Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

16
Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід) Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні Секторальний підхід Законодавство ЄС з Законодавство ЄС з питань безпеки харчових питань безпеки харчових продуктів продуктів Харчові добавки – нові Харчові добавки – нові законодавчі акти, прийняті в 2008 законодавчі акти, прийняті в 2008 році році Слайд 1

description

Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів. Харчові добавки – нові законодавчі акти, прийняті в 2008 році. Слайд 1. Нові законодавчі акти. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Page 1: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Законодавство ЄС з питань Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктівбезпеки харчових продуктів

Харчові добавки – нові законодавчі акти, Харчові добавки – нові законодавчі акти, прийняті в 2008 роціприйняті в 2008 році

Слайд 1

Page 2: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Нові законодавчі актиНові законодавчі акти

Директиву Ради Європи 89/107/ЕЕС про харчові добавки для використання в харчових продуктах, призначених для споживання людиною, замінено низкою нових регламентів.

31 грудня 2008 року в Офіційному Журналі було опубліковано пакет нових регламентів про харчові добавки, харчові ферменти та харчові ароматизатори.

Слайд 2

Page 3: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Нові постановиНові постанови

Новими постановами вперше запроваджується гармонізований регламент про харчові ферменти (Постанова 1332/2008), а також впроваджуються вдосконалені регламенти про харчові добавки (Постанова 1333/2008) та харчові ароматизатори (Постанова 1334/2008).

Четвертою постановою (Постанова 1331/2008) запроваджується спрощена єдина процедури ухвалення харчових добавок, ароматизаторів і ферментів на основі наукових висновків Європейського управління з безпеки харчових продуктів (EFSA).

Слайд 3

Page 4: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Постанова про харчові добавкиПостанова про харчові добавки

Постанова (ЕС) № 1333/2008 Європейського Парламенту і Ради Європи від 16 грудня 2008 року про харчові добавки

Визначення: Харчова добавка – будь-яка сполука, яка сама по собі зазвичай не споживається як харчовий продукт і стає інгредієнтом в результаті її навмисного додавання до харчових продуктів.

Більшість положень постанов набирають чинності з 20 січня 2010 року. Окремі положення набирають чинності в інші строки.Слайд 4

Page 5: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхідПостанова про харчові добавкиПостанова про харчові добавки

Цілі Постанови Спростити законодавство про харчові добавки за рахунок

створення єдиного інструментарію встановлення принципів, процедур та ухвалень

Надати Комісії повноваження щодо оновлення переліку харчових добавок, дозволених до використання в Європейському Союзі

Рекомендувати Європейському управлінню з безпеки харчових продуктів проводити аналіз безпеки харчових добавок

Слайд 5

Page 6: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Постанова про харчові добавкиПостанова про харчові добавки

Цілі Постанови (продовження) Запровадити програму проведення повторного аналізу

існуючих харчових добавок на предмет їх безпеки Запровадити порядок одержання дозволу на

використання харчових добавок, які складаються з, містять або вироблені з генетично модифікованих організмів згідно з Постановою (ЕС) № 1829/2003 Європейського Парламенту та Ради Європи від 22 вересня 2003 року про генетично модифіковані харчові продукти і корми

Слайд 6

Page 7: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Постанова про харчові добавкиПостанова про харчові добавки

Як харчові добавки можуть використовуватися...• сполуки, включені в ухвалені переліки у додатку ІІ, та• лише у разі задоволення умов використання, зазначених у

цих переліках (наприклад, консерванти, емульгатори, підсолоджувачі, розпушувачі).

Перед тим, як ухвалити харчові добавки, Європейське управління з безпеки харчових продуктів оцінює рівень їх безпеки.

Інформація про наявність у продуктах харчових добавок повинна вказуватися на етикетці у формі Е номер (наприклад, Е 415 - ксантанова смола, підсолоджувач) або як назва відповідної хімічної сполуки.Слайд 7

Page 8: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

The vivid colours are often produced using artificial colourings, including those linked to hyperactivity in children.

Слайд 8

Яскраве забарвлення нерідко зумовлюється штучними фарбниками, включно з тими, що спричиняють гіпеактивність дітей

Page 9: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Харчові добавки – винятки з правилХарчові добавки – винятки з правил

Директива 94/34/ЕС уповноважує країни -- члени ЄС -- забороняти використання певних добавок у харчових продуктах, що виробляються у країні за традиційними виробничими технологіями, за умови, що заборона існувала станом на 1 січня 1992 року, і що вона не обмежує вільний рух товарів. (Цей дозвіл передбачено й новою постановою у додатку IV.)

При цьому, однак, країни – члени ЄС зобов’язані дозволити виробництво нетрадиційних продуктів, які задовольняють вимоги директив про харчові добавки.

Слайд 9

Page 10: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Постанова про харчові добавки передбачає...Постанова про харчові добавки передбачає...

гармонізацію положень про всі дозволені харчові добавки і створення єдиного переліку харчових добавок, до якого відтепер входять також барвники і підсолоджувачі;

створення спільної процедури оцінювання та дозвільної процедури

оцінювання ризиків Європейським управління з харчових продуктів (EFSA)

Слайд 10

Page 11: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Постанова про харчові добавкиПостанова про харчові добавки

Щоб дозволити використання нових харчових добавок або пролонгувати дію існуючого дозволу, необхідно провести аналіз (оцінку) безпеки харчових добавок.

Щоб харчова добавка могла бути включена в перелік в додатках ІІ, ІІІ, вона має задовольняти такі умови:– добавка є безпечною;– її використання є необхідним з технологічних

міркувань,– їх використання вигідне споживачеві,– їх використання не вводить споживача в оману.

Слайд 11

Page 12: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Корисні посиланняКорисні посилання

Слайд 12

Закони ЄС:

http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm

Безпека харчових продуктів – від ферми до столу:

http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm

Інформаційне повідомлення Комісії про застосування превентивного принципу: http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/library/pub/pub07_en.pdf

Відстеження походження харчових продуктів – основні дані та факти

http://ec.europa.eu/food/food/foodlaw/traceability/factsheet_trace_2007_en.pdf

Page 13: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Корисні посиланняКорисні посилання

Слайд 13

Ключові питання, що стосуються вимог до імпортування та нових правил про харчову гігієну і державну систему контролю:

http://ec.europa.eu/food/international/trade/interpretation_imports.pdf

Інструкція з впровадження окремих положень Постанови (ЕС) № 852/2004:

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_852-2004_en.pdf

Інструкція з впровадження окремих положень Постанови (ЕС) № 853/2004:

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_853-2004_en.pdf

Page 14: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Корисні посиланняКорисні посилання

Слайд 14

Ключові зобов’язання операторів харчової і кормової галузей:

http://ec.europa.eu/food/food/foodlaw/responsibilities/obligations_en.pdf

Інструкція з впровадження процедур на основі ХАССП:

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_haccp_en.pdf

Page 15: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Слайд 15

Кожний харчовий ланцюг міцний рівно настільки, наскільки міцна його

найслабша ланка.

Ми маємо визначити цю найслабшу ланку і спрямувати туди наш контроль

Page 16: Законодавство ЄС з питань безпеки харчових продуктів

Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства в сільському секторі (секторальний підхід)Проект фінансується Представництвом Європейської Комісії в Україні

Секторальний підхід

Enjoy!

Слайд 16

Смачного!