中挪环境管理能力建设项目概况

环保部对外合作中心赵利

2012 年 9 月 11 日

中挪合作 项 目 一 览 表 （ 截 至 2 0 1 1 年 1 2 月 ）

序号 项目名称执行期限

（年）涉及领域 项目地区 目前状态

1 环境管理能力建设项目 2010 至 2013环监、生多、废物管理、汞等方面

的培训和交流全国 在执行

2 生物多样性与气候变化 2011 至 2013 生多、气候变化 四川　 在执行

3 水泥窑共处置二期 2011 至 2013 废物管理与处置北京、湖北等 10

省在执行

4 POPs 地方履约能力建设二期 2011 至 2013 PBDE 和 PFOS 监测 浙江、湖北、广东 在执行

5 减少汞污染能力建设二期 2010 至 2013燃煤电厂和工业锅炉、有色冶炼、

污染场地、工业用汞 PVC　贵州 在执行

6 水泥窑共处置一期 2008 至 2011 废物管理与处置 　贵州 基本结束

7 省级五年规划研究 2008 至 2011 环境规划 云南等 4 个省 结束

8 湟水河流域综合管理 2008 至 2011 水环境管理 青海西宁　 基本结束

9 POPs 地方履约能力建设一期 2007 至 2011 dioxin 监测设施 重庆 基本结束

10减少中国汞污染能力建设项目 - 以贵州为案例

2006 至 2009 行业和环境的基线调查 　 贵州省 结束

1. 中挪环境管理能力建设项目 Sino-Norwegian Competence Building Project on Environmental Management （简称 CBP ）

背景——

1995 年，中挪两国签署环境合作备忘录，在环境保护领域开展了系列合作，取得了丰硕的经验和成果。

为广泛推广中挪合作项目经验成果，建立长期稳定的合作机制，两国环境部门就开展“环境管理能力建设项目”达成一致。

2009 年 4 月，国家商务部与挪威外交部代表两国政府于正式签署了项目《政府间协议》。执行期 2009 年 ~2013 年。

机构— 中方：环境保护部环境保护对外合作中心 (FECO,MEP) 挪方：挪威气候与污染局 (KLIF) 项目秘书处设在 FECO

目标— 以中挪环境合作项目成果为基础，为中挪环境管理和政策体 系搭建培训与交流平台。

产出 — 1. 建立环境管理交流平台与沟通机制。 2. 组织大气污染防治和气候变化培训。

3. 组织生物多样性保护系列专题培训。 4. 组织水质管理专题系列培训。 5. 组织危险物管理、汞污染防治领域系列培训。

加 强 能 力 建 设

交流平台 Exchange Platform

培训体系Training System

CBP

项目执行框架 Project Implementation frame

Five Training Modules Achievements 五大培训模块

Project Management 项目管理

Project Disseminations 宣传与推广

Annual Consultation Meeting 年度磋商会

Information Exchange Platform 交流平台

项目内容 5Training Modules 五大培训体系 + Platform 交流平台

Bio-Diversity 生多

Water水管理 Envirm’tl

Inspection 环监

Mercury 汞污染

Hazad Waste 危险废物

Disseminations Sino-Norwegian

Corporation

Training Areas

Exchange

Platform交流平台

2010 年 3 月 8-10 日，“中挪环境管理能力建设项目”启动会暨环境监察培训会在京举行。商务部、环保部、挪威大使馆、挪威气候与污染局，我国 17 个省、市、自治区的地方代表参加

2010 年 4 月 27-28 日中挪环境合作持久性有机污染物（ POPs ）和汞国际研讨会在厦门举行。环保部、商务部、挪威驻华大使馆出席。

2010 年 5 月 31-6 月 2 日，中挪环境合作研讨会在上海召开 . 部核安全总工程师陆新元、挪威环境部副部长出席。

CBP

Mercury management training

March 31-April 1st, 60 trainees attended.Reprehensives from MEP Science and Technique Department presented.

汞培训

2010 年 9 月 26 日至 30 日，项目第一期生物多样性保护培训班在湖南省长沙举办 .

部生态司、挪威自然资源管理局参会并授课。

CBP

The Biodiversity training

35 participants Group pic of training in Jinggangshan, Jiangxi Prov on July 5th 2011

生多培训

CBP

The Biodiversity training

Data resource: CBP Trainings evaluation forms

Training People Number 历年培训参加人数Courses Evaluation Satisfaction percentage 培训评估满意度

Year of 2013

Year of 2012

Year of 2011

Year of 2010

582 People

465 people

88.1%

93.7%

4 月 19 至 20 日，商务部与挪威大使馆组织召开年度磋商会。项目2011 年各项工作得到充分认可， 2012 年度工作计划和预算获得批准。

4 月 23 至 24 日，举办了项目第七期环境监察培训，被纳入部环境监察干部培训计划 , 为提高环境监察执法效能起到积极作用。

6 月 13 至 15 日，举办了第三期水培训暨“水生态环境管理国际经验交流会”。邀请了来自挪威、瑞典、德国、意大利、澳大利亚 5 个国家的水生态环境领域专家，介绍了河流健康评估体系等国际合作项目成果。

9 月中旬，生多培训。（河南省）10 月，汞培训、环监培训。11 月，固废培训。

2012 年项目执行进展情况

CBP 生物多样性保护培训 培训对象： 1. 国家级有关部门 2. 省级主管机关 3. 地方环保局

培训方法：理论 / 讲座；分组讨论；现场考察

培训周期：共四年 （ 2010-2013 年 ，每年举办一期）

培训地点： 湖南、江西、河南、（挪威）

培训内容 :国际上关于生多保护部门责任的政策和决策，最新动态

国家层面的环境法律背景资料和政策，重点针对生物多样性保护的法律背景资料和政策

生态系统方法，生物多样性管理的主要原则，如部门协调管理战略

介绍中挪前期开展的试点项目经验成果。

培训教师

国家环保部环保部对外合作中心 (MEP/FECO)环保部规划院、环科院等直属机构挪威自然资源管理局（ DN ）洞庭湖试点项目（湖南环保厅）地方环保厅 / 局代表科研院校代表的及权威专家

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