Трудовой потенциал - ДГМА · 2.6 Государственная политика в области занятости 2.7 Проблемы занятости
Якушева Ольга Николаевна – заместитель министра...
-
Upload
hammett-peterson -
Category
Documents
-
view
91 -
download
0
description
Transcript of Якушева Ольга Николаевна – заместитель министра...
ЯкушеваОльга Николаевна –
заместитель министра занятости, труда и миграции Саратовской области –
председатель комитета по труду
«Об опыте Саратовской области по
переходу на новые системы оплаты
труда»
1
Распределение работников бюджетных учреждений Саратовской
области
образование 43%
прочие 7%культура 9%
социальное обслуживание
10%
здравоохранение 31%
5274 ед. областных и муниципальных бюджетных учреждений5274 ед. областных и муниципальных бюджетных учреждений
173,9 тыс. человек работников173,9 тыс. человек работников
Основные задачи перехода на НСОТ
повышение заработной платы специалистов бюджетной сферы;
введение в учреждениях системы оплаты труда, связанной с оценкой конечных результатов и качества услуг, повышение ответственности руководителей за результаты работы учреждений;
снижение текучести кадров в бюджетной сфере, привлечение квалифицированных кадров и молодых специалистов
Изменение фонда оплаты труда работников бюджетных
учреждений области
2008 год 2009 год
рост 33%
14,1 млрд руб.
18,9 млрд руб.
РЕЙТИНГ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ работников бюджетных
учреждений Саратовской области среди субъектов ПФО
14 субъектов ПФО
I место
1011
6
10
4
РАНГОВОЕ МЕСТО
Культура
Здравоохранение
Образование
2008 2009
2008 2009
2008 2009
14
7
Основные параметры НСОТ
минимальный оклад увеличен в 2 раза (с 1601 руб. до 3201 руб.)
компенсационные выплаты сохранены в действующих размерах
сохранены гарантии по оплате специалистам, работающим на селе (повышение окладов на 25%)
сформирован стимулирующий фонд
54 %
37 %32%
28 %
здравоохранениесоциальное
обслуживаниенаселения
культура образование
Стимулирующий фонд в бюджетных
учреждениях
Подготовлены информационные и
аналитические материалы
Проведено44 обучающих семинара
Работа по построению системы оценки эффективности и результативности
работников учреждений
Система стимулирования руководителей учреждений
здравоохранения Оценка результативности
деятельности руководителей учреждений осуществляется специально созданной Комиссией по итогам работы за месяц с учетом результативности деятельности учреждений.
Стимулирующие выплаты руководителям учреждений:устанавливаются в размере от 2,1 до 2,7 средней заработной платы работников.
Система стимулирования руководителей учреждений
здравоохранения№ п/п
Дефект(целевой ориентир не достигнут)
% снятия
1. Регистрация грубых нарушений законодательств в ходе оказания гарантированной бесплатной медицинской помощи населению, выявленных в ходе проверок
20
2. Дефекты качества оказания медицинских услуг 6
3. Невыполнение объемов оказания медицинских услуг 6
4. Невыполнение специальных показателей деятельности ЛПУ 5 за 1 показатель
5. Нарушения в организации оказания платных медицинских услуг, выявленные в ходе проверок
10
6. Нарушения при размещении заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
5 за каждое
7. Обоснованные жалобы, в том числе при предоставлении платных услуг 10 за каждое
8. Недостаточный уровень сертифицированных специалистов с высшим и средним медицинским образованием
5
9. Неэффективное использование медицинского оборудования 3 за каждую единицу
10. Нарушения сроков подачи заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии
15
11. Недостаточное освоение выделенных бюджетных ассигнований и неудовлетворенное соблюдение кассовой и финансовой дисциплины в учреждении
10
12. Несвоевременное или недостовернее предоставление отчетности и информации по запросам министерства
5
Система стимулирования работников в учреждениях
здравоохранения Стимулирующие выплаты
работникам устанавливаются в зависимости от
выполнения объемных показателей оказания медицинской помощи (от 10 до 100%).
При наличии дефектуры в работе производится снижение стимулирующих надбавок в процентном отношении в соответствии с Классификатором дефектов труда, утвержденном в лечебно-профилактическом учреждении.
Система стимулирования работников в учреждениях
здравоохранения№ п/п
Показатели результатов работы
Единицаизмерени
я
Целевое значени
е
Дефект % снятия поощрения
Периодичность оценки
1. Среднее пребывание на круглосуточной койке
дни 11,5 Продолжительность пребывания на койке11,5-12,512,6-13,513,6-14,514,6 и более
5101520
ежеквартально
2. Повторные случаи госпитализации по вине ЛПУ к общему числу госпитализаций
% 1 Наличие повторных случаев госпитализаций по вине ЛПУ к общему числу госпитализаций:2-4 %5-7 %8 % и более
51015
ежеквартально
3. Необоснованное назначение фармакопрепаратов (в том числе полипрагмазия)
%к общему
количеству случаев
подвергнутых
экспертизе
5 Необоснованное назначение фармакопрепаратов к общему количеству случаев подвергнутых экспертизе:5,1-10 %10,1-15 % и т.д.
510
ежемесячно
4. Дефектура (в том числе от экспертов ТФОМС)
Число случаев
дефектуры на 10
экспертиз
4,2 Число случаев дефектуры (по данным ТФОМС) на 10 экспертиз:4,3-5,05,1-5,55,6-6,06,1-6,56,5 и более
510152025
ежемесячно
Показатели эффективности работы учреждений здравоохранения
снижение дефектуры качества оказанной медицинской помощи;
сокращение числа жалоб на 40%;
рост удовлетворенностью качеством услуг
снижение смертности от болезни кровообращения на 6,9%;
снижение младенческой смертности на 15,6%.
Учреждения социального обслуживания населения Саратовской
области1) Центры социального обслуживаниянаселения
2) Учреждения социальной поддержки населения
3) Дома-интернаты для престарелых и инвалидов
4) Учреждения реабилитации и социальной адаптации инвалидов
5) Учреждения социальной помощи семье и детям
6) Детские дома-интернаты для детей с глубоким нарушением интеллекта
7) Психоневрологические интернаты
8) Центры социально-трудовой реабилитации для лиц БОМЖ
Показатели эффективности деятельности руководителей
учреждений социального обслуживания населения
ОбщиеФинансовая дисциплина
Исполнение норм и нормативов по охране труда, пожарной безопасности
Эффективность управленческой и инновационной деятельности
Другие
Показатели эффективности деятельности руководителей
учреждений социального обслуживания населения
Отражающие результативность уставной деятельности
Занятость койки
Уровень удовлетворения граждан пожилого возраста и инвалидов на социально-бытовое и социально-медицинское
обслуживание на дому
Охват профилактическими мероприятиями безнадзорных детей и подростков
Другие
Показатели эффективности работы учреждений социального обслуживания
населения
Уровень удовлетворенностиграждан пожилого возраста и
инвалидов качеством услуг на дому
Уровень удовлетворения спроса пожилых граждан и
инвалидов на стационарное обслуживание
2008 год 2010 год (1 полугодие)
Уровень эффективности реабилитационных мероприятий
в реабилитационных учреждениях
Выполнение плана койко-дней по стационарным
учреждениям социального обслуживания 93%
99,2%
94%
87,5%
98%
95%
99,9%
98,6%
Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 февраля 2009 года № 29 «Об
утверждении перечня субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты
модернизации образования»
размер субсидии из федерального и областного бюджетов Саратовской
области в 2009 году– 3,1 млрд руб.
переход на нормативно-подушевое финансирование в общеобразовательных
учреждениях
Комплексный проект модернизации образования
Саратовской области
Изменение заработной платы учителей Саратовской
области
Да 5 348 руб.
6 937,5 руб.
12 293 руб.
2007 2008 2009
Система стимулирования в образовании
Бальная система оценки на основе«портфолио» результатов
Позволила установить объективное соответствие между
категорией и фактическим качеством
предоставляемого образования
Показатели оценки педагогов:уровень предоставляемого содержания образования, профессиональная культура педагога, динамика учебных достижений обучающихся, результативность неаудиторной деятельности и другие
Показатели эффективности работы учреждений
образования в 2,5 раза увеличилась доля
педагогических работников, прошедших повышение квалификации;
в 1,6 раза возрос показатель результативности образовательного процесса, включающий показатели уровня образовательных достижений, компетентностного развития и здоровья школьников;
показатель удовлетворенности получателей качеством образовательных услуг составляет
от 65% до 80%.
Система стимулирования в центрах занятости населения
Ежемесячная премияпо итогам работы
выполнениеплановых показателей
система депремирования
с учетом критериев оценки
бальная система
Стимулирование работников учреждения
Ежеквартальная премия за качество работы
Показатели эффективности работы учреждений культуры
2,7% 3,1% 3,3%
12,3%
16,9Ряд1
число зрителей в театрах
число народных коллективов
количество спектаклей, концертов
количество новых постановок
число специалистов, повысивших
квалификацию
Результаты Интернет-опроса
Осуществляется ли в Вашем учреждении стимулирование с учетом результатов работы?
Повысилось ли качество вашей работы в связи с переходом на новые системы оплаты труда?
Да
20,4%нет
да
Да
3,6%
0,9%
да
нет
затрудняюсь ответить
79,7%
95,6%