Актуальные вопросы антимонопольного регулирования на финансовых рынках

Сочи, 2014

Федеральная антимонопольная служба

Статистика рассмотренных дел

2

2011 2012 2013 1 п/г 20140

100

200

300

400

500

600

700

800

900

818

221166

114

597

150111

74

152

20 28 1666

20 27 243 1

Всего на финансовых рынках

На рынке страховых услуг

На рынке банковских услуг

На рынке иных финансовых услуг

На фондовом рынке

Статистика выявленных нарушений

Всего на рынке финансовых услуг; На рынке страховых услуг;На рынке банковских услуг;

На рынке иных финансовых услуг3

2012 2013 1 п/г 20140

5

10

15

20

25

30

35

40

17 18

35

6 8

34

10 8

11 2

Статья 10

2012 2013 1 п/г 20140

5

10

15

20

25

30

35

40

26

127

15

9

1

9

26

2 1

Статьи 11 и 11.1

Статистика антимонопольных дел

4

2011 2012 2013 I п/г 20140.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

50.00

20%

31%28%

21%28%

38%

46%

38%

19%

32%26%

16%15%10%

19%25%

Доля неподтвержденных нарушений антимонопольного законодательства

Всего На рынке банковских услуг

На рынке страховых услуг На рынке иных финансовых услуг

Реклама финансовых услуг

С 22.06.2014 установлены:o обязанность указывать все условия, определяющие

полную стоимость кредита (займа), если рекламируется хоть одно условие, влияющее на стоимость кредита (займа);

o запрет рекламы услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

5

2011 2012 20130

50010001500200025003000

1553 (13%)

2618 (24%)

1197 (14%) Количество нарушений

требований к рекламе финансовых услуг

(статья 28 Закона о рекламе)

Исключение преимуществ

В целях исключения преимуществ для отдельных кредитных организаций ФАС России проведена работа:

- по разработке и сопровождению в Государственной Думе законопроекта № 295767-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов (в части развития конкуренции на рынке банковских услуг)» (принят в 1 чтении 18.09.2013);

- по защите позиции ФАС России по вопросу порядка выплаты пенсий военным пенсионерам в Конституционном суде (постановление от 06.11.2013 № 23-П).

6

Направления деятельности ФАС России

Введение «периода охлаждения» - период (не менее 5 рабочих дней), в течение которого страхователь может отказаться от договора страхования без каких-либо финансовых потерь;

Разработка альтернативного порядка размещения на банковские депозиты бюджетных средств и средств отдельных юридических лиц и приема банковских гарантий для обеспечения исполнения обязательств перед государством;

Развитие конкуренции и совершенствование рынка услуг ОСАГО;

Подготовка предложений по развитию конкуренции на иных финансовых рынках.

7

Условия допустимости соглашений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 394 продлен срок действия постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2009 № 386 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями» на три года (до 2017 года).

Проведено заседание Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России → готовится проект изменений в Общие исключения.

8

Взаимодействие с Банком России

9

• Формирование совместных комиссий по рассмотрению дел о нарушении АМЗ финансовыми организациями, поднадзорными Банку России;

• Электронный обмен информацией, содержащейся в официальной отчетности финансовых организаций;

• Согласование нормативных правовых актов по финансовым организациям с Банком России.

Заключение нового соглашения с Банком России

Спасибо за внимание!

www.fas.gov.ru

FAS-book

rus_fas

fasovka

fas_rf (eng)