新進教師研習新進教師研習性騷擾事件處理經驗分享性騷擾事件處理經驗分享

主講人：心理諮商中心王淑芳主任民國 100 年 9 月 1 日

性別主流化 Gender mainstreaming「性別主流化」是聯合國在全世界推行的一個概念，是指所有政策活動，均以落實性別意識為核心：要求過去的政策、立法與資源要重新配置、

改變，以真正反映性別平等。性別平等是一種價值，而不是特定人口的福利；性別平等不等於婦女福利。

性別主流化要求政府全盤地檢討目前勞動、福利、教育、環保、警政、醫療等政策裡，隱藏著的

性別不平等，重新打造符合性別正義的社會。

性別平等≠男女相同不同 v.s.平等。男女天生有差異，表示男女不同，但不是男女天生不平等。當爭取平等時，不表示要把所有的差異都變得一樣。

任何人不因其生理性別、性別認同、性取向或性別特質受到差別待遇。若以言語或行為對上述不同之人為差別對待，或製造敵意環境，即是性別歧視。

如輕蔑女性、歧視同性戀、取笑陽剛的女性、捉弄陰柔的男性、拒絕特定性別的人擔任特定職位等。

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適逢生理期的女性，不能持香拜拜？ 已婚的女兒，大年初一不能回娘家？新娘要過火爐、踩瓦片、丟紙扇、潑水？出嫁的女兒不得祭拜娘家祖墳？未婚女性亡故後牌位不能放入娘家香壇…？當看到路上「不打方向燈、臨時打方向燈、不管他人永遠以自己的速度前進、停車遲頓」者，司機一定是女性 ?

當看到路上「引擎超大聲呼嘯而過、喜歡超車、一心想提早到達、塞車或GPS錯誤會大罵」者，司機一定是男性 ?

你是不是也認為…

你是不是也認同…

戲劇節目中

男主角通常比較自信、有專業；女主角通常比較楚楚可憐。

男生通常比較成熟、有決定權；女生則是年輕貌美，常互相比較身材與臉蛋。

醫生、律師等專業職業幾乎都是男生演出。男生通常不做家事；女生幾乎都要做家事。

前總統府資政辜寬敏先生：◦ 穿裙子的不能當三軍統帥 (95/12/14)

◦ 能否將民進黨的未來交給一位沒有結婚的小姐？難道民進黨都沒有人了嗎？ (97/05/07)

立委游月霞質詢三通問題時出言批評陸委會主委蔡英文「叫那個老處女去通就不通」，「一個嫁不出

去的人一定有問題」 (92)

立委侯水盛在立法院：「同志下不了蛋、產不了子，同志婚姻合法化是亡國政策」及「同志、愛滋病患應被隔離」 (92 ／ 12 ／ 18)

你是不是也同意這些言論？

選校長歧視女性 教部等判賠選校長歧視女性 教部等判賠 200200 萬萬

〔自由時報〕

前台灣科技大學副校長陳金蓮 95 年參與宜蘭大學校長甄選面試時，甄選委員、中山大學校長張宗仁對她說「女性候選人募款能力比較吃虧」、「妳先生在台大，妳到宜蘭來，妳的家庭怎麼辦？」

最後陳未獲選任，她認為遭到性別歧視，依民法及性別工作平等法向教育部及張宗仁求償。

台北地院認定教育部及張宗仁性別歧視，應連帶賠償兩百萬，並將道歉啟事登報至少一日及刊登在教育部網站至少一個月。但是 98/05/20 高院二審改判陳金蓮敗訴，全案可上訴。

9

A 老師教學認真優良，期末考要學生交報告， B 同學不知如何寫，便與老師約時間於研究室討論。同學一進門後，老師便把門帶上，討論到一半時，老師為鼓勵她，將手放於她的肩上許久……

當這位學生跑來告訴你，上個月她被這位 A 老師性騷擾…… . 想要提出申訴

此時你會不會認為…… .

問問自己狀況 1

10

？她當場有沒有拒絕？

？對方是好老師，應該不可能吧？

？發生到現在一個多月了，怎麼現在才說？

？又沒有嚴重的損失，需要小題大做嗎？

？當時她的穿著或行為舉止是否合宜？

？她長得很安全，怎麼會有人想騷擾她…

11

同學告訴你，他女朋友不想分手，幾乎每天傳簡訊苦苦哀求，並常於他上課教室外欲討論復合。

他多次拒絕後，女友開始等門、跟蹤、探聽，於網路上散播許多負面消息，他不堪其擾…想要提出申訴…………… ..

此時你會不會認為…

問問自己狀況 2

12

？他們本來就是男女朋友，所以不應該算性騷擾…

？男生就多讓女生一下，反正女生情緒來的快去的也快…

？男生應該不會被性騷擾啦～？若要申訴實在很麻煩，最好大事化小、一切息事寧人，私下協調就可以了…

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課堂講解舉例 1A老師為讓學生知道什麼叫做性騷擾，所以特地到網路上找到很多日本色情漫畫的圖片，將這些圖片搭配性騷擾的定義來做解釋。

B同學在台下聽時，感覺非常不舒服…

要談論此事件，只能用這個方法嗎？達到教學目的，可以有很多不同的方式，但必須要將學生最佳學習權益，作為選擇教學方法的思考 !

課堂講解舉例 2A老師在上數學時，班上幾個女生一直舉手說她們聽不太懂，老師解釋幾次後，不耐煩的說：「妳們女生不懂也沒關係啦，反正以後也只會逛街、買菜，會加減就夠了！」

此話一出，台下的女生群起抗議…… .

性騷擾不見得只有肢體、言語等，針對個人而已喔！

課堂上的態度B跟導師反映，某老師每次都喜歡在上課時叫女生回答問題，並且對女生講話特別溫柔，但對男生講話就很不客氣、很沒耐性… ..

對不同的性別可以有差異對待嗎？機會、態度要平等

表達師生之情A老師喜歡把跟他比較好的學生認他們為乾兒子、乾女兒，並且在學校會直接叫他們「兒子或女兒」，放學後還會帶他們去吃大餐或到他家去玩。

很多學生心裡好希望自己是他的乾兒子或乾女兒，但也有學生不以為然。

如何表達對學生的肯定比較適當且也可以肯定其他學生？

除了師生關係之外的人際關係，合適嗎？

肢體碰觸 A老師為了肯定學生的表現，常會以熱情擁抱的方式來表達。 但每次他熱情擁抱學生時，都可以看出學生又驚訝但又不知如何是好的表情。

但當老師問他們有沒有不舒服時，他們都會說： 「沒有沒有」。

同性之間的師生就都可以接受各種肢體碰觸嗎？為什麼老師的學生會說他們沒有不舒服？

肢體碰觸學生之間都在傳說， A老師會趁教他們游泳時，亂摸他們，讓他們很不高興，覺得被性騷擾。

但這位體育老師否認，他說任何人在教游泳時就都會碰到對方的身體，這是正常的事情，是學生太敏感。

學生真的過度敏感嗎？教學上可能會有類似的情況，要怎樣讓學生知道老師是在教學，而不是對他性騷擾？

教育部編輯出版「體育老師的教學手冊」

保持合適的人際距離，讓雙方獲得彼此的尊重與空間。

校園性侵害或性騷擾防治準則

第 6 條 學校教職員工生於進行校內外教學活動、執行職務及人際互動時，應尊重性別多元及個別差異。

第 7 條 教師於執行教學、指導、訓練、評鑑、管理、輔導或提供學生工作機會時，在與性或性別有關之人際互動上，不得發展有違專業倫理之關係。教師發現師生關係有違反前項專業倫理之虞，應主動迴避或陳報學校處理。

第 8 條 教職員工生應尊重他人與自己之性或身體之自主，避免不受歡迎之追求行為，並不得以強制或暴力手段處理與性或性別有關之衝突。

本校性侵害或性騷擾防治實施辦法

第 29 條

教師涉有教師法第 14 條第 1 項第 9 款有性侵害行為者，本校應於知悉之日起一個月內經教師評審委員會審議通過後予以停聘，並靜候調查。

第 40 條 …….

教師涉性侵害事件經調查確認屬實，依教師法第 14條，不經教評會審議，由本校直接報請教育部核准予以解聘……… .

他校最近案例 (2011.4)

政大師生同性戀女教授被控性騷提處女證明反控造謠敗訴 政大師生同性戀女教授被控性騷提處女證明反控造謠敗訴

政大性平會 2009 年 11 ○○月完成調查報告，未認定 性騷擾，但認定她「以教師優勢身分，主動與學生發展親密關係，違反教師專業倫理」 ○○，對 作出「須向女學生書面道歉、簽切結書不再干擾女學生，若拒絕就解聘」等 6 項議處。 ○○法院認定 與女學生 2009 年 6 月曾互傳「我恨你」、「如果你一直不理我……」等訊息。……… ○○法官認定 與女學生「不僅止於師生關係」 ○○，女學生未散布不實言論，判 敗訴。

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Q ：什麼是校園性騷擾 ?

Q ：如何判定性騷擾？如何判定性騷擾？

Q ：性騷擾由誰來定義？

從騷擾者動機來定義

從被騷擾者主觀感受來定義

性別騷擾或性騷擾（包括性別歧視）

性挑逗

性賄賂

性要脅

猥褻

性侵害

強暴

Q ：性騷擾或性侵害的程度？

Q ：常見的性騷擾事件類型？

性騷擾迷思 1

性騷擾迷思 2

性騷擾迷思 3

性騷擾迷思 4

性騷擾迷思 5

性騷擾迷思 6

性騷擾迷思 7

校園性侵害或性騷擾事件受理窗口與學生有關申訴案件： 學務處李秘書 分機7002

與學生無關申訴案件： 秘書室莊秘書 分機5027

性別平等教育法 性別工作平等法 性騷擾防治法

範圍 校園 職場 公共場所

人員 一方為學生 雙方為雇傭或同事關係

雙方不存在特定關係

目的 保障受教權 保障工作權 保障人身安全

1. 不限同個校園或在學期間…… ..2. 沒有追溯年限

受性平法規範之人員對象

教師 專任教師、兼任教師、代理教師、代課教師、護理教師、教官及其他執行教學、研究或教育實習之人員

職員工友

固定或定期執行學校事務之人員，包括合 約廠商派駐於學校人員 ( 如保全、廚工 ) 、或定期到校工作者 ( 如影印機維修人員 ) 等。

學生 具有學籍、接受進修推廣教育者、交換學生

行為人於行為發生時，若同時具多重身份（如：仍具學生身分之實習教師、因進修而具學生身分之教師或職員），以其與被害人互動時之身分決定其受調查之身分，並由該身分之所屬學校或主管機關調查處理。

學校一旦知悉校園性侵害或性騷擾事件時，即依相關法令規定向教育部通報。調查結束，無論是否成案，均應向教育部報備。

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尊重多元性別

由兩性到性別我的特質 類別 屬性 社會議題

我生下來是 生理性別sex

男生 女生 男女平等

我覺得我是 性別認同gender

男生 女生 跨性別★

我看起來像性別特質Gender

qualities陽剛 陰柔 娘娘腔與男人婆

我喜歡的是性傾向

Sexual orientation

女生 男生 異 /同 / 雙性戀

紅：生命

橙：康復

黃：太陽

綠：自然

藍：合諧

紫：靈魂

有病同性戀

愛滋病

濫交

娘娘腔男人婆

人類的滅絕

被異性戀者拋棄

出生破碎家庭

蕾絲邊同志

1號、 0號

婆T

拉子

直同志

恐同症

同性戀恐懼症 (homophobia)─簡稱恐同症

指厭惡同性戀的心理。 ─對同性戀持有偏見 例如同性戀者都是濫交者、是

社會風氣敗壞的淵藪，稱為「恐同症者」。恐同症者的觀點：

◦ 1. 一男一女的結合才是自然正常的。◦ 2.每個人都應該「傳宗接代」。◦ 3. 愛滋病與同性戀畫上等號。◦ 4. 同志不是「男人婆」就是「娘娘腔」。

同性戀其實與異性戀一樣

「同性戀」的定義不僅只是單純的性態度或性經驗，而是其個人整體的態度、感覺、偏好及情感評價的總和，此與異性戀的情況無異。

看見差異，尊重不同

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本校學生行為涉及性侵害

事件類型 本校學生與他校未滿 16歲學生之性侵害事件

處理結果

24小時內通報社會局及教育局行為人觸犯刑法第 227 條，緩起訴處分，捐款慈善機構。

性平會做出懲處建議，經學生獎懲委員會決議該生定期查看處分，並定期接受輔導。

本校學生不當碰觸涉及性騷擾

事件類型 本校男生於校外乘人不及抗拒觸摸他人胸部，其行為違反性騷擾防治 法。

處理結果

行為人觸犯性騷擾防治 法第 25 條 1 項規定，處拘役 30 日，或易科罰金 3 萬元。

性平會做出懲處建議，經學生獎懲委員會決議，該生定期查看處分，在校期間應接受心理諮商中心安排之定期心理輔導，及 8 小時性別課程。

本校學生不當追求涉及性騷擾事件類型 本校男生對同班女生不當追求

處理結果

該生出現欲恢復朋友關係之騷擾行為，諮商中心及相關師長介入輔導與處理，騷擾行為未改善，造成女方心生恐懼，自辦退學。

經專案會議決議，由諮商中心主任擔任檢舉人，提出性騷擾事件調查申請。

經性平會調查屬實，性騷擾事件成立。性平會做出懲處建議，經學生獎懲委員會決議，該生兩大過、兩小過處分，並應接受心理諮商中心定期心理輔導。

該生考上他校研究所，通報該校持續進行追蹤輔導。

本校學生偷窺涉及性騷擾事件類型 男生持手機在女廁拍攝女同學如廁

處理結果

性騷擾案成立。依性平會建議，學生獎懲委員會決議予以「定期察看至畢業離校止，在校期間應接受心理諮商中心安排之定期心理輔導」懲處。

持續由諮商中心專業臨床心理師晤談輔導中。

輔導學生過程性別歧視及未盡保密事件類型 本校學生申訴校內師長性別歧視及未盡保密責任

處理結果

學生曾因男女交往分手衝突，求助本校同仁，覺得輔導過程被性別歧視。之後察覺個人事件，遭同仁於課堂教學時舉例暴露，申訴同仁性別歧視及未盡保密。

經 4 次調查，本性別歧視案不成立。然就保密部分，發現相關人員輔導處理學生感情

事件時，需要省思及注意改善。

本校學生被校外外籍人士性騷擾事件類型 本校學生申訴於校內遭校外外籍人士不當碰觸

處理結果

學生於本校書局，被校外外籍人士搭訕，於談話過程中，遭熱情肢體接觸，覺被性騷擾。

性平會討論後，本性騷擾案不成立。本案由於文化差異使然，外籍人士熱情主動，造成女方因肢體碰觸產生不舒服感覺，考量本案權責所屬對男方無懲處權，且男方在台最多居留60天，故由校安中心報案由外事警察介入處理。

發函邀請該人士來台單位，說明事件緣由，請其針對來台訪問學者加強宣導性別平等觀念。

本校學生性騷擾玩笑過當事件類型 學生申訴遭同儕淫穢簡訊性騷擾

處理結果

學生於深夜，接獲同儕淫穢不當簡訊。之後發現係同儕團體在玩國王遊戲，遊戲輸家被罰發出不當簡訊。

性平會討論後，本性騷擾案成立。依性平會建議，予以導正教育實施性平校園服務 10小時、接受性平課程 4 小時懲處。

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處理時 Don’t

勿忽略申訴人的情緒支持需求，接受受害者的「性騷擾創傷症候群」，給予接納和同理。

未清楚兩造雙方陳述，或未完整調查前，勿做主觀判斷，而對雙方提出不公平、不合理建議。

事實未明確時，遵守保密和尊重原則，避免使該案 件在校園中形成流言。

不用查證，查證工作交給性平會處理。

如何協助受害人 ?

耐心關懷，全力支持，尊重並體貼受害者的感受。 →避免對外談論案情，向外尋求協助或支援 徵得同意了解性騷擾的相關知識與資源管道協助受害人向學務處提出申訴不得不的依法通報－

◦ 校內→學務處、秘書室或校安中心◦ 校外 ( 性侵、家暴、兒童青少年保護問題 )→113

SOP

通報性平會

保密原則

評估受害者身心狀況需求

陪同就醫心理支持系統提供相關資訊

告知申訴權益，支持與協助

尊重、不忽視

瞭解問題，給予同理與支持

不急著下判斷不急著找確認

有保密義務者

１ 參與處理校園性侵或性騷事件之所有人員

２ 負責處理校園性侵或性騷事件之所有人員

附保密義務者洩密時，依刑法或其他相關法規處罰

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6060

性別平等教育輔導研習活動時間 主題 主講人 人數 參與對象

98.7.23 「當學生遇到危險情人時？」 王佳玲 25導師及學輔

人員

98.9.21 「不當追求行為」輔導實務 張本聖 13諮商及學輔

人員

99.3.25「親愛的，我們分手好嗎？—從大學生的分手難題談起」 王瑞祺 55

導師及學輔人員

99.9.17 「多元性別個案」的認識與處遇 張歆祐 20諮商及學輔

人員99.11.1

9「男女大不同」專業研習 趙庭正 50

導師及學輔人員

99.12.15

「性騷擾行為人個案晤談技巧及輔導實務」 黃 健 11

諮商及學輔人員

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性別平等教育輔導研習活動時間 主題 主講人 人數 參與對象

98.7.23 「當學生遇到危險情人時？」 王佳玲 25導師及學輔

人員

98.9.21 「不當追求行為」輔導實務 張本聖 13諮商及學輔

人員

99.3.25「親愛的，我們分手好嗎？—從大學生的分手難題談起」 王瑞祺 55

導師及學輔人員

99.9.17 「多元性別個案」的認識與處遇 張歆祐 20諮商及學輔

人員99.11.1

9「男女大不同」專業研習 趙庭正 50

導師及學輔人員

99.12.15

「性騷擾行為人個案晤談技巧及輔導實務」 黃 健 11

諮商及學輔人員

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99 學年度第 1 學期性別平等教育推廣活動

序號 主題 場次 參加人次

1 多元性別 7 場次 1,089

2 性別成長 6 場次 2,287

3 感情相處 26場次 1,845

4 性教育 1 場次 73

5 性別安全空間 1 場次 22

41場次 5,316

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性別平等教育相關文宣出版刊物序號 出刊日期 文宣主題

1 98.7.26 「你我之間最好的距離」性騷擾防治摺頁2 98.10.27 「校園性平空間體檢」宣導板3 98.11.02 「這是性騷擾嗎？」 DM

4 98.11.30 「性騷擾與性侵害的預防與處理」 DM

5 99.3.01 「認識性騷擾」 DM

6 99.3.15 「情感教育—愛滋防治」 DM

7 99.4.12 「性騷擾防治」 DM

8 99.4.26 「避免過度追求」 DM

9 99.5.10 「同志關懷」 DM

10 99.5.24 「破除性別刻板印象」 DM

11 99.9.17 「這是性騷擾嗎？」雙語 DM

12 99.11.29 「遇到性騷擾怎麼辦？」雙語 DM

13 99.12.31 校園性騷擾案例及處理摺頁14 100.1.14 「要愛之，不要愛滋！」 DM

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性別平等專屬網頁及專案公佈欄性別平等專屬網頁及專案公佈欄配合相關法令宣導並結合時事報導，公佈相關訊息

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謝謝聆聽謝謝聆聽 !!