ชุมชนของคนท องถิ่น admin ...E1%B9%C7%A2%E9%CD%CA%CD... ·...

22
www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น [email protected] พระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล .. 2537 หนวยการบริหารราชการสวนทองถิ่น หมายความวา เทศบาล สุขาภิบาล และ ราชการอื่นที่กฎหมายจัดตั้งแตไม รวม อบจ. (มาตรา 4) ผูรักษาการ คือ รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย หมวด 1 สภาตําบล สภาตําบล มีฐานะเปนนิติบุคคล สภาตําบล ประกอบดวย สมาชิกโดยตําแหนง สมาชิกที่ไดรับเลือกตั้ง 1. กํานัน 1. สมาชิกหมูบานละ 1 คน 2. ผูใหญบาน 3. แพทยประจําตําบล นายอําเภอ จัดใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาตําบล สมาชิกสภาตําบล มีวาระในการดํารงตําแหนงคราวละ 4 นับแตวันเลือกตั้ง ระวังขอสอบ ถามีการถามถึง วาระในการดํารงตําแหนง , การพนจากตําแหนง การสมัครรับเลือกตั้ง หรืออื่น ใหระวังตัวทายของขอสอบ เชน - นับแตวันเลือกตั้ง - นับแตวันสมัครเลือกตั้ง - นับแตวันที่ครบวาระ - นับแตวันที่ตําแหนงนั้นวางลง ขอใหทานจําใหได เพราะออกขอสอบบอยมาก ทุกคนที่เขาหองสอบจําไดวา สมาชิกสภาตําบล หรือ อบต. มีวาระ ในการดํารงตําแหนงคราวละ 4 แตตัวทายจะมีสักกี่คนที่จําได เพราะขอสอบไมไดออกงาย อยางที่เราคิด จุดเล็ก ๆที่หลายคนมองขาม ยังไงก็ฝากดวยก็แลวกัน... หัวใจของ พรบ. คือแยกความแตกตางระหวาง สภาตําบล กับ อบต. ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาวันที2 ธันวาคม 2537 บังคับใชเมือพนกําหนด 90 วัน บังคับใชวันที2 มีนาคม 2538 ฉบับที5 .. 2546 ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาวันที22 ธันวาคม 2546 บังคับใชวันที23 ธันวาคม 2546

Transcript of ชุมชนของคนท องถิ่น admin ...E1%B9%C7%A2%E9%CD%CA%CD... ·...

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

พระราชบัญญัติสภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล พ.ศ. 2537

หนวยการบริหารราชการสวนทองถิ่น หมายความวา เทศบรวม อบจ. (มาตรา 4)ผูรักษาการ คือ รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย

หมวด 1 สสภาตําบล มีฐานะเปนนิติบุคคลสภาตําบล ประกอบดวย

สมาชิกโดยตําแหนง1. กํานัน2. ผูใหญบาน3. แพทยประจําตําบล

นายอําเภอ จัดใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาตําบลสมาชิกสภาตําบล มีวาระในการดํารงตําแหนงคราวละ 4 ป ระวังขอสอบถามีการถามถึง วาระในการดํารงตําแหนง , การพนจากตําแใหระวังตัวทายของขอสอบ เชน

- นับแตวันเลือกตั้ง- นับแตวันสมัครเลือก- นับแตวันที่ครบวาระ- นับแตวันที่ตําแหนง

ขอใหทานจําใหได เพราะออกขอสอบบอยมาก ทุกคนที่เขในการดํารงตําแหนงคราวละ 4 ป แตตัวทายจะมีสักกี่คนที่จๆที่หลายคนมองขาม ยังไงก็ฝากดวยก็แลวกัน...

หัวใจของ พรบ. คือแยกความแตกตางระหวาง สภาตําบล กับ อบต.

ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 2 ธันวาคม 2537บังคับใชเมือพนกําหนด 90 วันบังคับใชวันที่ 2 มีนาคม 2538

ฉบับท่ี 5 พ.ศ. 2546ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 22 ธันวาคม 2546บังคับใชวันที่ 23 ธันวาคม 2546

าล สุขาภิบาล และ ราชการอื่นที่กฎหมายจัดตั้งแตไม

ภาตําบล

สมาชิกท่ีไดรับเลือกตั้ง1. สมาชิกหมูบานละ 1 คน

นับแตวันเลือกตั้ง

หนง การสมัครรับเลือกตั้ง หรืออ่ืน ๆ

ตั้ง

นั้นวางลงาหองสอบจําไดวา สมาชิกสภาตําบล หรือ อบต. มีวาระําได เพราะขอสอบไมไดออกงาย ๆ อยางที่เราคิด จุดเล็ก

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

นอกจากการพนตามวาระ สมาชิกพนจากตําแหนงดวยเหตุดังตอไปนี้ (มาตรา 12)- สภามีมติใหพนดวยคะแนนเสียง ไมนอยกวา 2 ใน 3- มิไดอยูในหมูบานที่ไดรับเลือกเปนเวลาติดตอกันเกิน 6 เดือน- ขาดประชุมสภาเกิน 3 คร้ัง โดยไมมีเหตุผลอันควร

ตําแหนงวางเพราะครบวาระ (มาตรา 13)สมาชิกสภาตําบลวาลงเพราะครบวาระใหมีการเลือกตั้งภายใน 45 วัน นับแตท่ีครบวาระ

ตําแหนงวางเพราะเหตุอ่ืน (มาตรา 14)สมาชิกสภาตําบลวางลงเพราะเหตุอ่ืนใหมีการเลือกตั้งภายใน 60 วัน นับแตวันท่ีตําแหนงนั้นวางลง เวนแต

เหลือวาระดํารงตําแหนงไมถึง 180 วันการแยกพื้นท่ีของหมูบานขึ้นเปนหมูบานใหม (มาตรา 15)

เมื่อมีการแยกพื้นที่ของหมูบานใดเปนหมูบานใหม ใหนายอําเภอจัดใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาตําบล ภายใน 60 วัน นับแตวันที่ประกาศจัดตั้งหมูบานใหม เวนแตวาระที่เหลือของสมาชิกไมถึง 180 วันประธานสภาตําบล,รองประธานสภาตําบลและเลขนุการสภาตําบล (มาตรา 16 - 21)

สภาตําบลมีกํานันเปนประธานสภาตําบลและมีรองประธานสภาตําบล ซ่ึงนายอําเภอแตงตั้งจากสมาชิกสภาตําบล รองประธานสภาตําบลมีวาระ

ดํารงตําแหนงคราวละ 4 ปประธานสภาตําบลเปนผูเรียกประชุมสภาตําบลใหมีการประชุมสภาตําบลไมนอยกวาเดือนละ 1 คร้ังสภาตําบลมีเลขานุการสภาตําบล 1 คน ซ่ึงแตงตั้งจากขาราชการที่ปฏิบัติงานในตําบลนั้นหรือบุคคลอื่นที่

ไมมีลักษณะตองหามผูที่แตงตั้งและถอดถอน เลขานุการสภาตําบล คือ นายอําเภอเลขานุการสภาตําบลมีหนาที่รับผิดชอบงานธุรการและจัดการประชุมสมาชิกสภาตําบล และเลขานุการสภาตําบล เปนเจาพนักงานตามประมวนกฎหมายอาญา

สวนท่ี 2อํานาจหนาท่ีของสภาตําบล

อํานาจหนาท่ีตองทํา (3ขอ)1. พัฒนาตําบลตามแผนงานโครงการและงบประมาณของสภาตําบล2. เสนอแนะสวนราชการในการบริหารราชการและพัฒนาตําบล3. ปฏิบัติหนาที่คณะกรรมการสภาตําบลตามกฎหมายวาดวยลักษณะปกครองทองที่

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

อํานาจหนาท่ีอาจทํา(จะทําหรือไมทําก็ได)1. จัดใหมีน้ําเพื่ออุปโภค บริโภค และการเกษตร2. จัดใหมีการบํารุงรักษาทางน้ําและทางบก3. จัดใหมีและรักษาทางระบายน้ํา และรักษาความสะอาดของถนน...4. คุมครองดูแลบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่วแวดลอม5. บํารุงและสงเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร6. สงเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผูสูงอายุ และผูพิการ

กกก12

สูตรเด็ด จํา 1 ไดถึง 2ขอที่ 2. 4. 6. มีในอํานาจหนาที่ตองทํา ของ อบต. (มาตรา 67)

ารปฏิบัติหนาท่ี และการทํานิติกรรมของสภาตําบล (มาตรา 27)การปฏิบัติหนาที่ของสภาตําบล ใหประธานสภาตําบลเปนผูรับผิดชอบการทํานิติกรรมของสภาตําบล ให ประธานสภาตําบล เลขานุการสภาตําบล และ สมาชิกสภาตําบล 1 คน

ระทําการแทนสภาตําบล (มี 3 คนนะจําใหได)ารทํากิจการนอกเขตสภาตําบล (มาตรา 28)ารทํากิจการนอกเขตสภาตําบลไดนั้นตองมี 2 กรณีตอไปนี้. ผูวาราชการเห็นชอบ. ไดรับความยินยอมจาก สภาตําบล, อบต., อบจ., หนวยงานราชการสวนทองถ่ินอื่น

อธิบาย.. ถาสภาตําบลจะไปทํากิจการกับสวนราชการอื่น เชน สภาตําบล ทํากิจการกับ อบต. ผูวาตองเห็นชอบกอนและหนวยงานที่จะเขาไปทํากิจการกับเขา ๆ ก็ตองยินยอมใหเขาทําจึงจะทําได... ถึงแมผูวาจะใหความเห็นชอบแลวก็ตามแตหนวยงานทําเราจะเขาไปทํากิจการดวยเขาไมยินยอมเราก็ทําไมไดอยางนี้เปนตน

สวนท่ี 3รายไดและรายจายของสภาตําบล (มาตรา 29 -37 )

ภาตําบลมีรายไดจาก อบจ. จัดสรรให (มาตรา 29)สภาตําบลมีรายไดซ่ึงองคการบริหารสวนจังหวัดจัดสรรใหตามหลักเกณฑที่กระทรวงมหาดไทยกําหนด

งินอุดหนุน (มาตรา 30)ทุกปงบประมาณใหรัฐบาลจัดสรรเงินใหแกสภาตําบลเปนเงินอุดหนุน

ายไดของสภาตําบลไมตองเสียภาษี (มาตรา 30)รายไดของสภาตําบล ไดรับยกเวนไมตองเสียภาษี โดยตราเปนพระราชกฤษฎีกา

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

เงินคาตอบแทน (มาตรา 34)เงินคาตอบแทนประธานสภาตําบล รองประธานสภาตําบล สมาชิกสภาตําบล และเลขานุการสภาตําบล ให

เปนไปตาม ระเบียบกระทรวงมหาดไทยงบประมาณรายจายประจําป/เพิ่มเติม (มาตรา 35)

งบประมาณรายจายประจําปและงบประมาณรายจายเพิ่มเติมของ สภาตําบล ใหจัดทําตามเปนขอบังคับ ตามระเบียบและวิธีการที่กระทรวงมหาดไทยกําหนดการตรวจสอบการคลัง มาตรา (37)

ใหกระทรวงมหาดไทยจัดใหมีการตรวจสอบการคลัง การบัญชี และการเงินอื่น ๆ ของสภาตําบล

สวนท่ี 4การกํากับดูแลสภาตําบล (มาตรา 38 – 39)

นายอําเภอ มีหนาที่ กํากับ ดูแล การปฏิบัติหนาที่ของสภาตําบล (มาตรา 38)ถาสภาตําบลดําเนินการ 1. ไมชอบดวยกฎหมาย 2. อาจกอใหเกิดความเสียหา 3. ไมเปนไปตามระเบียบขอ

บังคับ ใหนายอําเภอยับยั้งการดําเนินการ และรายงานไปยังผูวาราชการจังหวัดเพื่อวินิจฉัยกรณีท่ี 1. ถาผูวาเห็นวาการดําเนินการเปนไปโดยชอบใหเพิกถอนการยับยั้งของนายอําเภอกรณีท่ี 2. ถานายอําเภอไมรายงานภายใน 15 วัน หรือผูวาไมวินิจฉัยภายใน 30 วัน ใหอํานาจสั่งการของผู

วาสิ้นสุดลง

การยุบสภาตําบล (มาตรา 39)หากปรากฏวาสภาตําบล

หรือ ปฏิบัติการไมชอบดวยกฎหม

ที่สรุปมาทั้งหเพราะทุกวันนี้ยกฐานะ

สูตรยอ... ไมรายงาน 15 / วินิจฉัย

1. ฝาฝนความสงบเรียบรอย 2. สวัสดิภาพของประชาชน 3. ละเลยการปฏิบัติตามาย ผูวาราชการจังหวัดอาจยุบสภาตําบลได ตามคําเสนอแนะของนายอําเภอ

******************

มดเปนเรื่องของสภาตําบล ถาถามวาจะไปอานทําไมเร่ืองสภาตําบลเปน อบต. หมดแลว ... ตอบ เพราะวาสภาตําบลเปนความรูท่ีควรรู...

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

หมวด 2องคการบริหารสวนตําบล

การจัดตั้งองคการบริหารสวนตําบล (มาตรา 40)สภาตําบลที่มีรายไดโดยไมรวมเงินอุดหนุนในปงบประมาณที่ลวงมาติดตอกัน 3 ป เฉลี่ยไมตํากวาปละ

150,000 บาท อาจจัดตั้งเปนองคการบริหารสวนตําบลได โดยทําเปนประกาศกระทรวงมหาดไทยการพนสภาพของสภาตําบล(มาตรา 41)

สภาตําบลที่จัดตั้งเปนองคการบริหารสวนตําบลใหพนจากสภาพแหงสภาตําบลนับแตวันที่ประกาศจัดตั้งการรวมกับองคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 41 ทวิ)

สภาตําบลหรือองคการบริหารสวนตําบลอาจรวมกับองคการบริหารสวนตําบล ที่มีเขตติดตอกัน ภายในอําเภอเดียวกัน ตามเจตนารมณของประชาชน (ทําเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย)การรวมกับหนวยบริหารราชการสวนทองถิ่นอื่น (มาตรา 41 ตรี)

สภาตําบลหรือองคการบริหารสวนตําบลอาจรวมกับหนวยบริหารราชการสวนทองถ่ินอื่น ที่มีเขตติดตอกันภายในอําเภอเดียวกัน ตามเจตนารมณของประชาชน (ทําเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย)

องคการบริหารสวนตําบลที่มีประชากรไมถึง 2,000 คน (มาตรา 41 จัตวา)ใหกระทรวงมหาดไทยยุบสภาตําบลทั้งหมด และองคการบริหารสวนตําบลที่มีประชากรไมถึง 2,000 คน

โดยใหรวมเขากับ อบต. หรือหนวยบริหารราชการสวนทองถ่ินอื่น ที่มีเขตติดตอกันภายในอําเภอเดียวกันภายใน90 วัน

องคการบริหารสวนตําบลที่มีประชากรไมถึง 2,000 คน แตมีสภาพเปนเกาะหรือสภาพทางภูมิศาสตรไมสามารถติดตอกับ อบต. หรือหนวยบริหารราชการสวนทองถ่ินอื่น ได กระทรวงมหาดไทยจะไมดําเนินการก็ได

แยก/รับ พื้นท่ี(มาตรา 41 เบญจ)1. สภาตําบลหรือ อบต. อาจแยกพื้นที่ไปรวมกับ อบต. หรือ หนวยบริหารราชการสวนทองถ่ินอื่นได

โดยทําเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย2. สภาตําบลหรือ อบต. อาจรับพื้นที่บางสวนมารวมกับสภาตําบล หรือ อบต. หรือ หนวยบริหารราชการ

สวนทองถ่ินอื่นได โดยทําเปนประกาศกระทรวงมหาดไทยและใหโอนงบประมาณ ทรัพยสิน สิทธิเรียกรอง หนี้ จนท.สภาตําบล พนักงานสวนตําบล กรณีที่ตกลง

กันไมไดใหเปนไปตามที่ผูวาราชการประกาศกําหนดการยกฐานนะเปนเทศบาล(มาตรา 42)องคการบริหารสวนตําบลอาจจัดตั้งเปนเทศบาลได โดยทําเปนประกาศการทรวมมหาดไทย

เสริมความรูรวมไมไดกับ อบจ. เพราะนิยามของ “หนวยบริหารราชการสวนทองถ่ินอื่น” จะไมรวม อบจ. (ตามมาตรา 4)

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

มาตรา 43 องคการบริหารสวนตําบล มีฐานะเปนนิติบุคคล และเปนราชการบริหารสวนทองถิ่นมาตรา 44 องคการบริหารสวนตําบล ประกอบดวย สภาองคการบริหารสวนตําบล และ นายกองคองคการบริหารสวนตําตล

จํานวนสมาชิกสภา อบตสภาองคการบร

กรณีทกรณีท

อายุของสภาอง

อํานาจหนาท่ีของสภาอสภาองคการบร1. ใหความเห็น2. พิจารณาและ รายจายประจ3. ควบคุมการป

ผูมีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกผูมีสิทธิเลือกต

ตั้งสมาชิกสภาทองถ่ินห

มาตรา 43 และ มาตรา 44 ออกขอสอบบอยมาก…จําใหได!!!!

****************สวนท่ี 1

สภาองคการบริหารสวนตําบล. (มาตรา 45)ิหารสวนตําบล ประกอบดวย สมาชิกสภา อบต. หมูบานละ 2 คนี่ อบต. ใดมีเพียง 1 หมูบาน ใหมีสมาชิกสภา อบต. จํานวน 6 คนี่ อบต. ใดมีเพียง 2 หมูบาน ใหมีสมาชิกสภา อบต. จํานวนหมูบานละ 3 คนคการบริหารสวนตําบล มีกําหนดคราวละ 4 ป นับแตวันเลือกตั้ง

มาตรา 45 ออกขอสอบแทบทุกสนามสอบ…จําใหได!!!!

งคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 46)ิหารสวนตําบล มีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้ชอบแผนพัฒนาองคการบริหารสวนตําบลตําบลใหความเห็นชอบ รางขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบล รางขอบัญญัติงบประมาณําป รางขอบัญญัติงบประมาณรายจายเพิ่มเติมฏิบัติงานของนายกองคการบริหารสวนตําบล

มาตรา 46 ถูกออกแบบมาใหคณะกรรมการออกขอสอบโดยเฉพาะ เพราะวามี 3 ตัวเลือกพอดี ตัวเลือกที่ 4 เปนตัวเลือกหลอกหรือขอที่ผิด... และมักถามวา ขอใดตอไปนี้ไมใชอํานาจหนาท่ีของสภาองคการบริหารสวนตําบล

เมื่อรูเทคนิคแลวอยารอชา จํา 3 ขอขางบนใหได

สภา อบต.(มาตรา 47)ั้งสมาชิกสภา อบต. ตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลือกรือผูบริหารทองถ่ิน

กฎหมายบอกสั้นๆแคนี้จะไปรูไดอยางไร ... และมักจะออกขอสอบเพราะถูกซอนไว ...แตอยาเลยทางเราไดไปหามาใหทานแลว ตามมาตรา 33 พรบ. วาดวยการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถ่ินหรือผูบริหารทองถ่ินพ.ศ. 2545 ...........เชิญหนาถัดไป

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

คุณสมบัติของผูมีสิทธิเลือกตั้ง(มาตรา 33)- มีสัญชาติไทย แตบุคคลที่แปลงสัญชาติเปนไทย ตองไดรับสัญชาติไทยมาแลวไมนอยกวา 5 ป- มีอายุไมต่ํากวา 18 ป บริบูรณในวันท่ี 1 มกราคม ของปที่มีการเลือกตั้ง- มีช่ืออยูในทะเบียนบานในเขตเลือกตั้งมาแลวไมนอยกวา 1 ป นับถึงวันเลือกตั้ง

ลักษณะตองหามของผูมีสิทธิเลือกตั้ง(มาตรา 34)- วิกลจริต หรือจิตฟนเฟอนไมสมประกอบ- เปนภิกษุ สามเณร นักพรต นักบวช- ตองคุมขังอยูโดยหมายของศาล หรือโดยคําสั่งที่ชอบดวยกฎหมาย- อยูระหวางการถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง

ผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาอบต. (มาตรา 47 ทวิ)ผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภา อบต. ตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตั้งหาม ดังตอไปนี้1. มีช่ือในทะเบียนบานไมนอยกวา 1 ป จนถึงวันสมัครรับเลือกตั้ง2. ไมเปนผูมีพฤติกรรมในทางทุจริต หรือพนจากตําแหนงสมาชิกสภาตําบล สมาชิกสภาทองถ่ิน คณะ ผูบริหารทองถ่ินหรือผูบริหารทองถ่ิน รองผูบริหารทองถ่ิน หรือที่ปรึกษา หรือเลขานุการของผูบริหาร

สภาทองถ่ิน เพราะเหตุที่มีสวนไดเสียไมวาทางตรงหรือทางออม ยังไมถึง 5 ป นับแตวันสมัครรับ เลือกตั้ง3. มีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลือกตั้งสมาชิกสภาทองถ่ินหรือผูบริหาร ทองถ่ิน

การสิ้นสมาชิกสภาพของสมาชิกสภาอ1. ขาดประชุมสภา อบต. 3 ค2. มิไดอยูประจําหมูบานที่ได3. สภา อบต. มีมติใหพนจาก

ไมนอยกวา 3 ใน 4กรณีที่สมาชิกภาพส

และใหนายอําเภอสอบสวนและวินิจฉ4. ราษฎรผูมีสิทธิเลือกตั้งใน

ดํารงตําแหนงตอไปกรณีที่กรณีที่สมาชิกภาพของ

- มีสัญชาติไทยโดยการเกิด- มีอายุไมต่ํากวา 25 ปบริบูรณในวันเลือกตั้ง

บต. (มาตรา 47 ตรี)ร้ังติดตอกันโดยไมมีเหตุผลอันสมครวรับเลือกตั้งเปนเวลาติดตอกันเกิน 6 เดือนตําแหนง โดยเขาชื่อไมนอยกวา 1 ใน 3 และมติดังกลาวตองมีคะแนนเสียง

ิ้นสุดลง ตามขอ 3 สมาชิกผูนั้นอาจอุทธรณไปยังนายอําเภอภายใน 15 วันัยใหเสร็จสิ้นภายใน 30 วันเขต อบต. ไมนอยกวา 3 ใน 4 มาลงคะแนนเสียงเห็นวาสมาชิกผูใดไมสมควร

สมาชิก อบต. ส้ินสุดลง ตามขอ 4 ทั้งหมดใหถือวาเปนการยุบสภา อบต.

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

ประธานสภาตําบล และรองประธานสภาตําบล (มาตรา 48 – 51)สภาองคการบริหารสวนตําบล มีประธานสภาตําบล และรองประธานสภาตําบล 1 คน ซ่ึงเลือกจากสมาชิก

สภาตําบลใหนายอําเภอแตงตั้ง ประธานสภา และ รองประธานสภา ตามมติของสภา อบต.

ระยะเวลาในการดํารงตําแหนง(มาตรา 49)ประธานสภา และ รองประธานสภา ดํารงตําแหนงจนครบอายุของสภา อบต. หรือมีการยุบ สภา อบต.

การพนจากตําแหนงของประธานและรองประธาน(มาตรา 50)ประธานสภา และ รองประธานสภา พนจากตําแหนงเมื่อ

1. ลาออก โดยยื่นหนังสือลาออกตอนายอําเภอ2. ส้ินสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภา อบต.3. ผูวาราชการจังหวัดสั่งใหพนจากตําแหนง

ตําแหนงวางนอกจากครบวาระ(มาตรา 51)เมื่อตําแหนงประธานและรองประธานวางลงนอกจากครบวาระใหมีการเลือกตั้งภายใน 15 วัน นับแตวันท่ี

ตําแหนงนั้นวางลงการประชุมสภาองคการบริหารสวนตําบล (มาตรา 52 - 56/1)

ประธานสภา อบต. ทําหนาที่ดําเนินการประชุมและดําเนินกิจการอื่นในกรณีที่ไมมีประธานสภา หรือ ประธานสภาไมสามารถปฏิบัติหนาที่ได หรือไมปฏิบัติหนาที่ ใหรอง

ประธานสภา ปฏิบัติหนาท่ีแทน

ถาผูทก่ึงหนึ่ง เสนอประชุมสมัยส

ในปใหสภาองคกา

นายอนับแตวันประ

กรณสามารถเลือก

สมัยปนายอําเภอ

เจาะขอสอบปฏิบัติหนาท่ีแทน ใชกับประธานสภาและรองประธานสภา เทานั้น

ําหนาที่ประธานสภาสั่งปดประชุมกอนหมดระเบียบวาระการประชุม แตมีสมาชิกจํานวนไมนอยกวาใหเปดประชุม ใหดําเนินการประชุมตามระเบียบตอไปามัญ(มาตรา 53)หนึ่งใหมีสมัยประชุมสามัญ 2 สมัย หรือหลายสมัย แตตองไมเกิน 4 สมัย วันเริ่มสมัยประชุมสามัญรบริหารสวนตําบลกําหนดําเภอตองกําหนดใหสมาชิกสภา อบต. มาประชุมสภาองคการบริหารสวนตําบลคร้ังแรกภายใน 15 วันกาศผลการเลือกตั้ง และใหที่ประชุมเลือกประธานสภา และรองประธานสภาีที่สภาองคการบริหารสวนตําบลไมอาจจัดใหมีการประชุมครั้งแรกได หรือมีการกประชุมแตไมประธานสภาได นายอําเภออาจเสนอผูวาราชการจังหวัดใหมีคําสั่งยุบสภาองคการบริหารสวนตําบลระชุมสามัญสมัยหนึ่ง ๆ ใหมีกําหนดไมเกิน 15 วัน ถาจะขยายเวลาตอไปอีกตองไดรับอนุญาตจาก

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

การเรียกประชุม(มาตรา 54)ประธานสภา เปนผูเรียกประชุมสภาองคการบริหารสวนตําบล และเปนผูเปดหรือปดประชุมกรณีที่ไมมีประธานสภา หรือประธานสภาไมเรียกประชุมตามกฎหมาย ใหนายอําเภอเปนผูเรียกประชุม

และผูเปดหรือปดการประชุม

ประชุมสมัยวิสามัญ(มาตรา 55)เพื่อประโยชนขององคการบริหารสวนตําบล

1. ประธานสภา2. นายก อบต.3. สมาชิก อบต. ไมนอยวากึ่งหนึ่ง

อาจทําคํารองยื่นตอนายอําเภอขอเปดประชุมวิสามัญ ถาเห็นสมควรใหนายอําเภอเรียกประชุมวิสามัญไดสมัยประชุมสามัญสมัยหนึ่ง ๆ ใหมีกําหนดไมเกิน 15 วัน ถาจะขยายเวลาตอไปอีกตองไดรับอนุญาตจากนายอําเภอ

มาตรา 55 ถูกออกแบบมาใหคณะกรรมการออกขอสอบโดยเฉพาะ เพราะวามี 3 ตัวเลือกพอดี ตัวเลือกที่ 4 เปนตัวเลือกหลอกหรือขอที่ผิด... และมักถามวา ผูใดไมสามารถทําคํารองขอเปดประชุมวิสามัญได

เมื่อรูเทคนิคแลวอยารอชา จํา 3 ขอขางบนใหได

วนท่ีเหลือ มาตรา 56 ใช Common sense ตอบนะครับ เชน- ตองมาประชุมไมนอยวากึ่งหนึ่ง- การประชุมใหถือเสียงขางมาก- 1 คนใหมี 1 เสียง ถาคะแนนเสียงเทากันใหประธานออก 1 เสียงเปนเสียงชี้ขาด

ลขานุการสภาองคการบริหารสวนตําบลใหสภาองคการบริหารสวนตําบล เลือก ปลัดองคการบริหารสวนตําบล หรือ สมาชิกสภา อบต. 1 คน

ปนเลขานุการสภา อบต.

*******************

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สวนท่ี 2นายกองคการบริหารสวนตําบล

ใหมีนายกองคการบริหารสวนตําบล 1 คน ซ่ึงมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน(มาตรา 58)คุณสมบัติและลักษณะตองหามของผูสมัครรับเลือกตั้งนายก(มาตรา 58/1)

ผูมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเปนนายกองคการบริหารสวนตําบลตองมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามดังตอไปนี้

1. มีอายุไมต่ํากวา 30 ป บริบูรณในวันเลือกตั้ง2. สําเร็จการศึกษาไมต่ํากวามัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเทา หรือเคยเปนสมาชิกสภาตําบล สมาชิกสภาทองถ่ิน ผูบริหารทองถ่ิน หรือสมาชิกรัฐสภา3. ไมเปนผูมีพฤติกรรมในทางทุจริต หรือพนจากตําแหนงสมาชิกสภาตําบล สมาชิกสภาทองถ่ิน คณะ ผูบริหารทองถ่ินหรือผูบริหารทองถ่ิน รองผูบริหารทองถ่ิน หรือที่ปรึกษา หรือเลขานุการ ของผูบริหาร สภาทองถ่ิน เพราะเหตุที่มีสวนไดเสียไมวาทางตรงหรือทางออม ยังไมถึง 5 ป นับถึงวันสมัครเลือกตั้ง

วาระในการดํารงตําแหนง(มาตรา 58/2)นายกองคการบริหารสวนตําบลมีวาระในการดํารงตําแหนงคราวละ 4 ปนับแตวันเลือกตั้ง แตจะดํารง

ตําแหนงติดตอกันเกิน 2 วาระไมได

รองนายกและเลขานุการนายก(มาตรา 58/3)นายกองคการบริหารสวนตําบลอาจแตงตั้งรองนายกองคการบริหารสวนตําบล ซ่ึงมิใชสมาชิกสภาองคการ

บริหารสวนตําบลไดไมเกิน 2 คน

และอาจแตงตั้งเลขานุการนายกองคกเจาหนาที่รัฐ

คุณสมบัติและลักษณะตองหามของรอ *** คุณสมบัติของรองนายก

4 ป ไมเกิน 2 วาระ

เลขานุก

รองนายก ตองมิใช สมาชิก อบต.

ารบริหารสวนตําบล 1 คน ซ่ึงมิใชสมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบลหรือ

งนายก(มาตรา 58/4)อันเดียวกันกับคุณสมบัติของนายกนะครับ ตามมาตรา (58/1)

ารนายก ตองมิใช สมาชิก อบต. และ ขาราชการ

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

การแถลงนโยบาย(มาตรา 58/5)กอนที่นายก อบต. จะเขารับหนาที่ใหใหประธานสภาเรียกประชุมสภาฯเพื่อใหนายก อบต.แถลงนโยบาย

ตอสภาองคการบริหารสวนตําบล โดยไมมีการลงมติ ภายใน 30 วัน นับแตประกาศผลการเลือกตั้งกรณีไมมีประธานสภา หรือหรือรองประธาน หรือสภาองคการบริหารสวนตําบลถูกยุบ ใหนายกดําเนิน

การไปพลางกอนได เมื่อไดมีการเลือกประธานสภาแลวใหประธานสภาเรียกประชุมสภาฯเพื่อใหนายก อบต.แถลงนโยบายตอสภาองคการบริหารสวนตําบล โดยไมมีการลงมติ ภายใน 15 วัน นับแตวันท่ีมีการเลือกประธานสภาองคการบริหารสวนตําบล

หากนายก อบต. ไมสามารถแถลงนโยบายไดใหนายอําเภอแจงใหนายก อบต .จัดทํานโยบายแจงเปนหนังสือสงใหสมาชิก อบต. ภายใน 7 วัน

การเขารวมประชุม(มาตรา 58/6)นายก อบต. รองนายก หรือผูที่นายก อบต. หมอบหมาย มีสิทธิ์เขารวมประชุม และมีสิทธิแถลงขอเท็จจริง

ตลอดจนความคิดเห็นเกี่ยวกับงานในหนาที่ แตไมมีสิทธิออกเสียงลงคะแนน

อภิปรายท่ัวไป(มาตรา 58/7)สมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบลตําบลไมนอยกวา 1 ใน 3 มีสิทธิเขาชื่อเสนอญัตติของเปดอภิปรายทั่ว

ไป เพื่อใหนายกแถลงขอเท็จจริง หรือแสดงความคิดเห็นโดยไมมีการลงมติญัตติใหยื่นตอประธานสภา และใหประธานสภา กําหนดวันสําหรับอภิปรายทั่วไปซึ่งตองไมเร็วกวา 5 วัน

และไมชากวา 15 วันการอภิปรายทั่วไปจะทําไดคร้ังเดียวในสมัยประชุมสามัญสมัยหนึ่ง

อํานาจหนาท่ีของนายก อบต. (มาตรา 59)นายกองคการบริหารสวนตําบล มีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้

1. กําหนดนโยบายโดยไมขัดตอกฎหมาย และรับผิดชอบในการบริหารราชการขององคการบริหารสวน ตําบลใหเปนไปตามกฎหมาย2. ส่ัง อนุญาต และอนุมัติเกี่ยวกับราชการขององคการบริหารสวนตําบล3. แตงตั้งและถอดถอนรองนายก และ เลขานุการนายก4. วางระเบียบเพื่อใหงานขององคการบริหารสวนตําบลเปนไปดวยความเรียบรอย5. รักษาการใหเปนไปตามขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบล6. ปฏิบัติหนาที่อ่ืนตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัตินี้และกฎหมายอื่น (ขอนี้ไมออกขอสอบ)

เทคนิคในการจํากําหนด – ส่ัง – แตงตั้ง – วางระเบียบ - รักษากา

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

นายกเปนผูบังคับบัญชาสูงสุด(มาตรา 60)นายก อบต. ควบคุมและรับผิดชอบในการบริหารราชการขององคการบริหารสวนตําบลตามกฎหมาย และ

เปนผูบังคับบัญชาของพนักงานสวนตําบล และลูกจางขององคการบริหารสวนตําบลรักษาราชการแทน และ ปฏิบัติราชการแทน(มาตรา 60)รักษาราชการแทน

นายกองคการบริหารสวนตําบลไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหรองนายกองคการบริหารสวนตําบลลําดับที่นายกองคการบริหารสวนตําบลแตงตั้งไวเปนผูรักษาราชการแทน ถาไมมีรองนายองคการบริหารสวนตําบล หรือมีแตไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหปลัดองคการบริหารสวนตําบลเปนผูรักษาราชการแทนปฏิบัติราชการแทน

อํานาจในการสั่งการ การอนุญาต การอนุมัติ หรือการปฏิบัติราชการที่นายกองคการบริหารสวนตําบลพึงจะปฏิบัติหรือดําเนินการตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ขอบัญญัติ หรือคําสั่งใดหรือมติของคณะรัฐมนตรีในเรื่องใด ถา กฎหมาย กฎ ระเบียบ ขอบังคับ ขอบัญญัติ หรือคําสั่งนั้น หรือมติของคณะรัฐมนตรีในเรื่องนั้น ไมไดกําหนดในเรื่องการมอบอํานาจไวเปนอยางอื่น นายกองคการบริหารสวนตําบลอาจมอบอํานาจโดยทําเปนหนังสือใหรองนายกองคการบริหารสวนตําบลเปนผูปฏิบัติราชการแทนนายกองคการบริหารสวนตําบลก็ได แตถามอบใหปลัดองคการบริหารสวนตําบลหรือรองปลัดองคการบริหารสวนตําบลปฏิบัติราชการแทนใหทําเปนคําสั่งและประกาศใหประชาชนทราบ

ปลัดเปนผูบังคับบัญชารองจากนายก(มาตรา 60/1)ปลัดองคการบริหารสวนตําบลเปนผูบังคับบัญชาพนักงานสวนตําบลและลูกจางองคการบริหารสวนตําบล

รองจากนายกองคการบริหารสวนตําบล และรับผิดชอบควบคุมดูแลราชการประจําขององคการบริหารสวนตําบลการพนจากตําแหนงของนายกองคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 64)

การรักษาราชการแทน หรือ การปฏิบัติราชการแทน เปนเรื่องคอนขางที่จะจํายาก... จําไดบางไมไดบาง...ทางเราไดคิดสูตรหรือเทคนิคในการจําแบบแมน ๆ เห็นแลวตอบไดเลย…ขอสอบออกได 2 แบบคือ1. ถามหารักษาราชการแทน หรือ ปฏิบัติราชการแทนสูตรรักษาราชการแทน ใหหาคําวา ไมอาจปฏิบัติราชการแทน ใหหาคําวา มอบอํานาจ2. ถามหาตัวบุคคลสูตรรักษาราชการแทน บุคคลที่เกี่ยวของคือ นายก >> รองนายก >> ปลัดปฏิบัติราชการแทน บุคคลที่เกี่ยวของคือ นายก >> รองนายก >> ปลัด >> รองปลัด

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

นายกองคการบริหารสวนตําบลพนจากตําแหนงเมื่อ1. ลาออก โดยยื่นหนังสือลาออกตอนายอําเภอ2. ผูวาราชการสั่งใหพนจากตําแหง3. ราษฎรผูมีสิทธิเลือกตั้งในองคการบริหารสวนตําบลไมนอยกวา 3 ใน 4 ของจํานวนผูมีสิทธิเลือกตั้งในระหวางที่ไมมีนายกองคการบริหารสวนตําบล ใหปลัดองคการบริหารสวนตําบลปฏิบัติหนาที่ของนายกองคการบริการสวนตําบลเทาที่จําเปนไดเปนการชั่วคราว

การพนจากตําแหนงของรองนายกองคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 64/1)รองนายกองคการบริหารสวนตําบลพนจากตําแหนงเมื่อ

1. นายกองคการบริหารสวนตําบลพนจากตําแหนง2. นายกองคการบริหารสวนตําบลมีคําสั่งใหพนจากตําแหนง3. ลาออก โดยยื่นหนังสือลาออกตอนายกองคการบริหารสวนตําบล

*** หมายเหตุ การพนจากตําแหนงของรองนายกใหนําไปใชกับเลขานุการดวย

นายกองคการบริหารสวนตําบล รองนายกองคการบริหารสวนตําบล และเลขานุการนายกองคการบริหารสวนตําบลตองไมกระทําการอยางใดอยางหนึ่ง ดังตอไปนี้(มาตรา64/2)

1. ดํารงตําแหนงหรือปฏิบัติหนาที่อ่ืนในสวนราชการ2. รับเงินหรือผลประโยชนใด ๆ จากสวนราชการ3. เปนผูมีสวนไดเสียไมวาโดยทางตรงหรือทางออมในสัญญาที่องคการบริหารสวนตําบลนั้นเปนคูสัญญา

เจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา และอํานาจเปรียบเทียบคดีละเมิด (มาตรา 65)บุคคลที่เปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญาและอํานาจเปรียบเทียบคดีละเมิด แบงไดดังนี้เจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา อํานาจเปรียบเทียบคดีละเมิด

1. นายก 1. นายก2. รองนายก 2. รองนายก3. ปลัด 3. ปลัด4. พนักงานสวนตําบล 4. พนักงานสวนตําบล5. สมาชิก อบต.

เมื่อไดมีการชําระคาปรับตามที่ไดเปรียบเทียบภายใน 30 วัน นับแตวันที่มีการเปรียบเทียบใหถือวาคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

***************

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สวนท่ี 3อํานาจหนาท่ีขององคการบริหารสวนตําบล

อํานาจหนาท่ีท่ัวไป(มาตรา 66)องคการบริหารสวนตําบล มีอํานาจหนาที่ในการพัฒนาตําบลทั้งใน ดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

อํานาจหนาท่ีตองทํา(มาตรา 67)องคการบริหารสวนตําบลมีหนาที่ตองทําในเขตองคการบริหารสวนตําบลดังตอไปนี้

1. จัดใหมีการบํารุงรักษาทางน้ําและทางบก2. รักษาความสะอาดของถนน ทางน้ํา ทางเดิน และที่สาธารณะ3. ปองกันโรคและระงับโรคติดตอ4. ปองกันและบรรเทาสาธารณะภัย5. สงเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม6. สงเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผูสูงอายุ และผูพิการ7. คุมครอง ดูแล บํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่วแวดลอม8. บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปญญาทองถ่ิน และวัฒนธรรมอันดีของทองถ่ิน9. ปฏิบัติหนาที่อ่ืนตามที่ทางราชการมอบหมาย

อํานาจหนาท่ีตองทํา(มาตรา 68)องคการบริหารสวนตําบลมีหนาที่อาจทํากิจการในเขตองคการบริหารสวนตําบลดังตอไปนี้

1.2...13.

ระวังขอสอบ!!! ไมมีดานการเมือง

มีทั้งหมด 13 ขอซ่ึงยากตอการจดจํา นําสูตรไปใชเลยก็แลวกัน... ถามีคําวา ใหมี ฟนธง!!ไปเลยอํานาจหนาที่ตองทํา (ตามขอ 1-5)และจากขอที่(6 - 13) ทองสูตรยอนะครับอุตสาหกรรม – ประกอบ – ทรัพยสิน – ทรัพยสิน – ตลาด – พาณิชย – ทองเที่ยว – ผังเมือง

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

ขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบล (มาตรา71)องคการบริหารสวนตําบลอาจออกขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลเพื่อบังคับใชในเขตองคการบริหาร

สวนตําบลได และจะเรียกเก็บและกําหนดโทษผูฝาฝนดวยก็ได แตไมใหกําหนดโทษปรับเกิน 1,000 บาทสรุปแผนผังการเสนอรางขอบัญญัติ อบต.

การทํากิจการนอกเขตขององคการบริหารสวนตําบล (มาตรา 73)การทํากิจการนอกเขตขององคการบริหารสวนตําตําบลไดนั้นตอง

1. ไดรับความยินยอมจาก สภาตําบล, อบต., อบจ., หนวย2. เปนกิจการที่จําเปนตองทําและเปนการเกี่ยวเนื่องกับกิจ

************

ผูเสนอขอบัญญัติ อบต.1. นายก อบต2. สมชิก อบต.3. ราษฎร

เมื่อสภา อบต. และนายอําเภอเห็นชอบใหนายก ประกาศ ใช

สภา อบต. ทบทวนและมีมติยื่นยันไมนอยกวา 2 ใน 3

ถานายอําเภอไมเห็นชอบใหสงคือสภาอบต.

ภายใน 15 วัน

สภา อบต. ไมยื่นยันภายใน 30 วันหรือคะแนนเสียงนอยกวา 2 ใน 3

นายกประกาศใช

มี 2 กรณีตอไปงานราชการสการที่อยูในอํา

ขอบัญญัติตกไป

นี้วนทองถ่ินอื่นนาจหนาที่ของตน

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สวนท่ี 4รายไดและรายจายขององคการบริหารสวนตําบล

ใหเปนรายไดขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 74)ภาษีบํารุงทองที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย อากรการฆาสัตว และคาธรรมเนียม รวมถึงผลประโยชน

อ่ืนอันเกินจากการฆาสัตว ใหเปนรายไดขององคการบริหารสวนตําบลนั้นใหจัดสรรใหแกองคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 75)

ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต และลอเล่ือนที่จัดเก็บในจัดหวัดใด ใหจัดสรรใหแกองคการบริหารสวนตําบลนั้นอบต. ออกขอบัญญัติเพิ่มไมเกิน รอยละ 10 (มาตรา 76)

องคการบริหารสวนตําบล มีอํานาจออกขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบล เพื่อเก็บภาษีอากรและคาธรรมเนียมเพิ่มขึ้นไมเกินรอยละ 10 ของภาษีอากรและคาธรรมเนียม ดังตอไปนี้

1. ภาษีธุรกิจเฉพาะ2. ใบอนุญาตขายสุรา3. ใบอนุญาตเลนการพนันการเสียภาษีอากรและคาธรรมเนียมตามมาตรานี้ เศษของ 1 บาทใหปดท้ิง

ใหเปนรายไดขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 77)รายไดจากคาธรรมเนียมตามกฎหมายวาดวยน้ําบาดาล เงินอากรประทานบัตร ใบอนุญาตและ

อาชญาบัตรตามกฎหมายวาดวยการประมง คาภาคหลวงแร คาธรรมเนียมและการจดนิติกรรม ใหเปนรายไดขององคการบริหารสวนตําบลนั้นใหจัดสรรใหแกขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 78)

คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร และคาภาคหลวงปโตรเลียมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลียม ใหจัดสรรใหแกองคการบริหารสวนตําบลนั้นใหจัดสรรใหแกขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 79)

เงินที่เก็บตามกฎหมายวาดวยอุทยานแหงชาติ ในองคการบริหารสวนตําบลใด ใหแบงใหแกองคการบริหารสวนตําบลนั้นการเก็บภาษีมูลคาเพิ่ม(มาตรา 80)

องคการบริหารสวนตําบลมีอํานาจออกขอบัญญัติองคการบริหารสวนตําบลเพื่อเก็บภาษีมูลคาเพิ่มโดยกําหนดเปนอัตราภาษีมูลคาเพิ่ม เพิ่มขึ้นจากอัตราที่เก็บตามประมวลรัษฎากร ดังตอไปนี้1.ประมวลรัษฎากรเรียกเก็บในอัตรารอยละ 0 ใหองคการบริหารสวนตําบลเก็บในอัตรารอยละ 02. ประมวลรัษฎากรเรียกเก็บในอัตราอ่ืน ใหองคการบริหารสวนตําบลเก็บ 1 ใน 9 ของภาษีมูลคาเพิ่ม

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

รายไดขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 82)องคการบริหารสวนตําบลอาจมีรายได ดังตอไปนี้ (ฉบับยอ)1. ทรัพยสิน2. สาธารณูปโภค3. พาณิชย4. คาธรรมเนียม คาใบอนุญาต คาปรับ5. มีผูอุทิศให6. รัฐจัดสรรให8. เงินอุดหนุน9. รายไดอ่ืน

การกูเงิน(มาตรา 83)องคการบริหารสวนตําบลอาจกูเงินจาก กระทรวง ทบวง กรม องคการหรือนิติบุคคลตาง ๆได เม่ือไดรับ

อนุญาตจากสภาองคการบริหารสวนตําบลรายไดขององคการบริหารสวนตําบลไมตองเสียภาษี (มาตรา 84)

รายไดของสภาตําบล ไดรับยกเวนไมตองเสียภาษี โดยตราเปนพระราชกฤษฎีกา

รายจายท่ีอาจมีขององคการบริหารสวนตําบล(มาตรา 85)องคการบริหารสวนตําบลอาจมีรายจาย ดังตอไปนี้ (ฉบับยอ)1. เงินเดือน2. คาจาง3. คาตอบแทน4. คาใชสอย5. คาวัสดุ6. คาที่ดิน ส่ิงกอสราง7. คาสาธารณูปโภค8. เงินอุดหนุนหนวยงานอื่น9. รายจายอื่น

เงินคาตอบแทน(มาตรา 86)เงินคาตอบแทนประธานสภา ,รองประธานสภา ,นายก ,รองนายก ,เลขานุการสภา ,เลขานุการนายก และ

สมาชิกสภา อบต. ใหเปนไปตามที่ระเบียบกระทรวงมหาดไทยกําหนด

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

ตัวเลขจ- ถาถาม- นอกนตอบ 15(สูตรนี้ใ

ขอบัญญัติงบประมาณรายจายประจําป และขอบัญญัติงบประมาณรายจายเพิ่มเติม(มาตรา 87)เนื่องจากมาตราที่ 87 มีเนื้อหาคอนขางมาก เมื่ออานแลวก็จะเกิดความสับสนเพื่อแกปญหาดังกลาวทางเรา

ไดทําแผนผังขั้นตอนการเสนอรางขอบัญญัติ ดังนี้สรุปแผนผังการเสนอรางขอบัญญัติงบประมาณรายจายประจําป/เพิ่มเติม

นา

สภา อบต

อนุมัติใหนายกลงนามประกาศใช

ผูวาไมเห็นชอบรางขอบัญญัติเปนอันตกไ

ผูเสนขอบัญญัติยก (คนเดียวเทานั้น)

. พิจารณาใหความเห็นชอบภายใน 60 วัน

เพื่อขอใหนายอําเภออนุมัติและตองพิจารณาภายใน 15

ไมอนุมัติใหสงคืนสภา อบต.

สภา อบต. มีมติยืนยันใหสงไปใหนายอําเภอ

ใหนายอําเภอสงรางขอบัญญัติไปยังผูวาราชจังหวัดภายใน 15 วัน

ใหผูวาราชการจังหวัดพิจารณาภายใน 15 วัน

เทคนิคในการจําะมีแค 4 ตัว คือ 60 -15 – 15 - 15สภาพิจารณา ตอบ 60ั้นจะถามอะไรก็ไมตองไปสนใจ ฟนธง!!!ชกับมาตรานี้เทานั้น)

ผูวาเห็นชอบสงใหนายอําเภอลงชื่ออนุมัติ

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

กรณีท่ีสภาไมรับหลักแหงรางขอบัญญัติงบประมาณรายจายประจําป/เพิ่มเติม(มาตรา 87/1 และ 87/2 )

หนาถัดไ

ประกอบดวย1. สมาชิก อบต. ตาม2. นายกเสนอ 3 ค(กรรมการตาม 1 แล3. .ใหกรรมการตาม

(กรณีที่ไมสามารถเล

(ถาพิจารณาไม

กรณีท่ีนายกเสนอรางขอบัญญัติงบประมาณแลว

ใหนายอําเภอแตงตั้งคณะกรรมการ 7 คน

มติสภา 3 คนนะ 2 ใหแตงตั้งภายใน 7 วัน) 1 และ 2 เลือกประธาน 1 คน (ภายใน 7 วัน)ือกประธานได ใหนายอําเภอแตงตั้งคณะกรรมการและประธานใหครบตามจํานวน)

เมื่อแตงตั้งคณะกรรมการแลวใหคณะพิจาณาใหแลวเสร็จภายใน 15 วัน(กรณีที่พิจารณาไมแลวเสร็จใหรายงานตอนายอําเภอ)

ใหนายอําเภอสงรางขอบัญญัติใหนายก อบต. โดยเร็ว

ใหนายก อบต. สงรางขอบัญญัติใหสภา อบต. ภายใน 7 วัน(กรณีไมสงใหนายอําเภอเสนอผูวา สั่งใหพนจากตําแหนง)

ใหสภา อบต. พิจารณาใหแลวเสร็จภายใน 30 วันลวเสร็จใหรางนั้นเปนอันตกไป และใหนายอําเภอเสนอผูวา เพื่อยุบ

สรุปสูตรเด็ด ตัวเลขตาม มาตรา 87 ,87/1 ,87/2มองใหเปน 1 เดียว !!!

ฉบับฟนธง !!!!

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สูตรเด็ดสรุปตัวเลข …แบบฟนธง!!!!!สรุปตัวเลขมาตรา 87 , 87/1 , 87/2 เราไดนําเทคนิคขั้นสูงมาใหทาน พิเศษสําหรับทาน...1. สภาพิจารณารางขอบัญญัติ 60 วัน2. สภาไมรับหลักแหงรางขอบัญญัติ 30 วัน3.นายกสงรางขอบัญญัติใหสภา4. เลือกคณะกรรมการ5. เลือกประกรรมการ

7 วัน

นอกเหนือจาก 5 ขอดานบน ใหตอบ 15 วัน ฟนธง!!!!! ฟนธง!!!!!

(มาตรา 88) ระเบียบวาดวยการคลัง การงบประมาณ การโอนการจัดการทรัพย สิน การซื้อ การจาง คาตอบแทนและคาจางใหเปนไปตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทย

การตรวจสอบการคลัง มาตรา (89)ใหกระทรวงมหาดไทยจัดใหมีการตรวจสอบการคลัง การบัญชี และการเงินอื่น ๆ ของ อบต.

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สวนท่ี 5การกํากับดูแลองคการบริหารสวนตําบล

นายอําเภอมีอํานาจกํากับดูแล อบต. (มาตรา90)นายอําเภอมีอํานาจในการกํากับดูแลการปฏิบัติหนาที่ขององคการบริหารสวนตําบล

การเรียกบุคคลมาชี้แจงหรือสอบสวนนายอําเภอมีอํานาจเรียกบุคคลดังตอไปนี้มาชี้แจงหรือสอบสวน ตลอดจนรายงานเอกสารใด ๆ

1. นายก2. รองนายก3. สมชิก อบต.4. เลขานุการนายก5. พนักงานสวนตําบล6. ลูกจางของ อบต.

นายกปฏิบัติการที่อาจกอใหเกิดความเสียหายแก อบต.นายกองคการบริหารสวนตําบลผูใดปฏิบัติการในทางที่อาจเสียหายแก อบต. ใหนายอําเภอออกคําสั่งระงับ

การปฏิบัติราชการของนายก อบต. ไวแลวรีบรายงานใหผูวาราชการจังหวัดทราบภายใน 15 วันการคุมครองผลประโยชนของประชาชน

เพื่อคุมครองผลประโยชนของประชาชนในเขตองคการบริหารสวนตําบล นายอําเภอจะรายงานเสนอความเห็นตอผูวาราชการจังหวัด เพื่อยุบสภา อบต. ก็ได

เมื่อมีการยุบสภาใหมีการเลือกตั้งสมาชิกสภา อบต. ขึ้นใหมภายใน 45 วัน***********

บทเฉพาะกาล

ภาพรวมของบทเฉพาะกาล จะเกี่ยวกับประกาศคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 326 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2551

www.thailocalmeet.com ชุมชนของคนทองถิ่น[email protected]

สรุปพิเศษที่กลาวไปแลววา พรบ. สภาตําบลและองคการบริหารสวนตําบล 2537 หัวใจสําคัญประการหนึ่งคือแยก

ความแตกตางระหวาง สภาตําบล กับ องคการบริหารสวนตําบล เมื่อแยกไดก็จะไมเกิดความสับสนในการสอบสามารถทําขอสอบไดเปนอยางดี โดยมีรายละเอียดดังนี้

สภาตําบล องคการบริหารสวนตําบลมีฐานะเปนนิติบุคคล มีฐานะเปนนิติบุคคล และเปนราชการบริหารสวนทอง

ถิ่นองคประกอบของสภาตําบล1. สมาชิกโดยตําแหนง(กํานัน. ผญบ, แพทย)2. สมาชิกมาจากการเลือกตั้ง

องคประกอบของ อบต.1. สภาองคการบริหารสวนตําบล2.นายกองคการบริหารสวนตําบล

กํานันเปนประธานสภาตําบล ประธานสภาตําบลมาจาก สมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบล

เลขานุการสภาตําบล มาจาก1. ขาราชการที่ปฏิบัติงานในตําบล2. บุคคลอื่นที่ไมมีลักษณตองหาม

เลขานุการสภา อบต. มาจาก1. ปลัดองคการบริหารสวนตําบล2. สมาชิกสภาองคการบริหารสวนตําบล

งบประมาณรายจายประจําปและงบประมาณรายจายเพิ่มเติมใหจัดทําเปน ขอบังคับ

งบประมาณรายจายประจําปและงบประมาณรายจายเพิ่มเติมใหจัดทําเปน ขอบัญญัติ

*** ขอใหโชคดี ในการสอบ ***

ชุมชนแหงการแบงปนชุมชนของคนทองถ่ิน www.thailocalmeet.com