Государство как политический

институт

Эволюция представлений о государстве

Понятие «государство» (от лат. Status) появляется в XIV в.

До него использовали понятия: «polis», «respublica», «civitas regnum», «imperium», «reich» и др.

Постепенно возникает представление о единой высшей суверенной власти, которая отличается от народа, первоначально создавшего ее, но она также отдельна и от всех должностных лиц, которые на тот или иной срок получают право на осуществление этой власти. 

Государство и нация

закрепление устойчивых государственных границ

способствовало возникновению общности исторических судеб

создавало общую для всей формирующейся нации идеологию

поддерживает культурную деятельность, способствовавшую созданию нации

 новые средства коммуникации (газеты, железные дороги и др.) постепенно формируют единое национальное информационное пространство

становилось инициатором обособления национальной церкви (англиканская церковь в Англии, «государственные» лютеранские церкви Скандинавских стран)

способствовало формированию единого национального рынка

Сложившиеся в XVIII-XIX вв. централизованные государства выступали важными факторами национального строительства:

Джон Локк(1632-1704гг., Англия)

Теория «общественного договора»

Государство - следствие соглашения между людьми, а не установлением свыше. Его главная цель - сохранение и защита неотчуждаемых прав человека (права на жизнь, свободу и собственность).

Гражданство - признание лица в качестве члена того политического сообщества (нации), которое образует основу государственности.

Факторы возникновения государства

развитие общественного разделения труда;

возникновение в ходе развития производства частной собственности, классов и эксплуатации (марксизм);

завоевание одних народов другими (Ф. Оппенгеймер, Л.

Гумплович и др.) демографические

факторы, изменения в воспроизводстве самого человеческого рода;

психологические (рациональные и эмоциональные) факторы;

антропологические факторы.

Признаки государства

Статья I Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств 1933 г.

постоянное население;

определенная территория;

правительство;

способность вступать в отношения с другими государствами».

Отличия государства от других политических

институтов наличием особой группы людей, занятых исключительно управлением обществом и охраной его экономической и социальной структуры;

монополией на легитимное насилие; правом и возможностью

осуществления внутренней и внешней политики от имени суверена - народа/нации;

суверенным правом издания законов и правил, обязательных для всего населения;

монопольным правом на взимание налогов и сборов с населения, на формирование национального бюджета;

организацией власти по территориальному признаку;

обязательностью членства в государстве;

претензией на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага.

Теоретические подходы в понимании и развитии

государства «Гоббсовское» властное

государство (К. Маркс, М. Вебер и др.)

монополия аппарата на разрешение социальных конфликтов и применение легитимного насилия (этот подход фиксирует политический аспект современного государства).

Либеральное конституционное государство (Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант и др.)

обуздание властного государства посредством правовой системы (конституционализма) (этот подход фиксирует правовой характер современного государства)

Традиционные государства возникли и существовали преимущественно стихийно, на основе обычаев и норм, уходящих корнями в глубокую древность.

Конституционное государство является объектом сознательного человеческого формирования, управления и регулирования. 

Правовое государство наличие развитого гражданского

общества;

ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка;

мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие;

правовое равенство всех граждан;

всеобщность права;

суверенитет народа;

разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства;

приоритет метода запрета над методом дозволения

свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида.

Социальное государство государство, стремящееся к

обеспечению каждому гражданину достойных условий существования;

социальной защищенности;

соучастия в управлении производством;

одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе.

Правовое VS социальное

Их единство состоит в том, что оба они призваны обеспечивать благо индивида

первый - индивидуальную свободу и основополагающие права личности

второй - социальную безопасность, материальные условия свободы и достойное существование каждого человека.

Противоречия же между ними проявляются в том:

что правовое государство не должно вмешиваться в вопросы распределения общественного богатства, обеспечения материального и культурного благосостояния граждан

социальное же государство непосредственно занимается этим, хотя и стремится не подрывать основы рыночного хозяйства

Вопросы Почему в середине ХХ века в

политической науке были выделены четыре направления исследований?

Какие категории политической науки позволяют анализировать политику как целостный процесс?

Сторонники какой концепции связывают сущность власти с проявлением различных свойства человека и его деятельностью?

Какое свойство политической власти служит подтверждением правомерности её применения?