澳洲高等教育 品質保證制度 ( 二 )
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澳洲高等教育品質保證制度 ( 二 )
指導教授:張媛甯報告者:陳昱璇
NA0C0007
江愛華( 2008 )。澳洲高等教育品質保證制度: 背景、政策與架構。台北市:高等教育。
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Chapter 6 :澳洲高等教育架構與模式 品質、品質保證、品質架構的定義 高等教育品質架構的要素與範圍 澳洲高等教育品質保證架構 澳洲高等教育品質保證 POMCC 模式 澳洲高等教育品質保證政策重要內涵 澳洲學者對高等教育外部品質評鑑之評論 結論
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1.定義:品質&品質保證 p.112
1. 品質–企業文化,行銷澳洲高等教育
2. Sachs ( 1994 ):品質兩層面a. 品質保證:外控–外部評鑑、集權、量性b. 品質改進:內控–同儕評量、分權、質性
3. Vidovich ( 2000 ):品質改進被包含在品質保證中
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定義:品質架構 p.113
組織達成「品質保證」、「品質改進」的主要成分
依據品質架構設立「品質管理」系統,形成「品質環路」(又稱:雙向循環)
品質架構可引導組織思維、行動與計畫,但需彈性處問題
目標
流程結果
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品質架構標準系列 p.115
◆ 企業界最為人熟知的: 結構和流程: ISO 9000 、全面品質管理 獎項:
1. 美國國家品質獎2. 澳洲企業卓越架構3. 平衡計分卡
◆ 為教育領域設計的品質架構:沒有
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高等教育品質架構的要素 p.115
Garvin ( 2000 )八向度:績效、特色、信度、符合度、耐久性、服務性、美學、品質知覺
Woodhouse ( 2006 )三要素:1. 詳列明確的界定範圍2. 詳列界定範圍內的互動關係3. 詳列品質的性質、原則及 落實的方法、流程
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高等教育品質架構的範圍 p.116
美國國家品質獎(http://www.nist.gov/baldrige/)
1. 組織領導2. 教育3. 研究4. 社會服務5. 教職員6. 賦能與服務7. 設備
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高等教育品質環路 p.117
Woodhouse 的 ADRI 模式:方法 approach 、部屬 deployment 、結果 results 、改進 improvement 品質
(符合目標)
方法
部屬
結果
改進
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澳洲高教品保架構 p.119
Australian Quality Assurance Framework
壹、國家高教許可程序協定NPHEAP
(肆、州政府)
貳、澳洲證書架構 AQF
参、大學Universit
y
伍、澳洲聯邦政府Commonwealth
Government
陸、澳洲大學品質機構 AUQA
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POMCC 模式行政功能理論:
計畫 Planning 組織 Organizing 激勵 Motivating 溝通 Communicating 評鑑 Controlling
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澳洲高教品保政策重要內涵p.134
聯邦政府經費補助: CGS
溝通說明:定期會談促進共識、資訊透明化(網站)
評鑑機制一、機構評鑑: IAF 取代教育概況 p.128
1. 永續經營、 2. 教育成效、 3. 品質成效、 4. 符合國家目標
二、學生學習成效評鑑:調查1. 畢業生成效、 2. 畢業生課程評鑑及研究生研究評鑑、3. 研究生技能評鑑
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澳洲學者對高教外部品質評鑑之評論 衝擊學術界傳統內在品質價值 量化指標產生不良效果 新政府品質政策大逆轉 造成大學恐懼與焦慮 過度管理及市場導向 應為使用者導向 進行後設評鑑的重要性
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Chapter 8 :國際與澳洲高等教育品質保證政策問題評析
國際高等教育政策導向新自由主義之問題( 11.22.Tr 張上課)
澳洲高等教育品質保證政策新自由主義問題 p.181
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大學治理轉變 大學文化轉變 大學失靈的問題1. 治理失靈:權力不均、教師出走2. 績效失靈3. 品質失靈: 1. 學生品質↓、 2. 課程品質↓、
3. 教師教學品質↓4. 資訊失靈:學校資訊≠學生資訊、
學生成績≠雇主資訊 對策:規律化的市場機制1. 市場導向、以客為主2. 規律化的自由市場—政府有干預行為
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Chapter 9 :結論與啟示 澳洲高教品保制度結論
澳洲高教品保政策與制度對我國之啟示
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背景 地理:古老、孤立;人文:原住民、專業移民
高等教育 1960:整併系統
•1960:三元•1974~1985:二元•1988:一元
1970:調整學費
•1973~1985:免費•1986:繳行政費•1989~1996:統一學費、貸款•1997:三類別的統一學費和貸款
現況 •大部分大學為公立•大部分大學為洲政府、領地政府認可
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高教改革政策發展與特點 福利國→市場化 準市場1. 經費:政府、學生分攤2. 公司治理方式、短期合約人員3. 學生:消費者4. 外部評鑑:績效指標5. 資訊透明化6. 績效管理工具:標竿學習手冊7. 遠距教學
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政策與議題 制定者 影響因素:
1. 財政2. OECD→ 品保政策
重要改革:1. 重視學習成效2. 學生為中心3. 提升教學地位4. 大學教師接受高教師資培育
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大學品質保證實施情形 自我評鑑:系所
外部評鑑: AUQA
提供評鑑資訊
自評報告
實地訪談
總結會議
評鑑報告書
上網公開
改進報告書
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對我國的啟示 需平衡準市場機制
1. 提出高教願景2. 政府扮演需求者與投資者角色3. 但有爭議、問題(第 8章第 2節)
國際高教準市場爭議:如美國、希臘 我國需平衡準市場機制之全球化 v.s. 在地
化
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麥肯錫模式的啟示 顧問公司麥肯錫:
1. 分析問題2. 發表成果3. 管理組織
研究者1. 領導與管理2. 評估品保需求3. 分析歸納資料4. 訂定品保制度5. 政策執行
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學習型大學的啟示 2-1
學習型組織( Peter Senge,1990 ) 1. 共同願景2. 改變心智3. 自我超越4. 團隊學習5. 系統思考
大學變革
傳統新制
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學習型大學的啟示 2-2
教導型與學習型之比較
實際作法1. 學生為中心2. 提供對稱資訊並促進資訊流通: e 化、跨領域
教導型 學習型
文化 各自獨立;個人成就 相互依賴;團隊成就
結構 垂直式溝通的科層體制 水平式溝通的團隊運作
角色 固有角色與權力 專家與集體得智慧
過程 委員會與權力運作 參與式決策的團隊運作
領導者 獨裁的決策者 民主的團隊建立者
支援機制 固有法規 合作創新的成員發展
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推動組織學習是學習型大學成功的關鍵因素
組織學習: Argyris and Schon(1978)1. 發現差距→解決方案→實施方案行動→所得內化到組織
2. 單環學習 v.s. 雙環學習 組織學習和學習型組織是同相共生理論
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高教品保的三思 反思大學的任務與目標 審視全球化「創新」的趨勢 大學的創意管理與智慧領導