兒童少年保護、 高風險家庭個案敏感度訓練吳欣蕙@大新國小 2011年 3月 9日林妙穗@協和國小 2011年 3月 30

日

要通報嗎？ 對孩子有什麼影響 ? 狀況有沒有那麼嚴重 ? 家長會不會不高興 ? 萬一處理不好，我有責任嗎 ?

對於通報，為什麼猶豫 ? 不確定自己具有判斷兒少保事件的專業

對於通報的過程和結果的未知 害怕無法因應被通報家庭的反應

讓愛介入，跨越恐懼 於情─我們不忍 於理─我們有理 於法─我們有據

依據兒童及少年福利法規定，教育人員是守護兒童幸福的重要網絡成員。更重要的是，我們不只一個人～

知識篇 行動篇 番外篇

個案敏感度訓練研習大綱

兒少保與高風險的不同 校園中孩童的面孔 通報後的處遇

知識篇

知識篇─兒少保與高風險家庭的不同

家扶兒保宣導 曹小妹的故事 曹小妹條款

兒少保護案件為已經發生，來不及防範

高風險家庭 尚未發生、有跡可循，還來得及預防

知識篇─兒少保與高風險家庭的不同

兒少保護案件為 已經發生的事實，來不及防範

兒少之個人行為─ 毒品、藥品、酒精或其他物質濫用之情形。

充當賭博、色情或暴力行為等場所或工作之侍應

兒少保護案件為 已經發生的事實，來不及防範

他人對兒少之作為造成─ 遺棄 虐待 不當管教 剝奪受國民教育之機會 強迫、威脅或利誘使其作超越該年齡層、有害健康或

欺騙之行為 ( 暴力、犯罪、猥褻、性交、拍攝色情影片、行乞、婚嫁等 )

強迫、威脅或利誘使其涉足有礙身心健康之場所 強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為 利用身心障礙或畸形兒童供人參觀 拐騙、綁架、買賣、質押，或以其為擔保之行為 強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為

兒少保護案件為 已經發生的事實，來不及防範

若評估有可能導致其生命、身體或自由有立即之危險，或有危險之虞的情況下─ 立即以電話聯繫當地主管機關社工員評估處理 依兒少保護通報及處理辦法第 6 條規定，於主管機關處理前，提供兒少適當之保護及照顧。

留置係指學校於兒童少年遭遇緊急危難時，為保障兒童及少年生命、身體及自由之安全為前提，對兒童少年暫時性使其停留於安全處所之意，尚屬對兒童少年適當之保護及照顧措施。 ( 中市教中字第1000000360號 )

校園中兒少保護案件孩童的臉孔 身上有傷的孩子─自己弄傷的、被打傷的 有家歸不得的孩子 家裡沒大人的孩子─遺棄 看不見傷口的孩子─被性侵、猥褻或被脅迫 時常不來上學的孩子 隱藏版……

通報後─

社工將進行家庭或學校的訪視和評估 社工將採取防止孩子持續受傷的任何必要行

動 ( 協助就醫、安置、寄養、申請法院裁示強制親職教育、定期家訪和校訪評估、轉介心理諮商 )

孩子將可能面臨離家、轉學等環境轉變 孩子將可能承擔被責怪的壓力 學校教育人員的角色在協助和減害 ( 減低過

程中帶來的二度傷害 ) 協助社工觀察、評估和追蹤 協助孩子能具備勇氣和因應策略

高風險家庭尚未發生、有跡可循

家庭成員關係紊亂或經常衝突 主要照顧者從事特種行業、罹患精神疾病、有酒癮藥癮卻未就醫

主要照顧者曾自殺或有自殺傾向，使兒童少年未獲適當照顧

貧困、單親、隔代教養、父母未婚或未成年生子，使兒童少年未獲適當照顧

非自願性失業或重複失業，使兒童少年未獲適當照顧

負擔家計者死亡、出走、重病、入獄等，使兒童少年未獲適當照顧

高風險家庭尚未發生、有跡可循

評估要點─ 著重在家庭系統之功能不全或失功能，家庭中的危機因子，極可能或已經潛在影響兒童及少年的生活品質和身心適應。

吃不飽、穿不暖的孩子、時常繳不出學費的孩子

時常沒人簽聯絡簿、沒人看功課的孩子 父母 ( 或家中重要他人 ) 正面臨離婚、失業、

重大身心疾病、瀕臨死亡危機或其他生涯危機的孩子

隱藏版……

校園中高風險家庭孩童的面貌

通報後─

社工將進行家庭或學校的訪視和評估 社工將媒合其他資源協助該家庭維持穩定 ( 協助

家長就醫、就業、申請經濟補助、協助尋找安親資源、安排志工進入家庭協助 )

孩子將因社政資源的介入，感到生活穩定和安全 學校教育人員將可協助媒合校內可能的資源，給予該家庭雪中送炭的幫助 ( 申請仁愛基金、協助申請低收入戶、協助申請各式獎學金、申請營養午餐免費 )

持續給於該學童溫暖與關懷

行動篇 通報前─線索在哪 ? 通報中─危機處理 通報後─協助、支持和減害

通報前─線索在哪 ?班級導師是孩子生命中的貴人

相信直覺─怪怪的 收集證據─

學生輔導紀錄簿，教師間愛的傳承 聯絡簿和家長聯繫狀況 出缺席狀況 ( 尤其是長假結束後 )

學費繳交情況 與孩子閒聊的線索 任何可能影響孩子身心的突發狀況

通報中─危機處理行政和導師攜手合作

區辨─屬於「兒少保護案件」還是「高風險案件」？詢問─了解具體事實。聯絡─請於知悉後立即通知輔導室，並說明案件類型。輔導室將協助區辨和調查了解。填單─協助填寫通報單，填妥後送到輔導室。陪伴安撫─陪伴孩子並安撫其情緒，給予他勇敢的力量。

區辨─屬於「兒少保護案件」還是「高風險案件」？詢問─了解具體事實。聯絡─請於知悉後立即通知輔導室，並說明案件類型。輔導室將協助區辨和調查了解。填單─協助填寫通報單，填妥後送到輔導室。陪伴安撫─陪伴孩子並安撫其情緒，給予他勇敢的力量。

導師導師

繕打與傳真─輔導室重新將資料打字，傳真到社會局。報告─輔導室向校長報告案情。確認─輔導室與社會局聯繫，確認已經收到傳真，並且詢問開案情形。通報─輔導室請訓導處進行校安通報。輔導─視開案情況由社工或安排輔導老師 / 心理師介入輔導。

繕打與傳真─輔導室重新將資料打字，傳真到社會局。報告─輔導室向校長報告案情。確認─輔導室與社會局聯繫，確認已經收到傳真，並且詢問開案情形。通報─輔導室請訓導處進行校安通報。輔導─視開案情況由社工或安排輔導老師 / 心理師介入輔導。

行政行政

致電家長（以發現學生身上有家長體罰傷痕為例） 視情況由導師或輔導室相關人員通知家長 告知家長學校所知悉的狀況，並表達關切 安撫家長的情緒 ( 驚恐、驚嚇或暴怒 ) ，傾聽並同理家長的所有陳述

告知家長學校有依法通報的義務，以及通報後會可能會發生的事 ( 讓家長免於未知的恐懼 )

詢問家長所遭遇的困境或者需要協助之處 告知家長學校將會持續的給予陪伴和協助

通報中─危機處理行政和導師攜手合作

通報後─協助、支持和減害行政為主、導師和其他老師為輔 孩子依然在本校就讀的狀況

維護孩子的隱私 ( 當社工校訪或面對其他調查時 )

善用校內行政資源，以孩子利益考量為前提下進行各種彈性處理 (ex學費繳交的彈性、安排適當的認輔教師、召開個案會議 )

孩子須面臨轉學、安置或寄養的狀況 維護隱私、穩定心情 關切並詢問孩子的需要，並與社工協調 協助孩子就環境可能轉換的狀況，研擬各種

因應策略 ( 如何說再見、如何能帶妥自己重要的私人物品…… )

番外篇

校園內霸凌事件的預防和處理

身心障礙學生性侵害防制 性交易防制

構成校園內霸凌事件的五要件

具有欺侮行為。 具有故意傷害的意圖。 造成生理或心理的傷害。 雙方勢力（地位）不對等。 其他經學校防制校園霸凌因應小組確認。 霸凌類別為肢體霸凌、關係霸凌、言語霸凌、網路霸凌、性霸凌及反擊霸凌等

校園內霸凌事件的預防和處理

積極宣導反霸凌 (繪本和影片的運用 )擅用獎勵制度鼓勵班級內形成友善、助人的氛圍

積極宣導反霸凌 (繪本和影片的運用 )擅用獎勵制度鼓勵班級內形成友善、助人的氛圍

預防預防

導師進行初步評估，知悉後立即轉介轉介生教組，召開校內霸凌評估小組會議評估是否進行通報校安教訓輔相關行政和導師商討如何在通報後，分工進行家長通報和諮詢、學生輔導以及班級輔導與教育

導師進行初步評估，知悉後立即轉介轉介生教組，召開校內霸凌評估小組會議評估是否進行通報校安教訓輔相關行政和導師商討如何在通報後，分工進行家長通報和諮詢、學生輔導以及班級輔導與教育

處理處理

身心障礙學生性侵害防制

身心障礙的學生容易成為無聲的受害人 校內身心障礙學生的性別教育除導師外，

更須校內具特教或輔導知能教師之協助( 輔導室人員、資源班或特教班老師 )

性侵害防治教育之重點 認識身體的隱私處，寶貝自己 學會發聲， Say”NO!” 學會求助，告訴老師或家長

性交易防制

相關新聞：99年 5 月 5 日「名校女生課後賣淫開毒趴　全班40人有 30人沉淪」100年 3 月 2 日「國中女集體賣淫 吸毒染菜花」

防制、消弭以兒童少年為性交易對象事件，其所稱性交易指有對價之性交或猥褻行為

未成年少女未婚懷孕及墮胎已成為全球性之公共衛生議題。

相關議題─愛滋病、援交、 pub一夜情、色情網站、雛妓。

兒少保護和高風險通報是權力，也是責任

「臺中市政府處理違反兒童及少年福利法事件裁罰基準」規定，依據兒童及少年事件處理法，教育人員未依法於知悉後 24小時內通報者：

一、第一次： ( 一 ) 延誤未滿二十四小時者處新臺幣六千元。 ( 二 ) 延誤二十四小時以上未滿七十二小時者處新 臺幣一萬五千元。 ( 三 ) 延誤七十二小時以上者處新臺幣三萬元。 二、第二次以上每次處新臺幣三萬元。

讓我們攜手一起讓愛介入，跨越恐懼