Профессиональный стандарт специалиста в области библиотечно-информационной деятельности: статус, базовые характеристики, аспекты применения

В.К. Клюев,

профессор, заведующий кафедрой управления информационно-библиотечной деятельностью МГУКИ, председатель УМС вузов России по библиотечно-информационному образованию, Почётный работник высшего профессионального образования РФ

Рязань, 20 мая 2014 г.

Что такое «профессиональный стандарт»

Профессиональный стандарт – «характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности»; «квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника» (ТК РФ, ст. 195.1)

Нормативные основания• Указ Президента Российской Федерации от 7 мая

2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (поставлена задача разработать и утвердить к 2015 г. не менее 800 профстандартов)

• План мероприятий («дорожная карта») на 2013-2018 гг. «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (Распоряжение Правительства РФ от 28.12.12 № 2606-р)

Нормативные основания• Постановление Правительства РФ от 22 января

2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

• Приказ Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г. № 147-н «Об утверждении макета профессионального стандарта»

• Приказ Минтруда РФ от 12 апреля 2013 г. № 148-н «Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»

Нормативные основания• Приказы Минтруда РФ от 8 мая 2013 г. № 200 и от 4 июня

2013 г. № 294 «Об утверждении перечня проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013 году за счёт средств федерального бюджета» (в их число включены 13 стандартов специалистов в области культуры, в т.ч. специалиста БИД)

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30 марта 2011 г. № 251-н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»)

Задачи профессионального стандарта• взаимодействие сферы труда и системы образования;

поддержка непрерывности профессионального развития работников в течение всей трудовой деятельности; учет требований рынка труда при разработке образовательных стандартов и программ обучения;

• унификация, установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, определение квалификационных требований к работникам; подтверждение и оценка профессиональной квалификации работников и выпускников организаций профессионального образования;

Задачи профессионального стандарта

• совершенствование деятельности по подбору подходящей работы, профессиональную ориентацию;

• оценка качественных и количественных изменений на рынке труда, регулирование трудовых ресурсов, согласование требований рынка труда и развитие сферы профессионального образования и обучения.

• Работодателями – при формировании кадровой политики и управлении персоналом, разработки должностных инструкций, установлении оплаты труда, организации обучения и аттестации работников;

• Организациями-разработчиками федеральных государственных образовательных стандартов;

• Образовательными организациями при разработке профессиональных образовательных программ.

Профессиональные стандарты должны применяться

Макет профессионального стандарта

Четыре раздела:1. Общие сведения2. Описание трудовых функций (функциональная карта

вида профессиональной деятельности)3. Характеристика обобщённых трудовых функций4. Сведения об организациях-разработчиках

Макет профессионального стандарта

Логическая цепочка: • Цель вида профессиональной деятельности• Обобщённые трудовые функции• Трудовые действия• Необходимые умения и знания• Способы приобретения необходимых знаний

и умений

Разработчики профессионального стандарта

• Н.Ю. Дементьева – председатель Рабочей группы (директор Института информационных коммуникаций и библиотек МГУКИ),

• В.К. Клюев (заведующий кафедрой управления информационно-библиотечной деятельностью МГУКИ, председатель Учебно-методического совета вузов России по образованию в области библиотечно-информационной деятельности),

• Т.Я. Кузнецова (заведующий кафедрой библиотековедения и информатики АПРИКТ, председатель Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования РБА);

• И.С. Пилко (проректор по учебной работе КемГУКИ, член Совета РБА)

Задачи рабочей группы

• формирование экспертного коллектива и разработка проекта функциональной карты, определение первичного перечня знаний, умений и ключевых компетенций специалиста БИД (с учётом анализа развития профессиональной библиотечной деятельности в России и за рубежом);

• организация, проведение и обобщение данных репрезентативного целевого анкетного опроса представителей разных уровней профессиональной деятельности для анализа и объективирования трудовых функций, операционализации их в виде трудовых действий, выявления необходимых специалисту ключевых знаний и умений;

Задачи рабочей группы

• подготовка первичного (базового) варианта проекта профстандарта;

• организация публичного обсуждения проекта профстандарта (научно-практические мероприятия; размещение проектов документа в интернет-ресурсах; публикация информации о ходе разработки документа в федеральных отраслевых изданиях); комплексный анализ замечаний и предложений профессионального сообщества;

• доработка собственно проекта профессионального стандарта с учетом высказанных замечаний;

Задачи рабочей группы

• получение разносторонней внешней экспертной оценки подготовленного итогового проекта профстандарта (в том числе от лидеров общественного мнения отрасли), заключения РБА в качестве коллективного отраслевого работодателя, согласования с Минкультуры РФ и профессиональными союзами федерального уровня (Российским профсоюзом работников культуры, Федеральной палатой культуры как общероссийским объединением работодателей);

• представление проекта профессионального в Экспертный совет Минтруда России.

ТЗ к Госконтракту по разработке профстандарта специалиста БИД

«Подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание основных обобщенных трудовых

функций, относящихся не менее чем к двум уровням (подуровням) квалификации и включающих описание

деятельности главного библиотекаря, главного библиографа, библиотекаря, библиотекаря-каталогизатора, библиографа, эксперта по

комплектованию библиотечного фонда, методиста централизованной библиотечной системы (библиотеки)»

Дополнительно введённая должность по инициативе Рабочей группы –

«библиотекарь-эксперт по сохранности библиотечного фонда»

Обобщённые трудовые функции специалиста БИД

Соотнесены с логической цепочкой технологических процессов в библиотеке:

- Формирование и организация фонда- Организация СПА- Справочно-библиографическое и информационное

обслуживание- Библиотечное обслуживание- Культурно-просветительная и досуговая деятельность- Научно-методическое обеспечение профдеятельности

Уровни квалификации специалистов

• 6-й уровень – бакалавриат или специалисты среднего звена

• 7-й уровень – магистратура или специалитет

• 8-й уровень – аспирантура, магистратура или специалитет

Обобщённые трудовые функции, должности и уровни образования

Код Обобщённые трудовые функции ДолжностиУровни

квалификации

A Формирование библиотечного фондаБиблиотекарь-комплектатор,

эксперт по комплектованию библиотечного фонда

6

BОсуществление работ по сохранению библиотечного фонда

Библиотекарь-эксперт по сохранности библиотечного фонда

7

CОрганизация справочно-поискового аппарата библиотеки

Библиотекарь-каталогизатор, библиограф, главный библиограф

6, 7

DСправочно-библиографическое и информационное обслуживание пользователей

Библиограф, главный библиограф 6, 7

EБиблиотечное обслуживание пользователей

Библиотекарь, главный библиотекарь 6

FПредоставление культурно-просветительных и досуговых услуг пользователям библиотеки

Библиотекарьглавный библиотекарь

6

G

Научно-аналитическая, методическая и консультационная работа в области библиотечно-информационной деятельности

Методист библиотеки 8

Проект профстандарта

Проект профстандарта

Проект профстандарта

Проект профстандарта

Проект профстандарта

Организации, непосредственно участвовавшие в разработке проекта профессионального стандарта

• Московский государственный университет культуры и искусств;

• Кемеровский государственный университет культуры и искусств;

• Академия переподготовки работников культуры, искусств и туризма;

• Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств;

Организации, непосредственно участвовавшие в разработке проекта профессионального стандарта

• Российская государственная библиотека;• Российская государственная библиотека для молодёжи;• Российская государственная детская библиотека• Центральная универсальная научная библиотека

им. Н.А.Некрасова (Москва)

http://regulation.gov.ru/about.html

Благодарю за внимание!

Клюев Владимир Константинович

Эл. почта: kluevvlad@yandex.ru