当前我国社会经济形势

主讲：谈民宪 教授 西安交通大学

一、当前社会经济形势的

发展演变

1 、中国经济发展基础资料简述

【 2011 年中国综合国力相关资料： 1 】 （资料来源：国家统计局） 国内生产总值 472882 亿元 对外贸易总值 36421 亿美元 国家外汇储备 31810 亿美元　 财政收入 103740 亿元 粮食总产量 57121 万吨 固定资产投资 301933 亿元 结论：中国财富积累的规模很大。 西安交通大学谈民宪教授

【 2011 年世界各国综合国力相关资料： 2 】 （资料来源： IMF 单位：万亿 美元）

美 国 15.92 中 国 7.30 日 本 5.97 德 国 3.30 法 国 2.56 英 国 2.26 意大利 2.02 巴 西 2.02 加拿大 1.56 俄罗斯 1.48 中国 2005 年赶超英国成为世界第四 中国 2007 年赶超德国成为世界第三 中国 2010 年赶超日本成为世界第二 结论：中国财富积累速率很快且排位靠

前。 西安交通大学谈民宪教授

【中国对外开放全方位实证分析： 3 】 ● 立场：由堵到通 前三十来年基本是“拒敌于国门之外” 后三十多年试着“打开窗户，安上窗纱” ● 规模：由小到大 2011 年中国对外贸易总值 36521 亿美元 2011 年中国国家外汇储备 31810 亿美元 ● 范围：由窄到宽 主要贸易伙伴欧盟、美国、东盟、日本、 香港、韩国、台湾、澳大利亚、俄罗斯、 巴西、印度等国家和地区。

● 速率：由慢到快 国际货币基金组织（ IMF ）世界银行（ WB ） 世界贸易组织（ WTO ）中国都已加入。 ● 程度：由浅到深 由单向依赖国内经济推动发展，正进入依凭 国内和国际经济推动的双向循环和双向依赖 。 ● 特点：由弱趋强 由经贸领域向政治领域扩展；瞄准 制高点、 争取话语权、扩大影响力。中国正在从区域性 大国向世界强国转变。

西安交通大学谈民宪教授

2 、目前社会经济发展面临的矛盾和问题

国民收入分配和再分配中矛盾突出 国民经济粗放型增长方式仍未改善 国内就业、资源和环境问题压力增大 国民整体消费能力和有效需求偏弱 国内城乡及区域经济发展极不平衡 国内企业及产品自主创新能力较弱 国内第三产业发展相对滞后 西安交通大学谈民宪教授

【中国经济社会发展现状实证资料： 4 】 ▼ 财富积累与分配 国家财富积累的规模加大而财富积累与分配之 间鸿沟加大；贫富差距加大，社会成员不公平感、 不满意感、不幸福感加大；要求更多分享和重新 分配国家财富的愿望预期加大。 ▼ 社会保障体系建设 国家财富激增的同时社会保障事业滞后，惠及 全民的社会保障体系构建缓慢；不同地区、阶层、 所有制企业以及城乡之间权益相差巨大。 【 经济社会伴生问题 】

▼ 经济增长方式 中国 GDP 总量连年增长速度惊人；但同期消耗 了较多电力、能源、水泥、钢材及大宗原材料和 矿产品，同时付出环境污染、资源枯竭重大代价， 不得不面对加快到来的经济增长“瓶颈” 。 ▼ 可持续发展度 2008 年以来，原材料价格与人力成本持续攀升。 大多数制造企业处于微利状态。全球大宗商品仍 在大上升通道中运行，加之自身经济增长方式转 变缓慢，盲目投资形成大量产能过剩，导致经济 增长“后劲”不足。 【 经济增长方式问题 】

从历史的经验看 一国的经济发展 依次分四个阶段： 1 、要素驱动阶段 2 、投资驱动阶段 3 、创新驱动阶段 4 、消费驱动阶段 —— 《 竞争优势 》迈克尔 · 波特

3 、中央政府对目前经济形势的研判

中央经济工作会议指出—— 经济增长下行压力和物价上涨压力并存

问题： 2012 是中国经济最复杂的一年吗？ 1 、保增长的同时还必须完成转变经济增长 方式和调整经济结构的任务。 【 短期、中期、长期的发展任务一个都不能少。】

2 、保增长的同时还必须完成管理通货膨胀 预期，有效抑制资产泡沫任务。 【“何为预期、泡沫几多…”目前仍是争执不休。】

3 、保增长的同时，还必须完成协调国有和 民营经济关系及健康发展的任务。 【利益的重新分配和如何分配已成为关键所在。】

2012 年三季度 7.4%■

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▼ 温家宝总理认为，当前经济还是没有形成稳定 回升态势，经济困难可能还将会持续一段时间。 目前国际金融危机并没有结束，各种不确定性 和下行风险还很多。 ▼ 温家宝总理提出要在铁路、市政、能源、电信、 卫生、教育等领域，抓紧做几件看得见、鼓舞 人心的实事，以提振投资者信心。 ▼ 温家宝总理提出要保住经济以 8% 的步调增长， 要求立即采取措施确保经济尽快触底回升。

【国际国内经济短期、中期发展预析： 5 】 Ⅰ 短 期 分 析 ▼ 房地产调控政策预期十分不明 【 是打压楼市价格还是房地产及相关产业。】

▼ 货币供应量增速还在持续上升 【 扬汤止沸而不釜底抽薪，难免事倍功半。】

▼ CPI 变化多端国民生活成本激增 【和百姓日常生活密切相关的食品与服务价格暴涨。】

▼ 全球经济及金融市场变幻动荡莫测 【 几十年积累的各类社会经济问题矛盾集中爆发。】

西安交通大学谈民宪教授

房地产 钢材

铝材木材水泥

玻璃塑料涂料

地板材料施工机械

建筑用工家电销售

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……

7月 13 日上午国务院举行新闻发布会—— 国家统计局新闻发言人盛来运表示：

房地产调控是今年经济增长速度下滑的 重要原因。

外力所致→ 内力所致→

Ⅱ 中 期 预 析

▼中国经济在寻找更为均衡的增长方式 【 传统经济原有增长方式已进入增长周期乏力期。】

▼产业重组、产品创新、消费转型 【 新生产和新消费观念于方式以适应新的发展阶段。】

▼世界经济两年中可能步入弱增长格局 【欧洲债务危机、美国财政悬崖、新兴经济体增速放缓。】

▼ 各国刺激性经济政策短期化且波动频繁 【为防止经济下滑而采取降息或量化宽松的呼声渐起 。】 西安交通大学谈民宪教授

我国经济的发展与进步，六十余年依次经历了 自力更生、中外合作 、 购买技术 、仿造与模拟 四个阶段，应该全面进入“自主创新”阶段。

2012 亚洲博鳌论坛数据显示，制造业人员平均 工资，越南约每月 1000 元人民币；印度约为 600 元， 中国东部沿海地区已达到 2500至 3000 元人民币。 增速下滑、需求疲软、成本上升、利润缩水。

　　　　

目前，中国进行党政领导换届的时间正好 处在国内外经济下行阶段，三十年甚至六十 年积累的各种社会经济矛盾集中暴露出来。 新一届班子施政理念和作法引人关注。

从“摸着石头过河”到改革顶层设计， 从经济领域到社会政治领域，改革越是向前 推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就 越复杂，碰到的阻力也就越大。 用一句通俗的话来讲，容易的都改得差 不多了，剩下的全是难啃的“硬骨头”—— 不能回避也无法回避。

第一条路：继续目前“半统制、半市场” 的做法，维护现有体制，扩张政府调控范围 和增大参与经济的权力。 【 少数人得利；多数人生气。】 第二条路：坚持市场化改革的方向，逐步 消除旧体制的影响，建立真正的法治的市场 经济体制。　　 【 少数人坚持；多数人茫然。】 第三条路：回归计划经济，停止并且纠正 市场化改革；工商业国有化；农业再集体化， 必要时国家实施全面“专政”。 【 “少数人无耻；多数人无知。”】 西安交通大学谈民宪教授

是退回去—— 要计划经济的“集权” 还是向前走—— 要市场经济的“分权”

To be, or not to be: that is the question.

——莎士比亚《哈姆莱特》

西安交通大学谈民宪教授

问题： 中国经济将以怎样的“波形”前行？ U—— 经济触底并进入一个低迷期后抬升。 最 多 V—— 经济迅速触底而后迅速回升。 最乐观 W—— 经济增长进入反复且较弱波动期。 最复杂 L—— 经济发展陷入一个较长“低迷期”。 最悲观

二、影响经济社会发展的 诸多因素

1 、 政治体制改革进程与方式的影响 中国 30 年改革开放的成就举世瞩目。但从总体 上看改革进展并不平衡，主要有四大不协调：

改革滞后于开放 宏观改革滞后于微观改革 政府改革滞后于企业改革 政治体制改革滞后于经济改革 这种不协调，累积了诸多深层矛盾。 —— 中国经济体制改革研究会名誉会长 高尚全

只搞经济体制改革，不搞政治体制改革， 经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人 的障碍。事情要人来做，你提倡放权，他 那里收权，你有什么办法？—— 1986 年

中国要出问题，还是出在共产党内部。 对这个问题要清醒。—— 1992 年

如果发生通货膨胀， 再加上收入分配不公， 以及贪污腐败； 足以影响社会稳定，甚至政权的巩固。

现在就改—— 可能会有“风险” 现在不改—— 将来会有“危险”

To be, or not to be: that is the question.

——莎士比亚《哈姆莱特》

西安交通大学谈民宪教授

2 、 社会管理机制与水平的影响 为什么有的国家公职人员贪腐行为特别少？

为什么有的国家就能解决好住房问题？ 为什么有的国家没有地沟油问题？ 为什么有的国家煤矿很安全？ 为什么有的国家没有城管？ … … … … … … ？

政体改革——政党改革——政府改革 西安交通大学谈民宪教授

我们作风稍微改一下 ， 一年省几千亿不成问题。 ——全国政协副主席李金华在政协分组讨论发言

3 、区域经济发展和社会稳定状况影响 西部经济长期不发达，会给一些重大 社会矛盾和问题的积累提供发育的温床， 并给其集中爆发埋下祸根。 客观地讲，没有西部地区的长治久安， 中东部地区乃至整个中国的繁荣和稳定 终将难以为继。

西安交通大学谈民宪教授

　　 4 、收入分配及社会稳定的重要影响　　 据中华全国总工会部长张建国列举的数据—— 我国居民劳动报酬占 GDP比重 1983 年达到 56.5% 的峰值后持续下降， 2005 年已经下降到了 36.7% 。 22 年间下降近 20个百分点。　　 从 1978 年到 2005 年，资本报酬占 GDP比重上升 了 20个百分点。 1997 年至 2007 年，政府财政收入在 GDP比重从 10.9% 上升至 20.5% 。 全国总工会近期调查显示， 23.4% 的职工五年 未增加工资； 75.2% 职工认为当前社会收入分配 不公平， 61%职工认为普通劳动者收入偏低才是 最大的不公平。 西安交通大学谈民宪教授

按照联合国的贫困标准，中国至少 还有一亿多人生活在贫困线下。 十二五规划与此前的十一个规划有 着本质的差别。这个差别是过去十一 个规划追求“国强”—— 十二五规划追求“民富” ——中国国家发改委秘书长 杨伟民

“限高 扩中 提低”

5 、 重大自然灾难、灾害及应对的影响

1976 ： 1998 ： 2003 ： 2008 ： 2010

唐山大地震 长江大洪水 全民大非典南方大冰雪

四川大地震

青海玉树地震

西安交通大学谈民宪教授

地震灾害学——杀人的不是地震，而是建筑。

6 、 国际及周边摩擦和危机升级的影响 以世界之大，中华民族智慧之高， 两岸一定能够找到和平共荣之道。 —— 马英九 台湾 5.20 就职演说

东海、南海、藏南地区冲突； 朝鲜半岛危机时隐时现……

中国的海外利益如何更好的保护？

1971 年，菲律宾政府派兵占领了中业岛。至 2008 年菲律宾 已在岛上修建了可起降 C-130 运输机机场、兵营、 海防工事、指挥通信设施， 并驻有多达 100 多人的部队。

1978 年马来西亚海军到南海诸岛宣示主权； 1993 年，越南 占领南沙岛礁 24个，守军 600人；至 2002 年越南占据 27个岛礁， 守军增至 2020人，成为侵占我国南沙群岛最多的国家。

日本军机钓鱼岛巡航

人必自侮，然后人侮之，

家必自毁，然后人毁之，

国必自伐，然后人伐之。

—— 孟 子

稳定是福 折腾是祸 兄弟同心 其利断金

谈民宪

西安交通大学

（电话： 13572879860 ）