农业源减排农业源减排核算细则核算细则

总量处2011 年 12月

主要内容主要内容

一、河北省农业源排放现状和背景一、河北省农业源排放现状和背景二、农业源减排目标和种类二、农业源减排目标和种类三、农业源减排总体思路（国家）三、农业源减排总体思路（国家）四、主要任务四、主要任务五、农业源核算方法五、农业源核算方法

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

（一）全省农业源排放现状（一）全省农业源排放现状

根据河北省根据河北省 20102010 年污普动态更新调查数年污普动态更新调查数

据，据， 20102010 年，全省年，全省 CODCOD 排放总量排放总量 142.57142.57 万吨万吨 , ,

其中农业源排放其中农业源排放 95.8595.85 万吨，占总排放量的万吨，占总排放量的

67.72%67.72% ；氨氮排放总量；氨氮排放总量 11.6511.65 万吨，其中农业源万吨，其中农业源

排放排放 4.584.58 万吨，占总排放量的万吨，占总排放量的 39.31%39.31% 。农业源排。农业源排

放量超过总排放量（工业放量超过总排放量（工业 ++ 生活生活 ++ 农业农业 ++ 集中）一集中）一

半以上。半以上。

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

从全国范围看，河北省农业源从全国范围看，河北省农业源 CODCOD 排放量排放量

（（ 95.8595.85 万吨）仅次于山东、黑龙江，排全国第万吨）仅次于山东、黑龙江，排全国第

三位；氨氮排放量（三位；氨氮排放量（ 4.584.58 万吨）仅次于山东、万吨）仅次于山东、

湖南、河南、四川、广东、湖北，排全国第七位湖南、河南、四川、广东、湖北，排全国第七位

。农业面源污染已经成为水体污染、土壤污染和。农业面源污染已经成为水体污染、土壤污染和

空气污染的重要来源。空气污染的重要来源。

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

从省内看，农业源排放量较大的前四个地市分别从省内看，农业源排放量较大的前四个地市分别

为石家庄、唐山、保定、邯郸市，四市为石家庄、唐山、保定、邯郸市，四市 CODCOD 排放排放

总量占全省总排放量总量占全省总排放量 54%,54%, 氨氮占全省总排放量氨氮占全省总排放量

53.7%53.7% 。这四个设区市在农业源，特别是畜禽养。这四个设区市在农业源，特别是畜禽养

殖的政策、资金、措施和监管上要重点推进，争殖的政策、资金、措施和监管上要重点推进，争

取总结好的经验和做法。取总结好的经验和做法。

1111 个设区市农业源个设区市农业源 CODCOD 、氨氮排放情况、氨氮排放情况

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

从农业源污染构成上，畜禽养殖、水产养殖和种从农业源污染构成上，畜禽养殖、水产养殖和种

植业植业 CODCOD 排放量分别占全省农业源总排放量排放量分别占全省农业源总排放量 99%99%

、 、 1% 1% 、、 0 0 ；氨氮排放量分别占全省农业源；氨氮排放量分别占全省农业源

总排放量总排放量 85%85% 、、 1.7% 1.7% 、、 13.2% 13.2% 。。““十二五十二五””

期间畜禽养殖业是农业源污染减排的重点和主攻期间畜禽养殖业是农业源污染减排的重点和主攻

方向。方向。

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

畜禽养殖业按农业部门统计口径分为养殖场（小畜禽养殖业按农业部门统计口径分为养殖场（小

区）和养殖专业户（散户不统计）。全省养殖场区）和养殖专业户（散户不统计）。全省养殖场

（小区）（小区） CODCOD 排放排放 33.6733.67 万吨，氨氮排放万吨，氨氮排放 1.861.86

万吨，养殖专业户万吨，养殖专业户 CODCOD 排放排放 61.2861.28 万吨，氨氮万吨，氨氮

排放排放 2.032.03 万吨。养殖专业户万吨。养殖专业户 CODCOD 、氨氮排放量、氨氮排放量

超过养殖场（小区）排放量，养殖小区和专业户超过养殖场（小区）排放量，养殖小区和专业户

减排任务严峻。减排任务严峻。

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

（二）发展趋势（二）发展趋势 2001-20092001-2009 年，全省年，全省 猪养殖总量年际增长率，专业户猪养殖总量年际增长率，专业户 11%11% ，规模化养殖，规模化养殖 27%27% 。。 奶牛养殖总量年际增长率，专业户奶牛养殖总量年际增长率，专业户 6.3%6.3% ，规模化养殖，规模化养殖 53%53% 。。 肉牛养殖总量年际增长率，专业户肉牛养殖总量年际增长率，专业户 -2.6%-2.6% ，规模化养殖，规模化养殖 3.3%3.3% 。。 蛋鸡养殖总量年际增长率，专业户蛋鸡养殖总量年际增长率，专业户 5.6%5.6% ，规模化养殖，规模化养殖 18.7%18.7% 。。 肉鸡养殖总量年际增长率，专业户肉鸡养殖总量年际增长率，专业户 3.3%3.3% ，规模化养殖，规模化养殖 29.5%29.5% 。。 畜禽养殖总头数（人均消费量）大幅增长，其中规模化养殖发展畜禽养殖总头数（人均消费量）大幅增长，其中规模化养殖发展

迅速。迅速。

一、 河北省农业源排放现状一、 河北省农业源排放现状

（三）农业源减排特点和难点（三）农业源减排特点和难点

11 、特点：排放量大、分布广、布局分散。、特点：排放量大、分布广、布局分散。

22 、难点：首次列为“十二五”约束性指标、减、难点：首次列为“十二五”约束性指标、减

排政策不完善、畜禽养殖数年均增长率较高、削排政策不完善、畜禽养殖数年均增长率较高、削

减空间窄。减空间窄。

二、农业源减排目标、分类二、农业源减排目标、分类

根据河北省“十二五”节能减排规划和目标分解，根据河北省“十二五”节能减排规划和目标分解，

到到 20152015 年，实现年，实现 CODCOD 削减削减 9.5%9.5% 。氨氮削减。氨氮削减 13%13%

。。

农业源减排分类：畜禽养殖、水产养殖、种植业减农业源减排分类：畜禽养殖、水产养殖、种植业减

排。排。

畜禽养殖减排种类：猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡畜禽养殖减排种类：猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡

三、农业源减排总体思路（国家）三、农业源减排总体思路（国家）

养殖规模转变：推进养殖专业户向规模化畜禽养养殖规模转变：推进养殖专业户向规模化畜禽养

殖场转变，实现“规模化”效应。 殖场转变，实现“规模化”效应。

养殖方式转变：促进养殖企业由传统养殖方式向养殖方式转变：促进养殖企业由传统养殖方式向

清洁养殖方式转变。 清洁养殖方式转变。

治理方式转变：鼓励养殖企业废弃物综合利用，治理方式转变：鼓励养殖企业废弃物综合利用，

强化污染治理，提高废弃物的综合利用水平。强化污染治理，提高废弃物的综合利用水平。

四、主要任务四、主要任务 国务院关于印发国务院关于印发 “《“《 十二五”节能减排综合性工作方十二五”节能减排综合性工作方

案案》》的通知（国发的通知（国发〔〔 20112011 〕〕 2626 号）号） 国务院国务院《《关于加强环境保护重点工作的意见关于加强环境保护重点工作的意见》》 （国发（国发 [2011]35[2011]35 号）号） 河北省人民政府河北省人民政府《《关于印发河北省“十二五”节能减关于印发河北省“十二五”节能减

排综合性实施方案排综合性实施方案》》（冀政函（冀政函 [2011]112[2011]112 号）号） 省环保厅关于省环保厅关于《《河北省“十二五”节能减排综合性实河北省“十二五”节能减排综合性实

施方案施方案》》任务分解的通知（冀环办发任务分解的通知（冀环办发 [2011]195[2011]195 号号））

要求要求““十二五”期间加强农村环境保护，治理农十二五”期间加强农村环境保护，治理农业面源污染，防治畜禽养殖污染。业面源污染，防治畜禽养殖污染。

四、主要任务四、主要任务

（一）（一）强力推进清洁畜禽养殖工程：强力推进清洁畜禽养殖工程：规模化畜禽规模化畜禽

养殖场和养殖小区应配套完善固体废物和污水贮养殖场和养殖小区应配套完善固体废物和污水贮

存处理设施。推广干清粪、生产有机肥以及尿液存处理设施。推广干清粪、生产有机肥以及尿液

生产沼气、沼渣还田利用。促进养殖企业由传统生产沼气、沼渣还田利用。促进养殖企业由传统

养殖方式向清洁养殖方式转变。 养殖方式向清洁养殖方式转变。

四、主要任务四、主要任务

养殖废弃物的肥料化以及沼气处理是养殖废养殖废弃物的肥料化以及沼气处理是养殖废弃物处理的主要途径，鼓励建设规模化畜禽养殖弃物处理的主要途径，鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，大力实施各种实用型沼场有机肥生产利用工程，大力实施各种实用型沼气工程，积极推进其他方式的畜禽粪便资源化综气工程，积极推进其他方式的畜禽粪便资源化综合利用； 合利用；

完善雨污分离污水收集系统，推广干清粪的完善雨污分离污水收集系统，推广干清粪的方式收集粪便，沼液经生化处理或多级氧化塘处方式收集粪便，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机无机复混肥综合措施； 粒有机肥或有机无机复混肥综合措施；

四、主要任务四、主要任务

鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户进行适鼓励养殖小区、养殖专业户和散养户进行适

度集中，对污染物统一收集和治理。结合新农村度集中，对污染物统一收集和治理。结合新农村

建设，推进畜建设，推进畜 -- 沼沼 -- 肥生态养殖，建设秸秆、粪肥生态养殖，建设秸秆、粪

便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜便、生活垃圾等有机废弃物处理设施，推进人畜

粪便、生活垃圾综合利用，向肥料、饲料、燃料粪便、生活垃圾综合利用，向肥料、饲料、燃料

转化 。转化 。

四、主要任务四、主要任务 （二）积极推进水产养殖污染防治（二）积极推进水产养殖污染防治：规范水产养殖行为：规范水产养殖行为

，重点压缩饮用水源敏感区和重点湖泊的水产养殖面积，重点压缩饮用水源敏感区和重点湖泊的水产养殖面积

和投饵数量，改善重要水体受营养物质污染的情况。和投饵数量，改善重要水体受营养物质污染的情况。

（三）（三）推进种植业污染防治推进种植业污染防治 .. 科学合理使用农药、化肥科学合理使用农药、化肥

，通过测土配方施肥和改变施肥方式等措施，控制农药，通过测土配方施肥和改变施肥方式等措施，控制农药

等无机或有机污染物质的投入量，减少源头污染。等无机或有机污染物质的投入量，减少源头污染。

农业源核算原则农业源核算原则

农业源核算方法农业源核算方法 E 总= E 畜禽＋ E 水产＋ E 种植

畜禽养殖业核算畜禽养殖业核算• 规模化畜禽养殖场（小区）规模化畜禽养殖场（小区）

• 畜禽养殖专业户畜禽养殖专业户

水产养殖业核算水产养殖业核算

种植业核算种植业核算

五、农业源的核算方法五、农业源的核算方法

（全口径计算排放量，不是削减量）

不存在关停畜禽养殖场计算问题

核算原则核算原则

（二）农业源排放量核算范围（二）农业源排放量核算范围

核算范围与污染源普查口径相衔接。核算范围与污染源普查口径相衔接。

畜禽养殖业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方畜禽养殖业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方

法。原则上，五类畜禽规模化养殖场（小区）需逐一核算法。原则上，五类畜禽规模化养殖场（小区）需逐一核算

排放量；排放量；

养殖专业户排放量采用排污强度法核算；养殖专业户排放量采用排污强度法核算；

水产养殖业排放量按排污强度法核算；水产养殖业排放量按排污强度法核算；

““ 十二五”期间，暂不考虑种植业排放量变化。十二五”期间，暂不考虑种植业排放量变化。

核算原则核算原则（三）畜禽养殖方式鼓励方向（三）畜禽养殖方式鼓励方向

清洁养殖技术（含生态养殖方式）清洁养殖技术（含生态养殖方式）

规模化养殖场全过程综合处理污染物（重点）规模化养殖场全过程综合处理污染物（重点）

核算原则核算原则

推行清洁养殖技术（生态养殖方式），推行清洁养殖技术（生态养殖方式），根据种养面积合根据种养面积合

理确定养殖数量，达到产用平衡。理确定养殖数量，达到产用平衡。

指立体养殖等方式

畜禽养殖

堆肥厂

厌氧池

化肥

生态沟

贮存池

农业种植

集水塘

径流收集池

畜禽产品

饲料粪便

饲料

青饲料后期雨水

沼渣尿液

初排水

贮存场

农产品

发酵液 排出

畜禽养殖

堆肥厂

厌氧池

化肥

生态沟

贮存池

农业种植

集水塘

径流收集池

畜禽产品

饲料粪便

饲料

青饲料后期雨水

沼渣尿液

初排水

贮存场

农产品

发酵液 排出

垫草垫

料

生物床养殖技术，无废水产生

利用“微生物”转化、降解、吸收、分解粪尿污染物，垫料和猪粪尿混合发酵后，直接变成优质有机肥料。

核算原则核算原则

规模化养殖场全过程综合处理污染物规模化养殖场全过程综合处理污染物

采取全过程综合治理技术处理污染物，包括建设雨污分离污水收采取全过程综合治理技术处理污染物，包括建设雨污分离污水收

集系统，采用干清粪方法收集粪便，污水厌氧处理，沼液经生集系统，采用干清粪方法收集粪便，污水厌氧处理，沼液经生

化处理或多级生态处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵化处理或多级生态处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵

制取颗粒有机肥或有机复混肥。制取颗粒有机肥或有机复混肥。

核算原则核算原则

（四）畜禽养殖业污染管理要求（四）畜禽养殖业污染管理要求

必须具有连续长期稳定的运行效果，对已有的运行必须具有连续长期稳定的运行效果，对已有的运行

设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强

监督管理。监督管理。

鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在

线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备，并与市线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备，并与市

级以上环境保护部门联网。级以上环境保护部门联网。

核算原则核算原则

（五）新（扩）建畜禽养殖场要求（五）新（扩）建畜禽养殖场要求

应采用干清粪方式，采取有效措施将粪及时、单独清应采用干清粪方式，采取有效措施将粪及时、单独清

出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时贮存出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时贮存

或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场，要逐步或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场，要逐步

改为干清粪方式。改为干清粪方式。

核算原则核算原则

（六）养殖专业户污染物排放量核算（六）养殖专业户污染物排放量核算

比例较大的省份，应采取措施引导专业户向规模化转移比例较大的省份，应采取措施引导专业户向规模化转移

，鼓励对养殖专业户进行污染综合治理，统一收集、统一，鼓励对养殖专业户进行污染综合治理，统一收集、统一

处理畜禽养殖污染物。处理畜禽养殖污染物。

对治理效果显著的省份，在资金、政策、措施、监管落对治理效果显著的省份，在资金、政策、措施、监管落

实到位的情况下，经现场核查、环境保护部认可后，可酌实到位的情况下，经现场核查、环境保护部认可后，可酌

情调整养殖专业户排污强度。情调整养殖专业户排污强度。

核算原则核算原则

（七）养殖数量的确定（七）养殖数量的确定

养殖量、变化率等数据，原则上采用省级农业畜牧部门快报养殖量、变化率等数据，原则上采用省级农业畜牧部门快报

数据。数据。

如无快报数据，按照如无快报数据，按照《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》公布的各地近十年公布的各地近十年

各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。

核算期核算数据与核算期核算数据与《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》最终公布数据存在差最终公布数据存在差

异的部分在下一年度核算时予以修正。异的部分在下一年度核算时予以修正。各地反映增长率变化较大，需要畜牧部门搞准养殖数量

核算原则核算原则

（八）资料台账要求（八）资料台账要求

规模化畜禽养殖场（小区）应建立生产运行和污染治规模化畜禽养殖场（小区）应建立生产运行和污染治

理设施运行台帐资料，现场核查时应提供完整、详实的数理设施运行台帐资料，现场核查时应提供完整、详实的数

据资料，作为核算污染物排放量的依据。据资料，作为核算污染物排放量的依据。

档案应根据不同的养殖方式建立起相应的档案管理，档案应根据不同的养殖方式建立起相应的档案管理，

各地可以根据情况确定。各地可以根据情况确定。

农业源减排项目核查提供的材料省提供材料：•全省规模化养殖场（小区）、养殖专业户养殖量，由农业部门提供的快报数或根据近十年增长率估算的养殖量；•详细的减排项目核查核算表；•农业减排项目清单；单个减排项目提供材料：（原则上）•畜禽养殖场养殖量材料（栏舍面积、平面图）；•畜禽养殖污染治理设施设计资料、新建场提供环评报告；•畜禽养殖污染治理设施施工合同及施工材料票据、政府补贴材料；•污染治理设施照片、监测报告；•污染治理设施运行台帐（包括水电用量、试剂用量、运行情况记录）；•畜禽养殖废弃物去向材料，如有机肥出厂销售证明、粪便销售转运材料等；•农业利用部分必须提供详细的接纳废弃物的土地及数量材料；•发酵床垫草垫料养殖方式证明材料，如垫料及菌种购买凭证、废弃物去向资料。

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

核算畜禽种类包括猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡，核算范围包括规模化养殖场（小区）和养殖专业户，计算公式如下：

E 畜禽 =E 规模化＋ E 专业户

式中： E 畜禽—核算期五类畜禽排放量，吨；

E 规模化—核算期五类规模化养殖场（小区）排放量，吨；

E 专业户 —核算期五类畜禽养殖专业户排放量，吨。

COD 、氨氮的计算公式相

同全部的

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

规模化畜禽养殖场（小区）计算公式如下：

E 规模化 =E 猪 +E 奶牛 +E 肉牛 +E 蛋鸡 +E 肉鸡

式中： E 规模化—核算期规模化养殖场（小区）排放量，吨；

E 猪、 E 奶牛、 E 肉牛、 E 蛋鸡、 E 肉鸡—核算期规模化养殖场（小

区）猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡排放量，吨。

COD 、氨氮的计算公式相

同

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

规模化养殖场（小区）某类畜禽排放量计算公式如下：

Ei= ∑ [Pij 现场 × ei×（ 1-fij 现场） ] × 10 -3+ ∑[Pij 非现场 × ei×（ 1-

fij 资料核定） ]× 10 -3+ （ Pi 总 - ∑ Pij 现场 - ∑ Pij 非现场） × ei×（ 1-fi 平

均） × 10-3

式中： Ei—核算期规模化养殖场（小区）某类畜禽排放量，吨；

n—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的规模化养殖场（小区）数量。日常督查、定期核查、随机抽查的养殖场（小区）范围为：列入年度减排计划的重点项目、新（扩）建的养殖场（小区）、经环境保护部同意调整补充的治理项目及已核算过减排量的重点项目；

Pij 现场—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的第 j 个规模化

养殖场（小区）某类畜禽存（出）栏量，头（只）；猪、肉牛、肉鸡以出栏量计，奶

牛、蛋鸡以存栏量计；不在减排项目清单中的， Pij 现场按现场核查时养殖状况确定；

现场检查项目按照现场去除率

资料检查项目按照资料效率

清单其余部分按照上年效率

不同养殖类型不一样

核算方法核算方法

畜禽养殖业核算

ei—某类畜禽产污系数，千克 / 头（只）·（年）；

fij 现场—核算期日常督查、定期核查和随机抽查等现场核查的第 j 个养殖场

（小区）某类畜禽的去除率；m—核算期减排项目清单中未现场核查的规模化养殖场（小区）数量；

Pij 非现场—核算期减排项目清单中未现场核查的第 j 个规模化养殖场（小区）

某类畜禽存（出）栏量，头（只）；猪、肉牛、肉鸡以出栏量计，奶牛、蛋鸡以存栏量计；与上年养殖数量差异较大的，须有合理解释；

fij 资料核定—核算期减排项目清单中未现场核查、经资料审核确定的第 j 个养

殖场（小区）某类畜禽的去除率；

Pi 总—核算期规模化养殖场（小区）某类畜禽存（出）栏总量，头（只）；

fi 平均 —核算期规模化养殖场（小区）某类畜禽上年平均去除率。

正算 /反算

畜禽养殖类别猪

（千克 /头）

奶牛（千克 /头 ·

年）

肉牛（千克 /

头）

蛋鸡（千克 /只 ·

年）

肉鸡（千克 /

只）

COD 产生系数 36 1065 712 3.32 0.99

NH3-N 产 生 系数

1.80 2.85 2.52 0.10 0.02

猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡产污系数表

产污系数是根据污普动态更新的系数确定，不可更改

注意事项注意事项

某一规模化畜禽养殖场（小区）采用垫草垫料、干某一规模化畜禽养殖场（小区）采用垫草垫料、干

清粪养殖方式时，按照不同养殖方式下养殖数量的比例清粪养殖方式时，按照不同养殖方式下养殖数量的比例

计算加权平均去除率。所有采用水冲粪（水泡粪）方式计算加权平均去除率。所有采用水冲粪（水泡粪）方式

的不能纳入减排项目。（的不能纳入减排项目。（ P59P59 第第 88 条做了调整）条做了调整）

规模化养殖场（小区）各项治理措施 COD 去除率

品种 养殖方式

去除率（%） 粪便利用方式 去除率

（%） 污水处理方式 去除率（%）

猪

垫草垫料 75

垫料农业利用 13 ——  

垫料生产有机肥 18 ——  

干清粪 0

直接农业利用 48

厌氧 + 好氧 + 深度处理 38干粪生产有机肥 57

干粪生产沼气 54

单一养殖场采用多种减排方式时，根据对应的养殖数量的比例计算加权平均去除效率。

案例案例

某规模化养鸡场，年养肉鸡某规模化养鸡场，年养肉鸡 1515 万只，其中万只，其中 55 万只采用垫草垫料，垫料农业利用的养殖方式； 55 万只采用垫草垫料，垫料生产有机肥的养殖方式；其余 5 万只采用干清粪、粪便全部生产有机肥、且无废水排放的养殖方式，问该规模化养殖场去除效率？

计算过程计算过程（一）垫草垫料，垫料农业利用的养殖方式（ 5 万只）

fCOD=79+13=92%; f 氨氮 =55+20=75%

（二）垫草垫料，垫料生产有机肥的养殖方式（ 5 万只）

fCOD=79+16=95%; f 氨氮 =55+35=90%

（三）干清粪、粪便全部生产有机肥、且无废水排放的养殖方式（ 5 万只）

fCOD=100%; f 氨氮 =100%

（四）该规模化畜禽养殖场去除效率

fCOD=(5*92%+5*95%+5*100% ） /15

=95.67%

f 氨氮 =(5*75%+5*90%+5*100%)/15

=88.33%

案例案例 根据下表数据，计算某区域共有规模化奶牛养殖场根据下表数据，计算某区域共有规模化奶牛养殖场 55 个，计算排放量。个，计算排放量。

企业 养殖种类

养殖数量（头） 2011 年去除率是否列入

清单 督查方式2010 年 2011 年 COD 氨氮

A 奶牛 140 150 100 100 是 资料

B 奶牛 210 210 97 89 是 资料

C 奶牛 230 200 92 60 是 现场

D 奶牛 510 550 95 80 是 现场

E 奶牛 340 330 89.1 50.7 否 否

合计 1430 1440

eCOD=1065kg/ 头 . 年； e 氨氮 =2.85kg/ 头 . 年

ECOD

=200*e*（ 1-92% ） /1000+550*e*(1-95%)/1000+150*e*(1-

100%)/1000+210*e*(1-97%)/1000+ （ 1440-750-360 ） *e*(1-

0.891)/1000

= （ 0.0435+0.006+0.036） *e=91吨

E 氨氮

=200*e*（ 1-60% ） /1000+550*e*(1-80%)/1000+150*e*(1-

100%)/1000+210*e*(1-89%)/1000+ (1440-750-360 ） *e*(1-

50.7%)/1000

=1.07吨

计算过程计算过程

现场核查项目

核算

资料核查项目

核算

未纳入清单项目核算

Ei= ∑[Pij 现场 × ei×（ 1-fij 现场） ] × 10 -3+ ∑[Pij 非现场 × ei×

（ 1-fij 资料核定） ]× 10 -3+ （ Pi 总 - ∑ Pij 现场 - ∑ Pij 非现场） × ei×（ 1-fi

平均） × 10-3

现场核查项目

核算资料核查项目

核算

未纳入清单项目核算

2010 年规模化畜禽养殖场（小区）污染物平均去除率表

地区猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡

CODNH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH3-

NCOD

NH

3-N

北京 82.1 31.8 84.4 27.6 85.2 26.1 90.6 70.4 91.770.0

天津 82.7 25.0 83.2 16.6 89.4 27.0 87.6 63.6 85.957.5

河北 84.9 54.7 88.0 54.4 89.8 63.0 89.7 72.2 90.773.0

规模化畜禽养殖场（小区）未新建减排设施的，去除效率按照上年全省平均去除效率计算。核算时，每年根据上年环统计算调整各省平均去除率。

品种

养殖方式

去除率（%） 粪便利用方式 去除率

（%） 污水处理方式 去除率（%）

猪

垫草垫料 50

垫料农业利用 20 ——  

垫料生产有机肥 35 ——  

干 清粪 0

直接农业利用 15

厌 氧 + 好 氧 +深度处理 35干粪生产有机肥 50

干粪生产沼气 45

规模化养殖场（小区）各项治理措施氨氮去除率

核算方法核算方法

畜禽养殖专业户核算

畜禽养殖专业户 COD排放量按照排污强度法计算，公式如下：

E 专业户 =E 猪专 +E 奶牛专 +E 肉牛专 +E 蛋鸡专 +E 肉鸡专

式中： E 专业户 —核算期畜禽养殖专业户排放量，

吨；

E 猪专、 E 奶牛专、 E 肉牛专、 E 蛋鸡专、 E 肉鸡专—核算期养

殖专业户猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡排放量，吨；

核算方法核算方法

畜禽养殖专业户核算

某类畜禽养殖专业户排放量计算公式如下：

Ei 专 =Pi 专业户 × Si× 10-3

式中： Pi 专业户—核算期某类畜禽养殖专业户存（出）栏总量，头（只）；

Si—某类畜禽养殖专业户排污强度，千克 / 头（只）·（年）。

例 :100头猪分专业户和规模化养殖比较 COD排放 专业户 : 100*9.36/1000=0.936( 吨 )

在规模化养殖 :100*36*(1-90%)/1000=0.36( 吨 )

专业户直排量更高

2010 年养殖专业户排污强度取值表

省 份COD 排污强度 氨氮排污强度

猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡 猪 奶牛 肉牛 蛋鸡 肉鸡

全 国 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8657 1.7759 0.47800.017

10.003

7

北京市 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

天津市 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

河北省 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

山西省 9.36 223.65 135.28 0.58 0.20 0.8460 1.7385 0.47880.017

50.004

0

按照 2010 年污普动态更新数据取值，五年为定值，在满足一定条件下部里认可后可酌情调整

案例案例

某省奶牛某省奶牛 20112011 年专业户养殖量年专业户养殖量 0.50.5 万头，万头， 20102010年年

CODCOD 排放强度排放强度 234kg/234kg/头头 ..年，氨氮排放强度年，氨氮排放强度 1.9kg/1.9kg/

头头 ..年，问年，问 20112011 年奶牛专业户排放量年奶牛专业户排放量？

计算过程计算过程Ei 专 =Pi 专业户 × Si× 10-3

ECOD=5000*234/1000

= 1170吨

E 氨氮 =5000*1.9/1000

=9.5吨

注意事项注意事项 五类畜禽规模化养殖场（小区）规模：生猪≥五类畜禽规模化养殖场（小区）规模：生猪≥ 500500 头（头（

出栏）、奶牛≥出栏）、奶牛≥ 100100 头（存栏）、肉牛≥头（存栏）、肉牛≥ 100100 头（出栏头（出栏

）、蛋鸡≥）、蛋鸡≥ 1000010000只（存栏）、肉鸡≥只（存栏）、肉鸡≥ 5000050000只（出栏只（出栏

）。五类畜禽养殖专业户规模：）。五类畜禽养殖专业户规模： 5050 头≤生猪＜头≤生猪＜ 500500 头头

（出栏）、（出栏）、 55 头≤奶牛＜头≤奶牛＜ 100100 头（存栏）、头（存栏）、 1010 头≤肉牛头≤肉牛

＜＜ 100100 头（出栏）、头（出栏）、 500500只≤蛋鸡＜只≤蛋鸡＜ 1000010000只（存栏）只（存栏）

、、 20002000只≤肉鸡＜只≤肉鸡＜ 5000050000只（出栏）。只（出栏）。

注意事项注意事项 减排项目清单中畜禽养殖存（出）栏量（减排项目清单中畜禽养殖存（出）栏量（ PPijij），原则上），原则上

采用当地农业畜牧部门提供的逐户数据。无法提供农业畜采用当地农业畜牧部门提供的逐户数据。无法提供农业畜

牧部门数据的，采用现场核查确定的养殖数量。一般情况牧部门数据的，采用现场核查确定的养殖数量。一般情况

下，养殖数量与畜禽养殖栏舍面积对应关系为：下，养殖数量与畜禽养殖栏舍面积对应关系为： 11 头猪头猪 / /

mm22 、、 0.50.5 头奶牛头奶牛 / m/ m22 、、 11 头肉牛头肉牛 / m/ m22 、、 1515只蛋鸡只蛋鸡 /m/m22

、、 1010只肉鸡只肉鸡 /m/m22 。。各省情况不一，核查组可根据实际情

况参考把握，但差距不应很大

注意事项注意事项 五某类畜禽规模化养殖场（小区）养殖总量（五某类畜禽规模化养殖场（小区）养殖总量（ PiPi 总总），原则上），原则上

采用省级农业畜牧部门快报数据；采用省级农业畜牧部门快报数据；

没有快报数据或快报数据与上年公布数据相比存在显著差异且无没有快报数据或快报数据与上年公布数据相比存在显著差异且无

合理解释的，按照合理解释的，按照《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》公布的各地近十年该类畜公布的各地近十年该类畜

禽规模化养殖总量的年际变化率均值核算养殖总量。禽规模化养殖总量的年际变化率均值核算养殖总量。

全年核算时需根据本年度公布的上年全年核算时需根据本年度公布的上年《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》数据对数据对

上年核算养殖总量进行校核，对存在差异的部分予以上年核算养殖总量进行校核，对存在差异的部分予以修正修正。。

半年核算时畜禽养殖数量取上一年度核算养殖总量的一半。半年核算时畜禽养殖数量取上一年度核算养殖总量的一半。

不同之处

注意事项注意事项 核算期某类畜禽养殖场（小区）上年平均去除率（核算期某类畜禽养殖场（小区）上年平均去除率（ ffii 平均平均

），按照上年核定的平均去除率取值（），按照上年核定的平均去除率取值（ 20112011 年核算采用年核算采用

20102010 年污染源普查动态更新数据，见附表年污染源普查动态更新数据，见附表 2-4-72-4-7 ））

注意事项注意事项 几个特殊组合的去除效率的认定：几个特殊组合的去除效率的认定：

（一）蛋鸡和肉鸡养殖场（小区）采取干清粪、粪（一）蛋鸡和肉鸡养殖场（小区）采取干清粪、粪

便全部生产有机肥、且无废水排放的，可认定便全部生产有机肥、且无废水排放的，可认定

CODCOD去除率去除率 100%100% ；；禽类不单独

排尿液

注意事项注意事项（二）建设治污设施的，无污水排放口，且所生（二）建设治污设施的，无污水排放口，且所生

产的废弃物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及产的废弃物综合利用产品（有机肥、沼渣、沼液及

经处理后的污水等）经现场认定完全农田利用，可经处理后的污水等）经现场认定完全农田利用，可

认定认定 CODCOD去除率去除率 100%100% ；（；（按照各省的意见增加的按照各省的意见增加的））（需配备与养殖规模相适应的消纳土地，原则上以生猪计算每（需配备与养殖规模相适应的消纳土地，原则上以生猪计算每

存栏存栏 55 头不少于头不少于 11 亩土地，治污设施完全满足养殖规模需求，须亩土地，治污设施完全满足养殖规模需求，须

提供详实的证明材料）提供详实的证明材料）

根据各省反馈意见，增加

注意事项注意事项（三）采取干清粪、粪便生产有机肥、污水进行（三）采取干清粪、粪便生产有机肥、污水进行

厌氧厌氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理达标排放，且配备了在线监深度处理达标排放，且配备了在线监

测或视频监控设备并联网的，可认定测或视频监控设备并联网的，可认定 CODCOD去除率去除率

99%99% ；；

注意事项注意事项（四）采取干清粪、粪便农业利用、污水进行厌（四）采取干清粪、粪便农业利用、污水进行厌

氧氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理达标排放，且出水全部利用的深度处理达标排放，且出水全部利用的

，可认定，可认定 CODCOD去除率为去除率为 97%97% ；；

（五）采取其它综合治理措施的，按附表（五）采取其它综合治理措施的，按附表 2-4-82-4-8

(( 附表做了调整附表做了调整 ))

通过通过 20122012 年、年、 20142014 年两个时间节点，逐步提高畜禽主要年两个时间节点，逐步提高畜禽主要污染物排放标准。污染物排放标准。

标准 　 直接排放环境或间接排入污水处理厂

化学需氧量（mg/L ）

氨氮（mg/

L）　

《畜禽养殖业污染物排

放标准》旧标准 未作出限定 400 80 2012 年废止

《畜禽养殖业水污染物排放标准》

过度标准直接排放 150 40

2014 年之前现有养殖场执行标准间接排放 300 70

最终标准直接排放 100 25 2012 年起新建养殖场及 2014

年起现有养殖场执行标准间接排放 300 70

特别排放特别排放限值限值

直接排放 60 15 2012 年起，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生扬中环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区执行该标准

间接排放 100 25

注意事项注意事项 减排项目要通过资料审核、现场核查等方式逐一减排项目要通过资料审核、现场核查等方式逐一

核算。核算。

日常督查、定期核查、随机抽查应覆盖不同养殖日常督查、定期核查、随机抽查应覆盖不同养殖

种类、养殖规模、治理方式、去除效率的规模化种类、养殖规模、治理方式、去除效率的规模化

养殖场（小区）。养殖场（小区）。 对养殖数量、治理措施、去除效率根据资料要一一审核。包括水质监测、养殖栏舍面积、运输清单、买卖发票等。

注意事项注意事项 采取随机抽样方式确定现场核查项目，对减排项采取随机抽样方式确定现场核查项目，对减排项

目分别按照五类畜禽养殖规模大小分三段各抽取目分别按照五类畜禽养殖规模大小分三段各抽取

2-42-4 个养殖场（小区）进行现场核查，对项目数个养殖场（小区）进行现场核查，对项目数

量较多的省份，可酌情增加现场核查项目数量。量较多的省份，可酌情增加现场核查项目数量。

核算期畜禽养殖污染综合治理设施投运时间不满核算期畜禽养殖污染综合治理设施投运时间不满

一年的按一年计算。一年的按一年计算。

分三段的含义

一次性考虑

注意事项注意事项 除内蒙古、西藏、青海、甘肃、宁夏、新疆自治除内蒙古、西藏、青海、甘肃、宁夏、新疆自治

区、新疆生产建设兵团外，其他省份必须建设雨区、新疆生产建设兵团外，其他省份必须建设雨

污分流设施，没有采取雨污分流措施的、水冲粪污分流设施，没有采取雨污分流措施的、水冲粪

、水泡粪方式不计算。、水泡粪方式不计算。 （ （ P57P57 中（中（ 55 ）做了调）做了调

整）整）

注意事项注意事项 粪便直接农业利用的，必须配备固定的防雨防渗粪便直接农业利用的，必须配备固定的防雨防渗

粪便堆放场，并定期清运。粪便堆放场，并定期清运。一般情况下，每一般情况下，每 1010 头猪（出栏）粪便堆场所需容积约头猪（出栏）粪便堆场所需容积约 1m1m33；每；每 11 头肉头肉

牛（出栏）或每牛（出栏）或每 22 头奶牛（存栏）粪便堆场所需容积约头奶牛（存栏）粪便堆场所需容积约 1m1m33；每；每

20002000 只肉鸡（出栏）或每只肉鸡（出栏）或每 500500 只蛋鸡（存栏）粪便堆场所需容积约只蛋鸡（存栏）粪便堆场所需容积约

1m1m33。养殖场需提供明确的粪便去向或用户使用证明。一般情况下，。养殖场需提供明确的粪便去向或用户使用证明。一般情况下，

每亩土地年消纳粪便量不超过每亩土地年消纳粪便量不超过 55 头猪（出栏）、头猪（出栏）、 200200 只肉鸡（出栏只肉鸡（出栏

）、）、 5050 只蛋鸡（存栏）、只蛋鸡（存栏）、 0.20.2 头肉牛（出栏）、头肉牛（出栏）、 0.40.4 头奶牛（存头奶牛（存

栏）的产生量。栏）的产生量。

注意事项注意事项 粪便生产有机肥方式粪便生产有机肥方式

必须有明确的粪便入库单、有机肥出库和销必须有明确的粪便入库单、有机肥出库和销

售证明。一般情况下，生产售证明。一般情况下，生产 11 吨有机肥大约需要吨有机肥大约需要

44 吨粪便。养殖场粪便转运给专业有机肥厂利用吨粪便。养殖场粪便转运给专业有机肥厂利用

的，应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料，有的，应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料，有

机肥生产厂须提供生产、销售记录。机肥生产厂须提供生产、销售记录。

注意事项注意事项 粪便生产沼气的粪便生产沼气的

一般情况下，每一般情况下，每 1010 头猪（出栏）所需的沼气池容头猪（出栏）所需的沼气池容

积约积约 2m2m33，每头肉牛（出栏）或，每头肉牛（出栏）或 22 头奶牛（存栏头奶牛（存栏

）所需的沼气池容积约）所需的沼气池容积约 2m2m33。。

注意事项注意事项

污水和尿液直接农业利用的不计算（细则污水和尿液直接农业利用的不计算（细则 P58P58

倒数第倒数第 22 段的调整）段的调整）

注意事项注意事项 污水污水 // 尿液采用厌氧尿液采用厌氧 -- 好氧好氧 -- 深度处理的深度处理的

养猪采用养猪采用干清粪干清粪方式的厌氧池体积不少于方式的厌氧池体积不少于 0.1m0.1m33// 头头

；好氧池容积不少于；好氧池容积不少于 0.01m0.01m33// 头；肉牛和奶牛可以按照头；肉牛和奶牛可以按照

相应关系换算，相应关系换算， 11 头肉牛或头肉牛或 22 头奶牛相当于头奶牛相当于 1010 头猪。头猪。

（（ P58P58最后一段做了调整）最后一段做了调整）

注意事项注意事项 某类畜禽专业户养殖总量某类畜禽专业户养殖总量 原则上采用省级农业畜牧部门快报数据；没有快报数据或快报数据与原则上采用省级农业畜牧部门快报数据；没有快报数据或快报数据与

上年公布数据相比存在显著差异且无合理解释的，按照上年公布数据相比存在显著差异且无合理解释的，按照《《中国畜牧业年中国畜牧业年

鉴鉴》》公布的各地近十年该类畜禽专业户养殖总量的年际变化率均值核算养公布的各地近十年该类畜禽专业户养殖总量的年际变化率均值核算养

殖总量。殖总量。

全年核算时需根据上一年全年核算时需根据上一年《《中国畜牧业年鉴中国畜牧业年鉴》》数据对上年核算专业户数据对上年核算专业户

养殖总量进行校核，对存在差异的部分予以修正。养殖总量进行校核，对存在差异的部分予以修正。

半年核算时畜禽专业户养殖总量取上一年度核算养殖总量的一半。半年核算时畜禽专业户养殖总量取上一年度核算养殖总量的一半。

20012001 年至年至 20092009 年五类畜禽专业户养殖总量及变化率见附表年五类畜禽专业户养殖总量及变化率见附表 2-4-12-4-1

至附表至附表 2-4-52-4-5 。。

注意事项注意事项 各类专业户畜禽排污强度各类专业户畜禽排污强度

按照各省（区、市）按照各省（区、市） 20102010 年污染源普查动态更新数据取值年污染源普查动态更新数据取值

（见附表（见附表 2-4-92-4-9 ）。养殖专业户污染物排放量比例较大）。养殖专业户污染物排放量比例较大

的省份，采取措施后治理效果显著的，在资金、政策、措的省份，采取措施后治理效果显著的，在资金、政策、措

施、监管落实到位的情况下，经现场核查、环境保护部认施、监管落实到位的情况下，经现场核查、环境保护部认

可后，可酌情调整养殖专业户排污强度。可后，可酌情调整养殖专业户排污强度。

农业源氨氮计算方法和农业源氨氮计算方法和 CODCOD 一样，一样，个别去除效率等取值参数的差异，具个别去除效率等取值参数的差异，具体见体见 P77-P78P77-P78

核算方法核算方法

水产养殖业核算

水产养殖业 COD排放量按照排污强度法核算。国家重点流域、区域以及各地确定的重点保护水体，按照相关要求减少水产养殖业围网养殖面积的，计算水产养殖减排量。水产养殖业排放量计算公式如下：

E 水产 =E2010 水产×（ 1-A 减少 /A2010 ）

式中： E 水产—核算期水产养殖业排放量，吨；

E2010 水产 — 2010年污染源普查动态更新水产养殖排放量，吨；

A 减少— 2010年至核算期水产围网养殖减少面积，亩；

A2010— 2010年污染源普查动态更新水产养殖面积，亩。

注意事项注意事项 20102010 年污染源普查动态更新水产养殖面积（年污染源普查动态更新水产养殖面积（ A2010A2010 ）按）按

照动态更新数据取值；无相关数据的，按照照动态更新数据取值；无相关数据的，按照 20072007 年污染年污染

源普查数据取值。源普查数据取值。 20102010 年至核算期水产围网养殖减少面年至核算期水产围网养殖减少面

积由当地政府提供正式证明材料，未提供证明材料或材料积由当地政府提供正式证明材料，未提供证明材料或材料

不详实的，不予认定。不详实的，不予认定。

核算期水产养殖围网拆除时间不满一年的，按一年计。核算期水产养殖围网拆除时间不满一年的，按一年计。

案例案例

某省某省 20102010 年污普动态更新中水产养殖面积年污普动态更新中水产养殖面积 1010

万亩，万亩， CODCOD 排放量排放量 1.31.3 万吨，氨氮万吨，氨氮 0.970.97 万万

吨。吨。 20112011 年，该省重点保护水体中减少养殖面积年，该省重点保护水体中减少养殖面积

0.50.5 万亩，排放量为多少？万亩，排放量为多少？

计算过程计算过程 CODCOD排放量：排放量： EE 水产水产=E=E20102010水产水产××（（ 1-A1-A 减少减少/A/A20102010）） = 1.3= 1.3**（（ 1-0.5/101-0.5/10）） =1.235=1.235万吨万吨 氨氮排放量：氨氮排放量： EE 水产水产=E=E20102010水产水产××（（ 1-A1-A 减少减少/A/A20102010）） = 0.97= 0.97**（（ 1-0.5/101-0.5/10）） =0.92=0.92万吨万吨

核算方法核算方法

种植业核算

种植业 COD、氨氮总量基于 2010年污普动态更新数据进行核算。排放量按上年排放基数取值。

其他其他

11 、环境保护部办公厅关于印发、环境保护部办公厅关于印发《《畜禽养殖场（畜禽养殖场（小区）环境监察工作指南小区）环境监察工作指南》》（试行）的通知（环（试行）的通知（环办办 [2010]84[2010]84 号），新建项目要求和监察要点。号），新建项目要求和监察要点。

22 、核算、核算 20102010 年污普某类畜禽规模化养殖场和年污普某类畜禽规模化养殖场和养殖小区的平均去除率，年底核算时，按各市平养殖小区的平均去除率，年底核算时，按各市平均去除率核算。均去除率核算。

33 、鼓励专业化处理公司集中收运、贮存和处置、鼓励专业化处理公司集中收运、贮存和处置利用的畜禽养殖业粪便，减少养殖专业户排放。利用的畜禽养殖业粪便，减少养殖专业户排放。

其他其他

44 、与农业部门建立会商制度，包括畜禽、水产、与农业部门建立会商制度，包括畜禽、水产养殖季度、年度统计数据获得，新建养殖场（小养殖季度、年度统计数据获得，新建养殖场（小区）建设和治理，环保部门提出治理要求和指导区）建设和治理，环保部门提出治理要求和指导意见。意见。

55 、要求县级环保部门①因地制宜安排蓄禽养殖、要求县级环保部门①因地制宜安排蓄禽养殖减排工程、实用性、去除率较高。②积极鼓励养减排工程、实用性、去除率较高。②积极鼓励养殖专业户由分散到集中，实现粪便集中收集、处殖专业户由分散到集中，实现粪便集中收集、处理、利用。③准备完整、可互相验证的蓄禽养殖理、利用。③准备完整、可互相验证的蓄禽养殖减排档案。④会核算（包括获得、运用数据）。减排档案。④会核算（包括获得、运用数据）。

谢 谢谢 谢