НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

РАЗВИТИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рустамов Н.А.Научно-исследовательская лаборатория возобновляемых источников

энергии (НИЛ ВИЭ) Географического факультета МГУ имени М.В.Ломоносов

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА по ВИЭ

• 1. Федеральный Закон от 4 ноября 2007 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системы России», являющегося поправкой к федеральному закону от 26 марта 2003 № 35-Ф3 «Об энергетике»

• 2. Постановление правительства РФ от 3 июня 2008 г. № 426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии»

• 3. Распоряжение Правительства России от 8 января 2009 года № 1-р «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования ВИЭ на период до 2020 года»

• 4. Приказ Минэнерго от 17 ноября 2008 г. №187 «О порядке ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии»

• ГОСТ Р 51237-98. Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Термины и определения.

• ГОСТ Р 51238-98. Нетрадиционная энергетика. Гидроэнергетика малая. Термины и определения.

• ГОСТ Р 51594-2000. Нетрадиционная энергетика. Солнечная энергетика. Термины и определения.

• ГОСТ Р 51595-2000. Нетрадиционная энергетика. Солнечная энергетика. Коллекторы солнечные. Общие технические условия.

• ГОСТ Р 51596-2000. Нетрадиционная энергетика. Солнечная энергетика. Коллекторы солнечные. Методы испытаний.

• ГОСТ Р 51597-2000. Нетрадиционная энергетика. Модули солнечные фотоэлектрические. Типы и основные параметры.

• ГОСТ Р 51990-2002. Нетрадиционная энергетика. Ветроэнергетика. Установки ветроэнергетические. Классификация.

• ГОСТ Р 51991-2002. Нетрадиционная энергетика. Установки ветроэнергетические. Общие технические требования.

• ГОСТ Р 52808 -2009. Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Термины и определения

Национальные стандарты РФ по ВИЭ, разработанные НИЛ ВИЭ МГУ

• ГОСТ Р 52808-2007. Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Термины и определения

• ГОСТ Р 53790-2010. Нетрадиционные технологии. Энергетика биоотходов. Общие технические требования к биогазовым установкам

• ГОСТ Р (проект). Нетрадиционные технологии. Возобновляемые источники энергии. Основные положения

• ГОСТ Р (проект). Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и альтернативные источники энергии. Термины и определения

ГОСТ Р 52808-2007 «Нетрадиционные технологии. Энергетика

биоотходов. Термины и определения»• В настоящем стандарте установлены термины и определения,

относящиеся к биотехнологическим методам преобразования энергии биомассы.

• Термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области энергетики биоотходов.

• Для каждого термина в стандарте установлено одно определение, которое при необходимости сопровождается примечанием.

• Для сохранения целостности системы терминов в стандарте приведены термины из Распоряжения Европейского парламента и Совета Европейского союза от 8 мая 2003 г. № 30 «О мерах по стимулированию использования биологического топлива в транспортном секторе».

• В стандарте приведены эквиваленты стандартизированных терминов на английском языке

• Введен в действие на территории РФ с 01.01.2009

ГОСТ Р 53790-2010 «Нетрадиционные технологии. Энергетика

биоотходов. Общие технические требования к биогазовым установкам»

• Объектом стандартизации в настоящем стандарте являются биогазовые установки всех типов, работа которых строится на процессах разложения органических отходов с получением горючего газа и его использование в качестве источника энергии в различных целях.

• Целью настоящего стандарта является установление общих требований к биогазовым установкам различной мощности и назначения.

• Применение стандарта будет способствовать обеспечению современного технического уровня, качества и экономичности биогазовых установок при их разработке (проектировании), производстве и эксплуатации.

• Введен в действие на территории РФ с 01.01.2011

ГОСТ Р (проект) «Нетрадиционные технологии.

Возобновляемые источники энергии.Основные положения»

• Объектом стандартизации в настоящем стандарте являются общие положения, цели и задачи стандартизации в области возобновляемых источников энергии

• Основные положения, установленные настоящим стандартом, предназначены для применения во всех видах документации и литературы в области использования возобновляемых источников энергии, входящих в сферу работ по стандартизации и использующих результаты этих работ, а также относящихся к сфере обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности с использованием возобновляемых источников

ГОСТ Р (проект). Нетрадиционные технологии. Возобновляемые и

альтернативные источники энергии. Термины и определения

• Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области альтернативных и возобновляемых источников энергии

• Термины, установленные настоящим стандартом, предназначены для применения во всех видах документации и литературы в области альтернативной энергетики, входящих в сферу работ по стандартизации и использующих результаты этих работ, а также относящихся к сфере обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности.

Возможная схема систематизации стандартов по ВИЭ

Возобновляемые источники энергии. Основные положения (проект стандарта написан)

|Возобновляемые и альтернативные источники энергии.

Термины и определения (проект стандарта написан)

| --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | | | | | | Солнечная Ветровая Геотермальная Энергетика био- Малая гидро- Энергетика …

энергетика. энергетика. энергетика. отходов.Термины энергетика. волн и при- (Другие Термины Термины Термины и определ. Термины ливов. виды и определ. и определ. и определ. (ГОСТ Р и определ. Термины ВИЭ) (ГОСТ Р (ГОСТ Р ( Не сущес- 52808-2007. (ГОСТ Р и определ. 51594- 2000) 51990-2002) твует) Нуждается в 51238-98) (Не сущес-

дополнении) твует) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|

Различные технические регламенты для указанных видов ВИЭ(также нуждаются в систематизации)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

В РФ

– Закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании»

– Создание Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии. Указ Президента Российской Федерации № 649 от 20 мая 2004 года «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»

– Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном Агентстве по Техническому регулированию и метрологии»

– Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года №1421-р «О технических регламентах»

– Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 266-р «Концепция развития национальной системы стандартизации»

Анализ правоприменительной практики в области стандартизации показал, что глава 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», посвященная стандартизации, имеет бессистемный, фрагментарный характер, а заложенные в ней цели и принципы стандартизации механически и не в полном объеме заимствованы из утратившего силу закона от 10 июня 1993 г. № 5154-1 «О стандартизации», не учитывая роль и возможности стандартизации в современных условиях функционирования экономики и социальной сферы, а также проводимой государственной политики по международной интеграции страны в мировую экономику. Федеральный закон «О техническом регулировании» направлен на решение государственных задач только в правовом поле технического регулирования, где национальные стандарты и(или) своды правил обеспечивают соблюдение требований технических регламентов на добровольной основе.

ПРОЕКТ ЗАКОНА «О СТАНДАРТИЗАЦИИ»

Основная идея законопроекта – определение правовых и организационных основ стандартизации, создание новой, отвечающей современным тенденциям и тенденциям национальной системы стандартизации в РФ, обеспечивающей единую государственную политику в этой области, нацеленную на нормативно-техническое обеспечение решения важнейших государственных задач и национальных программ

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения

Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг

Технические комитеты, продвигающие стандарты по ВИЭ

• ТК № 330 «Процессы, оборудование и энергетические системы на основе возобновляемых источников энергии»

• ТК № 349 «Менеджмент отходов»

• ТК № 448 «Оборудование для возобновляемой энергетики»

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !