Проблемы перехода к нормативному бюджетному финансированию в Воронежской области

Фонд развития образования Воронежской области

заместитель директора – координатор компонента

В.А.Михайлов

Этапы реализации проекта

1. Подготовительный этап Анализ статистической информации Выработка рабочего плана Подготовка постановления администрации области Разработка методики и ее утверждение Участие в установочных семинарах

2. Основной этап Утверждение законодательных документов Обеспечение финансирования по нормативам Обучение АУП школ и работников муниципальных

образований Мониторинг хода реализации проекта

Структура сети общеобразовательных учреждений Воронежской области на начало 2004/05 учебного года

Городские Сельская ВСЕГО

  поселения местность  

       

Общее число школ 247 816 1063

начальных 17 78 95

основных 28 278 306

средних* 202 460 662

школ-интернатов 12 1 13

*в том числе:      

гимназий 16 1 17

лицеев 13 3 16

общеобразовательных учреждений с углубленным изучением различных предметов 50   120 170 

Схема финансовых потоков

Субвенция на обеспечениеосновных образовательных

программ

Субвенция + расходына содержание

Областной норматив(утверждается решением

областной Думы)

Бюджет ОУ = норматив х число учащихся

Областной и муниципальныенормативы (утверждаются муниципальным

законодательным собранием)

Областной уровень

Уровень муниципальных образований

Уровень образовательного учреждения

Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2005 год

1. Норматив для расчета субвенции (в соответствии с рекомендациями Минобразования России от 19.08.2003 №20-51-2564/20-05 с коэффициентом 1,114) на одного обучающегося, проживающего в:

– городском поселении – 6183 руб. в год;– крупном сельском поселении – 7297 руб. в год;– ином сельском поселении – 11074 руб. в год.

2. В соответствии с Законом Воронежской области «Об областном бюджете на 2005 год» от 27.12.2004 г. № 93-03 (приложение 5) утвержден размер субвенции, выделяемой из областного бюджета в 2005 году бюджетам муниципальных образований Воронежской области на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования.Общий объем субвенции на 2005 год - 1 684 959 тыс. рублей.

3. Постановление администрации Воронежской области от 24.01.2005 г. №24 «О порядке исчисления объема субвенции муниципальным образованиям Воронежской области на реализацию муниципальными образовательными учреждениями области основных образовательных программ».

4. Муниципальное Положение о распределении субвенции.

Выделение субвенций из областного бюджета в муниципальные бюджеты в 2005 году

-50000

-30000

-10000

10000

30000

50000

70000

Анн

инск

ий

Боб

ровс

кий

Бог

учар

ский

Бор

исог

лебс

кий

Бут

урли

новс

кий

Вер

хнем

амон

ский

Вер

хнех

авск

ий

Вор

обье

вски

й

Гриб

анов

ский

Кал

ачее

вски

й

Кам

енск

ий

Кан

тем

иров

ский

Каш

ирск

ий

Лис

кинс

кий

Ниж

неде

вицк

ий

Нов

оусм

анск

ий

Нов

охоп

ерск

ий

Оль

хова

тски

й

Ост

рого

жск

ий

Пав

ловс

кий

Пан

инск

ий

Пет

ропа

влов

ский

Пов

орин

ский

Под

горе

нски

й

Рам

онск

ий

Репь

евск

ий

Росс

ошан

ский

Сем

илук

ский

Тал

овск

ий

Тер

новс

кий

Хохо

льск

ий

Эрт

ильс

кий

г.Л

иски

г.Н

овов

орон

еж

г.Вор

онеж

(ты

с. р

уб.)

Субвенция Дефицит

Примерные поправочные коэффициенты нормативного финансирования

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Обы

чны

е

Гим

назич.,лицейские,

с у

гл.и

зучением

Коррекционны

е

Ком

пенсирую

щего

развития

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

менее 4

0

40 -

60

60 -

80

80 -

120

более 1

20

Коэффициенты удорожания (по видам классов)

Коэффициенты по сельским школам (от численности учащихся)

Ожидаемые результаты

Переход от финансирования сети учреждений к финансированию услуги (учащегося)

Оптимизация сети общеобразовательных учреждений

Повышение эффективности использования бюджетных средств

Расширение финансовой самостоятельности школ Повышение прозрачности бюджетного процесса Выравнивание бюджетной обеспеченности

Контактная информация

Фонд развития образования Воронежской области

т. (0732) 20-56-30, 20-56-32

E-mail: frovo@frovo.vrn.ru

mikhailov@frovo.vrn.ru