1

- בניין בפסולת הטיפול הסדרתמקומיות רשויות אחריות מימוש

מיחזור בישראל-כנס אט"ד

2

כולל מערכתי פתרון דרוש

בפסולת לטיפול האחריות מימושהמקומיות הרשויות ידי על הבניין

3

חקיקה קיימת

פקודת העיריות- פינוי פסולת•

חוק שמירת הניקיון-הכרזה על האתרים.•

חוק המיחזור-הסמכות למחזר.•

חוק התכנון והבנייה –"מערך התניות"•

חקיקה עירונית/משנה – חוקי עזר.•

4

מדינת ישראל נ' 7861/03רע"פ המועצה האזורית גליל תחתון

דברי השופט מ' חשין:

"רשות מקומית היא הגוף האחד והיחיד האחראי לטיפול ישיר בפסולת הנוצרת בתחומיה, ואחריות

זו אין הרשות מוסמכת להסיר מעל שיכמה. שאם לא

הרשות תטפל בסילוקה הנאות של הפסולת- מי יעשה כן?"

5

לכישלון הסיבות. המקומיות ברשויות לקוי עדיפות סדר.משאבים.אכיפה " שאינן" עבודות על חל לא ההתניות מערך

.) שיפוצים ) עבודות הריסה או בניה היתר דורשות. " ליישום" וקשה מסורבל ההתניות מערך תעודת לקבלת בניה היתר קבלת בין הזמנים פער

. ארוך הוא גמר גורם בידי מופקד למטמנות הבניין פסולת שינוע

שלישי.

6

המוצע הפתרון

פינוי פסולת בניין על המקומית ידי הרשות

גביית אגרה באמצעות חוק

עזר עירוני מסמכות פקודת

העיריות

אגרה גבייתתקנות באמצעות

והבניה התכנוןחדשה לבנייה

עבודות בנייה/ הריסה החייבות

בהיתר

עבודות בנייה/הריסה שאינן חייבות

בהיתר

7

לדוגמא עזר חוקמרכזיים עקרונות

הרשות. 1 ידי על נעשה הבניין פסולת פינוי. מטעמה קבלן או המקומית

לאיסוף. 2 מכולות אספקת עבור אגרה גבייתפסולת ) לכמות בהתאם שיפוצים פסולת

.) המוזמנות/ המכולות מספר הבנייןלקבלן. ) 3 או המקומית לרשות שייכות המכולות

. רישוי( מספר באמצעות ומזוהות מטעמהמזמין. 4 על מוטלת המכולות להזמנת האחריות

העבודה.5 . - העבודה. מזמין ייקנס מזוהות לא מכולות

8

לשאלות נוספות

אורי טל

02-6553788

urit@sviva.gov.il

9

שיתוף על שיתוף תודה על תודההפעולההפעולה