提高创文和未成年人思想道德建设见证材料质量争取为创文总评和未成年人工作测评加分

江门市创建办 伍青萍

培训目的

充分认识材料在创文测评中的重要性 深刻理解测评内容从而准确提供材料 严格按照规范的程序和格式整理材料从而减少

重复劳动，提高材料整理的效率和质量

培训方式

课堂讲授 案例教学 互动教学

材料审核的特点

规范性 发散性 重点性

规范性

严格按照审核条目的内容进行审核 例：关爱留守儿童、依托乡村学校推进乡村学校少年宫建设 严格按照文件→规定（制度）→方案（计划、时间、

步骤、措施）→通知→实施（关于进度、措施、总结或表彰的文字材料及相应的照片、媒体报道）审核

例：“组织开展迎世博、迎亚运、讲文明、树新风志愿服务活动”，主要是审核宣传部出台的文件、方案、通知，相关部门如义工联开展此项活动的方案、实施的具体活动

发散性

材料审核的重点不仅包括中央文明委当年的工作重点，而且还包括中央文明委重点宣传的一些地方工作特色

例：“依托乡村学校推进乡村学校少年宫建设情况”，中国文明网的“文明长廊”栏目中有关于山东桓台乡村少年宫的专题报道

重点性

主要是看市直机关（部门）的材料 ，尤其是看市直机关（部门）出台的文件、规定、方案和通知

注重媒体报道 数据重点是看最新的（最迟是前一年的）

材料工作中存在的困难和问题

材料收集方面 材料整理和归档方面 材料质量方面

材料收集方面

收集途径单一 收集内容偏窄 收集人员威信不足 收集效率不高

材料整理和归档方面

每份材料标准不一，显得有些杂乱无章 工序过多，全部由创建办完成，导致无精力

鉴别内容，筛选图片

材料质量方面

个别材料与条目要求出现不一致 例：中小学思想品德课（思想政治课）大纲是否体现

情感、态度、价值观的课程目标 ；有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作的主要措施，以及相应的救助工作记录

材料重复情况比较普遍 个别材料没有又不补上，原因有三： 一是体制不大顺 二是权责不平衡 三是问责不健全

提高材料工作的效率和质量——明确工作任务、工作进度并严格执行

1. 11月 30日前，补齐 2009 年创建全国文明城市见证材料（市直、三区）

2. 2011 年 1月 15日前，收齐 2010 年 8—12月的未成年人思想道德建设材料（市直、四市三区）

3. 2011 年 1月 15日前，收齐 2010 年创建全国文明城市见证材料（市直、三区）

4. 2011 年 1月 1日开始，按月收集 2011 年创建全国文明城市见证材料和未成年人思想道德建设材料（市直、四市三区），公共文明指数测评材料另行通知

5. 2011 年 7月至第三次测评期间，突破材料的重点和难点，完成归档后续工作

落实中央文明委下发文件中的活动，收集宣传部资料 收集、整理宣传部举办活动的图片 跟踪中国文明网和江门各重点单位网站 收集、整理《江门日报》相关报道 跟踪网上报刊关于江门的报道 市直及三区材料的收集、整理 所有图片的入册 目录的录入

提高材料工作的效率和质量——拓宽材料收集途径，创建办人员明确分工

理解测评条目的内容和要求 例：审核对边缘儿童进行心理治疗和行为矫正帮教

活动的资料 ；某方面的主要政策和措施 以强有力的执行力收集材料 按规范化要求认真整理材料 准时报送材料和及时补材料

提高材料工作的效率和质量——各单位严格按照条目要求规范提供材料

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位将所有的材料订成厚厚一本，加一张封面，在封面上盖章

文字材料以“件”为单位，左侧装订（两钉，广州市惠森档案用品有限公司：档案专用不锈钢订书钉），每份文件均要在首页右上方加盖“红色”公章，无需外加封面

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位提交的一些文件不是本单位发文，未盖章

非本部门发文但由本部门提供的文件，加盖提供部门公章

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位提交很多文件，但没有在首页上方标明是哪条测评指标，无法区分

单位每次提交的文件要有目录，每份文件右上角用铅笔标明测评指标编号

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位提交的复印件模糊，版面歪斜，难以辨认

所提交的文件（复印件）要求字迹清晰，版面工整

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位提交的简报，宣传单、杂志等印刷品，因是彩色的，未盖公章

所提交的简报，宣传单张，杂志等印刷品均需在首页加盖红色公章

提交材料存在的问题——规范化要求

提交的材料中大部分都不是很完善，很多活动都是只有一个通知或总结，缺少记录中间环节的文字和照片材料

对应一项活动应提交一整套材料，包括方案、通知、协调会、领导讲话、活动现场、派发的宣传品、演出的节目单、总结、表彰、媒体报道等各环节文字材料和照片

提交材料存在的问题——规范化要求

许多部门提交的文件不全面，没有覆盖所有指标

每个部门均有若干条测评指标，对应每条指标都需要提供至少一份文件，没有文件的条目附函说明原因

提交材料存在的问题——规范化要求

有些单位提交的文字材料没有页码或者页码不连续

所有文字材料要有页码，标于页底中间，只有一张的材料也要有页码

提交材料存在的问题——规范化要求

当一份文件可以同时放在几个测评指标中使用时，有些单位只提供一份文件

应当按照指标来提供文件，只要符合指标要求，文件可以重复使用

提交材料存在的问题——规范化要求

很多单位交上来一摞照片，但是什么说明都没有，看不出是哪条指标，什么活动；有些单位一项活动交很多张照片，一摞照片实际上没有几项活动

单位每次提交的照片要有目录，照片要求格式为 4R绒面，每张照片背面注明参见号和顺序号，打印照片说明，包括参见号、时间、地点、人物、事件、摄影者等，照片与说明对应，用别针别紧；一项活动提交含横幅主席台、领导讲话、听众、代表发言、颁奖、表演等各 1-2张照片

市创建办要及时了解中央文明委的工作动向，发出活动通知

各单位要认真落实市创建办转发的或下发的文件精神，及时组织活动并报送材料

无论是日常工作还是专项工作都要及时照相并整理照片和写全说明

想方设法、动用所有资源报齐材料，如取得其他科室的支持、取得单位领导的支持等

提高材料工作的效率和质量——掌握材料工作的技巧

凡规定报送截止时间的，市创建办将在截止时间后的当期创文简报中通报材料报送情况

从 2011 年开始，材料按月报送，市创建办每月 15日左右在创文简报上通报各单位上月材料报送情况

每次创建指挥部会议上，通报近期各单位材料报送情况

提高材料工作的效率和质量——建立健全有关机制：通报机制

凡是上级转发的文件，或市直单位下发的文件，统一由市直单位收集，其下属单位只收集本单位落实上级布署开展工作的材料

由于三区文明办也要收集本区创文材料，三区各单位的材料还是由三区文明办收集，但三区文明办必须要落实专人负责，在深刻理解测评条目要求的基础上，严格按照要求收集材料

责任单位为多个时，由市创建办作为协调机构协调责任单位完成相关材料收集；紧急情况下，市创建办需要各单位打破分工或者短时间内提供材料时，各单位应当积极配合

提高材料工作的效率和质量——建立健全有关机制：收集机制

互动阶段

请大家就材料工作中存在的问题进行互动交流

小结

有心、细心、耐心、恒心 动脑、动手、动口、动脚努力、沟通、协调、交流