Милютин Д.В. Заместитель Начальника

1

Милютин Д.В.

Заместитель Начальника

Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли

Федеральной службы по тарифам

Изменения формул индексации регулируемых цен.

Москва, июль 2008

2

Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008)Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008)

2

1 . Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г.

Старая редакция

Расчет топлива на баланс периода регулирования.Проблемы:•тарифы рассчитываются и применяются в РД на разные балансы.•в балансе периода регулирования учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.).•прирост выработки по отношению к базовому объему осуществляется в конденсационном режиме, на сверхлимитном (коммерческом) газе, что приводит к увеличению топливной составляющей.

Новая редакция

Расчет топлива на баланс 2007 г. (по э/э)

Решение проблем:•тарифы рассчитываются и применяются в РД на одинаковый баланс.•не учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.).

•прирост выработки по отношению к базовому объему реализуется на РСВ по свободным ценам

3


3

1 . Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г. (ПРИМЕР)

Показатель ед. изм.

Тариф на э/э на 2008 г.

на баланс 2008 (утв.)

на баланс 2007 (расч.)

прирост выработки

Выработка электроэнергии - всего млн.кВтч 2 585 2 000 585

по теплофикационному циклу млн.кВтч 1 743 1 743 0

по конденсационному циклу млн.кВтч 842 257 585

Полезный отпуск теплоэнергии с коллекторов тыс.Гкал 3 100 3100* 0

Удельный расход усл. топлива на пр-во э/э г/кВтч 285,0 256,5 28

по теплофикационному циклу г/кВтч 238,3 238,3 0

по конденсационному циклу г/кВтч 375,8 375,8 0

Расход усл. топлива на пр-во э/э тыс.тут 654 448 206

Структура топлива % 100,0 100,0 0

- газ лимитный % 48,6 60,1 -11,6

- газ сверхлимитный % 51,5 39,9 11,6

Стоимость натур. топлива тыс.руб. 1 801 987 1 426 974 375 013

- газ всего, в том числе: тыс.руб. 1 801 987 1 426 974 375 013

Газ лимитный тыс.руб. 800 759 800 759 0

Газ сверхлимитный тыс.руб. 1 001 228 626 215 375 013

Топливная составляющая тарифа руб./тыс.кВтч 501,1 443,0 641,0* По балансу периода регулирования

Новая редакция

Компенсировать незапланированные расходы только при наличии убытков от реализации электроэнергии:

Решение проблемы:Исключена двойная компенсация незапланированных расходов

4


4

2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов

Старая редакция

Учитываются все отклонения плановых индексов от фактических.

Проблема:Поставщики имеют возможность частичной компенсации незапланированных расходов по РД за счет реализации электроэнергии по свободным ценам. Повторная компенсация в регулируемых тарифах нецелесообразна.

стоимость э/э по 46-ЭЭ

затраты на топливо по 5-з<

стоимость мощности по 46-ЭЭ

Плановые постоянные затраты скорректированные по ИПЦ

<

Представляют в ФСТ России 46-ээ через ЕИАС:

ОГК-1, ОГК-3, ОГК-6, СЗ ТЭЦ, ЮК ГРЭС, ГТ-ТЭЦ Энерго, Дагест. генерация ТГК-8

ИНФОСТРИМ – не учитывается (нет ЭЦП!)

5


5

2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов (ПРИМЕР)Электрическая энергия

ПоставщикПродажа э/э,

млн. руб.Стоимость топлива и прочих плановых затрат в

Тээ, скорректированных на ИПЦ, млн. руб.Финансовый результат,

млн. руб.

ТЭС 1 1 158 1 214 -56

ТЭС 2 4 580 3 621 959

ТЭС 3 960 976 -16

ТЭС 4 434 464 -30

ТЭС 5 1 225 1 252 -27

ГК 8 356 7 526 830

Поставщик

Продажа мощности, млн. руб.

Постоянные затраты в тарифе на мощность

Финансовый результат, млн. руб.НВВмощ за 6

мес., млн. руб.Инд план

Инд скорр.

НВВ скорр., млн. руб.

ТЭС 1 668 695 1,08 1,13 729 -62

ТЭС 2 1 355 1 345 1,08 1,13 1 411 -56

ТЭС 3 478 483 1,08 1,13 506 -28

ТЭС 4 507 513 1,08 1,13 538 -31

ТЭС 5 481 504 1,08 1,13 529 -48

ГК 3 489 3 540 3 714 -225

Электрическая мощность

Совок

упн

ый

фи

нан

совый

резул

ьтат – 605 м

лн

. руб. – н

ет ком

пен

саци

и

6


6

3. Прочие изменения

Учет отнесения части затрат, ранее включавшихся в тарифы на электроэнергию, в тариф на тепловую энергию (перекрестное субсидирование, появление комбинированной выработки: Калининградская ТЭЦ-2, Сочинская ТЭС).

Возможность включения инвестиций на строительство новых мощностей в тарифы поставщиков, расположенных в неценовых зонах (ПП № 951 от 29.12.2007).

Пересчет удельных составляющих тарифов на мощность для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в связи с пересчетом тарифов, принятых на установленную мощность, на располагаемую мощность (запуск рынка мощности).

7

Благодарю за внимание!

Милютин Д.В. Заместитель Начальника

Documents

Transcript of Милютин Д.В. Заместитель Начальника