравномерности нагрузки или повышения доступности потребителей к пользованию отдельными социально значимыми услугами.

Тарифы на дополнительные виды услуг устанавливаются непосредственно на предприятиях на такие услуги, которые не охвачены общей тарифной номенклатурой. На новые виды услуг (телефакс, телекс, сотовая связь) тарифы являются свободными. В основе как регулируемых, так и свободных тарифов должны лежать себестоимость

предоставления услуги и прибыль, достаточная для рентабельной работы оператора связи, т.е. Цi = Сi + Пi ,

где Сi - себестоимость предоставления i-гo вида услуг; Пi - прибыль, приходящаяся на единицу услуг i-гo вида. Для расчета тарифов с учетом рыночных ценообразующих факторов, которые можно разделить на внешние, не зависящие от деятельности организации связи, и внутренние, на которые производители услуг могут и должны активно воздействовать.

К внешним факторам следует отнести экономическую, социальную и финансовую политику государства, уровень инфляции, состояние и использование ресурсной базы, наличие конкуренции, доходы потенциальных потребителей.

Внутренними факторами ценообразования являются индивидуальные затраты на передачу сообщений, уровень научно-технического прогресса и качество предоставляемых услуг, обусловливающие их потребительские свойства и

31

потребительскую ценность, назначение тарифов (протекционистские, побуждающие к пользованию конкретными видами услуг, или заградительные, ограничивающие спрос на отдельные виды услуг ввиду их недостаточного развития или иных причин).

С учетом внешних и внутренних ценообразующих факторов методика расчета тарифов на услуги связи состоит в следующем:

Цij = Ci Ic Iинф Iкачi + Пij ,где Цjj - тариф на i-й вид услуг связи для j-й группы потребителей (население,

госбюджетные организации, хозрасчетные предприятия); Сi - себестоимость предоставления i-гo вида услуг на момент установления

тарифов; Ic - средний индекс роста себестоимости в связи с удорожанием отдельных

составляющих текущих затрат предприятий связи; Iинф - индекс инфляции; Iкач - индекс повышения себестоимости в связи с осуществлением затрат,

направленных на улучшение качества услуг i-гo вида; Пij - прибыль в расчете на единицу услуг i-гo вида.

Вопросы для самопроверки:

1. Какова экономическая сущность показателя себестоимости?2. Какие элементы и статьи затрат входят в состав эксплуатационных расходов организаций связи?

3. Назовите признаки и классификацию эксплуатационных расходов?4.Что такое калькуляция и структура себестоимости? 5. Каковы методические приемы определения отдельных статей себестоимости

организаций связи?6. С какой целью рассчитывается в организациях связи себестоимость услуг и каков

алгоритм распределения общих эксплуатационных затрат по отдельным услугам связи?

7. Какое значение имеет снижение себестоимости для организаций связи в условиях рыночной экономики?

8. Перечислите факторы снижения себестоимости.9. Как оценить влияние изменения отдельных элементов и статей

эксплуатационных затрат на общее изменение себестоимости?10. Какова экономическая сущность и значение тарифов связи ?11. По каким признакам классифицируются тарифы на услуги связи?12. Каковы дальнейшие пути совершенствования тарифной политики в телекоммуникационном секторе?

ТЕМА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ МЕЖДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СВЯЗИ

9.1. Объективная необходимость взаиморасчетов

32

Специфика отрасли связи требует перераспределения доходов, полученных от реализации услуг связи потребителю. Это вызвана наличием сетевых услуг, в предоставлении которых участвуют несколько операторов связи. Денежные средства, полученные от реализации таких услуг связи потребителю, поступают на счет оператора, принявшего заказ на данную услугу на исходящем этапе. Все остальные участники производственного процесса по предоставлению услуг связи денежных средств от потребителя не получают.

Кроме того, существующая система тарифов на услуги связи такова, что убыточность одних компенсируется доходами высокорентабельных услуг.

Взаиморасчеты - это механизм прямого перераспределения доходов от реализации ус луг связи между организациями, непосредственно участвующими в предоставлении конкретных услуг. В отличие от действовавшего ранее механизма перераспределения доходов взаиморасчеты между организациями связи осуществляются на договорной основе за конкретно выполненный объем работ с учетом методических рекомендаций, разработанных для каждой отрасли связи и соответствующего вида услуг.

Система взаиморасчетов дает наглядную оценку как доли каждого оператора связи в общем технологическом процессе предоставления той или иной услуги, так и услуги в целом. Это ведет к повышению эффективности и улучшению качества работы средств связи.

9.2. Технология взаиморасчетов за различные виды сетевых услуг связи

Технология взаиморасчетов за различные виды сетевых услуг определяется специфическими особенностями отраслей связи, к которым относятся соответствующие сетевые услуги.

Процесс перераспределения доходов оконечных операторов, получаемых за сетевые услуги, объективно необходимый с учетом особенности отрасли связи, осуществляется на основе взаиморасчетов. Система взаиморасчетов в отрасли связи представляет собой совокупность экономических отношений между операторами сети общего пользования, основанную на механизме прямого перераспределения доходов от реализации конкретных услуг в соответствии с долей каждого участника производственного процесса в предоставлении соответствующих услуг связи.

Наиболее сложной экономической проблемой при разработке и внедрении механизма взаиморасчетов является определение вклада (доли) отдельных предприятий - участников создания сетевых услуг, осуществляющих определенные функции на каждом этапе передачи сообщений. Каждая такая часть тарифа должна включать необходимые затраты оператора на создание услуги и обеспечивать примерно одинаковый уровень рентабельности всем участникам технологической цепочки. При этом тариф, взимаемый с потребителя за конкретную услугу, может быть представлен в виде:

Ц = Цисх + Цтр1 +... +Цтpn + Цвx,где Цисх. Цтр. Цвх - цена (денежное выражение стоимости) обработки междугородного сообщения на исходящем, транзитном (их может быть несколько в зависимости от схемы построения сети) и входящем этапах.

Удельный вес цены услуги на каждом этапе передачи сообщения в тарифе на законченную услугу и должен характеризовать вклад (долю) каждого оператора (d) в общих сетевых доходах:

dисх = Цисх/Ц; dтp = Цтр/Ц; dвx = Цвх /Ц при di = 1.

33

В общем виде балансовая модель экономического равновесия, основанная на распределении сетевых доходов за конкретную услугу между всеми предприятиями, участвующими в ее создании, имеет вид:

Дод = (qисх dисх + qтp1 dтp1 + ... + qтpп drpп + qвx dвx) Ц, где qucx, qтр, qвх - число сообщений, обработанных на соответствующих участках передачи.

Практическое использование данной модели возможно лишь при условии, что одноименные услуги реализуются всеми операторами по одинаковым тарифам, установленным с учетом их стоимости, т.е. таким тарифам, которые полностью компенсируют затраты на создание услуги и включают объективно необходимый уровень рентабельности.

Внедрение механизма взаиморасчетов имеет в своей основе следующие цели: равноправное партнерство и развитие конкуренции на национальном рынке услуг

связи: наделение доходами всех участников производственного процесса по созданию

сетевых услуг; взаимная компенсация затрат, связанных с предоставлением и обслуживанием

сетевых ресурсов и передачей нагрузки (трафика); создание условий для эффективной работы операторов, обеспечивающих возможность

дальнейшего развития и модернизации сетей связи.Механизм взаиморасчетов между предприятиями связи основан на договорных

отношениях. Вопросы международных расчетов, включая взаиморасчеты со странами СНГ, находятся в ведении операторов связи, на которых возложены функции взаиморасчетов с зарубежными странами. В состав таких операторов входят центры международных расчетов.

Важнейшими преимуществами используемой системы взаиморасчетов между операторами, участвующими в создании сетевых услуг, являются не только возможность конкретной оценки вклада каждого из них в общие результаты деятельности отрасли, но и создание условий для повышения заинтересованности предприятий в увеличении физического объема услуг, сокращения затрат на передачу сообщений, оптимизации построения сетей электрической и почтовой связи. В конечном итоге это ведет к повышению эффективности и качества работы телекоммуникационных компаний.

В соответствии с документами взаиморасчеты между операторами должны основываться на единых принципах, которые включают: равноправное партнерство и добросовестную конкуренцию; учет вклада каждого оператора в формировании сети электросвязи и поддержании

ее живучести; максимальное использование проектных сетевых ресурсов; установление цен (такс) для взаиморасчетов по единой методике с учетом

необходимости повышения эффективности работы средств электросвязи, развития рынка услуг связи и улучшения качества их предоставления.В общем случае взаиморасчеты между взаимодействующими операторами

осуществляются на основании двухсторонних договоров за предоставление доступа к сети электросвязи и за пользование ресурсами сетей для передачи нагрузки. Если в предоставлении сетевых услуг участвует более двух операторов, то взаиморасчеты осуществляются по цепочке, т.е. каждый предыдущий оператор рассчитывается с

34

последующим, к которому он присоединен и через которого он получил доступ к СОП.При взаимодействии операторов в процессе предоставления сетевых услуг

взаиморасчеты между ними ведутся на основе единовременных и текущих платежей. Единовременной платой является плата за присоединение (предоставление доступа) к сети электросвязи, а текущие платежи компенсируют операторам затраты за предоставление (аренду) технических средств и сооружений, их текущее обслуживание, пользование сетевыми ресурсами с учетом объема пропускаемого трафика по сетям электросвязи.

Плата за предоставление доступа к сети электросвязи общего пользования имеет иное экономическое содержание. Ею является общая стоимость работ по реализации технических условий на присоединение к сети, которая определяется на основании проектно-сметной документации и может включать: стоимость работ по организации соединительных линий от телефонной станции оператора присоединяемой сети электросвязи к телефонной станции оператора присоединяющей сети; стоимость работ по подключению соединительных линий к станционному оборудованию; капитальные затраты на умощнения межстанционных, межузловых, внутризоновых и междугородных сетей электросвязи.

Все указанные затраты могут возмещаться как путем непосредственного материального или денежного вклада операторов в развитие сетей, так и при последующих взаиморасчетах в соответствии с договорами, заключаемыми телекоммуникационными компаниями. Поэтому, если присоединяемый оператор полностью финансировал работы по созданию технических средств, необходимых для присоединения его сети к СОП, а затем передал их на обслуживание присоединяющему оператору, взаиморасчеты за этот вид работ не должны включать амортизационные отчисления, так как они будут аккумулироваться у присоединяемого оператора для полного восстановления в дальнейшем созданных за счет его средств основных фондов и производственных мощностей.

Для ведения взаиморасчетов каждый оператор в соответствии с действующей методикой определяет расчетные цены (таксы) по каждому виду платежей. В основе этих цен лежат затраты соответствующих операторов по осуществлению конкретных видов работ и прибыль, определяемая средним уровнем рентабельности. Уровень рентабельности при определении расчетных цен по видам платежей может устанавливаться дифференцирование в зависимости от вида услуг.

Вопросы для самопроверки:1. Чем обусловлена необходимость ведения взаиморасчетов в отрасли связи?2. Каковы принципы взаиморасчетов между операторами РМ?3. Какие виды платежей предусматривает система взаиморасчетов между

присоединяющими и присоединяемыми операторами и каков их экон.-кий смысл?

ТЕМА 10. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ

10.1. Доходы организаций связи и методика их определения

Доходы, получаемые организациями связи за весь объем реализованных потребителям

35

услуг по действующим тарифам, принято называть доходами от основной деятельности. Общая сумма доходов от основной деятельности по отрасли связи в целом представляет собой денежное выражение стоимости всего объема реализованных услуг связи:

,

где Дод - общая сумма доходов от основной деятельности, тыс. леев.; qi - объем i-гo вида услуг в натуральном выражении (ед., шт., кан.-час, и т.д.); цi - тариф на i-й вид услуг, леев; n — номенклатура услуг.

Доходы от основной деятельности устанавливаются по источникам доходов. Методы определения доходов. Доходы, получаемые за услуги, предоставляемые в виде каналов связи и соответствующих оконечных устройств (телефонных аппаратов, радиотрансляционных точек), планируются исходя из числа этих каналов (устройств) и арендной или абонементной платы. Доходы от установок и перестановок телефонных аппаратов и радиоточек зависят от их числа и установочной платы. Доходы, получаемые в виде арендной платы за предоставляемые в пользование междугородные телефонные и телеграфные каналы, рассчитываются в зависимости от протяженности каналов с учетом времени их действия и установленного тарифа. Доходы в виде почасовой оплаты за работу средств радиосвязи, радиовещания и телевидения зависят от планируемого времени работы радиопередающих и приемных устройств и величины тарифа за час работы в зависимости от мощности передатчиков. Доходы, получаемые от предоставления разовых услуг связи (пересылка почтовой корреспонденции, посылки, переводы, передача телеграмм), зависят от их количества и установленных тарифов.

При планировании доходов от основной деятельности используются также средние доходные таксы.

Средняя доходная такса характеризует средний доход, поступающий от предоставления одной укрупненной платной услуги связи. При планировании средней доходной таксы учитывается динамика сложившихся доходных такс за ряд лет и поквартально в текущем году, а также факторы, влияющие на ее изменение (состав клиентуры, структура обмена, платежеспособный спрос и т.д.). С учетом средней доходной таксы планируются доходы, леи, получаемые от предоставления разовых услуг связи:

,

где п - номенклатура исходящего платного обмена; qисхi - исходящий платный обмен по видам ( телеграммы, посылки и т.п.); dт - средняя доходная такса по i-му виду услуг связи. Для определения платежей по взаиморасчетам в отрасли используются два подхода: метод расчетной платы за каналы и другие виды услуг; метод квотных выплат, т.е. выплат определенных долей от общей суммы доходов. В настоящее время платежи по взаиморасчетам включаются в себестоимость на основе договоров между организациями связи.

36

10.2.Налоговая система и налогообложение организаций связи

Налоговая система включает все виды налогов.Действующие на современном этапе налоги можно разделить на четыре группы:

1. Налоги, выплачиваемые из выручки (доходов).2. Налоги, относимые на себестоимость.3. Налоги, относимые на финансовые результаты.4. Налоги, выплачиваемые из прибыли, в том числе из чистой прибыли.Из выручки полученной организаций связи выплачивается налог на добавленную

стоимость.В качестве примера налогов, относимых на себестоимость, можно назвать систему

страховых взносов: в Пенсионный фонд, в Фонд соцстраха, в Государственный фонд занятости, в фонды обязательного медицинского страхования. Базой для определения таких взносов является фонд оплаты труда персонала предприятия.

Во вторую группу налогов также входят: налог на пользователей автомобильных дорог; налог на владельцев автотранспортных средств (налогооблагаемая база - мощность

двигателя автотранспортных средств); налог на землю (база - размер земельного участка) и другие.

К третьей группе относятся: налог на рекламу налог на имущество (налогооблагаемая база - стоимость имущества) и другие местные

налоги.Налоги, относимые на финансовые результаты, не включаются в себестоимость

продукции, но уменьшают валовую прибыль организаций.К налогам, выплачиваемым из прибыли, относится, в первую очередь, налог на

прибыль, а также другие, выплачиваемые из чистой прибыли.

10.3. Формирование и распределение прибыли в организациях связи

Работа организаций связи в условиях рынка приводит к возрастанию роли прибыли. Прибыль выступает не только в качестве главного результата производственно-хозяйственной деятельности, но и является источником удовлетворения разнообразных потребностей организаций связи и общества в целом.

Прибыль от реализации услуг связи определяется как разность между доходами от основной деятельности и эксплуатационными расходами. Общая сумма прибыли, получаемая организаций связи в результате ее производственно-хозяйственной дея-тельности, включая прибыль от реализации услуг (Преал), прибыль от реализации имущества и других фондов (Пим), сальдо по внереализационным операциям, называется валовой прибылью (Пв): Пв = Преал + Пим Сальдо вн. Прибыль (убытки), не связанные с осуществлением основного вида деятельности (предоставление услуг) и входящие в итоговую прибыль, могут представлять собой результат от продажи излишнего имущества, предоставления дополнительных услуг, деятельности автобазы, мастерской, разовых работ и т.п. Внереализационные доходы могут включать проценты, дивиденды по ценным бумагам, принадлежащим предприятию, доходы от сдачи имущества в аренду, санкции

37

должников за нарушение хозяйственных договоров, положительные курсовые разницы по валютным счетам и т.д. Внереализационные расходы, вычитаемые при определении прибыли отчетного периода, включают убытки от списания безнадежных долгов, некоторые виды налогов, отрицательные курсовые разницы по операциям с валютой. Важной задачей управления и финансового менеджмента является рациональное распределение прибыли. Организация, получившая прибыль, обязано часть ее перечислить в бюджет в виде налога.

Существует ряд льгот по налогообложению прибыли. Прибыль, подлежащая налогообложению, уменьшается на суммы: средств, направленных на капитальные вложения (при условии полного использования начисленной амортизации); затрат на содержание социальной сферы на балансе организации (в пределах нормативов); взносов на благотворительные цели и ряд других.

Прибыль, которая осталась после платежей в бюджет в виде налога на прибыль, называется чистой прибылью организации связи: Пч = Пв – Нпр

Организация связи самостоятельно определяет направления использования прибыли, если иное не предусмотрено ее уставом.

Чистая прибыль расходуется на разные цели, подразделяясь на резервный фонд (РФ), фонд накопления (ФН), предназначенный на развитие и расширение организации, и фонд потребления (ФП). Возможно непосредственное расходование прибыли на различные цели, т.е. без образования фондов. Тогда часть чистой прибыли, не израсходованная на цели потребления и оставшаяся в организации связи, называется нераспределенной. Она является источником собственных средств. Фонд накопления представляет собой источник средств хозяйствующего субъекта для создания нового имущества, приобретения основных фондов, оборотных средств и т.п. Чистая прибыль может расходоваться на выплату процентов по кредитам и займам, на уплату штрафных санкций и т. д. Из чистой прибыли организация связи (ОАО) выплачивает доходы (проценты, дивиденды) по своим ценным бумагам.

Вопросы для самопроверки:1. Какова сущность и значение доходов связи от основной деятельности ?2. Дайте определение средних доходных такс и поясните необходимость их

использования при определении доходов связи. 3. Какие факторы кроме средних доходных такс влияют на уровень спроса на

телекоммуникационные услуги?4. Каково значение показателя прибыли в условиях рыночных отношений?5. Назовите показатели прибыли, определяемые на предприятиях связи и поясните

методику их расчета.6. На какие цели расходуется прибыль организаций и акционерных обществ связи?

ТЕМА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА, КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

11.1.Эффективность производства организаций связи

В отрасли связи повышение эффективности производства обеспечивает рост конечных

38

результатов деятельности - объема услуг, доходов и прибыли, способствует комплексному улучшению экономических показателей - росту производительности труда, фондоотдачи и рентабельности, снижению себестоимости и фондоемкости. Тем самым создаются условия для дальнейшего производственного и социального развития организаций связи, наиболее полного удовлетворения общественных и личных потребностей в телекоммуникационных услугах и улучшении их качества. Эффективность - это относительный показатель, который характеризует соотношение между достигнутыми или ожидаемыми конечными результатами производственной деятельности, выступающими в виде эффекта, и затратами или ресурсами, необходимыми для его достижения, т.е. Эффективность = Эффект / Затраты (ресурсы). Принципиальная разница между категориями «эффект» и «эффективность» состоит в следующем. Эффект характеризует абсолютный результат производственной деятельности, а эффективность выражает его относительную величину, полученную с единицы произведенных затрат или ресурсов. Отсюда следует, что повышение эффективности означает получение максимально эффекта при неизменных затратах, либо заданного эффекта при минимальных затратах, либо максимального эффекта при минимальных затратах. Объемы и темпы получаемого эффекта зависят от объемов применяемых ресурсов (трудовых, материальных и денежных) и осуществляемых затрат труда. При этом ресурсы и затраты различаются по их экономическому содержанию и роли в процессе формирования вновь создаваемой стоимости. В производственном процессе участвуют рабочая сила и средства производства, являющиеся ресурсами, а в образовании стоимости - лишь потребленная их часть в виде заработной платы, амортизационных отчислений, материальных затрат и других затрат, включаемых в эксплуатационные расходы. Особенностями ресурсов являются длительность их функционирования и многократность использования в создании потребительных стоимостей в течение ряда производственных циклов. Ресурсы обычно выражаются средними величинами во времени: среднесписочная численность работников, среднегодовая стоимость основных производственных фондов и оборотных средств. Этим они отличаются от текущих затрат на производство, которые полностью включаются в стоимость созданного продукта, учитывают величину потребленных ресурсов лишь в размере их годового расхода и полностью возмещаются из выручки за продукцию, произведенную за один производственный цикл. В связи, вопросы внутриотраслевой эффективность характеризуется показателями использования различных видов затрат и ресурсов, которые подробно рассмотрены ранее и систематизированы в таблице.

Таблица Показатели внутриотраслевой эффективности связи

Виды производственных затрат и ресурсов

Показатели эффекта и эффективности

1. Трудовые ресурсы 1.1. Производительность труда1.2. Темп роста производительность труда1.3. Доля доходов от основной деятельности, полученных за счет роста производительности труда1.4. Условная экономия штата за счет роста

39

производительности труда2. Основные фонды и производственные мощности

2.1. Фондоотдача2.2. Фондоемкость2.3. Приростная фондоотдача2.4. Коэффициент экстенсивного использования2.5. Коэффициент интенсивного использования2.6. Коэффициент интегрального использования

3. Оборотные средства 3.1. Коэффициент оборачиваемости3.2. Длительность одного оборота3.3. Коэффициент загрузки ОС в обороте3.4. Сумма высвобождаемых ОС из оборота3.5. Прирост доходов от основной деятельности, полученных за счет увеличения оборачиваемости

4. Эксплуатационные затраты

4.1. Себестоимость 100 рублей доходов от основной деятельности4.2. Темп изменения себестоимости4.3. Условная экономия затрат за счет снижения себестоимости

5. Производственные затраты и ресурсы в целом

5.1. Доходы от основной деятельности5.2. Балансовая прибыль5.3. Прибыль остающаяся в распоряжении организации5.4. Рентабельность ресурсов5.5. Рентабельность затратная

Отдельную проблему составляет оценка экономической эффективности капвложений и инвестиций в развитие связи, которые будет рассмотрены далее.

11.2. Абсолютная и сравнительная эффективность

Эффективность капитальных вложений определяется на стадиях планирования, проектирования и строительства. Расчет экономической эффективности капитальных вложений во многом зависит от методических принципов, положенных в основу ее определения. Вопросы методики определения экономической эффективности капитальных вложений следует рассматривать в двух основных аспектах: определение общей (абсолютной) экономической эффективности; определение сравнительной экономической эффективности. Эти методики применяются для решения различных экономических задач. Методические различия в подходе к оценке эффективности состоят в том, что общая эффективность определяется отношением эффекта и затрат (капитальных вложений), а сравнительная - сопоставлением суммы текущих и единовременных (приведенных) затрат по вариантам. Абсолютная эффективность капитальных вложений отражается на темпах экономического роста, производительности труда, фондоемкости, росте прибыли и других показателей. Чем выше эффект и чем меньше затраты, тем выше абсолютная эффективность. Основными обобщающими показателями общей (абсолютной) эффективности капитальных вложений являются коэффициенты общей (абсолютной) эффективности (Е), сроки окупаемости капитальных вложений (Т), а также удельные капитальные затраты (Куд).

40

Коэффициент общей эффективности показывает, какая доля единовременных затрат на развитие связи ежегодно окупается за счет получения определенного годового эффекта. Срок окупаемо сти капитальных вложений , характеризует тот период, в течение которого сумма эффекта, полученная в результате капитальных вложений, сравняется и сможет возместить сумму этих вложений. При расчете этих показателей эффект может быть выражен по-разному: Основные показатели общей (абсолютной) эффективности капитальных вложений:

Коэффициент общей Срок окупаемости (абсолютной) капитальных

эффективности вложений

Организация:

а) новая, цех, отдельное мероприятие Е = П/К Т = К/Пб) реконструкция Е =П/К Т = К/П в) убыточная Е =( Э1 – Э2)/К Т = К/( Э1 – Э2) г) действующая Е = П/(Ф +О) -

Для оценки общей (абсолютной) экономической эффективности капитальных вложений рассчитанные показатели сравниваются с нормативами и с аналогичными показателями за предшествующий период, а также с показателями эффективности в передовых организациях отрасли.

Удельные капитальные вложения позволяют оценить меру ресурсосбережения (капиталоемкости) при обеспечении заданного прироста услуг связи и определяются размером капитальных затрат на единицу вводимой в действие производственной мощности (Мвв), либо на единицу прироста доходов (Дод).

Куд = К/Мвв или Куд = К/Дод.Сравнение вариантов и выбор наиболее эффективного из них являются одними из

распространенных методов оценки экономической эффективности, получивших название сравнительной экономической эффективности.

Расчеты сравнительной экономической эффективности капитальных вложений применяются: при сопоставлении вариантов хозяйственных или технических решений, размещения организаций и сооружений связи, строительства новых или реконструкции действующих. Критерием выбора вариантов, показателем наиболее эффективного направления капитальных вложений является минимум приведённых затрат. Приведенные затраты по каждому i-му варианту Зi представляют собой сумму себестоимости Ci и удельных капитальных вложений Кудi, приведенных к годовой размерности в соответствии с нормативным коэффициентом сравнительной эффективности Ен.

Зi = Сi + ЕнКудi min

Показатели З, С и Куд принимаются в расчет в виде удельных величин на единицу работы либо по полной сумме затрат Э и К при условии сопоставимости вариантов. Произведение Ен на Куд означает нормативную прибыль, при этом вся сумма З соответствует цене единицы объема работ. Приведенные затраты могут быть также определены по формуле: Kyдi+TнCi min , где Тн—нормативный срок окупаемости дополнительных капитальных вложений.

41

Нормативный коэффициент сравнительной эффективности отражает нижнюю границу эффективности (минимум снижения ее себестоимости или прироста прибыли на единицу дополнительных капитальных вложений). При оценке сравнительной экономической эффективности капитальных вложений рассчитываются дополнительные показатели. При ограниченном числе вариантов и в случае, когда К2>К1 и эксплуатационные расходы Э2<Э1, производится их последовательное по парное сравнение с помощью, показателей: срока окупаемости дополнительных капитальных вложений Т=( К2 -К1) / ( Э1 –Э2) коэффициента сравнительной эффективности Е =( Э1 –Э2 ) / ( К2 -К1 ), Условия эффективности вариантов: ТТн; Е Ен. Так как методической основой определения эффективности является сравнение экономических результатов по вариантам направлений капитальных вложений, важным требованием к расчетам является сопоставимость сравниваемых вариантов. Сравни-ваемые варианты должны быть сопоставлены по следующим факторам: объему работы; качественным параметрам; фактору времени; социальным факторам производства; ценам для определения затрат и эффекта; методам исчисления стоимостных показателей и др.

Если варианты различаются по мощности или объему работ, то оценка эффективности должна производиться по удельным показателям.

Комплексный ответ на вопрос об уровне экономической эффективности может быть получен на основе расчета годового экономического эффекта, который дает ко-личественную характеристику результатов использования новой техники, а также реконструкции и модернизации объектов связи. Годовой экономический эффект рассчитывается по формуле: Э = (31 – З2)Дод, где Э - годовой экономический эффект, руб.; З1 и З2 - приведенные затраты на единицу доходов, получаемых с помощью базовой и новой техники,

Дод - годовой объем доходов, полученных с помощью новой техники в расчетном году. В практических условиях формула для определения годового экономического эффекта примет следующий вид:

Э =[(C1+EнK1) - (C2+EнK2)]Дод,

где C1 и С2 - себестоимость (эксплуатационные расходы) на единицу продукции по базовому и новому вариантам, руб.;

К1 и К2 - удельные капитальные вложения в производственные фонды по базовому и новому вариантам, руб.;

Ен - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений, равный 0,15.

Расчет эффективности на основании приведенных показателей не в полной мере учитывает фактор времени и связанные с ним уровень инфляции, степень риска и другие негативные факторы.

11.3.Оценка эффективности инвестиционных проектов

42

Оценку экономической эффективности инвестиционного проекта рекомендуется производить с использованием различных показателей. К их числу относятся:

• чистый дисконтированный доход (ЧДД);• индекс доходности (ИД);• внутренняя норма доходности (ВНД);• срок окупаемости;• другие показатели, отражающие интересы участников проекта.

1. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенных к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами. Величина ЧДД для постоянной нормы дисконта (Е) определяется по формуле:

,

где Rt — результаты, достигнутые на t - м шаге расчета; Зt - затраты на t-м шаге при условии, что в них не входят капитальные вложения; К - сумма дисконтированных капитальных вложений, то есть

,

2. Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенной чистой прибыли к общей сумме приведенных капитальных вложений:

,

Индекс доходности тесно связан с ЧДД. Он строится из тех же элементов и его значение связано со значением ЧДД: если ЧДД положителен, то ИД >1 и наоборот. Если ИД >1, проект эффективен, если ИД <1, то проект неэффективен. 3. Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой норму дисконта (Евн), при которой сумма приведенной чистой прибыли равна приведенным капитальным вложениям. Иными словами ВНД (Евн) является решением уравнения:

.

Если расчет ЧДД инвестиционного проекта дает ответ на вопрос, является он эффективным или нет при некоторой заданной норме дисконта (Е), то ВНД проекта определяется в процессе расчета и затем сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на вкладываемый капитал. В случае, когда ВНД равна или больше требуемой инвестором нормы дохода на капитал, инвестиции в данный проект оправданы. Если сравнение взаимоисключающих инвестиционных проектов (вариантов проекта) по ЧДД и ВНД приводит к противоположным результатам, то предпочтение следует отдать ЧДД. 4. Срок окупаемости - минимальный временной интервал от начала осуществления проекта до момента времени, за пределами которого интегральный эффект становится неотрицательным. Это период, измеряемый месяцами, кварталами или годами, начиная с которого первоначальные вложения и другие затраты, связанные с осуществлением инвестиционного проекта, покрываются суммарными результатами. Наряду с перечисленными показателями, в ряде случаев возможно использование и

43

других показателей (точка безубыточности, норма прибыли).

Вопросы для самопроверки:1. Каково экономическое содержание категорий «эффект» и «эффективность»;

«затраты и ресурсы»?2. Какова сущность и области применения методики оценки общей (абсолютной)

эффективности капитальных вложений?3. В чем состоит сущность и области применения методики оценки сравнительной

экономической эффективности?4. Какова экономическая сущность приведенных затрат и нормативных (плановых)

коэффициента сравнительной эффективности и срока окупаемости?5. Какие дополнительные показатели рассматриваются при оценке сравнительной

экономической эффективности?6. В чем состоит сущность и методика расчета годового экономического эффекта?

7. Каковы особенности оценки эффективности инвестиционных бизнес-планов?

44