СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПА – НАЙ-СТАРАТА ЕВРОПЕЙСКА...
-
Upload
breanna-velazquez -
Category
Documents
-
view
23 -
download
7
description
Transcript of СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПА – НАЙ-СТАРАТА ЕВРОПЕЙСКА...
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПА – НАЙ-СТАРАТА ЕВРОПЕЙСКА МЕЖДУПРАВИТЕЛСТВЕНА ПОЛИТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ
▪ Началото – 05.05.1949 г., Рим
▪ Първите 12
▪ Понастоящем – 47 страни, повече от 800 млн. граждани
▪ Седалище – гр. Страсбург
▪ Бюджет – 211 449 200 евро (за 2011 г.)
БЪЛГАРИЯ
- 26-тата страна-членка, 7 май 1992 г.
- Финансов принос – 690 593 евро (за 2011 г.)
- Делегация в ПАСЕ - 6 членове и 6 заместници
- Делегация в Конгреса - 6 членове и 6 заместници
- Статистика на подписаните и ратифицирани актове (актуална към м. януари 2012 г.):
• 13 подписа, без ратификация
• 81 подписа, с ратификация
• 1 денонсиране
• 118 договора, които не са нито подписани, нито ратифицирани
ЦЕЛИ НА СЪВЕТА НА ЕВРОПА
● Да подпомага единството и сътрудничеството в разширена Европа;
● Да защитава правата на човека, плуралистичната демокрация и правовата държава;
● Да насърчава развитието на европейската културна идентичност и разнообразие;
● Да търси решения на проблемите, пред които е изправено европейското общество (дискриминацията на малцинствата, ксенофобията, нетолерантността, защитата на околната среда, клонирането, СПИН, наркотиците, тероризъм, организираната престъпност и др.);
● Да допринася за укрепването на демократичната стабилност в Европа, като подкрепя политическата, законодателната и конституционната реформа;
● Др. сфери на дейност: образование, младежи, спорт.
ГЕНЕРАЛЕН СЕКРЕТАР
▪ избира се от ПАСЕ, за 5-годишен мандат
▪ носи обща отговорност за стратегическата насока на работната програма на Съвета и за бюджета
● Торнбьорн Ягланд (Норв.)
- Премиер на Норвегия (1996-1997)
- Министър на външните работи (2000-2001)
- Председател на норвежкия парламент (2005-2009)
- Председател на норвежкия Нобелов комитет
КОМИТЕТ НА МИНИСТРИТЕ (КМ)
▪ основният орган за взимане на решения;
▪ в него участват всички външни министри на 47-те страни-членки или техни постоянни дипломатически представители;
▪ заседава на сесии най-малко веднъж годишно – през май или октомври;
▪ председателства се на ротационен принцип по азбучен ред, на всеки 6 месеца (ноември 2011 – май 2012 – Великобритания);
▪ редовни заседания на ниво посланици, групи от докладчици и работни групи;
▪ документи, които се приемат от КМ – решения, конвенции, препоръки, резолюции, декларации, споразумения и др.
ПАРЛАМЕНТАРНА АСАМБЛЕЯ (ПАСЕ)
▪ първата европейска асамблея в историята на нашия континент
▪ участват делегации от 47-те национални парламента
▪ сама определя дневния си ред
▪ състои се от 636 души (318 членове и 318 заместници)
▪ 5 политически групи (социалисти, ЕНП, демократи, либерал-демократи реформатори, обединена европейска левица)
▪ Структури: Бюро, Постоянна комисия, Междуведомствена комисия, 10 специализирани комисии
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ)
▪ създаден 1994 г.
▪ консултативен орган
▪ заседава веднъж годишно
▪ президент (2 г. мандат) – понастоящем Кеит Уитмор (до края на 2012 г.)
▪ генерален секретар (5 г. мандат) – понастоящем Андреас Кифер (до 2015 г.)
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ) - продължение
▪ Конгресът:
• е гласът на регионите и общините в Европа;
• дава становища на Комитета на министрите и на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа по всички аспекти на местната и регионалната политика;
• организира обсъждания и конференции;
• изготвя периодични доклади за състоянието на местната и регионалната демокрация във всички държави-членки на Съвета на Европа;
• следи за спазването на принципите на Европейската харта за местно самоуправление.
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ) - продължение
▪ структура на Конгреса (318 членове - титуляри и 318 заместници)
- Камара на местните органи
- Камара на регионите
- 4 постоянни комитета (Институционалeн, Комитет по култура и образование, Комитет по устойчиво развитие, Комитет по социално сближаване)
- работни групи
МЕСТНА И РЕГИОНАЛНА ДЕМОКРАЦИЯУправителен комитет по местна и регионална
демокрация ▪ създаден през 1967 г.
▪ по искане на Комитета на министрите, той проучва всеки въпрос, отнасящ се до законодателната рамка, структурата, задачите и дейността на местните и регионалните власти;
▪ дейността му се подпомага от експертни комитети, експертни и работни групи, които се променят в зависимост от възложения мандат за разглеждане на конкретни теми от областта на местната и регионалната демокрация.
ПОДКОМИТЕТИ НА УПРАВИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ ПО
МЕСТНА И РЕГИОНАЛНА ДЕМОКРАЦИЯ ● Експертен комитет по демократично участие и публична етика на
местно и регионално ниво (LR-DP) ●Експертен комитет по финанси и публични услуги на местно и
регионално ниво (LR-FL)●Експертен комитет по трансгранично сътрудничество (LR-CT)●Експертен комитет по правна рамка и институционална структура на
местното и регионално управление (LR-FS)●Експертен комитет по местни и регионални управленски институции
(LR-GI)●Експертен комитет по управление и ресурси (LR-GR)● Експертен комитет по демократично управление на местно и
регионално ниво (LR-GG) ● Експертен комитет за местни и регионални институции и
сътрудничество (LR-IC) ● Експертен комитет по местни и регионални финанси и публични
услуги (LR-FS)
РЕФОРМА 2012
●Редуциране на наличните човешки и оперативни ресурси;
●Неподновяване на мандата на подкомитетите към ЕКМРД;
●Преструктуриране на Секретариата на Съвета на Европа.
Секретариатът на ЕКМРД от 1-ви октомври 2011 г. стана част от департамент “Демокрация, институционално изграждане и управление” към дирекция “Демократично управление, култура и многообразие” в рамките на новата Главна дирекция II “Демокрация”