Үндэсний хүнсний аюулгүй байдлыг хангах хүрээнд Газар, ой, загасны

нөөцийн эдэлбэрийнхариуцлагатай засаглалын Сайн

Дурын ЗөвлөмжVoluntary guidelines on the Responsible Governance of Tenure

of LAND, FISHERIES AND FORESTS in the context of national food security

Хүнсний аюулгүй байдлыг хангах хүрээнд Газар, ой, загасны

ашиглалтынхариуцлагатай засаглалын Сайн

Дурын ЗөвлөмжVoluntary guidelines on the Responsible Governance of Tenure

of LAND, FISHERIES AND FORESTS in the context ofnational food security

Үүсэл/Emergence

3

Зөвлөмжийн боловсруулах явц/ A

Process Судалгаа, холбоо тогтоох• 2000 оос хойшЗөвлөлдөх уулзалтууд• 2009 – 2010Боловсруулалт /ноорог/• 2011 (1-6 сар)

RESEARCH and NETWORKING• 2000 onwardsCONSULTATIONS• 2009 – 2010DRAFTING• 2011 (January – June)

4

Зөвлөмж боловсруулах үйл явц

Development of the GuidelinesNegotiating a relevant textХэлэлцээр/

NEGOTIATIONS•2011 – 2012

(7, 10, 3-р сарууд /July, October, March)

Хүнсний аюулгүй хорооны бталгаажуулалт/ ENDORSEMENT by CFS •2012 оны 5-р сарын 11/ 11 May 2012

The Guidelines

• Зөвлөмж нь газар, загас, ойн нөөцтэй холбоотой эрх болон холбогдох үүргүүдийг хэрхэн зохицуулах талаар санал болгож буй зарчим, практикуудын багц юм.

• The Guidelines are a set of recommended principles and practices on how the rights and duties associated with land, fisheries and forests can be governed.

ЗОРИЛГО/ OBJECTIVE

• Энэхүү сайн дурын зөвлөмжийн зорилт нь газар, ой, загасны ашиглалтын засаглалыг сайжруулахад оршино.

• The guidelines seek to improve governance of tenure of land, fisheries and forests.

Агуулга/ Contents• БҮЛЭГ 1 ОРШИЛ Зорилго, мөн чанар, хамрах хүрээ

• БҮЛЭГ 2 Нийтлэг үндэслэл Мөрдөх зарчим, засаглалын бодлого, хууль, бүтэц-зохион

байгуулалт, үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоотой асуудлууд• БҮЛЭГ 3 Эдэлбэрийн эрх, үүргийн хуваарилалт ба хуулийн зохицуулалт

Зүй ёсны ашиглалтын эрх, албан бус ашиглалт, эрх олголт, ард нийтийн эзэмшлийн байгалийн нөөц

• БҮЛЭГ 4 Эдэлбэрийн эрх, үүргийг шилжүүлэх болон бусад өөрчлөлтүүд Зах зээл, газар нэгтгэл, эрх сэргээх, дахин хуваарилах, эрх цуцлах

• БҮЛЭГ 5 Эдэлбэрийн удирдлага Бүртгэл, үнэлгээ, татвар, орон зайн төлөвлөлт, маргаан шийдвэрлэх арга замууд

• БҮЛЭГ 6 Уур амьсгалын өөрчлөлт болон онцгой байдлын үед авах арга хэмжээ Уур амьсгалын өөрчлөлт, байгалийн гамшиг, хүч хэрэглэсэн зөрчилдөөн

• БҮЛЭГ 7 Сурталчилгаа, хэрэгжилт, хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ Дэмжих, хэрэгжүүлэх, хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дахин шинжилгээ

Зөвлөмжийг хэн хэрэглэх вэ? • Төр• Иргэний нийгэм• Бизнесүүд, хөрөнгө оруулагчид• Нутгийн иргэд, хүмүүс• Эрдэмтэн судлаачид• Эдэлбэрийн мэргэжилтнүүд• Шүүхийн байгууллага, агентлагууд• Хүний эрхийн байгууллагууд

Зөвлөмжийн зарчмууд1.Халдашгүй нэр төрийг хамгаалах2. Үл ялгаварлал3. Тэгш эрх ба шударга ёс4. Хүйсийн эрх тэгш байдлыг хангах5.Нэгдмэл ба тогтвортой арга барил6.Зөвлөгөөн ба оролцоо7.Хууль дүрэм8.Ил тод байдал9.Хариуцлагатай байдал10. Залгамж халаа

Сайн дурын зөвлөмж Монголд

• НҮБ-ын Хүнс Хөдөө Аж Ахуйн Байгууллага

• ХХААЯ

2014 оны 10 дугаар сарын 28-31-ний Улаанбаатар хот

Сайн Дурын Зөвлөмжийн хэрэгжилтийг дэмжих Ажлын хэсэг

• ХХААЯ-ны Төрийн Нарийн Бичгийн Даргын Тушаал /2015 оны 3 сар/

Төрийн холбогдох байгууллагууд /ХХААЯ, БОНХАЖЯ, БХБЯ, Нийслэл/Төрийн бус байгууллагуудын төлөөлөлЭрдэм шинжилгээ, судалгааны байгууллагуудын төлөөлөл

Ажлын Хэсгийн БүрэлдэхүүнЛ. Чой-Иш /ХХААЯ, Стратеги бодлого төлөвлөлтийн газрын дарга-Ажлын хэсгийн ахлагч/Б. Алтанцэцэг- ХХААЯ, хуулийн хэлтэсийн даргаН. Энхтайван- БОНХАЖЯ, Ой хамгаалал, ойжуулалтыг зохицуулах хэлтэсийн ахлах мэргэжилтэнЭнхмандах-Барилга Хот Байгуулалтын Яамны мэргэжилтэнД. Элбэгсайхан- БОНХАЖЯ, Т. Дэжидмаа- Ургамал Хамгааллын Хүрээлэн, мэргэжилтэнР. Мягмарсүрэн –МУИС, Газрын менежментийн тэнхимГ. Даваадорж-Хөдөөг хөгжүүлэх Монголын Фермерчдийн НийгэмлэгБ. Мяхдадаг – Монголын Нүүдэлчдийн НийгэмлэгЛ. Доржцэдэн- Монголын Ойн нийгэмлэгАмаржаргал – Үр тариа эрхлэгчдийн нийгэмлэг M. Сэргэлэн –ГТХАН-ийн ойн мэргэжилтэнЮ. Сувдчимэг – Дэлхийн Нүүдэлч Уугуул иргэдийн Холбоо

1.“Газар эдэлбэрийн засаглал дахь эмэгтэйчүүд ба эрэгтэйчүүд” сургалт• Хүйсийн тэгш эрхийг хангасан• Нийгмийн бүх бүлгийг хамруулсан• Жендерийн мэдрэмжтэй

газар эдэлбэрийн засаглал

Хэнд? Төрийн байгууллага, ТББ, Эрдэм шинжилгээ, Хувийн хэвшлүүд /30/

Ямар хэлбэрээр?Цахим хичээл

Тэнхимийн хичээлДагалдах хэсэг

Хэзээ? 2015 оны 5-6 сард

Тэнхимийн сургалт

2. “Газар, Ой, Загасны нөөцийн ашиглалтын хариуцлагатай засаглал” сургалт

• Газар, Ойн салбарт ажиллаж байгаа боловсон хүчний чадавхийг сайжруулах

• Газар эдэлбэрийн хариуцлагатай засаглалыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх

Хэнд? Төрийн байгууллага, ТББ, Эрдэм шинжилгээ, Хувийн хэвшлүүд /30/

Ямар хэлбэрээр?Цахим хичээл

Тэнхимийн хичээлДагалдах хэсэг

Хэзээ? 2015 оны 9-10 сард

Сайн дурын зөвлөмж-Үндэсний 2 дахь семинар

• Хэрхэн ашиглах болон хэрэгжүүлэх– Хэлэлцэгдэх сэдэв– Хөтөлбөр– 2015 оны 11 сард

Сайн дурын зөвлөмжийг түгээн дэлгэрүүлэх

• Албан ёсны орчуулга

• Бодлого боловсруулагчид• Иргэний Нийгмийн байгууллага• Иргэд, нөхөрлөлТүгээн дэлгэрүүлэх механизм???

Талархлаа

Сбасибо за внимание