МоскваАпрель 2012

Регулируемые договоры на ОРЭМ.

Особенности формирования РД в 2012 году.

Кузьмин Дмитрий Витальевич Минэнерго РФ, Департамент развития электроэнергетики

Нормативная база РД

Нормативная база для расчета и установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике в 2012 году:

Федеральный Закон №35 «Об электроэнергетике»

Постановление Правительства РФ №1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности…»

Постановление Правительства №1178 «Особенности ценообразования…» Порядок формирования сводного прогнозного баланса ФСТ России Методики расчета (индексации) регулируемых цен (тарифов)

Договор о присоединении к торговой системе ОРЭ Регламент №6.2 + Приложение 3 Регламент №16

Долгосрочный рынок

●Регулируемые (РД): цена (тариф) и субъектный состав

устанавливается государством, объем ограничен

Краткосрочный рынок «на сутки

вперед» (РСВ)

Балансирующий рынок (БР)

•Участники в общем аукционе конкурируют за полный объем выработки генераторов/потребления потребителей на основе поданных ценовых заявок

•Узловое маржинальное ценообразование с учетом потерь и системных ограничений

•Результаты аукциона - почасовые плановые графики производства/потребления на следующие сутки

• Оплата отклонений факта от плана на основе конкурентного ценообразования

• Участвуют заявки РСВ генераторов, потребителей с рег.нагрузкой + оперативные ценопринимающие заявки

Краткосрочный план Объем РД

краткосрочный план

фактический график поставки

Полный объем (баланс)

Объем РД (баланс по населению)

РД в системе торговли на ОРЭ

По регулируемому договору поставляются электроэнергия и мощности - два разных товара, возможны договоры только на один из них;

Стороны договора – покупатель, поставщик и КО (ОАО «АТС»)

РД заключаются на основе стандартной формы, являющейся приложением к Договору о присоединении и утверждается НС НП «Совет рынка»

РД – необходимое условие получения доступа к торговой системе ОРЭ

Принцип функционирования РД – принцип «take or pay»:

Покупатель обязан оплатить установленный в договоре объем независимо от реального объема своего собственного потребления

Поставщик обязан поставить договорной объем либо от собственной генерации, либо путем покупки этого объема у других поставщиков

Сроки действия РД: не более одного года

Схема прикрепления по РД утверждается решение НС НП СР

РД – основные принципы

Поставщики, в отношении генерирующих объектов которых торговля электрической энергией и мощностью на оптовом рынке началась не позднее 1 октября 2011 года и удовлетворяющие следующим характеристикам:

• Поставщики, прошедшие КОМ на 2012 год – поставка электрической энергии и мощности по РД;

• Поставщики, осуществляющие поставку мощности в вынужденном режиме;

• Поставщики, поставляющие мощность по договорам ДПМ и ГЭС/АЭС – поставка электрической энергии по РД;

Гарантирующие поставщики, энергосбытовые и энергоснабжающие организаций, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей;

Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, состоящих из территорий субъектов Российской Федерации, по перечню согласно приложению №3 к Правилам оптового рынка;

Субъектный состав по РД

Покупатели, функционирующие в отдельных частях ценовых зон

оптового рынка

Перечень территорий ценовых зон оптового рынка, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков:

Первая Ценовая зона●Республика Дагестан●Республика Ингушетия●Кабардино-Балкарская Республика●Карачаево-Черкесская Республика●Республика Северная Осетия – Алания●Чеченская Республика

Вторая Ценовая зона●Республика Тыва●Республика Бурятия (на 2011 год)

Объемные показатели РД 2011

Объем ээ по РД поставщиков второй ЦЗ, Гвтч

128

19 834

7 528

ВР КОМ ДПМ

Объем ээ по РД поставщиков первой ЦЗ, Гвтч

108 002

3 755 4 745

ВР КОМ ДПМ

Объем ээ по РД потребителей первой ЦЗ, Гвтч

7 645

108 857

население ненаселение

Объем ээ по РД потребителей второй ЦЗ, Гвтч

4 048

23 442

население ненаселение

Изменения в части формирования регулируемых договоров :

РД формируются только на объемы потребления электрической энергии и мощности населением, за исключением покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон;

Не формируются РД для обеспечения покупки потерь электрической энергии и мощности сетевой организацией, представленной на ОРЭ (ФСК);

Не формируются РД для учета собственных нужд по станциям поставщиков;

Не формируются РД для обеспечения поставки по ГТП экспорта (импорта);

Не формируются РД на перетоки мощности между ценовыми зонами оптового рынка;

Не формируются РД на перетоки электрической энергии и мощности между ценовыми и неценовыми зонами оптового рынка;

Не формируются долгосрочные регулируемые договоры;

Не формируются РД для частичных участников;

Изменения по РД с переходом к целевой модели (2011)

Стоимость поставки по РД:

Устанавливается на уровне тарифов на электроэнергию и мощность поставщика по РД в соответствующем периоде;

Средняя цена электроэнергии и мощности по всему пакету РД для покупателя – не выше индикативной цены для соответствующего региона РФ по балансовому решению ФСТ; Применение индикативной цены помесячно; Выход на индикативную цену по году.

Стоимостные показатели РД

Формирование пакета регулируемых договоров покупателя

поставщиктариф

поставщикаобъем

контрактастоимость контракта

объем потребления

Индикативная цена

потребителя

ген1 100 150 15 000

ген2 200 60 12 000

ген3 300 40 12 000

всего по РД: 250 39 000

цена по пакету РД: 156 250 156

Тариф региона=156

ген1

ген2

потр

ген3

15060

40

Т1=100

Т2=200

Т3=300

Пример формирования РД

При формировании схемы прикрепления используются 60 типовых периодов, соответствующих интервалам времени:o Месяц календарного годаo Характерный день (рабочий день, выходной день)o Характерный период:

o Пик, полупик, минимум (рабочий день)o Полупик, минимум (выходной день)

После решения задачи типовые периоды «разворачиваются» в часовые объемы в соответствии с Календарем типовых периодов

Типовые периоды

Ценовая зона Дата Месяц Число ЧасХарактерный

деньХарактерный час Типовой период

EUR 01.01.2008 1 1 0 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 1 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 2 выходной минимум 104_январь_выходной_минимумEUR 01.01.2008 1 1 3 выходной минимум 104_январь_выходной_минимум

Плановый прогнозный баланс

СУБЪЕКТ РФ ГТП ГЕНЕРАЦИИ

ГТП ПОТРЕБЛЕНИЯ

 ВЫРАБОТКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ САЛЬДО - ПЕРЕТОК ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОЭНЕРГИЯ

 

ВСЕГО ПО

ТЕРРИТОРИ

И

АО - ЭНЕРГО ЭЛЕКТРО-СТАНЦИИ РОЗНИЧ-

НОГО РЫНКА

ЭЛЕКТРО-СТАНЦИИ ОПТОВОГО РЫНКА

АЭС ВСЕГО

БЕЗ ПОТЕ

РЬ ЕНЭС

ПОТЕРИ В

СЕТЯХ ЕНЭС

ВСЕГОБЕЗ

ПОТЕРЬ ЕНЭС

ПОТЕРИ В СЕТЯХ

ЕНЭС

С КОЛЛЕК-ТОРОВ

ОТПУСК В СЕТЬ

 

ВСЕГОТЭС

ГЭСтыс.Гка

лтыс.Гка

л

Белгородская область     Всего

125 -     - 125  

35

35  

165 165 -

147

147

Всего поставщики ОПТ     ОПТ

125 -     - 125  

- 115

- 115  

15 15  

147

147

Всего поставщики РОЗН     РОЗН                              

Поставщики     Всего

125 -     -    

- 115

- 115  

10 10  

147

147

ОАО ТЭЦ GTEC PTEC

Всего

125 -     - 125 -  

- 115     10 -

147

147

 

ОПТ

125 -       125    

- 115     10  

147

147

 

РОЗН

- -            

-            

Всего покупка ОПТ    

ОПТ

- -          

150

150  

150 150  

-  

Всего покупка РОЗН

   

РОЗН

- -                          

Покупатели    

Всего

- -          

150

150  

150 150  

-  

ОАО "СБЫТ"   PSBT

Всего

- -

- - - - -  

150     150 -

- -

 

ОПТ

- -            

150     150      

 

РОЗН

- -            

-     -      

Объемы по РД: Для потребителей: - Электроэнергия помесячно из баланса расчетного года – объем

потребления по РД;- Электроэнергия в виде почасового графика потребления,

формируется КО по типовым периодам: - по статистике коммерческого учета для покупателей,

функционирующих в отдельных частях ценовых зон;- в соответствии с профилем потребления населения утвержденного

в качестве приложения к регламенту формирования РД;- Объем мощности – собственный максимум потребления (пик) из

баланса расчетного года, увеличенный на коэффициент резервирования ценовой зоны;

- Коэффициент резервирования – отношение суммарного объема поставки мощности населению к суммарному максимуму потребления мощности населением по ценовой зоне;

- Во всех объемах электроэнергии по РД учитывается норматив потерь (увеличение балансовых объемов на 3%);

Система Регулируемых договоров

Объемы по РД: Для поставщиков: - В балансовом решении по поставщикам выделяются объемы

поставки электрической энергии и мощности по РД за год; - В совокупности объемы поставки электрической энергии и

мощности по РД не могут превышать 35% полных балансовых объемов;

- Ограничения выработки по РД для станции для каждого часа (пределы регулирования для РД), формируются КО по типовым периодам на основании:

- Статистических данные за предыдущий расчетный период;- Характерного профиля совокупного по ценовой зоне

потребления электрической энергии по регулируемым ценам;

Система Регулируемых договоров

Потребление и пределы регулирования по первой ценовой зоне в 2011 году

0

5000

10000

15000

20000

25000

1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58

типовой период

МВ

т

Потребление Пмакс Пмин

Графики потребления

Данные для формирования схемы прикрепления :

График потребления субъектов оптового рынка по типовым периодам Пределы регулирования для Поставщиков электрической энергии

(мощности) Баланс ФСТ по электрической энергии и мощности, включая объем

потребления населения Тарифы Поставщиков на электрическую энергию (мощность) Индикативные цены на электрическую энергию и мощность для

Потребителей Коэффициенты отнесения РД по станциям Коэффициенты отнесения РД по ГТП потребления

Исходные данные для формирования схемы

прикрепления

Ограничения и критерий оптимизации в РД

Потребители График потребления по типовым периодам (с учетом 3% потерь) Объем РД по мощности с учетом коэффициента резервирования Стоимостные ограничения на электрическую энергию и мощность

Поставщики Интегральный объем поставки электрической энергии Интегральный объем поставки мощности Пределы регулирования выработки Ограничения на стоимость РД с потребителями с низкой платежной

дисциплиной Критерий оптимизации

Не нарушение заданных стоимостных и объемных показателей по потребителям и поставщикам, с приоритетом привязки по РД потребителей к поставщикам, расположенным на территории соответствующего субъекта РФ

Квартальные стоимостные

показатели в РД

2011

80%

85%

90%

95%

100%

105%

110%

115%

1 2 3 4

Минимальное Одноставочный Максимальное

Принципиальный фактор, влияющий на квартальные стоимостные показатели потребителей по РД : вынужденная схема расчета 3мес + 9мес

Квартальные стоимостные показатели потребителей при расчете РД на 2011 год:

2012

ФСТ

Утверждение сводного баланса

Утвеждение регулируемых цен (тарифо)

СО

Проведение КОМ

КО

Расчет производных параметров

Сбор коэффициентов распределения

Расчет матрицы

прикрепления

Публикация результатов

НП СР

Утверждение матрицы

прикрепления

Согласование матрицы

прикрепления

Бизнес-процесс формирования МП РД

Спасибо за внимание!