นโยบายภาษี�ยานยนต์ของนโยบายภาษี�ยานยนต์ของไทยไทย

ในอนาคต์ในอนาคต์นางสาววราท�พย อากาหย��นางสาววราท�พย อากาหย��

ผู้��อ�านวยการส�วนนโยบายภาษี�ศุ!ลกากร ส�าน#กงานผู้��อ�านวยการส�วนนโยบายภาษี�ศุ!ลกากร ส�าน#กงานเศุรษีฐก�จการคล#งเศุรษีฐก�จการคล#ง

การส#มมนาเร(�อง อนาคต์อ!ต์สาหกรรมยานยนต์และชิ้�,นส�วนไทย“การส#มมนาเร(�อง อนาคต์อ!ต์สาหกรรมยานยนต์และชิ้�,นส�วนไทย“ :: เม(�อไร�ก�าแพงภาษี� ”เม(�อไร�ก�าแพงภาษี� ” 29 29 ก#นยายน ก#นยายน 25512551

OutlineOutline

ภาพรวมการนำาเข้�าภาพรวมการนำาเข้�า--ส่�งออกรถยนำต์�และส่�งออกรถยนำต์�และชิ้��นำส่�วนำยานำยนำต์�ชิ้��นำส่�วนำยานำยนำต์�

โครงส่ร�างภาษี�ในำปั!จจ#บั%นำโครงส่ร�างภาษี�ในำปั!จจ#บั%นำ ผลกระทบัภายใต์�กรอบัความต์กลงผลกระทบัภายใต์�กรอบัความต์กลง

ระหว�างปัระเทศระหว�างปัระเทศ ท�ศทางการปัร%บัโครงส่ร�างภาษี�ท�*ท�ศทางการปัร%บัโครงส่ร�างภาษี�ท�*

เก�*ยวข้�องเก�*ยวข้�อง

ภาพรวมการนำาเข้�าภาพรวมการนำาเข้�า--ส่�งออกรถยนำต์�และชิ้��นำส่�งออกรถยนำต์�และชิ้��นำส่�วนำยานำยนำต์�ส่�วนำยานำยนำต์�

ภาพรวมอ!ต์สาหกรรมการผู้ล�ต์ภาพรวมอ!ต์สาหกรรมการผู้ล�ต์รถยนต์ในประเทศุรถยนต์ในประเทศุ

ท�*มา : ส่ถาบั%นำยานำยนำต์�

 ปั- 2550 ม.ค. ก.พ. ม�.ค.เม.ย

. พ.ค. ม�.ย. ก.ค. ส่.ค. ก.ย. ต์.ค. พ.ย. ธ.ค. รวม

บัร�โภคในำ ปัระเทศ

59,643

54,274

75,928

47,763

68,249

71,461

72,022

68,553

75,372

95,090

81,710

61,779

831,846

ส่�งออก

26,815

41,152

35,823

35,217

43,336

39,875

35,182

40,933

41,799

42,534

43,361

43,278

469,303

รวม(ค%นำ)

86,458

95,426

111,751

82,980

111,585

111,336

107,204

109,486

117,171

137,624

125,071

105,057

1,301,149

ส#ดส�วนการผู้ล�ต์รถยนต์ในประเทศุ ป0 2550 (ร�อยละ )

ส่�งออก469,303.35 (36%)

บัร�โ ภคใ นำปัระ เทศ831,845.65 (64%)

การบร�โภครถยนต์น#�งในประเทศุการบร�โภครถยนต์น#�งในประเทศุ ปั- 2550

ม.ค. ก.พ. ม�.ค. เม.ย. พ.ค. ม�.ย. ก.ค. ส่.ค. ก.ย. ต์.ค. พ.ย. ธ.ค. รวม

ปัระกอบัในำปัระเทศ (ค%นำ)

17,368

10,120

10,586

14,930

9,889

16,763

15,815

15,503

15,731

12,219

11,988

14,816

165,72

8

นำาเข้�า (ค%นำ)

648

1,635

1,636

1,700

2,538

1,835

2,897

2,525

1,576

1,442

1,747

1,735

21,914

รวม (ค%นำ)

18,016

11,755

12,222

16,630

12,427

18,598

18,712

18,028

17,307

13,661

13,735

16,551

187,64

2

ท�*มา : กรมส่รรพส่าม�ต์ , กรมศ#ลกากร

ปร�มาณการบร�โภครถยนต์น#�งใ นประเทศุ (ค#น)

นำา เข้�า21,914 (12%)

ปัระกอบัใ นำ ปัระเทศ

165,728 (88%)

การน�าเข�าการน�าเข�า--ส�งออกรถยนต์น#�ง ส�งออกรถยนต์น#�ง และชิ้�,นส�วนยานยนต์และชิ้�,นส�วนยานยนต์

ของประเทศุไทยของประเทศุไทย

การน�าเข�ารถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปการน�าเข�ารถยนต์น#�งส�าเร2จร�ป

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

น�าเข�าจาก AFTA ญี่��ป!4น สหร#ฐฯ จ�น EU

ออสเต์รเล�ย

น�วซี�แลนด อ(�นๆ รวม

ม/ลค�า (บัาท)

2,860,184,

706

2,922,817,

204 271,121

,398 46,013,

352

2,270,691,

637 9,087,68

2 13,179,

454 174,554

,998

8,567,650,431

จานำวนำ (ค%นำ) 7,351 8,852 393 1,547 2,734 7 64 966 21,914

ส#ดส�วนม�ลค�าน�า เข�ารถยนต์น#�ง ป0 2550 (ร�อยละ )

ส่หร%ฐฯ 3.16%

จ�นำ 0.54%

ญี่�*ปั#3นำ 34.11%

EU 26.50%

ออส่เต์รเล�ย 0.11%

นำ�วซี�แลนำด์� 0.15%

อ6* นำๆ 2.04%

AFTA 33.38%

การน�าเข�ารถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปจากการน�าเข�ารถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปจากกล!�มประเทศุอาเซี�ยนกล!�มประเทศุอาเซี�ยน

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

น�าเข�าจาก ฟิ9ล�ปป9นส อ�นโดน�เซี�ย ส�งคโปร มาเลเซี�ย ก#มพ�ชิ้า ลาว รวมม�ลค�า (บาท)

1,379,476,395

1,109,391,115

12,000,000

21,289,354

555,000

5,982,534

2,860,184,706

จ�านวน (ค#น) 2,874 3,776 6 119 1 9 7,351

ส#ดส�วนม�ลค�าน�า เข�ารถยนต์น#�งจากอาเซี� ยน ป0 2550 (ร�อยละ )

ฟิ9ล�ปัปั9นำส่� 54.55%

อ�นำโ ด์นำ�เซี� ย 43.87%

ลาว 0.24%

ก%มพ/ชิ้า 0.02% มาเลเซี� ย 0.84%

ส่�งคโ ปัร� 0.47%

การส�งออกรถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปการส�งออกรถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปส่�งออก

ไปั AFTA ญี่�*ปั#3นำ ส่หร%ฐ จ�นำ EUออส่เต์รเล�

ย นำ�วซี�แลนำด์� อ6*นำๆ รวม

ม/ลค�า (บัาท)

42,691,417,2

81

1,734,191,3

72 18,774,

730

158,560,928

2,920,757,9

09

43,561,073,695

2,193,807,

974

38,625,754,270

131,904,338,1

59 จานำวนำ

(ค%นำ) 92,734 4,693 25 1,109 5,132 85,797 4,258 92,092 285,840

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

ส#ดส�วนม�ลค�าส�งออกรถยนต์น#�ง ป0 2550 (ร�อยละ )

นำ�วซี�แลนำด์�1.66%

อ6* นำๆ29.28%

AFTA32.37%

EU2.21%

จ�นำ0.12%

ญี่�*ปั#3นำ1.31%

ส่หร%ฐฯ0.01%

ออส่เต์รเล�ย33.02%

การส�งออกรถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปไปกล!�มการส�งออกรถยนต์น#�งส�าเร2จร�ปไปกล!�ม ประเทศุอาเซี�ยน ประเทศุอาเซี�ยนส�ง

ออกไป ฟิ9ล�ปป9นส

อ�นโดน�เซี�ย ส�งคโปร มาเลเซี�ย บร�ไน ก#มพ�ชิ้า ลาว พม�า

เว�ยดนาม รวม

ม/ลค�า (บัาท)

12,016,632,710

14,207,490,985

4,674,832,782

7,108,321,170

783,336,360

849,227,043

2,924,869,895

125,470,144

1,236,192

42,691,417,281

จานำวนำ(ค%นำ) 23,710 34,520 12,399 12,377 2,161 1,192 4,976 1,393 6 92,734

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

ส#ดส�วนม�ลค�าน�า เข�ารถยนต์น#�งไ ปอาเซี� ยน ป0 2550 (ร�อยละ )

ส่�งคโ ปัร�10.95%

มาเลเซี�ย16.65%

บัร/ไ นำ1.83%

ก%มพ/ชิ้า1.99% เว�ยด์นำาม

0.00%

พม�า0.29%ลาว

6.85% ฟิ9ล�ปัปั9นำส่�28.15%

อ�นำโ ด์นำ�เซี�ย33.28%

นำาเข้�าจาก AFTA ญี่��ป!4น สหร#ฐฯ จ�น EU

ออสเต์รเล�ย น�วซี�แลนด อ(�นๆ รวม

ม/ลค�า (บัาท)

15,819,781,934

63,351,925,256

1,756,310,859

2,250,052,312

6,220,264,348

906,965,549 783,808 7,464,47

3,606 97,770,557

,672

การน�าเข�าชิ้�,นส�วนยานยนต์การน�าเข�าชิ้�,นส�วนยานยนต์

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

ส#ดส�วนม�ลค�าน�า เข�าชิ้�,นส�วนยานยนต์ ป0 2550 (ร�อยละ )

ญี่�*ปั#3นำ64.80%

AFTA16.18%

อ6* นำๆ7.63%

จ�นำ2.30%

ส่หร%ฐฯ1.80%

EU6.36%

นำ�วซี�แลนำด์�0.001%ออส่เต์รเล�ย

0.93%

การส�งออกชิ้�,นส�วนยานยนต์ การส�งออกชิ้�,นส�วนยานยนต์ส่�ง

ออกไปั AFTA ญี่��ป!4น สหร#ฐฯ จ�น EU

ออสเต์รเล�ย

น�วซี�แลนด อ(�นๆ รวม

ม/ลค�า (บัาท

)34,514,0

97,346 18,631,7

66,180 7,162,801,779

1,837,807,830

8,587,001,373

4,915,832,061

120,401,840

41,291,078,830

117,060,787,239

ท�*มา : กรมศ#ลกากร

ส#ดส�วนม�ลค�าส�งออกชิ้�,นส�วนยานยนต์ ป0 2550 (ร�อยละ )

อ6* นำๆ35.27%

AFTA29.48%

ญี่�*ปั#3นำ15.92%ส่หร%ฐฯ

6.12%จ�นำ

1.57%

EU7.34%

นำ�วซี� แลนำด์�0.10%

ออส่เต์รเล�ย4.20%

โครงส่ร�างภาษี�ในำปั!จจ#บั%นำโครงส่ร�างภาษี�ในำปั!จจ#บั%นำ

• ภาษี�ศ#ลกากรรถยนำต์�ส่าเร;จร/ปัและชิ้��นำส่�วนำยานำยนำต์�

• ภาษี�ส่รรพส่าม�ต์รถยนำต์�

• ภาษี�ม/ลค�าเพ�*ม

โครงสร�างภาษี�อากรโครงสร�างภาษี�อากรท��เก��ยวข�องก#บการผู้ล�ต์รถยนต์ท��เก��ยวข�องก#บการผู้ล�ต์รถยนต์

ปั!จจ%ยการผล�ต์

ชิ้��นำส่�วนำยานำยนำต์�

รถยนำต์�ส่าเร;จร/ปั

อากรข้าเข้�าอากรข้าเข้�า- เหล;ก- ยาง- พลาส่ต์�ก- เคม�ภ%ณฑ์�

อากรข้าเข้�าอากรข้าเข้�า- ชิ้��นำส่�วนำรายชิ้��นำ 0-30%- CKD 30%

อากรข้าเข้�าอากรข้าเข้�า++ภาษี�ส่รรพส่าม�ต์ภาษี�ส่รรพส่าม�ต์

ภาษี�ศุ!ลกากรภาษี�ศุ!ลกากร

รถยนต์น#�งรถยนต์โดยสาร

ท��ม�ท��น#�ง≤ 10 คน

ป:จจ!บ#น

โครงสร�างภาษี�สรรพสาม�ต์

PPV

Double Cab

อ#ต์ราภาษี� ≤ 2000, cc = 30% 2,001-2,500 cc = 35% 2,501-3,000 cc = 40% >3,000 cc = 50%

≤ 3,250 cc = 20 % > 3,250 cc = 50%

≤ 3,250 cc =3%> 3,250 cc = 50%

≤ 3,250 cc = 12 % > 3,250 cc = 50%รถยนต์

กระบะรถยนต์

น#�งด#ดแปลง

รถยนต์สามล�อ

รถยนต์ประเภทใหม�

• ผู้สมท��ใชิ้�พล#งงานเชิ้(,อเพล�งและไฟิฟิ;า (Hybrid Electric Vehicle)- ≤3,000 cc = 10 %- >3,000 cc = 50% • พล#งงานไฟิฟิ;า (Electric Powered Vehicle)• เซีลลเชิ้(,อเพล�ง (Fuel Cell Powered Vehicle) • Eco Car

รถยนต์ท��ใชิ้�เชิ้(,อเพล�งทดแทน • E 20 E85• ท��ใชิ้�เชิ้(,อเพล�งประเภทก<าชิ้ธรรมชิ้าต์�

ได�

รถยนต์ประหย#ดพล#งงาน

20 %

5 %

10 %

อ#ต์ราภาษี�

17 %

25 %

1. รถยนต์ท��ผู้ล�ต์ในประเทศุ

2. รถยนต์ส�าเร2จร�ปน�าเข�า

อากรน�าเข�าชิ้�,นส�วน 0 - 30 % ต์าม

ม�ลค�า

อากรน�าเข�ารถยนต์ส�าเร2จร�ป40 - 80 % ต์ามม�ลค�า

การผู้ล�ต์การผู้ล�ต์

ภาษี�สรรพสาม�ต์ 3 - 50 % ต์ามม�ลค�า

การน�าเข�ารถยนต์การน�าเข�ารถยนต์2. รถยนต์ส�าเร2จร�ป

น�าเข�า

1. รถยนต์ท��ผู้ล�ต์ในประเทศุ

VAT 7% แฝงใน

ท!กข#,นต์อนการผู้ล�ต์

ผลกระทบัภายใต์�กรอบัความต์กลงผลกระทบัภายใต์�กรอบัความต์กลงระหว�างปัระเทศระหว�างปัระเทศ

โครงสร�างอากรขาเข�ายานยนต์และชิ้�,นส�วนยานยนต์

ภายใต์�กรอบต์�างๆกรอบภาษี�

รถยนต์ส�าเร2จร�ป

ชิ้�,นส�วนรถยนต์

ชิ้�,นส�วน CKD

ปกต์� (ม . 12) 80 30 30

ไทย - ออสเต์รเล�ย 12* 8* -ไทย - น�วซี�แลนด 8* 8* -อาเซี�ยน - จ�น 80 12 - * 42 -ไทย - ญี่��ป!4น 80 20 -AFTA 5* 5* -WTO 80 - -หมายเหต์! * ลดเหล(อ 0% ป0 2553

โครงสร�างอากรขาเข�ายานยนต์และชิ้�,นส�วนยานยนต์กรอบปกต์�

เปร�ยบเท�ยบก#บประเทศุเพ(�อนบ�าน

ประเทศุรถยนต์

ส�าเร2จร�ปชิ้�,นส�วนรถยนต์

ชิ้�,นส�วน CKD

ไทย 80 0 - 30 30

ฟิ9ล�ปป9นส 30 10 30

อ�นโดน�เซี�ย 45 15 25

มาเลเซี�ย 50 25 - 30 10

ท�ศทางการปัร%บัโครงส่ร�างภาษี�ท�*ท�ศทางการปัร%บัโครงส่ร�างภาษี�ท�*เก�*ยวข้�องเก�*ยวข้�อง

ท�ศุทางโครงสร�างภาษี�ในอนาคต์ท�ศุทางโครงสร�างภาษี�ในอนาคต์

CBU

AFTA Import duty 5% Excise for 3-50% VAT 7%

Import duty 80%

Excise for 3-50% VAT 7%

ปั!จจ#บั%นำ

Non-AFTA

CKD

Import duty 30%

ชิ้�,นส�วนในประเทศุ

Excise for 3-50% VAT 7%

รถน�าเข�า

รถประกอบในประเทศุ

มาต์รการภาษี�ท��กระทรวงการคล#งอย��ระหว�างด�าเน�นการ

• ยกเว�นำอากรข้าเข้�าปั!จจ%ยการผล�ต์ท�*ไม�ม�ผล�ต์ในำยกเว�นำอากรข้าเข้�าปั!จจ%ยการผล�ต์ท�*ไม�ม�ผล�ต์ในำ ปัระเทศ ส่าหร%บัอ#ต์ส่าหกรรมยานำยนำต์�และชิ้��นำ ปัระเทศ ส่าหร%บัอ#ต์ส่าหกรรมยานำยนำต์�และชิ้��นำ

ส่�วนำส่�วนำ• มาต์รการส่นำ%บัส่นำ#นำยานำยนำต์�ท�*ใชิ้�พล%งงานำทางมาต์รการส่นำ%บัส่นำ#นำยานำยนำต์�ท�*ใชิ้�พล%งงานำทาง

เล6อกเล6อก

มาต์รการภาษี�ศุ!ลกากรมาต์รการภาษี�ศุ!ลกากรมาต์รการมาต์รการ บ#งค#บใชิ้�บ#งค#บใชิ้� ส�,นส!ดส�,นส!ด

1. 1. ยกเว�นำอากรข้าเข้�าถ%งบัรรจ#ก?าซีธรรมชิ้าต์�อ%ด์ ยกเว�นำอากรข้าเข้�าถ%งบัรรจ#ก?าซีธรรมชิ้าต์�อ%ด์เปั@นำการชิ้%*วคราวเปั@นำการชิ้%*วคราว

15 15 ต์ต์..คค. . 25482548

31 31 ธธ..คค. . 25512551

2. 2. ยกเว�นำอากรข้าเข้�าอ#ปักรณ�ควบัค#มการใชิ้�ก?าซียกเว�นำอากรข้าเข้�าอ#ปักรณ�ควบัค#มการใชิ้�ก?าซีธรรมชิ้าต์�ในำรถยนำต์� ธรรมชิ้าต์�ในำรถยนำต์� ((Conversion Kit) Conversion Kit) ท%�งระบับัเบันำซี�นำและด์�เซีล ท%�งระบับัเบันำซี�นำและด์�เซีล เปั@นำการชิ้%*วคราวเปั@นำการชิ้%*วคราว

15 15 ต์ต์..คค. . 25482548

31 31 ธธ..คค. . 25512551

3. 3. ยกเว�นำอากรข้าเข้�าเคร6*องยนำต์�ท�*ใชิ้�ก?าซียกเว�นำอากรข้าเข้�าเคร6*องยนำต์�ท�*ใชิ้�ก?าซี ธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�ง ธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�ง

6 6 ม�ม�..ยย. . 25492549

--

4 . 4 . ยกเว�นำอากรข้าเข้�าแชิ้ส่ซี�ส่�ท�*ม�เคร6*องยนำต์�ต์�ด์ยกเว�นำอากรข้าเข้�าแชิ้ส่ซี�ส่�ท�*ม�เคร6*องยนำต์�ต์�ด์ต์%�งส่าหร%บัยานำยนำต์�ต์%�งส่าหร%บัยานำยนำต์� ท�*ม�นำ�าหนำ%กรถรวมนำ�าหนำ%กบัรรท#กต์%�งแต์� ท�*ม�นำ�าหนำ%กรถรวมนำ�าหนำ%กบัรรท#กต์%�งแต์� 6 6 ต์%นำต์%นำข้A�นำไปั ชิ้นำ�ด์ท�*ใชิ้�ข้A�นำไปั ชิ้นำ�ด์ท�*ใชิ้� ก?าซีธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�งระบับัเด์�ยว ก?าซีธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�งระบับัเด์�ยว เปั@นำการเปั@นำการชิ้%*วคราวชิ้%*วคราว

11 11 เมเม..ยย. . 25502550

31 31 ธธ..คค. . 25512551

5 . 5 . ยกเว�นำอากรข้าเข้�าส่�วนำปัระกอบัและอ#ปักรณ�ยกเว�นำอากรข้าเข้�าส่�วนำปัระกอบัและอ#ปักรณ�ปัระกอบัท�*นำาเข้�ามาปัระกอบัท�*นำาเข้�ามา ในำล%กษีณะชิ้��นำส่�วนำส่มบั/รณ� ในำล%กษีณะชิ้��นำส่�วนำส่มบั/รณ� ((CKD) CKD) เพ6*อเพ6*อปัระกอบัหร6อผล�ต์เปั@นำแชิ้ส่ซี�ส่� ปัระกอบัหร6อผล�ต์เปั@นำแชิ้ส่ซี�ส่� ท�*ม�เคร6*องยนำต์�ต์�ด์ต์%�งส่าหร%บัยานำยนำต์�ข้นำส่�งท�*ม�เคร6*องยนำต์�ต์�ด์ต์%�งส่าหร%บัยานำยนำต์�ข้นำส่�งบั#คคลต์%�งแต์� บั#คคลต์%�งแต์� 10 10 คนำข้A�นำไปั คนำข้A�นำไปั ((รวมถAงคนำข้%บัรวมถAงคนำข้%บั ) ) ท�*ม�นำ�าหนำ%กรถรวมนำ�าหนำ%กท�*ม�นำ�าหนำ%กรถรวมนำ�าหนำ%กบัรรท#กต์%�งแต์� บัรรท#กต์%�งแต์� 6 6 ต์%นำข้A�นำไปัต์%นำข้A�นำไปั ชิ้นำ�ด์ท�*ใชิ้�ก?าซีธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�งระบับัเด์�ยวชิ้นำ�ด์ท�*ใชิ้�ก?าซีธรรมชิ้าต์�เปั@นำเชิ้6�อเพล�งระบับัเด์�ยว

11 11 เมเม..ยย. . 25502550

--

ข�อเสนอข�อเสนอ• เพ�*มปัระส่�ทธ�ภาพและค#ณภาพ• ลด์ต์�นำท#นำการผล�ต์• พ%ฒนำาทร%พยากรมนำ#ษีย�• R&D