Война и гуманитарная акция: Ирак и Балканы231 Война и гуманитарная акция: Ирак и Балканы основания и
Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в...
description
Transcript of Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в...
![Page 1: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/1.jpg)
Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге
С.Гридин консультант Всемирного банка
![Page 2: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/2.jpg)
Содержание
Важность участия населения в подготовке и внедрении МП
Основные участники подготовки и внедрения МП Роль муниципальных органов власти в подготовке
и внедрении МП Роль инициативной группы в подготовке и
внедрении МП Механизмы участия населения на этапах выбора
приоритетных проблем, подготовки предложения МП, сбора вклада населения и внедрения МП.
![Page 3: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/3.jpg)
Почему важно участие населения
в идентификации и внедрении проекта?
![Page 4: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/4.jpg)
Важность участия населения в подготовке и внедрении микропроекта
Возможность выявить реальные проблемы населения
Возможность получить поддержку проекта со стороны населения
Обеспечение участия населения в мониторинге и контроле качества проекта
Повышение доверия к органам власти всех уровней
Привлечение новых идей, развитие гражданского общества
![Page 5: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/5.jpg)
Кто являются основными участниками подготовки и внедрения МП ?
Представители муниципалитета и совета депутатов
Население, инициативная группа
Общественные организации (советы женщин, ветеранов, молодежные организации, и т.д.).
Местный бизнес
![Page 6: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/6.jpg)
В чем состоит роль муниципальных органов в подготовке и внедрении МП?
Регулярное информирование населения о проекте Принятие решения об участии в проекте (Совет депутатов
МО) Участие в обучающих мероприятиях Организация подготовки и проведения собрания
/публичного слушания/ опроса Подготовка и подача заявки на участие в конкурсе (в т.ч.
ПСД) Подписание Соглашения с Министерством финансов ТО Обеспечение софинансирования проекта Конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ Мониторинг выполнения работ с участием населения Обеспечение устойчивости объекта Информационное освещение проекта на всех этапах
![Page 7: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/7.jpg)
Какова роль инициативной группы ?
Содействие муниципалитету в подготовке заявки Содействие в обеспечении софинансирования и
вклада населения Участие в проведение тендера и выбора
подрядчика Участие в проведении надзора за реализацией МП Участие в мониторинге внедрения микропроекта Участие в информировании населения о ходе
внедрения микропроекта Содействие муниципалитету в обеспечении
жизнедеятельности объекта
![Page 8: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/8.jpg)
Какова роль общественных организаций
Информирование населения о микропроекте через местные СМИ
Содействие инициативной группе в подготовке заявок
Содействие населению и муниципалитету в мониторинге результатов
Содействие муниципалитету в обеспечении жизнедеятельности объекта социальной инфраструктуры
![Page 9: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/9.jpg)
Механизмы участия населения в идентификации приоритетной проблемы
Собрание населения
Опрос населения
![Page 10: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/10.jpg)
Собрание населения
![Page 11: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/11.jpg)
Собрание
Инициируется инициативной группой населения или муниципалитетом
Принимает необходимая часть населения В случае, если население населенного пункта
превышает 300 человек, может проводиться собрание представителей населения.
Представители выбираются на уличных собраниях. Количество представителей определяется муниципалитетом
![Page 12: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/12.jpg)
Основная повестка дня собрания
Презентация ППМИ и обсуждение участия населения в нем;
Определение приоритетной проблемы;
Выборы инициативной группы;
Определение вклада населения и возможных спонсоров (форма и количество)
![Page 13: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/13.jpg)
Подготовка собрания
Создание организационного комитета по подготовке и проведению собрания
Составление плана подготовки и проведения собрания
Выбор подходящих даты и времени проведения собрания
Согласование даты и времени проведения собрания с Минфином ТО
Выбор места проведения собрания Предварительное информирование населения о
ППМИ и о выгоде участия в программе (подомовой обход, посещения на дому и т.д.)
![Page 14: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/14.jpg)
Подготовка собрания
Консультация с различными группами относительно наиболее приоритетных проблем
Предварительная подготовка приоритетных проблем и их аргументация
Широкое информирование населения о времени и месте проведения собрания
Информирование муниципалитета, Министерства финансов ТО о времени и месте проведения собрания
![Page 15: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/15.jpg)
Проведение собрания
Регистрация участников Оглашение целей собрания и повестки дня Оглашение длительности собрания Выбор председателя и секретаря собрания Обязательное ведение протокола собрания Контроль председателя над ведением собрания:
предоставление слова всем желающим в порядке очереди, исключение доминирования собрания некоторыми
участниками, предоставление возможности участникам поставить
вопросы и получить ответы, подведение итогов по вопросам повестки дня
![Page 16: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/16.jpg)
Протокол собрания
Дата и время проведения собрания Повестка дня собрания Количество присутствующих (в т.ч. мужчин и
женщин) Дискуссии по каждому пункту повестки дня Принятые решения по каждому пункту повестки
дня и количество проголосовавших Подписи председателя и секретаря собрания
![Page 17: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/17.jpg)
Опрос
![Page 18: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/18.jpg)
Этапы проведения опроса
Подготовительный этап
Проведение опроса
Анализ данных и подготовка отчета
Утверждение результатов отчета на заседании Совета депутатов
Распространение информации на уровне сообщества
![Page 19: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/19.jpg)
Подготовка опроса
Информирование населения о ППМИ и условиях участия в конкурсе
Определение партнеров, создание координирующей группы,
Разработка целей и задач исследования,
Определение целевых групп
Разработка плана проведения опроса,
Определение бюджета и источников финансирования
![Page 20: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/20.jpg)
Основные вопросы на которые должен ответить опрос
Приоритетные проблемы для участия в ППМИ
Аргументация приоритетных проблем
Желание населения вкладывать в целях разрешения предлагаемых приоритетных проблем
Количество возможного вклада
Тип возможного вклада населения
Члены инициативной группы (неформальные лидеры)
![Page 21: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/21.jpg)
Принятие решения относительно приоритетной проблемы и вклада
Представление отчета о проведенном опросе инициаторам опроса
Принятие решения относительно утверждения результатов опроса, приоритетной проблемы, вклада населения и инициативной группы
Информирование населения по результатам опроса и по принятым решениям
![Page 22: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/22.jpg)
Механизмы участия населения во внедрении МП
Мониторинг с участием населенияПериодические отчеты строительной
компании перед представителями населения
Постоянное информирование населения о прогрессе проекта посредством информационного стенда, СМИ
![Page 23: Роль населения, муниципалитета и инициативных групп в подготовке микропроекта и мониторинге](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062221/568144de550346895db1a9eb/html5/thumbnails/23.jpg)
Механизмы участия населения в обеспечении жизнедеятельности объекта
Мониторинг и оценка с участием населения качества предоставляемых услуг
Неформальные группы по поддержки и развитию объекта
Непосредственное участие населения в развитии объекта