1

2

3

OIKONOMIA TOY ¶O§ITI™MOY

√ÈÎÔÓÔÌÈ΋ ¢È·¯Â›ÚÈÛË

™ËÌ›ˆÛË∆Ô ∂∞¶ Â›Ó·È ̆ ‡ı˘ÓÔ ÁÈ· ÙËÓ ÂÈ̤ÏÂÈ· Î·È ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ÎÂÈÌ¤ÓˆÓ Û‡Ìʈӷ Ì Ù˪ÂıÔ‰ÔÏÔÁ›· Ù˘ ÂÍ ∞ÔÛÙ¿Ûˆ˜ ∂η›‰Â˘Û˘. °È· ÙËÓ ÂÈÛÙËÌÔÓÈ΋ ·ÚÙÈfiÙËÙ· ηÈÏËÚfiÙËÙ· ÙˆÓ Û˘ÁÁÚ·ÌÌ¿ÙˆÓ ÙËÓ ·ÔÎÏÂÈÛÙÈ΋ ¢ı‡ÓË Ê¤ÚÔ˘Ó ÔÈ Û˘ÁÁÚ·Ê›˜, ÔÈ ÎÚÈÙÈ-ÎÔ› ·Ó·ÁÓÒÛÙ˜ Î·È ÔÈ ·Î·‰ËÌ·˚ÎÔ› Ô˘ ·Ó¤Ï·‚·Ó ÙÔ ¤ÚÁÔ ·˘Ùfi.

4

Copyright © 2002°È· ÙËÓ EÏÏ¿‰· Î·È fiÏÔ ÙÔÓ ÎfiÛÌÔ

E§§HNIKO ANOIKTO ¶ANE¶I™THMIOO‰fi˜ ¶··ÊϤÛÛ· & Y„ËÏ¿ÓÙË, 26222 ¶¿ÙÚ·

TËÏ.: (2610) 314094, 314206, º·Í: (2610) 317244

™YNTE§E™TE™ TOY ¢I¢AKTIKOY Y§IKOYÙÔ˘ TfiÌÔ˘

√ÈÎÔÓÔÌÈ΋ ¢È·¯Â›ÚÈÛË

∞η‰ËÌ·˚Îfi˜ À‡ı˘ÓÔ˜ Ù˘ £ÂÌ·ÙÈ΋˜ EÓfiÙËÙ·˜KˆÛÙ‹˜ ¢¿ÏÏ·˜

EÈ̤ÏÂÈ· ŒÎ‰ÔÛ˘AÁÁÂÏÈ΋ BÂÏÔÔ‡ÏÔ˘

™˘ÁÁÚ·Ê‹ KÚÈÙÈ΋ AÓ¿ÁÓˆÛË°ÂÒÚÁÈÔ˜ KÔÚÚ¤˜ °ÂÒÚÁÈÔ˜ TÛÔÌ¿ÓÔÁÏÔ˘

EÈ̤ÏÂÈ· ÛÙË M¤ıÔ‰Ô Ù˘ Eη›‰Â˘Û˘ ·fi AfiÛÙ·ÛËMfiÈÚ· XÈÏÏ

°ÏˆÛÛÈ΋ EÈ̤ÏÂÈ· ∂ϤÓË √ÚÁ·ÓÔÔ‡ÏÔ˘

K·ÏÏÈÙ¯ÓÈ΋ EÈ̤ÏÂÈ·/ HÏÂÎÙÚÔÓÈ΋ ™ÂÏȉÔÔ›ËÛË

AıËÓ¿ K·Ï·Ì¿ÎË

™˘ÓÙÔÓÈÛÌfi˜ ·Ó¿Ù˘Í˘ ÂÎ·È‰Â˘ÙÈÎÔ‡ ˘ÏÈÎÔ‡

Î·È ÁÂÓÈ΋ ÂÈ̤ÏÂÈ· ÙˆÓ ÂΉfiÛˆÓ

OMA¢A EKTE§E™H™ EP°OY EA¶/1997-2002

ISBN 960-538-483-3

™‡Ìʈӷ Ì ÙÔÓ N. 2121/1993 ··ÁÔÚ‡ÂÙ·È Ë Û˘ÓÔÏÈ΋ ‹ ·ÔÛ·ÛÌ·ÙÈ΋

·Ó·‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË ÙÔ˘ ‚È‚Ï›Ô˘ ·˘ÙÔ‡ ‹ Ë ·Ó··Ú·ÁˆÁ‹ ÙÔ˘ Ì ÔÔÈÔ‰‹ÔÙ ̤ÛÔ, ¯ˆÚ›˜ ÙËÓ ¿‰ÂÈ· ÙÔ˘ ÂΉfiÙË.

5

™ÃO§∏ KOINøNIKøN E¶I™THMøN

¶ƒO°ƒ∞ªª∞ ™¶OÀ¢ø¡

¢ÈÔ›ÎËÛË ¶ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ MÔÓ¿‰ˆÓ

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OÈÎÔÓÔÌ›· ÙÔ˘ ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡

∆OªO™ A

√π∫√¡√ªπ∫∏ ¢π∞Ã∂πƒπ™∏

¶∞∆ƒ∞ 2002

6

∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË £ÂÌ·ÙÈ΋ ∂ÓfiÙËÙ· 13

∫. ¢¿ÏÏ·˜

¶ÚfiÏÔÁÔ˜ 15

∫. ¢¿ÏÏ·˜

∫ ∂ º ∞ § ∞ π O 1

OÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ 17

™ÎÔfi˜ ................................................................................................................................17

¶ÚÔÛ‰ÔÎÒÌÂÓ· ∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ........................................................................................17

ŒÓÓÔȘ-∫ÏÂȉȿ ................................................................................................................17

∂ÈÛ·ÁˆÁÈΤ˜ ¶·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ..............................................................................................18

∂ÓfiÙËÙ· 1.1 µ·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ Î·È ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ .......................................20

1.1.1 OÚÈÔı¤ÙËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ .................................................................20

1.1.2 ¢Ú¿ÛË, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Î·È ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ.............................21

1.1.3 ∫·ÙËÁÔڛ˜ – Ù·ÍÈÓfiÌËÛË Î·È ‰È·¯ˆÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ

ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ÔÚÁ·ÓˆÙÈÎÔ‡ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ ..................23

1.1.4 ÷ڷÎÙËÚÈÛÙÈο Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘..............................................................................27

∂ÓfiÙËÙ· 1.2 OÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ .......................................................................................29

1.2.1 µ·ÛÈΤ˜ ·Ú¯¤˜ Î·È ¤ÓÓÔÈ· Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ................29

1.2.2 ŒÓÓÔÈ· Î·È ÔÚÈÔı¤ÙËÛË ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ÙÔ˘ ۯ‰ȷÛÌÔ‡ ..................32

7

¶EPIEXOMENA

∂ÓfiÙËÙ· 1.3 OÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·Ó¿Ï˘ÛË ............................37

1.3.1 EÈÛ·ÁˆÁ‹ ...................................................................................................................37

1.3.2 ÃÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi˜ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜: ·Ó¿Ï˘ÛË ÓÂÎÚÔ‡ ÛËÌ›Ԣ

Î·È ·ÚÈıÌÔ‰ÂÈÎÙÒÓ.....................................................................................................39

∂ÓfiÙËÙ· 1.4 ¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÈÎÔ› ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Î·È ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·

Ù˘ ÔÚÁ¿ÓˆÛ˘ Î·È ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ .....................................................................48

1.4.1 ¢È¿ÎÚÈÛË ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ ·Ó¿ÏÔÁ· Ì ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ¿ ÙÔ˘

– ¯ÚÔÓÈΤ˜ ¤ÓÓÔȘ .....................................................................................................49

1.4.2 ŒÏÂÁ¯Ô˜ Î·È ·ÍÈÔÏfiÁËÛË ÙÔ˘ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ÙˆÓ ·ÔÊ¿ÛÂˆÓ ...............51

™‡ÓÔ„Ë ................................................................................................................................56

°ÏˆÛÛ¿ÚÈ.............................................................................................................................58

¶·Ú¿ÚÙËÌ· .........................................................................................................................59

∫ ∂ º ∞ § ∞ π O 2

O‰ËÁfi˜ MÂϤÙ˘ ÙÔ˘ ™˘Óԉ¢ÙÈÎÔ‡ µÈ‚Ï›Ô˘ 61

™ÎÔfi˜ ................................................................................................................................61

¶ÚÔÛ‰ÔÎÒÌÂÓ· ∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ........................................................................................61

ŒÓÓÔȘ-∫ÏÂȉȿ ................................................................................................................61

∂ÈÛ·ÁˆÁÈΤ˜ ¶·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ..............................................................................................62

∂ÓfiÙËÙ· 2.1ÃÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈο ÌÂÁ¤ıË Î·È ÏÔÁÈÛÙÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙˆÓ ÂȯÂÈÚ‹ÛˆÓ.................64

∂ÓfiÙËÙ· 2.2∞Ó¿Ï˘ÛË ÏÔÁÈÛÙÈÎÒÓ Î·Ù·ÛÙ¿ÛÂˆÓ .................................................................................65

∂ÓfiÙËÙ· 2.3O ÈÛÔÏÔÁÈÛÌfi˜ ˆ˜ Ì·ıËÌ·ÙÈ΋ Ù·˘ÙfiÙËÙ· ....................................................................66

∂ÓfiÙËÙ· 2.4§ÔÁÈÛÙÈΤ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ Î·È ·ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ¯Ú‹Û˘.....................................................70

8

∂ÓfiÙËÙ· 2.5 ∫·Ù¿ÛÙ·ÛË ·ÔÙÂÏÂÛÌ¿ÙˆÓ ¯Ú‹Û˘ ·Ú¿Ï¢Ú˘ ‹ ÔÚÈ˙fiÓÙÈ·˜

Î·È Î¿ıÂÙ˘ ·Ú¿ıÂÛ˘ ....................................................................................................73

∂ÓfiÙËÙ· 2.6∞ÚÈıÌԉ›ÎÙ˜ Î·È ·Ó¿Ï˘ÛË ‚·ÛÈÎÒÓ ·ÚÈıÌÔ‰ÂÈÎÙÒÓ ...................................................77

™‡ÓÔ„Ë ................................................................................................................................79

°ÏˆÛÛ¿ÚÈ.............................................................................................................................80

¶·Ú¿ÚÙËÌ· .........................................................................................................................81

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›· ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ 1 & 2 ........................................................................................83

O‰ËÁfi˜ ÁÈ· ¶ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ªÂϤÙË ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ 1 & 2 ..........................................................84

∫ ∂ º ∞ § ∞ π O 3

¢È·¯Â›ÚÈÛË ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ Î·È fiÚˆÓ 85

™ÎÔfi˜ .................................................................................................................................85

¶ÚÔÛ‰ÔÎÒÌÂÓ· ∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ........................................................................................85

ŒÓÓÔȘ-∫ÏÂȉȿ ................................................................................................................85

∂ÈÛ·ÁˆÁÈΤ˜ ¶·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ..............................................................................................86

∂ÓfiÙËÙ· 3.1 ∞ÔÙ›ÌËÛË ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ Î·È ÂÚÈÔ˘ÛÈ·ÎÒÓ ÛÙÔȯ›ˆÓ ..................................88

∂ÓfiÙËÙ· 3.2 ∞Í›· Ú¢ÛÙÔÔ›ËÛ˘ Î·È ·Í›· ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜

ˆ˜ ÂÓÂÚÁÔ‡ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡ ...............................................................................89

3.2.1 §ÔÁÈÛÙÈ΋ Î·È ·ÁÔÚ·›· ·Í›·.....................................................................................89

3.2.2 ¢È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ

Î·È ‰È·¯ÚÔÓÈ΋ ·Í›· ÙÔ˘ ¯Ú‹Ì·ÙÔ˜...........................................................................90

3.2.3 ∫fiÛÙÔ˜ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘.................................................................92

3.2.4 ™‡ÓıÂÛË ÙÔ˘ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ Î·È ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜: ¶ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·

˘ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡ Î·È Ì¤ÙÚËÛ˘ ÙÔ˘ ÎfiÛÙÔ˘˜ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ ...............................................93

3.2.5 ∫·ÙËÁÔڛ˜ ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ Î·È ÂÓ·ÏÏ·ÎÙÈΤ˜ ÌÔÚʤ˜ ¿ÓÙÏËÛ˘ fiÚˆÓ ....................94

9

KEºA§A IO 1

∂ÓfiÙËÙ· 3.3¶ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙÔ˘ ÂÈÙÔΛԢ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ ......97

3.3.1 O ÚfiÏÔ˜ ÙÔ˘ ÂÈÙÔΛԢ ÁÈ· ÙËÓ ·Ó·Î·Ù·ÓÔÌ‹

ÙˆÓ ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ .............................................................................98

3.3.2 ¶·Ú·ÎÔÏÔ‡ıËÛË Ù˘ η̇Ï˘ ÙˆÓ ·Ô‰fiÛÂˆÓ ....................................................99

3.3.3 ∞ÔÙ›ÌËÛË ÔÌÔÏÔÁÈÒÓ.............................................................................................100

3.3.4 ∫›Ó‰˘ÓÔ˜ ÂÈÙÔΛԢ..................................................................................................101

3.3.5 ÃÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈο ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Î·È ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÈ΋ ÔÏÈÙÈ΋ ...........................103

3.3.6 ÃÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛË, ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ Î·È ¯ÚÔÓÈÎfi˜ ÔÚ›˙ÔÓÙ·˜ ...104

∂ÓfiÙËÙ· 3.4 ¶ÔÏÈÙÈ΋ ΛÓËÛ˘ ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ ........................................................................................110

3.4.1 ∏ ÛËÌ·Û›· Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ ΛÓËÛ˘ ...........................................112

3.4.2 ∫‡ÎÏÔ˜ Ù·ÌÂÈ·ÎÒÓ ÚÔÒÓ Î·È ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘.....................................................113

3.4.3 OÈ ÂÈÙÒÛÂȘ ÙÔ˘ ÏËıˆÚÈÛÌÔ‡ ...........................................................................114

3.4.4 ¢È·¯Â›ÚÈÛË Î·È ÔÏÈÙÈ΋ ÙˆÓ ÈÛÙÒÛÂˆÓ ...............................................................115

∂ÓfiÙËÙ· 3.5 OÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ηٷÛÙ¿ÛÂȘ ..............................................................................................118

3.5.1 ¢È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ Ú¢ÛÙÒÓ ‰È·ıÂۛ̈Ó

Î·È ÙˆÓ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÈÌˆÓ ¯ÚÂÔÁÚ¿ÊˆÓ ...........................................................118

3.5.2 ¢È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ Ù·ÌÂÈ·ÎÒÓ ÚÔÒÓ Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜................................120

™‡ÓÔ„Ë ..............................................................................................................................124

°ÏˆÛÛ¿ÚÈ...........................................................................................................................126

¶·Ú¿ÚÙËÌ· .......................................................................................................................128

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·....................................................................................................................130

O‰ËÁfi˜ ÁÈ· ¶ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ªÂϤÙË......................................................................................131

∫ ∂ º ∞ § ∞ π O 4

¶ÚÔÛÊÔÚ¿ Î·È ̇ ‹ÙËÛË ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ 133

™ÎÔfi˜ ...............................................................................................................................133

¶ÚÔÛ‰ÔÎÒÌÂÓ· ∞ÔÙÂϤÛÌ·Ù· ......................................................................................133

ŒÓÓÔȘ-∫ÏÂȉȿ ..............................................................................................................133

∂ÈÛ·ÁˆÁÈΤ˜ ¶·Ú·ÙËÚ‹ÛÂȘ............................................................................................134

10

∂ÓfiÙËÙ· 4.1O ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi˜ ÙˆÓ ÌÂÁÂıÒÓ ˙‹ÙËÛ˘ Î·È ÚÔÛÊÔÚ¿˜............................................136

∂ÓfiÙËÙ· 4.2O ÓfiÌÔ˜ Ù˘ ˙‹ÙËÛ˘: Ë Î·Ì‡ÏË Î·È Ë ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ Ù˘ ˙‹ÙËÛ˘

ÁÈ· ·Á·ı¿ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ .................................................................................................138

4.2.1 OÈ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÈÎÔ› ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ù˘ ˙‹ÙËÛ˘ ÁÈ· ·Á·ı¿ Î·È ˘ËÚÂۛ˜............148

4.2.2 ∏ ˙‹ÙËÛË Î·È Ë ·Ó¿ÁÎË ÁÈ· ·Á·ı¿ Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ ............................151

∂ÓfiÙËÙ· 4.3 O ÓfiÌÔ˜ Ù˘ ÚÔÛÊÔÚ¿˜: Ë Î·Ì‡ÏË Î·È Ë ÌÂÙ·‚ÔÏ‹ ÚÔÛÊÔÚ¿˜ ÁÈ· ·Á·ı¿

Î·È ˘ËÚÂۛ˜ ...................................................................................................................155

4.3.1 OÈ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÙÈÎÔ› ·Ú¿ÁÔÓÙ˜ Ù˘ ÚÔÛÊÔÚ¿˜ ÁÈ· ·Á·ı¿ Î·È ˘ËÚÂۛ˜......161

4.3.2 ∏ ÚÔÛÊÔÚ¿ ·Á·ıÒÓ Î·È ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡.................................................164

™‡ÓÔ„Ë ..............................................................................................................................175

°ÏˆÛÛ¿ÚÈ...........................................................................................................................176

¶·Ú¿ÚÙËÌ· .......................................................................................................................177

µÈ‚ÏÈÔÁÚ·Ê›·....................................................................................................................179

O‰ËÁfi˜ ÁÈ· ¶ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ ªÂϤÙË......................................................................................180

11

KEºA§A IO 1

12

EI™A°ø°H ™TH £EMATIKH ENOTHTA∏ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰È¿ÛÙ·ÛË Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ ηÈ, ÁÂÓÈ-

ÎfiÙÂÚ·, ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ ·Ó·ÁÓˆÚ›˙ÂÙ·È ˆ˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ·˜ ηıÔ-ÚÈÛÙÈ΋˜ ÛËÌ·Û›·˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈ΋ ÙÔ˘˜ ·Ó¿Ù˘ÍË. ∂ÓÒ, ·Ó·ÌÊÈÛ‚‹ÙËÙ·,Ë ·Í›· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ·Á·ıÒÓ Î·È Ô ÙÚfiÔ˜ ·ÔÙ›ÌËÛ‹˜ ÙÔ˘˜ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙Ô˘Ó Ô˘-ÛÈ·ÛÙÈΤ˜ ȉȷÈÙÂÚfiÙËÙ˜, ηÓ›˜ ‰ÂÓ ÌÔÚ› Ó· ·ÌÊÈÛ‚ËÙ‹ÛÂÈ fiÙÈ Ë ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ, Ë ÔÚÁ¿ÓˆÛË ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ‰Ú·ÛÙËÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Î·È Ë·ÍÈÔÔ›ËÛË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ·Á·ıÒÓ ·fi ÙËÓ ÎÔÈÓˆÓ›· ¤¯Ô˘Ó ˘ÏÈΤ˜ Î·È ÔÈÎÔÓÔ-ÌÈΤ˜ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ·ÓÙ›ÛÙÔȯ˜ Ì ÂΛӘ Ô˘ ·ÓÙÈÌÂÙˆ›˙Ô˘Ó ¿ÏÏÔÈ, ÌË ÔÏÈÙÈ-ÛÙÈÎÔ› ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ›. Èڛ˜ Ó· ˘ÔÙÈÌÒÓÙ·È ÔÈ È‰È·ÈÙÂÚfiÙËÙ˜ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÔ‡ ÙÔ-̤·, ÔÈ ¤ÓÓÔȘ Î·È ÔÈ Ì¤ıÔ‰ÔÈ Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘fiÚˆÓ ÂÊ·ÚÌfi˙ÔÓÙ·È Î·È ÛÙȘ ÔÏÈÙÈÛÌÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜.

™ÎÔfi˜ Ù˘ £ÂÌ·ÙÈ΋˜ ∂ÓfiÙËÙ·˜ «OÈÎÔÓÔÌ›· ÙÔ˘ ¶ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡» Â›Ó·È Ó· Û·˜ ÂÈÛ·-Á¿ÁÂÈ ÛÙ· ΢ÚÈfiÙÂÚ· ̇ ËÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ Î·È Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ fi-ÚˆÓ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ Î·È Ó· Û·˜ ÂÍÔÏ›ÛÂÈ Ì ÙȘ ·Ó·Áη›Â˜ ÁÓÒÛÂȘ ηȉÂÍÈfiÙËÙ˜ ÒÛÙ ӷ ÌÔÚ›Ù ӷ ηٷÓÔ›Ù ÙȘ ¤ÓÓÔȘ, ÙȘ ÌÂıfi‰Ô˘˜ Î·È Ù· ÌÂÁ¤ıËÔ˘ Û¯ÂÙ›˙ÔÓÙ·È Ì ÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÌÈ·˜ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ Î·È Ó· Û˘-ÓÂÈÛʤÚÂÙ ÛÙËÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛË, ÛÙËÓ Â͇ÚÂÛË Î·È ÛÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÙˆÓ·Ó·Áη›ˆÓ fiÚˆÓ ÁÈ· ÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ù˘. ∆· ı¤Ì·Ù· Ù· ÔÔ›· ı· ¤¯ÂÙ ÙËÓ Â˘Î·ÈÚ›·Ó· ÏËÚÔÊÔÚËı›Ù ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÙÔ Û˘ÓÔÏÈÎfi ̇ ‹ÙËÌ· ÙÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÚÔÁÚ·Ì-Ì·ÙÈÛÌÔ‡, ÙȘ ‚·ÛÈΤ˜ ¤ÓÓÔȘ Ù˘ ÏÔÁÈÛÙÈ΋˜, ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÎÂÊ·Ï·›Ô˘ Î·È fiÚˆÓ,ÙËÓ ÚÔÛÊÔÚ¿ Î·È ÙË ̇ ‹ÙËÛË ̆ ËÚÂÛÈÒÓ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡, ÙË ‰È·¯Â›ÚÈÛË ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fi-ÚˆÓ ÌË ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈÎÒÓ ÔÚÁ·ÓÈÛÌÒÓ (fiˆ˜ Â›Ó·È ÛÙËÓ ÏÂÈÔÓfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ ÔÈ ÔÏÈÙÈÛÌÈ-Τ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜), ÙËÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋ ̄ ÔÚËÁ›· ηÈ, ÁÂÓÈÎfiÙÂÚ·, ÙËÓ ÂÓ›Û¯˘ÛË Ù˘ ÔÏÈÙÈÛÙÈ-΋˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜ ·fi ÙËÓ È‰ÈˆÙÈ΋ ÔÈÎÔÓÔÌ›·, ηÈ, Ù¤ÏÔ˜, ÙËÓ ·Ú·ÁˆÁ‹, ÙÈÌÔÏfi-ÁËÛË Î·È ÒÏËÛË ÚÔ˚fiÓÙˆÓ ·fi ÔÏÈÙÈÛÌÈΤ˜ ÌÔÓ¿‰Â˜.

∏ ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË Ô˘ ˘ÈÔıÂÙÂ›Ù·È ÛÙËÚ›˙ÂÙ·È ÛÙËÓ ÂÈÛ·ÁˆÁ‹, Ì ·Ïfi Î·È Î·Ù·-ÓÔËÙfi ÙÚfiÔ, ÙˆÓ ÁÂÓÈÎÒÓ ÂÓÓÔÈÒÓ Î·È ÌÂıfi‰ˆÓ Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ηÈÙ˘ Â͇ÚÂÛ˘ Î·È ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ fiÚˆÓ Î·È ÛÙËÓ ÂÍÂȉ›Î¢ÛË ÙˆÓ ÁÂÓÈÎÒÓ ÁÓÒÛˆÓÛ‡Ìʈӷ Ì ÙȘ ȉȷ›ÙÂÚ˜ ·Ó¿ÁΘ Î·È ÁÓˆÚ›ÛÌ·Ù· ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ.∆Ô È‰È·›ÙÂÚÔ ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ Ù˘ ÔÏÈÙÈÛÙÈ΋˜ ¯ÔÚËÁ›·˜ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÂÙ·È ÙfiÛÔ ÈÛÙÔÚÈ-ο, ÛÙË ‰È·¯ÚÔÓÈ΋ ÙÔ˘ ÂͤÏÈÍË, fiÛÔ Î·È Û˘ÁÎÚÈÙÈο, ÛÙÔ Ï·›ÛÈÔ Ù˘ Â˘Úˆ·˚΋˜Î·È ‰ÈÂıÓÔ‡˜ ÂÌÂÈÚ›·˜. ÕÏÏ· ı¤Ì·Ù· ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È Ì ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ·fi ÙÔÓÔÏÈÙÈÛÙÈÎfi ÙÔ̤·, ·Ú·¤ÌÔÓÙ·˜, ηٿ ÙÔ ‰˘Ó·ÙfiÓ, Û ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ˜ Ô˘ Û·˜Â›Ó·È ‹‰Ë ÔÈΛ˜.

∏ ÌÂϤÙË Ù˘ £ÂÌ·ÙÈ΋˜ ∂ÓfiÙËÙ·˜ ‰ÂÓ ı· Û·˜ οÓÂÈ ÔÈÎÔÓÔÌÔÏfiÁÔ˘˜ Ô‡Ù ÏÔÁÈ-ÛÙ¤˜. £· Û·˜ ÂÈÙÚ¤„ÂÈ, fï˜, Ó· ηٷÓÔ›Ù ٷ ‚·ÛÈο ÔÈÎÔÓÔÌÈο ÛÙÔȯ›· ηÈÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ô˘ ı· ·ÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÙ ˆ˜ Û٤ϯԘ ÌÈ·˜ ÔÏÈÙÈÛÌÈ΋˜ ÌÔÓ¿‰·˜ Î·È Ó·Û˘ÓÂÚÁ¿˙ÂÛÙ ¯ˆÚ›˜ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· Ì ÙÔ˘˜ ÂȉÈÎÔ‡˜, Û˘ÓÂÈÛʤÚÔÓÙ·˜ ÛÙË ‚¤ÏÙÈÛÙËÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛ‹ Ù˘ Î·È ÛÙËÓ Â›Ù¢ÍË ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÙÈÎÒÓ ÛÙfi¯ˆÓ Ù˘.

∫ˆÛÙ‹˜ ¢¿ÏÏ·˜∞η‰ËÌ·˚Îfi˜ À‡ı˘ÓÔ˜ Ù˘ £ÂÌ·ÙÈ΋˜ ∂ÓfiÙËÙ·˜

ENOTHTA 1.1

13

KEºA§A IO 1

ENOTHTA 1.1

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KEºA§A IO 1

¶ƒO§O°O™O ·ÚÒÓ ÙfiÌÔ˜ ¤¯ÂÈ ÛÎÔfi Ó· Û·˜ ÂÈÛ·Á¿ÁÂÈ ÛÙȘ ΢ÚÈfiÙÂÚ˜ ¤ÓÓÔȘ, ÙȘ ÌÂıfi-

‰Ô˘˜ Î·È Ù· ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ù˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘. ™ÙÔ ÚÒÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ı· ÌÂÏÂ-Ù‹ÛÂÙ ÙÔ ÁÂÓÈÎfi ˙‹ÙËÌ· ÙÔ˘ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎÔ‡ ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌÔ‡, Ô ÔÔ›Ô˜ ·ÔÙÂÏ›ÎÚ›ÛÈÌÔ ˘ÏÒÓ· ÁÈ· ÙÔ ÛˆÛÙfi Î·È ·ÔÙÂÏÂÛÌ·ÙÈÎfi ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi ÙˆÓ ‰Ú·ÛÙË-ÚÈÔÙ‹ÙˆÓ Î¿ı ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡. ∆Ô ‰Â‡ÙÂÚÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ·ÔÙÂÏ› O‰ËÁfi MÂϤÙ˘ ÙÔ˘™˘Óԉ¢ÙÈÎÔ‡ µÈ‚Ï›Ô˘ ÙÔ˘ £. ∫·Ú·ÁÈÒÚÁÔ˘ «∂ÈÛ·ÁˆÁ‹ ÛÙË §ÔÁÈÛÙÈ΋», ÂΉfi-ÛÂȘ ∂∞¶, ¶¿ÙÚ· 2002, ÙÔ ÔÔ›Ô Û·˜ ÂÈÛ¿ÁÂÈ ÛÙȘ ‚·ÛÈΤ˜ ¤ÓÓÔȘ Î·È ÛÙ· «ÂÚÁ·-Ï›·» Ù˘ Û‡Á¯ÚÔÓ˘ ÏÔÁÈÛÙÈ΋˜ Ô˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó ÙË ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰Ô̋οı ÔÚÁ·ÓÈÛÌÔ‡, ·fi ÙË ÛÎÔÈ¿ ÙˆÓ ÔÏÈÙÈÛÌÈÎÒÓ ÌÔÓ¿‰ˆÓ. ™ÙÔ ÙÚ›ÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔÂÍÂÙ¿˙ÔÓÙ·È ÔÈ ‚·ÛÈΤ˜ ¤ÓÓÔȘ Ù˘ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ ÎÂÊ·Ï·›ˆÓ Î·È fiÚˆÓ, ηÈȉȷ›ÙÂÚ· Ô ÚÔÁÚ·ÌÌ·ÙÈÛÌfi˜ Î·È Û¯Â‰È·ÛÌfi˜ ÙˆÓ ÎÂÊ·Ï·ÈÔ˘¯ÈÎÒÓ ‰È·ıÂۛ̈ÓÎ·È ÙˆÓ ¯ÚËÌ·ÙÔÔÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ fiÚˆÓ. ∆¤ÏÔ˜, ÛÙÔ Ù¤Ù·ÚÙÔ ÎÂÊ¿Ï·ÈÔ ·Ó·Ï‡ÔÓÙ·È ÔÈ‚·ÛÈΤ˜ ¤ÓÓÔȘ Î·È Ù· ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Ô˘ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙Ô˘Ó ÙË ˙‹ÙËÛË Î·È ÙËÓÚÔÛÊÔÚ¿ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡ ηıÒ˜ ›Û˘ Î·È Ù· ı¤Ì·Ù· Ô˘ ·ÊÔÚÔ‡ÓÙËÓ ÙÈÌÔÏfiÁËÛË Î·È ÙËÓ ÈÛÔÚÚÔ›· ÛÙËÓ ·ÁÔÚ¿ ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡.

∫·ıÒ˜ Ë ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ‰È·¯Â›ÚÈÛË Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· ÔχÏÔÎÔ ·ÓÙÈΛÌÂÓÔ, ËÂ̤‰ˆÛË ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ÂÓÓÔÈÒÓ ·ÔÙÂÏ› ÚÔ¸fiıÂÛË ÁÈ· ÙËÓ Î·Ù·ÓfiËÛË ÙˆÓ ÈÔÛ‡ÓıÂÙˆÓ. ™‡Ìʈӷ Ì ÙȘ Ô‰ËÁ›Â˜ Ô˘ ı· Ï¿‚ÂÙÂ, ÌÔÚ›Ù ӷ ·Ú·Ï›„ÂÙ ÔÚÈ-Ṳ̂ӷ ÂÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤Ó· ̤ÚË ÙÔ˘ ‚È‚Ï›Ô˘, Ù· ÔÔ›· ·Ú·Ù›ıÂÓÙ·È ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ó·Û·˜ Ê·ÓÔ‡Ó ¯Ú‹ÛÈÌ· Î·È ÛÙÔ Ì¤ÏÏÔÓ, ηٿ ÙËÓ ¿ÛÎËÛË Ù˘ ·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋˜ Û·˜‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ·˜. °È’ ·˘Ùfi ÙÔÓ ÏfiÁÔ Â›Ó·È ÛËÌ·ÓÙÈÎfi Ó· ÌÂÏÂÙ‹ÛÂÙ ٷ ÎÂÊ¿Ï·È· ÌÂÙË ÛÂÈÚ¿ Ô˘ ·ÚÔ˘ÛÈ¿˙ÔÓÙ·È ÛÙÔÓ ·ÚfiÓÙ· ÙfiÌÔ Î·È Ó· ÂÈÎÂÓÙÚÒÛÂÙ ÙËÓ ÚÔ-ÛÔ¯‹ Û·˜ ÛÙËÓ Î·Ù·ÓfiËÛË ÙˆÓ ÛËÌ·ÓÙÈÎÒÓ ÂÓÓÔÈÒÓ Î·È ÌÂıfi‰ˆÓ, ·ÍÈÔÔÈÒÓÙ·˜Î·È Ù· ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ÙÔ̤· ÙÔ˘ ÔÏÈÙÈÛÌÔ‡.

∫ˆÛÙ‹˜ ¢¿ÏÏ·˜∞η‰ËÌ·˚Îfi˜ À‡ı˘ÓÔ˜ Ù˘ £ÂÌ·ÙÈ΋˜ ∂ÓfiÙËÙ·˜

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