中国节能与新能源汽车标准体系

中国汽车技术研究中心 汽车标准化研究所周 荣

2011年 12月 22 日

汇报提纲

一、中国节能与新能源汽车标准基础

二、中国节能与新能源汽车标准体系

三、下一步工作计划

一、中国节能与新能源汽车标准基础

1. 节能与新能源汽车的定义

2. 中国节能与新能源汽车标准的技术基础

3. 中国节能与新能源汽车标准的法律和政策基础

4. 标准要为我国的节能减排目标服务

一、中国节能与新能源汽车标准基础

1. 节能与新能源汽车的定义

目前，中国对节能与新能源汽车没有一个统一的定义，相关的术语标准没有出台，中国政府有关部门出于管理和出台鼓励政策的需要，在有关的文件中，对节能与新能源汽车进行了的定义，主要以中国发展与改革委员会、工业和信息化部二个政府管理部门为准。

一、中国节能与新能源汽车标准基础

中国发展与改革委员会的定义节能汽车：是指采用传统动力系统并主要使用石油和其它替代燃料，综合运用节能技术且燃料经济性提前达到下一阶段标准限值，排放达到国内已实施的国家标准的汽车。代用燃料汽车：是指使用可以替代汽油、柴油的天然气、液化气、醇醚类燃料、合成燃料、生物质燃料等燃料的汽车。新能源汽车：是指采用新型动力系统并主要使用新型能源符合汽车标准法规的汽车，主要包括纯电动汽车插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

一、中国节能与新能源汽车标准基础

工业与和信息化部的定义 节能汽车：通常指的是低能耗、低污染、新动力的汽车

乘用车：发动机排量 1.6 升以下；提前达到第三阶段燃油消耗量限值，换言之，平均油耗比现行标准下降 20% 。

商用车：不明确，相关工作正在进行。

新能源汽车 ：《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》第三条：“本规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（ BEV ，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（ FCEV ）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。”

一、中国节能与新能源汽车标准基础

二者的区别和应用范围：

发展与改革委员委将普通的混合动力汽车（ HEV ）归类于节能汽车，将插电式混合动力汽车（ PHEV ）纳入新能源汽车的类别中。目前中国政府出台的所有鼓励政策都遵照发改委的定义来实施的。

工业和信息化部将所有的混合动力汽车（ HEV和

PHEV 等）都纳入到新能源汽车的类别中。目前，在汽车产品公告管理中采用此定义。

一、中国节能与新能源汽车标准基础

2. 中国节能与新能源汽车标准的技术基础 中国节能与新能源汽车的发展策略

中高级轿车节能汽车

大客车

小型车

混合动力车

形成 “两头挤”发展格局，启动规模市场

滚动发展，逐步挤占中高档乘用车市场

确立“纯电驱动”的技术转型战略

技术路径：技术路径：技术平台“一体化”车型开发“两头挤”市场推进“三步走”

把电动汽车发展战略从企业战略和行业战略层面上升到国家战略的高度，进一步确立“汽车动力电气化”技术转型战略，重点发展电气化程度高的电动汽车，政府直接介入，培育新兴产业，力争实现与国际先进水平基本同步的目标。

一、中国节能与新能源汽车标准基础

我国节能与新能源汽车的技术路线

发展节能汽车

提高小型车、柴油车等市场份额

采用高效内燃机、高效变速器、轻量化等技术

实施乘用车、轻型车、商用车燃料消耗量标准

公交优先、智能化交通、提高道路通行效率

调整汽车产品结构

采用汽车节能技术

推行汽车燃料消耗量标准

提高交通运输效率

发展节能汽车

提高小型车、柴油车等市场份额

采用高效内燃机、高效变速器、轻量化等技术

实施乘用车、轻型车、商用车燃料消耗量标准

公交优先、智能化交通、提高道路通行效率

提高小型车、柴油车等市场份额

采用高效内燃机、高效变速器、轻量化等技术

实施乘用车、轻型车、商用车燃料消耗量标准

公交优先、智能化交通、提高道路通行效率

调整汽车产品结构

采用汽车节能技术

推行汽车燃料消耗量标准

提高交通运输效率

一、中国节能与新能源汽车标准基础

我国节能与新能源汽车的技术路线

发展替代燃料汽车

气体燃料

生物质基液体燃料

煤基液体燃料

氢

天然气、液化石油气

乙醇、生物柴油、生物质合成油

甲醇、二甲醚、煤制油

气态氢、液态氢

发展替代燃料汽车

气体燃料

生物质基液体燃料

煤基液体燃料

氢

天然气、液化石油气

乙醇、生物柴油、生物质合成油

甲醇、二甲醚、煤制油

气态氢、液态氢

一、中国节能与新能源汽车标准基础

我国节能与新能源汽车的技术路线

发展新能源汽车 混合动力汽车

燃料电池汽车

弱混、轻混、中混、重混、 PHEV

气态氢、液态氢、燃料重整氢

纯电动汽车动力电池、高效储能器等

电动汽车发展技术路线图

“十城千辆”示范推广工程计划在示范城市公共服务领域至少推广 2万辆上新能源汽车。

基础设施：建成2000座快速充 /换电站， 40万个充电桩，形成智能化供电网络系统。

到 2015年，在示范城市带动下，电动汽车保有量达百万辆级。

到 2020年，不断有电动汽车新产品通过示范进行技术验证、商业模式探讨，进入规模产业化，各类电动汽车保有量达千万辆级。基础设施：扩大基础设施网络范围，提高电动汽车能源保障能力，并与智能电网结合，应用V2G/V2H 等技术。…………

一、中国节能与新能源汽车标准基础

3. 中国节能与新能源汽车标准的法律和政策基础

中华人民共和国标准化法

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006-2020）》

《汽车产业调整和振兴规划 》

《节能与新能源汽车发展规划 (2011 年至 2020年 ) 》

一、中国节能与新能源汽车标准基础

4. 标准要为我国的节能减排目标服务

中国在哥本哈根气候大会上宣布了未来的碳排放控制目标

，到 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下

降 40%～ 45% ，并作为约束性指标，将制定相应的统计、

监测、考核办法。

一、中国节能与新能源汽车标准基础

二、中国节能与新能源汽车汽车标准体系

三、下一步工作计划

汇报提纲

二、中国节能与新能源汽车汽车标准体系 1. 中国标准化工作体系

2. 节能与新能源汽车标准化机构

3. 中国节能汽车标准工作

4. 中国代用燃料汽车标准工作

5. 新能源汽车（电动汽车）标准工作

1. 中国标准化工作体系

1. 中国标准化工作体系

1. 中国标准化工作体系

2 、节能与新能源汽车标准化机构

工业与信息化部

全国汽车标准化技术委员会 SAC TC114

汽车行业标准（ QC ） 汽车国家标准（ GB ）

节能汽车 新能源汽车

ISO TC22ISO TC177IEC TC69

国家标准化管理委员会

联合国世界车辆法规协调论坛 UN/WP29

★1988年在全国汽标委组建成立，秘书处设在中国汽车技术研究中心；★受国标委和工信部管理和指导； ★对口 ISO/TC22、 TC117和 IEC/TC69;

★负责全国汽车领域标准化工作。

传统汽车

2 、节能与新能源汽车标准化机构

汽车国家标准 (GB)汽车行业标准 (QC)

强制性标准110项

推荐性标准GB240/QC653项

主动安全 被动安全 一般安全 环保 节能

整车 零部件 材料 通用

主动安全34项

照明与光信号装置（ 25项）

操控、制动、转向、轮胎（ 9项）

被动安全26项

座椅、门锁、安全带、凸出物（ 11项）

防火（ 4项）

车身、碰撞防护（ 11项）

一般安全27项

视野（ 6项）

车辆结构与防盗（ 15项）

指示与信号装置（ 6项）

燃油经济性（ 5项）

节能与环保23项

污染物排放（ 13项）

电磁兼容（ 2项）

噪声（ 3项）

回收利用与再制造（ 0）

3. 中国节能汽车标准工作

3. 中国节能汽车标准工作

燃油消耗量限值标准颁布后取得的成果：燃油消耗量限值标准颁布后取得的成果：

20052005年年 77 月实施月实施《《乘用车燃料油消耗量限值乘用车燃料油消耗量限值》》，， 20062006

年新车的平均油耗从年新车的平均油耗从 20022002 年的年的 9.11L/100km9.11L/100km 下降到下降到8.06L/100km,8.06L/100km, 下降了下降了 11.5%11.5% 。。

20082008年年 22 月实施月实施《《轻型商用车燃油消耗量限轻型商用车燃油消耗量限值值》》，， 20092009 年轻型商用车全部满足第一阶段限值要年轻型商用车全部满足第一阶段限值要求，求， N1N1 类车的达标率从类车的达标率从 49%49% 上升到上升到 92%92% ，节能效果显，节能效果显著。著。

限值标准实施以来，累计节省汽油限值标准实施以来，累计节省汽油 118118 万吨，减少万吨，减少 COCO22

排放排放 3.843.84 万吨。万吨。

4. 中国代用燃料汽车标准工作

我国代用燃料汽车的标准化工作主要由全国汽车标委会燃气我国代用燃料汽车的标准化工作主要由全国汽车标委会燃气汽车分技术委员会（汽车分技术委员会（ SC28SC28 ）来承担，对口）来承担，对口 ISO/TC22/ISO/TC22/

SC25SC25 。。

代用燃料汽车主要是燃气汽车（ 代用燃料汽车主要是燃气汽车（ LPGLPG、、 CNGCNG和和 LNGLNG 汽车），汽车），从从 19981998 年开始制定第一个标准至今共制定相关标准年开始制定第一个标准至今共制定相关标准 4242 项。项。

其中关键部件标准其中关键部件标准 1414 项，发动机标准项，发动机标准 44 项，气质标准项，气质标准 33项，整车标准项，整车标准 1515 项，加气装置标准项，加气装置标准 66 项。项。

另外制定了另外制定了 33 项二甲醚的相关标准。项二甲醚的相关标准。

4. 中国代用燃料汽车标准工作

代用燃料汽车标准颁布后取得的成果：代用燃料汽车标准颁布后取得的成果：

国家从国家从 19991999 年开始实施清洁汽车活动，年开始实施清洁汽车活动， 1010 年来我国燃年来我国燃气汽车在技术水平，产品研发，示范推广，拉动经济等方气汽车在技术水平，产品研发，示范推广，拉动经济等方面取得了显著成效。全国累计有面取得了显著成效。全国累计有 1919 个城市（地区）成为国个城市（地区）成为国家燃气汽车示范推广城市。示范城市燃气汽车保有量达到家燃气汽车示范推广城市。示范城市燃气汽车保有量达到4040 多万辆，建成加气站多万辆，建成加气站 900900 多座。全国累计有近多座。全国累计有近 400400 个个燃气汽车车型（包括底盘）进入国家机动车新产品公告，燃气汽车车型（包括底盘）进入国家机动车新产品公告，燃气汽车生产企业的数量也超过了燃气汽车生产企业的数量也超过了 6060 家，整车年产量超过家，整车年产量超过66 万辆。 万辆。

5. 新能源汽车（电动汽车）标准工作

电动车辆分技术委员会 SAC/TC114/SC27

工业与信息化部

全国汽车标准化技术委员会 SAC/TC114

汽车行业标准（ QC ） 汽车国家标准（ GB ）

电动摩托车 电动汽车

ISO TC22/SC21IEC/TC69

国家标准化管理委员会

联合国世界车辆法规协调论坛 UN/WP29

★1998年在全国汽标委下组建成立，秘书处设在中国汽车技术研究中心；★受国标委和工信部管理和指导； ★对口 ISO/TC22/SC21和 IEC/TC69;

★负责全国电动车辆领域标准化工作 ;

电动汽车标准化工作部门

电动汽车标准化管理部门

电动汽车相关标准 混合动力汽

车工作组燃料电池汽

车工作组动力电池

工作组驱动电机

工作组

5 、新能源汽车（电动汽车）标准工作

电动汽车分标委 TC114/SC27

整车标准 关键部件标准 基础设施标准

共有委员 32 人，来自电动汽车整车企业、动力蓄电池企业、电机企业、电动摩托车企业、检测机构、高校和研究所等。

为了更广泛的利用行业力量，提高标准制修订的实力和效率，在标委会下又分别成立了若干标准研究工作组。

5. 新能源汽车（电动汽车）标准工作

电动汽车整车

动力电池系统 电驱动系统 控制系统 基础设施

TC114

TC247

TC114 全国汽车标委会CEC 中国电力企业联合会TC26 旋转电机标委会TC67 电器附件标委会TC69 铅酸电池标委会TC77 碱性电池标委会TC243 有色金属标委会TC247 汽车维修标委会TC309 氢能标委会TC342 燃料电池标委会TC457 电池材料标委会

TC114 TC67

TC77 TC242

TC343 TC309

TC342 TC457

TC114

TC26TC114

TC26

TC114 CEC

TC67 TC309

TC342

自自““九五九五””以来，全国汽标委组织行业力量，组以来，全国汽标委组织行业力量，组织制定并由标准化主管部门批准发布了电动汽车相织制定并由标准化主管部门批准发布了电动汽车相关的国家标准和行业标准关的国家标准和行业标准 4646 项，其中国家标准项，其中国家标准 3333

项，汽车行业标准项，汽车行业标准 1313 项。项。 已完成技术审查上报待批的标准已完成技术审查上报待批的标准 1515 项（包括项（包括 22项修订）项修订） 已有标准计划正在制修订的标准已有标准计划正在制修订的标准 1717 项 （包括项 （包括 44项修订）项修订） 目前没有标准计划但是已经启动了前期研究的标目前没有标准计划但是已经启动了前期研究的标准准 3535 项项

1) 中国已有的标准和正在制修订的标准

已有标准 46 项（目录见标准汇编）

纯电动汽车 12 项

混合动力汽车 7 项

燃料电池汽车 4 项

电动摩托车 6 项

基础通用 3 项

动力电池等 7 项

电机及控制器 3 项

基础设施 4 项

报批标准 15 项

1. 轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法 （修订）

2.重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法（修订）

3. 电动汽车充电站通用要求

4.重型混合动力电动汽车污染物排放车载测量方法（ QC/T)

5. 电动汽车用驱动电机系统可靠性试验方法

6. 燃料电池电动汽车 车载氢系统 技术要求

7. 燃料电池电动汽车 加氢口

8. 燃料电池电动汽车 最高车速 试验方法

9. 燃料电池电动汽车示范运行技术规范

10. 燃料电池电动汽车示范运行配套规范

11. 电动汽车传导充电充电连接装置 第 1 部分通用要求

12.第 2 部分：交流充电接口

13.第 3 部分：直流充电接口

14. 驱动电机及其控制系统的故障模式及分类 (QC/T)

15.纯电动乘用车技术条件

从 2001 年发布第一批电动汽车标准以来，标准成为 863 计划等电动汽车项目立项和验收的依据和技术支撑，也成为电动汽车科技创新、十城千辆、上海世博会示范运行等计划的重要技术支撑。

2009年 6 月工业和信息化部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，规定了电动汽车必须满足现有的、且适用的常规汽车检验项目，另外还需满足电动汽车相关专项标准。

电动汽车需要满足的专项检测标准共 26 项，全部来自于全国汽标委电动汽车分标委制定的国家标准或行业标准，到 2010 年底依据这些标准共有350 多款电动汽车上了公告。

在支持电动汽车产业化、企业和产品准入、私人购买新能源汽车直接补贴等工作中，电动汽车标准发挥了重要作用。

2) 应用执行情况

3) 与国际标准和国外先进标准关系

等同或等效采用 6 项

中国 ISO IEC 其它 技术内容

GB/T18384.1

ISO6469.1

电动汽车　安全要求　第 1部分：车载储能装置

GB/T18384.2

ISO6469.2 第 2部分：功能安全和故障防护

GB/T18384.2

ISO6469.2 第 3部分：人员触电防护

GB/T18487.1

IEC61851.1

电动车辆传导充电系统一般要求

GB/T18487.2

IEC61851.2

电动车辆传导充电系统　电动车辆与交流 /直流电源的连接要求

GB/T18487.3

IEC61851.3

电动车辆传导充电系统　电动车辆交流 /直流充电机（站）

修改采用 3 项

中国 ISO IEC 其它 技术内容

GB/T18385

ISO8715 电动汽车 动力性能 试验方法

GB/T6

ISO8714

电动汽车 能量消耗率和续驶里程 试验方法

GB/T18387

SAEJ551-5

电动车辆的电磁场发射强度的限值和测量方法

参考 ECE/ISO/IEC/SAE/EN/JIS/JEVS/ETA 等国际标准和国外先进标准制定 GB/T和 QC/T

共 17 项，其它 23 项为自主制定。

涉及气态氢、乘用车的电、氢、高压容器的安全。

世界上第一份同类标准，完全中国自己的技术创新和经验积累

为中国参与联合国燃料电池汽车全球技术法规奠定了良好的基础。

为中国众多的燃料电池汽车的研发、示范运行等提供支持。

4) 有特色和国际影响力的标准——举例 GB/T 24549-2009 燃料电池电动汽车 安全要求

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

QC/T816-2009加氢车技术条件 在基础设施尚未大面积普及的时候，加氢车对于保证燃料电池汽车方便运行具有重要意义。

世界上的第一份同类标准。

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

GB/T 电动汽车用充电连接装置（报批） 第 1 部分 通用要求 对应 IEC 62196-1 第 2 部分 交流充电接口 对应 IEC 62196-2 第 3 部分 直流充电接口 对应 IEC 62196-3

注：GB和 IEC充电接口标准体系一致；GB和 IEC 标准在充电接口领域的研究工作几乎同时启动，但是 GB 进展更快。目前中国的 3 项充电接口标准已经报批。

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

第 1 部分 通用要求 GB/T和 IEC 标准基本一致，

在接口的结构要求、安全要求、耐环境要求、防护等级等方面都进行了详细的规定；

GB/T 填补了直流充电接口在分段能力测试方面的空白；

GB/T 在插拔寿命、插拔力等方面的要求比IEC更明确，试验方法可操作性更好。

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

第 2 部分 交流充电接口

中国标准

IEC 62196-2

type1 （日美）

type2 （德国）

type3 （意大利）单 控 导引

双制导引

相数 单相（可扩展为 3 相） 单相 单相 三相 单相 单相 双相

电流 16/32A 32A/80A 70A 63A 16A 32A 32A

电压 220V不超过250V

不超过480V

250V 250V500V

针脚和锁止7 针

机械锁 + 电子锁

5 针机械锁

7 针电子锁

4 5

电子锁

接口形式

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

3. 与 IEC/ISO 的协调和合作

IEC/TC69充电系统（充电站、充电机、充电通讯协议）、驱动电机、电控部

件等

ISO/TC22/SC21

各类电动汽车整车性能、电池包性能、电池包安全

IEC/TC23/SC23H

充电接口

ISO/TC22/SC3

V2G通讯协议

IEC/TC21/SC21A

电池通用技术标准

IEC/TC105ISO/TC197燃料电池和氢

能

WG2 WG4PT 61851-

23PT 61851-

24JWG 69Li

JWG 69Pb-

NiJWG 1 WG1 WG2 WG3 略MT8

PT 62196

-3

PT 61851-23直流充电站

PT 61851-24直流通讯协议

IEC/WG4:IEC61851-21连接要求IEC61851-22交流充电站

JWG LiPNW 21-735锂离子电池尺寸标志

JWG1ISO 15118系列标准 V2G协议

MT8IEC 62196-1通用要求，IEC62196-2交流接口

PT62196-3直流接口

ISO/WG1:ISO 6469-3 人员触电防护ISO 8713 术语

ISO/WG3:ISO 12405-3 安全要求NP PAS 16898外形尺寸

TC或SC

工作组

标准

第 3 部分 直流充电接口国际标准

参数 中国提案 美国提案 日本提案 欧洲提案

结构

针脚数 9 7 10（ 1 个备用） 9

额定电压 750V/250A 600V/200A 600V/150A 850V/200A

通讯方式 CAN PLC CAN PLC

状态 国家标准报批稿 ChadeMo协会标准

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

涉及到示范运行时车辆和基础设施的安全、运行、管理等

完全中国特色的两项标准，可为世界的其它地区提供样本。

为北京奥运会、上海世博会量身定做 ,为保证运行可以说，功不可没。

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

GB/T 氢燃料电池汽车示范运行规范 GB/T 燃料电池汽车示范运行配套设施规范

5) 有特色和国际影响力的标准——举例

汇报提纲

一、中国节能与新能源汽车标准基础

二、中国节能与新能源汽车标准体系

三、下一步工作计划

三、下一步工作计划

1. 节能汽车标准化工作

乘用车

乘用车

中重型商用车

中重型商用车

3) 新能源汽车标准化工作1 ）目标：建立一个科学、系统、开放、有序和能够动态调整的

新能源汽车标准体系，能够全面满足科研、产业化、商业化和管理的需要，成为电动汽车产业的重要技术支撑 ；将我国电动汽车的大量最新成果和先进经验转化为标准并推向世界，在国际上取得话语权和技术优势。

2 ）措施：

在制定策略上，从跟随型向领跑型转变

在技术路线上，从科研推动型向科研推动和产业拉动复合型转变

在工作重点上，从强调国标、行标的制修订向企标、行标和国标协调发展转变

安全

试验方法

互换性

整车关键系统及零部件

基础设施其它

节能环保（绿色）

重点研究支撑电动汽车发展的四大标准群

3) 十二五期间标准化工作计划

第一阶段 : 体系规划和解决急需标准阶段（ 2010年 9 月至 2011年 12 月）

重点任务是：集中各方力量，做好以电动汽车为主的新能源汽车标准体系的规划工作和着手制修订和出台一批

急需的标准 ( 重要标准大约32 项），配合当前国家的

十二五期间科研立项、产业化、十城千辆示范运行、节能惠民补贴和私人购买新能源汽车补贴等政策的实施和落实

十二五期间电动汽车标准化工作计划

第二阶段 : 落实规划和加速制定标准阶段 （ 2012年 1月至 2013年 12 月）

重点任务是：全面落实新能源汽车体系规划，加速制修订体系规划中的具体标准（重要标准大约26 项），基本改变节能与新能源汽车标准制定与产业发展的不同步局面。 重点解决某些技术领域标准缺失问题 标准的数量与需求相适应 标准与研发、产业化和示范运行同步发展

十二五期间电动汽车标准化工作计划

第三阶段 : 完善规划和健全标准阶段 （ 2014年 1 月至2015年 12 月）

重点任务是：完善节能与新能源汽车标准体系规划，规划中的具体标准全部制修订完毕（重要标准大约

20~30 项），形成一个科学、系统、开放、有序和能

够动态调整的新能源汽车标准体系，能够全面满足科研、产业化、商业化和管理的需要，成为电动汽车产业的重要技术支撑，同时加强学科建设和人才培养工作。

里程碑

2012 2013 2014 2015

•增程式 /插电式混合动力汽车的技术条件•整车 EMC•换电设备接口和通用要求

•动力电池系统的通用要求和测试规程•纯电动汽车侧面碰撞安全要求

•纯电动 /增程式 /插电式混合动力汽车的排放和能耗限值•整车 /充电站 /智能电网的配套标准等。

•纯电动汽车的正面碰撞安全要求•锂离子等三个动力电池安全标准的修订•通信协议等

谢谢！