Дайджест "Целевой капитал" Форума Доноров № 22

Уважаемые коллеги!

Представляем Вашему вниманию 22-ой выпуск дайджеста «Целевой капитал».

Подведены итоги двухлетней пилотной программы поддержки развития целевых капиталов в России Благотворительного фонда В.Потанина «Целевые капиталы: стратегия роста», осуществляемой в партнерстве с Форумом Доноров и Российской экономической школой: на конференции «Целевые капиталы: Pro et Contra» были представлены кейсы участников программы, названы имена победителей, а также состоялось судебное разбирательство над эндаументами. Также подготовлена очередная публикация Форума Доноров — сборник итоговых материалов программы.

Продолжается акция «За прозрачность эндаумент-фондов!». Теперь вы можете принять участие в исследовании модели ЦК по итогам 2013 года!

Приглашаем Вас также посетить новый портал о целевых капиталах! Эндаумент-фондам, принявшим участие в нашей акции, в конце лета будет предоставлен доступ к закрытой части сайта, на которой, уверены, найдется много интересного.

Напоминаем, что с предыдущими выпусками дайджеста

Вы можете ознакомиться на портале «Целевые капиталы»

http://endowment.donorsforum.ru в разделе РЕСУРСЫ/

ПУБЛИКАЦИИ.

Александра Барковец

Форум Доноров

Использование и цитирование материалов дайджеста допускается только с указанием источника (Форум Доноров) и ссылкой на первоисточник http://endowment.donorsforum.ru.

Иное цитирование и использование является нарушением действующего законодательства.

д а й д ж е с т

ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ № 22 (31) апрель — июнь 2014

СОДЕРЖАНИЕ

2 Новости ЦК

4 Новости программы

«Целевые капиталы»

6 Анонсы программы

«Целевые капиталы»

8 Конференция «Целевые

капиталы: Pro et Contra

10 Победители программы

«Целевые капиталы:

стратегия роста»

11 Это интересно!

Если вам уже совершенно неко-гда отдохнуть — значит, самое время отдохнуть.

Сидни Харрис

Программа Целевые капиталы

Некоммерческое партнерство грантодающих организаций «Форум Доноров»

тел:

факс:

+7 (499) 978-59-93

+7 (499) 973-34-78

сайт:

e-mail:

http://endowment.donorsforum.ru

[email protected]

адрес: г. Москва, ул. Сущевская, д. 9,

стр. 4, офис 311

Выпуск подготовила:

Александра Барковец

Руководитель проекта «Целевые капиталы»







mailto:[email protected]

https://www.facebook.com/endowments

http://www.linkedin.com/groups/Russian-endowments-4494746/about

http://www.youtube.com/user/RussianEndowments

2


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ НОВОСТИ ЦК № 22 (31) апрель — июнь 2014

02.04.14 Форум Доноров опубликовал

Дайджест «Целевой капитал» № 21.

http://endowment.donorsforum.ru/?p=873

02.04.14 Создан Комитет Форума Доноров

по взаимодействию с государством и разра-

ботке предложений по усовершенствованию

законодательства о целевом капитале.


03.04.14 Стартовала фандрайзинговая кампа-

ния «Возрождение мамонта» Фонда целевого

капитала Северо-Восточного федерального

университета.


03.04.14 В НИТУ «МИСиС» состоялось засе-

дание Попечительского совета и Правления

Эндаумент-фонда.


09.04.14 Принято решение о создании эндау-

мент-фонда Воронежского ГТУ.


11.04.14 Томский политехнический универ-

ситет и Банк ВТБ обсудили возможности парт-

нерства.


12.04.14 Мордовский государственный

университет выбрал доверительного управляю-

щего для эндаумента – ЗАО «Газпромбанк—

Управление активами» .


15.04.2014 Федеральные вузы создадут

целевой капитал для развития студенческого

самоуправления.


18.04.14 На заседании Попсовета Воронеж-

ского государственного университета подвели

итоги развития целевого капитала в 2013 году.


23.04.14 О. Субанова рассказала о целевых

капиталах на международной конференции

«Социально-ориентированный бизнес - буду-

щее промышленной медицины».


25.04.14 Состоялся Глобальный университет-

ский форум 2014, в рамках которого была органи-

зована секция «Бизнес и образование. Образо-

вание для бизнеса».


29.04.14 На заседании Правления ФЦК

«Истоки» утвердили бухгалтерскую отчётность,

доклад об итогах аудита Фонда за 2013 год, и го-

довой отчёт.


12.05.14 Пожертвовать в целевой капитал

Фонда «Наш Исторический» стало проще!


13.05.14 Финансовый университет назвал

лидирующие в поддержке университета через

эндаумент факультеты.


15.04.14 Стартовала акция Форума Доноров

«За прозрачность эндаумент-фондов!».


26.05.14 Каждый член ректората Томского госу-

дарственного университета сделает пожертвова-

ние в Фонд управления целевым капиталом

ТГУ.


29.05.14 В рамках конференции Investfunds V

состоялся круглый стол «Управление средства-

ми институциональных инвесторов».


30.05. 14 Состоялось торжественное вручение

наград «Почетный попечитель Финансового

университета».









http://endowold.donorsforum.ru/news/674.html
















3


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ НОВОСТИ ЦК № 22 (31) апрель — июнь 2014

15.05.14 Состоялась онлайн-конференция

«Применение современных методов привлече-

ния средств в Фонд целевого капитала ЮФУ».


19.05.14 Стартовал конкурс студенческих гран-

тов МГИМО.


01.06.14 Открыт прием заявок на участие в кон-

курсах на соискание грантов от Фонда целевого

капитала ЮФУ.


02.06.14 Эндаументам вынесли вердикт на кон-

ференции «Целевые капиталы: Pro et Contra»,

организованной Форумом Доноров в Финансовом

университете при Правительстве РФ.


06.06.14 В рамках фестиваля «Интермузей-

2014» состоялась дискуссия «Институциональные

механизмы работы с благотворителями в сфере

культуры».


06.06.2014 Опубликован сборник итоговых

материалов программы “Целевые капиталы:

стратегия роста».


09.06.14 Опубликован рэнкинг НРА и Форума

Доноров управляющих компаний с целевыми

капиталами (I квартал 2014).


10.06.14 На заседании Правления Фонда

управления целевым капиталом ВоГТУ принято

решение о его переименовании.


11.06.14 Наталья Каминарская встретилась с

представителями Уральского федерального уни-

верситета.


25.06.14 Фонд целевого капитала "Истоки"

начинает реализацию клубной программы для

благотворителей


25.06.14 ВТБ Капитал Управление Актива-

ми стал управляющей компанией для Россий-

ского Международного Олимпийского Уни-

верситета.


26.06.14 В СВФУ состоялся вебинар «Фонд

целевого капитала как инструмент для фор-

мирования финансовой независимости фе-

дерального университета».


30.06.14—13.07.14 В Финансовом уни-

верситете при Правительстве РФ разыгрыва-

ется мяч с автографами выпускников вуза среди

выпускников 2014 года, пожертвовавших в пери-

од акции.















http://endowment.donorsforum.ru/wp-admin/post.php?post=1419&action=edit






4


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ НОВОСТИ ПРОГРАММЫ

№ 22 (31) апрель — июнь 2014 «ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»

Национальное рейтинговое агентство (НРА) и Форум Доноров подготовили

рэнкинг управляющих компаний c целевыми капиталами по итогам пер-

вого квартала 20134 года. http://endowment.donorsforum.ru/?p=861

2 июня в Финансовом университете при Правительстве РФ

состоялась конференция «Целевые капита-

лы:Pro et Contra». Это итоговое мероприятие двухлетней

пилотной программы поддержки развития целевых капита-

лов в России Благотворительного фонда

В. Потанина «Целевые капиталы: стратегия ро-

ста» (совместно с Форумом Доноров и Российской экономи-

ческой школой). На конференции были представлены луч-

шие кейсы участников программы, а также прошла дискус-

сия в форме суда над российскими целевыми капиталами.

Подробнее — на стр. 8 Дайджеста.

Форум Доноров опубликовал сборник итоговых материалов про-

граммы "Целевые капиталы: стратегия роста"! В сборнике пред-

ставлены различные подходы к выбору фандрайзинговых стратегий

в разных отраслях функционирования некоммерческих организаций

с целевым капиталом, а также даны рекомендации по выбору эф-

фективных технологий сбора средств в разных отраслях. Сборник

можно получить в офисе Форума Доноров.

Электронная версия доступна по ссылке.

6 июня 2014 г. в рамках деловой части фестиваля «Музейный гид»-2014,

проходящего на площадке 16-го Международного фестиваля музеев

«Интермузей-2014», состоялась дискуссия «Институциональные механиз-

мы работы с благотворителями в сфере культуры».

Модератором дискуссии выступила Наталья Каминарская, исполнитель-

ный секретарь Форума Доноров. Участники представили свой опыт в ис-

пользовании различных способов взаимодействия с донорами: об-

ществ друзей (для массовых жертвователей), попечительских советов

(для крупных жертвователей) и эндаументов (как для мелких, так и для

крупных жертвователей).



http://endowment.donorsforum.ru/material/itogovye-materialy-programmy-tselevye-kapitaly-strategiya-rosta/


5


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ НОВОСТИ ПРОГРАММЫ


В июне 2014 года по инициативе Комитета по взаимодействию с государством и разработке предложе-

ний по усовершенствованию законодательства о целевом капитале НПГО «Форум Доноров» прошло го-

лосование сообщества, призванное выявить потребность фондов и управляющих компаний в изменении

нормативно-правовых актов, регулирующих функционирование модели целевого капитала в России.

Результаты были направлены в Министерство экономического развития РФ с предложениями о дальней-

шем сотрудничестве по развитию эндаумент-фондов в России.

Напомним, что за время работы Комитета были подготовлены и направлены письма в адрес Мини-

стерств, курирующих те направления, в которых возможно создание целевых капиталов, с предложением

о сотрудничестве и встрече с представителями сообщества.

11 июня Наталья Каминарская провела круглые столы с ру-

ководителями подразделений Уральского федерального уни-

верситета (УрФУ), обсудив с участниками преимущества и

проблемы выбора модели целевого капитала как механизма

поддержки вуза.

Подробнее читайте в блоге Натальи: http://endowment.donorsforum.ru/?p=761

Благодарим за прекрасную работу @foralien bureau и лично Анну Ладошкину! Надеемся, теперь найти нужную информацию на портале будет удобнее. Появились и новые опции. Добро пожаловать и прекрасного времяпрепровождения на сайте сообщества целевых капиталов!

УРА! Мы запустили новый сайт о целевых капиталах!


http://endowment.donorsforum.ru/material/itogovye-materialy-programmy-tselevye-kapitaly-strategiya-rosta/

6


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ АНОНСЫ ПРОГРАММЫ


Акция «За прозрачность эндаумент-фондов!»

15 апреля – крайний срок сдачи отчетов некоммерческих организаций в Минюст России.

Для общения с текущими и потенциальными донорами такой отчетности недостаточно.

Нужно максимально просто и ясно объяснить, чем занимается организация, каковы результаты ее дея-

тельности. Для этого многие создают т.н. публичные годовые отчеты, используя различные формы визу-

ализации и презентации достижений.

Мы призываем Вас делиться своими отчетами. Не важно, в какой они форме: текст с фотографиями,

презентация, видео… Все, что угодно! Даже если отчет целевого капитала является частью отче-

та благополучателя.

Фонды целевого капитала,

отправившие отчеты в Минюст до 15 апреля 2014 года,

имеющие публичные отчеты о своей деятельности на своих сайтах,

и принявшие до 20 сентября 2014 года участие в опросе по итогам деятельности в 2013 году,

получат возможность разместить у себя на сайте баннер «Прозрачный целевой капитал».

По итогам голосования будут выбраны три лучших отчета организаций, которые получат подарки!

Принять участие в опросе

Ответы принимаются до 20 сентября 2014 года.

Если у Вас возникли вопросы, напишите нам на [email protected] или позвоните по тел. 8(499) 978-59-93

https://docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dGpCN1p4aVZmeFVkSkc3bFliSHR1UFE6MA

7


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ АНОНСЫ ПРОГРАММЫ


КАЛЕНДАРЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Прошло уже полгода и у Вас точно появились точные даты планируемых

во второй половине года мероприятий. Мы будем рады добавить их в

календарь мероприятий – 2014, в котором для фондов целевого капи-

тала, а также для участников Форума Доноров опубликованы события, в

которых можно принять участие или иметь в виду при составлении своих

планов.

Подробнее о том, как прислать информацию о своих мероприятиях:


МЫ ЖДЕМ ВАШИ ФОТОГРАФИИ!

1 июля Форум Доноров запустил третий ежегодный конкурс фото-

графий «ОБЕКТИВная благотворительность». Фотоконкурс

проводится в рамках специальных мероприятий ХII Ежегодной кон-

ференции Форума Доноров.

К участию в конкурсе приглашаются члены Форума Доноров, члены Клуба «Целевой капитал», члены

Партнерства фондов местных сообществ и участники проекта «Лидеры корпоративной благотвори-

тельности» 2013 и 2014 годов.

Условия конкурса: http://endowment.donorsforum.ru/?p=1422



8


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ КОНФЕРЕНЦИЯ «ЦЕЛЕВЫЕ № 22 (31) апрель — июнь 2014 КАПИТАЛЫ: PRO ET CONTRA»

2 июня в Финансовом университете при Правительстве РФ состоялась конференция «Целевые капи-

талы:Pro et Contra». Это итоговое мероприятие двухлетней пилотной программы поддержки разви-

тия целевых капиталов в России Благотворительного фонда В. Потанина «Целевые капиталы: стра-

тегия роста» (совместно с Форумом Доноров и Российской экономической школой). На конференции

были представлены лучшие кейсы участников программы, а также прошла дискуссия в форме суда

над российскими целевыми капиталами.

Участники программы - МГИМО, Уральский федеральный университет, ГМЗ «Петергоф», Томский государ-

ственный университет, Фонд «Гражданский Союз» - рассказали о своих фандрайзинговых кампаниях. Для

одних определяющим фактором успеха стала работа со студентами и выпускниками, для других – организа-

ция лотереи, для третьих – привлечение внимания с помощью таких способов, как спектакли с участием ру-

ководителей городской администрации.

Юлия Суворова. Фонд развития МГИМО from Программа "Целевые капиталы" Форума Доноров

Светлана Добросолец. ГМЗ "Петергоф" from Программа "Целевые капиталы" Форума Доноров

Мария Булыгина. Фонд Томского государственного университета from Программа "Целевые

капиталы" Форума Доноров

Александр Попов. Эндаумент УрФУ from Программа "Целевые капиталы" Форума Доноров

Олег Шарипков. Фонд "Гражданский Союз" from Программа "Целевые капиталы" Форума Доноров

https://www.slideshare.net/RussianEndowments/ss-35523857

http://www.slideshare.net/RussianEndowments










9


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ КОНФЕРЕНЦИЯ «ЦЕЛЕВЫЕ № 22 (31) апрель — июнь 2014 КАПИТАЛЫ: PRO ET CONTRA»

Центральным событием конференции стала дискуссия о преимуществах и недостатках модели

эндаументов в форме судебного заседания «Целевые капиталы против благотворительных орга-

низаций». На вопрос «Быть или не быть эндаументам в России?» отвечали «прокурор» Мария Черток

(CAF Россия), «адвокат» Лариса Зелькова (Фонд Потанина), «судья» Борис Цирульников («Фонд Тольят-

ти»), «свидетели» и «присяжные».

В обвинительной речи прокурор заявила, что целевые капиталы в Рос-

сии не оправдывают ожиданий, и перечислила их «преступления» перед

общественностью. В 2012 году доля фондов целевого капитала в общем

бюджете российских фондов составила 1%. Эндаументы консервируют

солидные суммы (общий объем российских эндаументов – около 25 млрд

рублей) вместо того, чтобы тратить их на решение острых социальных

проблем. Доходы от управления целевыми капиталами сравнимы с уров-

нем инфляции. За восемь лет существования «Закона о целевых капита-

лах» было зарегистрировано 130 эндаументов, при этом больше полови-

ны из них не смогли собрать необходимые 3 млн рублей. Прозрачность

эндаументов оставляет желать лучшего. Более того, как заявила «обвинитель», они способствуют даль-

нейшему разрыву между некоммерческими организациями и хорошо обеспеченными учреждениями.

«Из 65 сформированных целевых капиталов 41 – вузы, и преимущественно государственные. Не сто-

ит говорить, что они и так обеспечены помещениями, бюджетным финансированием, ставками и

т.д. Поэтому для них наличие дополнительных средств, в том числе, средств целевого капитала –

как вишенка на торте. Но стоит ли такая «вишенка» 25 млрд рублей в условиях, когда большинство

НКО еле сводят концы с концами и сражаются за каждый рубль?» (Мария Черток)

В оправдательной речи адвокат подчеркнула, что сравнение эндаумен-

тов с НКО проходит исключительно в пользу первых: они и ресурсы при-

влекают эффективнее, и прозрачность у них выше. Целевые капиталы

единственные смогли привлечь такое количество средств не на конкрет-

ные проекты, а на инфраструктурные расходы. ФЦК продемонстрировали

«невиданную прыть», с которой им удалось привлечь частных доноров.

Защита также опровергла данные обвинителя об уровне доходности

эндаументов, который, по ее данным, превышает инфляцию. Более того,

фонды целевого капитала тратят доходы на порядок более качественно и прозрачно, чем НКО, которые

нередко расходуют средства нецелевым образом. Вообще, условия создания эндаументов в России го-

раздо сложнее тех, при которых создавались классические благотворительные капиталы, что лишний раз

подчёркивает жизнеспособность российских ФЦК.

«Краеугольным камнем фондов целевого капитала является открытость, понятность расходования

средств. То, какая отчётность сегодня существует в фондах ЦК, как внимательно финансовые ре-

гуляторы следят за управлением их капиталами, а также то, как внимательно доноры оценивают

те ресурсы, которые они предоставляют - весь этот опыт было бы неплохо изучить и применять

многим некоммерческим организациям. Речь шла о том, что эндаументы имеют налоговые льготы -

мне кажется, правильно давать преимущества именно тем, кто умеет соблюдать жёсткую финан-

совую дисциплину». (Лариса Зелькова)

10


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ 23-Е ЗАСЕДАНИЕ КЛУБА

№ 22 (31) апрель — июнь 2014 «ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ»

В суде также выступили «свидетели» обвинения (Ирина

Сэм, Южный федеральный университет) и защиты (Алла

Самолётова, Европейский университет в Санкт-

Петербурге). Присутствующим в зале зрителям предло-

жили проголосовать «за» эндаументы или «против» них.

После прений сторон присяжные удалились на совеща-

ние.

Присяжные признали недоказанными действия обвиняемого

по совершению преступления против решения насущных соци-

альных проблем и не нашли состава преступления в нанесении

вреда деятельности других организаций. Вместе с тем, они об-

винили эндаументы в нецелевом расходовании бюджетных

средств в случае, если организация, сформировавшая ЦК, фи-

нансируется за счёт государства, и её сотрудники работают в

фонде по совместительству и на безвозмездной основе.

Вердикт суда: признать целевые капиталы виновными в отвлечении значи-

тельных ресурсов от решения острых социальных проблем. Они приговоре-

ны к общественным работам по пропаганде острых социальных проблем.

При этом суд признал, что целевые капиталы не наносят вред деятельности

других организаций.

Суд назвал эндаументы недостаточно прозрачными и постановил обязать фонды целевого капитала гото-

вить и размещать для общественного доступа публичную годовую отчетность в целях популяризации меха-

низма целевых капиталов среди потенциальных благотворителей. Суд также обратился к государству в ли-

це Министерства экономического развития с просьбой принять меры по немедленной активизации законо-

творческой работы в сфере эндаументов.

После суда выступил директор Департамента инновационного развития

Министерства экономического развития Российской Федерации Артём

Шадрин: «Мы готовимся к внесению в правительство законодательных инициа-

тив, связанных со снятием ограничений на пожертвования в фонды целевого ка-

питала и принятием налоговых льгот для юридических лиц, жертвующих в фонды

целевого капитала, - рассказал он. - Мы рассчитываем на активное участие биз-

неса, которое демонстрирует, например, Фонд В. Потанина. Думаю, что мы смо-

жем использовать реально существующий потенциал фондов целевого капитала,

чтобы через этот механизм обеспечить приток негосударственных инвестиций в

некоммерческую сферу».

Участники конференции также приняли участие в экскурсии по

университету "Финансовый университет: Целевой капитал в дей-

ствии".

11


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ ПОБЕДИТЕЛИ

№ 22 (31) апрель — июнь 2014 «ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ»

2 июня 2014 года были названы 8 наиболее успешных участников программы, эндаумент-фонды ко-

торых в ближайшее время будут пополнены из средств Владимира Потанина:

- Фонд управления целевым капиталом Томского государственного университета, г. Томск (3 млн руб-

лей);

- Фонд по формированию целевого капитала на развитие Уральского Федерального университета, г. Ека-

теринбург (3 млн рублей);

- Пензенский региональный общественный благо-твори-тель-ный фонд «Гражданский Союз», г. Пенза (3

млн рублей);

- Фонд «Наш Исторический», г. Москва (2 млн рублей);

- Фонд развития государственного Эрмитажа, г. Санкт-Петербург (2 млн рублей);

- Специализированный фонд управления целевым капиталом для развития МГИМО, г. Москва

(2 млн рублей);

- Специализированный фонд целевого капитала Государственного музея-заповедника «Петергоф», г.

Санкт-Петербург (2 млн рублей).

- Фонд целевого капитала программы «Искусства и гуманитарные науки» Санкт-Петербургского государ-

ственного университета, г. Санкт-Петербург (2 млн рублей).

12


ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ ЭТО ИНТЕРЕСНО!

№ 22 (31) апрель — июнь 2014

«Целевые капиталы: стратегия роста». Сборник итоговых материалов

программы

Форум Доноров


Российским эндаументам вынесли приговор

Филантроп


Рэнкинг управляющих компаний с целевыми капиталами по итогам I

квартала 2014 года

НРА и Форум Доноров


Эндаументы в России: проблемы и перспективы

Социальный портал «Я-Человек»











Дайджест "Целевой капитал" Форума Доноров № 22

Documents

Transcript of Дайджест "Целевой капитал" Форума Доноров № 22