תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

15
תתתתת תתתת תתתתתת תתתת תתתתתתת תתתתת ת"ת תתתתת תתת"ת21 תתתתת2008 תתתתת תתת תתתתתת תתתתתת תתתתת תתתתתתת תתתת תתתתתת תתתת תתתתתת תתתתתתתת תתתתתתתת תתתתת תתתתתת תתתתת

description

תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה. משרד הרווחה והשרותים החברתיים. המוסד לביטוח לאומי. אישור החוק בקריאה שניה ושלישית בכנסת י"ח בתמוז תשס"ח 21 ביולי 2008. מטרת הרפורמה. המטרה: הסרת החסמים להשתלבות בעבודה,הקיימים היום בכללי החוק. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

Page 1: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

אישור החוק בקריאה שניה ושלישית בכנסת

2008 ביולי 21 י"ח בתמוז תשס"ח

תיקון חוק הביטוח הלאומיעידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

Page 2: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

מטרת הרפורמה

המטרה: הסרת החסמים להשתלבותבעבודה,הקיימים היום בכללי החוק.

במצב הקיים, במקרים רבים לא משתלםמבחינה כלכלית להגדיל את ההכנסה

מהשכר 25%מעבודה מעבר לסכום של הממוצע.

Page 3: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי נתוניםנתונים

מקבלי קיצבת נכות171,228171,228מתוך )ללא עקרות בית(:

אינם עובדים.152,758 1,884₪ משתכרים עד 13,904

( מהשכר הממוצע במשק25%)

2,673₪ משתכרים עד 2,767( מהשכר הממוצע במשק35%)

. ₪ 2,674 משתכרים מעל 1,794

Page 4: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמצב הקיים לפי החוק הנוכחיהמוסד לביטוח לאומי

נכה המשתכר קרוב לשכר המינימום, במרביתהמקרים אינו זכאי לקיצבה.

מהשכר הממוצע 25%לנכים המשתכרים מעל מופחתת קצבת הנכות.

מי שחדל לעבוד חייב לעבור מחדש את כלתהליך אישור הנכות גם אם לא חל שינוי

במצבו הבריאותי. חלק מההטבות הנלוות לקיצבת נכות, אינן

ניתנות למי שדרגת אי הכושר שלו נמוכה מ- 75%.

Page 5: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי משמעות הרפורמה

הפתרון מתמקד ברצון לעודד נכים שמסוגליםלעבוד, להשתכר סכומים שבין שכר המינימום

לשכר הממוצע. מדובר בעיקר מקבלי קצבת הנכות, ובקבוצה

המתקשה לחזור או להשתלב במעגל העבודה. הדגש הוא במתן האפשרות להמשיך לקבל

קיצבה כאשר האדם עם מוגבלות עושה מאמץ ומגדיל הכנסתו מעבודה

Page 6: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי משמעות התיקון- קצבת הנכות

של הנכה מעבודה ההכנסה הכוללת ומקצבה תהיה תמיד גדולה מהכנסתו

מקצבה.

ההפרשים בין מדרגות ההפחתה עקב העלאת ההכנסה מעבודה יהיו מינימליים

בהדרגה עד תשלום קצבת הנכות יופחת להפסקת התשלום.

התחלת הפחתת הקצבה תהיה בהכנסה מהשכר הממוצע במקום בסכום 21%של של היום. )בהצעה המקורית של 25%של

מהשכר הממוצע(17%הוועדה -

Page 7: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

קצבת עידודקצבת עידוד

4,600מהכנסה של

לאנשים עם נכות חמורה

נקודת איפוס

הכנסה של

7,100 ₪

3,448מהכנסה של

לאנשים עם נכות חמורה פחות

Page 8: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

השוואה בין החוק החדש לבין השיטה הקיימת: תשלום קיצבה לזוג + 2)הכנסה קובעת 90%(

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

1,0

00

1,3

00

1,6

00

1,8

00

2,0

00

2,3

00

2,6

00

2,9

00

3,2

00

3,5

00

3,7

00

4,0

00

4,3

00

4,5

99

4,8

00

5,1

00

5,4

00

5,7

00

6,0

00

6,3

00

6,6

00

6,9

00

7,2

00

7,5

00

7,8

00

8,1

00

8,4

00

8,7

00

9,0

00

9,3

00

9,6

00

9,9

00

10

,20

0

10

,50

0

הכנסה מעבודה, ש"ח

תמ

תלש

מה

ה צב

קיה

לפי החוק החדש לפי השיטה הקיימת

קצבת עידודקצבת עידוד

מהכנסה של

4,600

נקודת איפוס

הכנסה של

9,900 ₪

Page 9: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםההכנסה המרבית המזכה בקיצבההמוסד לביטוח לאומי

במסגרת התיקון לחוק הוגדלה )לרוב התובעים( ההכנסה המרבית המזכה בקיצבה :

(;4,600 מהשכר הממוצע )60%ל₪

או (.3,448 מהשכר הממוצע )45%ל₪

בהתאם לחומרת הנכות

Page 10: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

קצבת עידוד לעבודהקיצבה חדשה

קיצבת עידוד קיצבה חדשהתשולם": עובדים עובדים לעבודה" לאנשים עם מוגבלות שאינם זכאים עוד לקיצבת נכות.

קיצבת העידוד תשולם לנכים עובדים בלבדשקיבלו במשך שנה קיצבת נכות.

Page 11: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי רשת בטחון לנכהרשת בטחון לנכה

מקבל קיצבת נכות שעבד וחדל לעבוד

חודשים מיום שהפסיק 36או פחתה הכנסתו בתוך לקבל קיצבת נכות:

יוכל לחזור ולקבל קיצבה, בשיעור שקיבל לפני ללא בדיקות חדשות או שחדל לקבל קיצבת נכות -

.חוזרות

לא יהיה זימון מחדש במשך שנתיים ראשונות, לאחר מכן זימון רק לפי תקנות שיתקין השר

Page 12: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי הטבות נלוות *

לכל מי שממשיך לקבל קצבת לכל מי שממשיך לקבל קצבת ימשיכוימשיכו ההטבות ההטבות נכות.נכות.

,עם המעבר מקצבת נכות לקצבת עידוד לעבודה, עם המעבר מקצבת נכות לקצבת עידוד לעבודה..באופן מלאבאופן מלא שנים שנים 33יינתנו ההטבות הנלוות במשך יינתנו ההטבות הנלוות במשך

שנים, יינתנו ההטבות באופן חלקי שנים, יינתנו ההטבות באופן חלקי 33בתום בתום בהתאם לשיעור קצבת העידוד לעבודה.בהתאם לשיעור קצבת העידוד לעבודה.

* הטבות נלוות - )סיוע בשכר דירה, הנחה בחשבון טלפון, * הטבות נלוות - )סיוע בשכר דירה, הנחה בחשבון טלפון, חשמל, הנחות בקופות החולים וכו'( הניתנות ע"י גורמים חשמל, הנחות בקופות החולים וכו'( הניתנות ע"י גורמים

מחוץ למוסד לביטוח לאומי מחוץ למוסד לביטוח לאומי

Page 13: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

השוואה בין החוק החדש למצב כיום - הכנסה מירבית המאפשרת קבלת

קיצבהשיטהקיימתשיטהמוצעת

קבוצה אקבוצה ב

מספר מקבלים

הכנסה מרבית

המאפשרת קבלת

קיצבה

מספר מקבלים

הכנסה מרבית המאפשרת

קבלת קיצבה

הכנסה מרבית המאפשרת

קבלת קיצבה

מספר מקבלים

שכר קובע לפני הנכות

8,0313,742 ₪ 8,8344,523 ₪ 2,826 ₪ 16,86575%

4003,742 ₪ 3634,523 ₪ 3,391 ₪ 76390%

2333,742 ₪ 1704,523 ₪ 4,145 ₪ 403110%

1913,742 ₪ 2434,523 ₪ 11,305 ₪ 434300%

Page 14: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי

קבוצה א'- אנשים עם נכות קשה

בקבוצה א' יכללו:

40%אנשים עם פיגור שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור; נפגעי נפש שבשל מחלת נפש, נקבעה להם נכות רפואית בשיעור

למבחנים הרפואיים;33 לפחות לפי סעיף 40% 70%מי שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור העולה על ; ,אנשים שיש להם נזק נוירולוגי )נפגעי ראש( שנקבעה להם בהתאמה

נכות רפואית בגין פיגור או מחלת נפש בשיעורים שלעיל. שנים ויותר לפני כניסת התיקון לתוקף5כל מי שקיבל קצבת נכות

לקבוצה זו קשיים גדולים מאד להשתלב בעבודה, ונדרשים ממנה מאמצים גדולים יותר גם בעת הכניסה לעבודה

Page 15: תיקון חוק הביטוח הלאומי עידוד השתלבות נכים בעבודה

משרד הרווחה

והשרותים החברתייםהמוסד לביטוח לאומי קבוצה ב'

בקבוצה ב' יכללו:

40%מי שנקבעה להם נכות רפואית בשיעור שבין

והם אינם אנשים עם פיגור או מחלת נפש 69% ל – הנכללים בקבוצה א'.