高二公民與社會

國際貿易的出現？

西元 1793年英國遣使馬嘎爾尼覲見乾隆皇帝

我們英國想與中國進行貿易 ..

中國地大物博自給自足，你們回去吧！

約 50年後

中英鴉片戰爭，清朝開放通商

為什麼要國際貿易？

2001-2005台灣GDP

平均為 10兆 5千億

平均出口為平均出口為 66兆兆 11 千億千億

平均進口為平均進口為 55 兆兆 66 千億千億

出口－進口＝出超、順差( 外匯存底 ) 6 兆 1 千億－ 5 兆 6 千億＝5 千億占台灣的占台灣的 GDPGDP 將近五成左右將近五成左右

ㄧ、國際分工 —絕對利益 亞

當斯

密

一國要進行國際貿易，必須視其掌握何種絕對利益…

甲國農

甲國農

民民 乙國農

乙國農

民民

小麥 玉米

1KG / 每人

0.5KG / 每人

小麥 玉米

0.5KG / 每人

1KG / 每人

絕對絕對利

益 絕對絕對利

益

ㄧ、國際分工—絕對利益

甲國甲國1010 人人

6 人 /6KG

4 人/2KG

乙國乙國1010 人人

4 人/2KG

6 人 /6KG

小麥 玉米

( ㄧ ) 兩國自給自足不交易

總計總計 1010 人人/8KG/8KG

1010 人人/8KG/8KG

( 二 ) 兩國國際交易小麥 玉米

總計總計 1010 人人/10KG/10KG

1010 人人/10KG/10KG

甲國甲國1010 人人

10人 /

10KG

0 人/0KG

乙國乙國1010 人人

0 人/0KG

10人 /

10KG

3KG 小麥換 3KG 玉米

二、國際分工—相對利益 李嘉

圖

即便沒有絕對利益，各國分工交易仍帶來較多好處！

甲國 乙國

3 件 /

每人每小時6 件 /

每人每小時

1 台 /

每人每小時10 台 /

每人每小時

絕對

絕對利

益

二、國際分工—相對利益( ㄧ ) 兩國自給自足不交易

衣服 0 3 6 9 … 21 24 27 30

電腦 10 9 8 7 … 3 2 1 0

甲國甲國 的的1010小時小時生產可能生產可能

乙國乙國 的的1010小時小時生產可能生產可能

衣服 0 6 12 18 … 482 488 494 600

電腦 100 90 80 70 … 30 20 10 0

二、國際分工—相對利益( 二 ) 兩國相互交易

甲國 乙國1010 萬人萬人-30-30 萬件衣服萬件衣服

1010 萬人萬人-100-100 台萬電腦台萬電腦

10萬台電腦

12萬件衣服

18萬件衣服 -6萬人10萬台電腦 -10萬人

12萬件衣服 -2萬人90萬台電腦 -9萬人

＋ )16萬人 ＋ )11萬人總體的利益增加

定義：自由貿易一般是指國與國間的商品與勞務交易，沒有任何人為障礙的情形。

自由貿易不但指商品與勞務的自由輸入或輸出 也包括生產要素的移動，都沒有任何限制。

目的：現實社會裡，各國通常都會對進、出口貿易進行各種人為的障礙，要目的就是要保障本國的相關產業與就業機會。

措施：關稅、配額、出口補貼、自動出口設限等貿易障礙，如果設有貿易障礙就是保護貿易。

--自由貿易的意義

關稅：進口貨物在通過本國海關時所課徵的稅。 配額：對於從外國輸入本國的貨物予以數量上的 限制 出口補貼：對於本國貨物出口時給以金錢上的補 助 自動出口設限：與配額相反，是出口國應進口國 的要求，對出口數量加以

限制。

--自由貿易的意義

ㄧ、貿易政策的工具 ( 一 ) 出口政策

1.出口補貼：促進出口的作法。利用低利貸款或出口退稅

因為中國對工業用紙需求的提升，會造成台灣的紙漿價格上漲，故政府限制我國廢止出口

2.出口管制：平抑國內物價而限制出口數量

曾以「內銷補貼外銷」政策，允許廠商在國內擁有較高的獨佔利潤或較高售價，以提升出口損失對他國造成傾銷？

糧食出口國對糧食短缺的因應？

原產地售價： 100萬

進口關稅 60% 售價： 160萬

進口限額： 100台

售價：抬高

ㄧ、貿易政策的工具 ( 一 ) 進口政策

1.進口關稅

2.進口限額

0

價格

數量

P1

Q1

D

S

P

Q

E

徵抽關稅造成價格上漲，需求量因此下降。

ㄧ、貿易政策的工具 ( 一 ) 進口政策：關稅

0

價格

數量

D

S

P

Q

E

進口限額造成供給減少，需求量因此下降，價格上漲。

s1

Q1

P1

ㄧ、貿易政策的工具 ( 一 ) 進口政策：進口限額

二、貿易政策的效果：鼓勵出口，限制進口

甲國甲國 乙國乙國

稻米

牲畜

關稅壁壘

進口限額進口限額

(1) 兩國之間相互經濟報復，整體經 濟福利降低。(2) 各自產業因不當保護，缺乏競爭 力，人民只能購買較貴的本國產品。

關稅的目的：任何國家都會使用，是為了保護本國產業（幼稚產業及夕陽產業），懲罰他國的傾銷

從一個相互設立關稅壁壘競爭的國際貿易社會……

變成一個以談判合作為主的國際貿易社會

★這就是 WTO國際貿易組織成立的核心目標★

三、貿易政策的改變—ＷＴＯ的目標與功能

WTOBB 國國

我們從我們從 AA 國進國進口許多產口許多產品，品， AA 國卻不國卻不讓我們輸入稻讓我們輸入稻米！米！AA 國國

我們的稻米夠多了，謝謝，再聯絡！

控 訴制 裁A國要開放 B國的稻米進口

促成合作

三、貿易政策的改變—ＷＴＯ的目標與功能

(1)B(1)B 國市場需求國市場需求 大於大於 AA 國需求國需求(2)A(2)A 國國 MP3MP3 滯銷滯銷(3)A(3)A 國政府有計畫國政府有計畫 出口補貼出口補貼

AA 國國內國國內 MP3MP310001000 元元

BB 國國內國國內 MP3MP312001200 元元AA 國國 MP3MP3

800800 元元

傾 銷

提 出 傾 銷

提 出 傾 銷控 訴控 訴

B 國法院判決傾銷成立

對 A 國MP3課徵反傾銷稅120%

AA 國國 MP3MP322002200 元元

反傾銷

三、貿易政策的改變—傾銷與反傾銷

（一）外匯的定義：（一）外匯的定義： 1 、外國貨幣：可以用作國際支付工具的外國貨幣 2 、票據：貨幣市場的金融商品 3 、有價證劵：資本市場的金融商品

ㄧ、外匯市場

形成外匯存底

※為什麼有匯率為什麼有匯率？

德國的電子

主機

板不收新台幣不收新台幣

ㄧ、外匯市場

≠◎◎匯率會受到下列兩個原因影響：匯率會受到下列兩個原因影響：(1)(1)該國經濟實力與幣值的大小該國經濟實力與幣值的大小(2)(2)兩種貨幣兌換所形成的市場兩種貨幣兌換所形成的市場

ㄧ、外匯市場

美金、日圓、歐元財產 ( 不是貨幣 )

價格：匯率 (NT$/US$:1 美元換多少新台幣 )

外匯市場： ＃供給：出口商 ( 觀光客 ), 外資 , 熱錢

＃需求：進口商 ( 出口觀光 ), 對外投資 , 投機

匯率進出口匯率高： NT$ 貶值有利出口 , 不利進口匯率低： NT$ 升值不利出口 , 有利進口

二、匯率

二、匯率（課文重點，請劃線）( 一 ) 升值與貶值 匯率與外國幣成正比：匯率高，外幣升值 匯率與本國幣程反比：匯率高，本國幣貶

值(二 ) 匯率對進出口的影響 本國貨幣貶值有利出口：外幣升值 本國貨畢升值有利進口：外幣貶值

利率高低影響匯率： 不同國家的利率差異會直接影響短期資本在

國際間的流動（亦即所謂的「 熱錢」）

例如：本國利率高於他國，熱錢流入，外匯供給增加；外國利率因較低，本國的對外投資變少，外匯需求降低，所以匯率下降。

二、匯率 補充

---- 外匯存底，單位：百萬美元外匯存底，單位：百萬美元- 匯率： 1 美元兌換新台幣

二、匯率

供需均衡匯率與進出口

美金

NT$US$

0

外匯供給

外匯需求

35

30

外匯供給 1

外匯市場美金的外匯市場美金的供給增加，台幣供給增加，台幣升值而美金貶值，升值而美金貶值，台灣廠商購買力台灣廠商購買力變強，有利進口。變強，有利進口。

外匯市場美金的外匯市場美金的供給減少，台幣供給減少，台幣貶值而美金升值，貶值而美金升值，台灣廠商出口產台灣廠商出口產品相對低廉，有品相對低廉，有利出口。利出口。

40

二、匯率 補充

三、國際金融 - 外匯存底 ( 單位：千萬美金 )

單位：千萬美元

三、國際貿易與國際金融的關係( 一 ) 國際收支：指一個國家全體居民 , 在一年之內 所有對外經濟交易的總記錄。這些交易包括商品 及勞務的進出口、單邊移轉與資金的移入與移出

依據國際貨幣基金 (International Monetary Fund,IMF)於 1993 年的 分類 ,國際收支分為經 常帳、資本帳與金融帳三大類。

1. 經常帳• 經常帳包含商品、勞務的進出口與單邊移轉的總金額，但因單邊移轉的比例不高，通常不列入計算。

• 當出口金額大於進口金額時，為貿易順差，也就是經常帳盈餘；相反的，如果出口金額小於進口金額，為貿易逆差， 也就是經常帳赤字。

2. 金融帳• 金融帳記錄的是本國購買外國資產與外國購買本國資產的差額。

• 此處所謂資產包括物質資產 (例如 :廠房 )與金融資產 (例如 :債券 )。當本國在外國建立廠房或購買外國債券時，就造成資金外流 (capital outflow)，當本國在外國建立廠房稱為對外直接投資 (foreign direct investment,FDI)，當本國購買外國債券時稱為對外資產組合投資 。 相反的，當外國購買本國的債券或在本國建立廠房時，就形成資金內流 (capital inflow)。資金內流與資金外流的差額，就形成資金流動淨額。

3. 資本帳• 在國際收支表中 , 資本帳包括了一些 金額較小的交易記錄 , 主要是短期人 口移動所造成的資金移轉。

• 當經常帳、資本帳與金融帳三者的和為正數時，表示當期外匯流入量大於流出量，外匯資產增加，為國際收支的盈餘；相反的，當三者的和為負數時，表示外匯流入量小於流出量，外匯資產將減少，為國際收支的赤字。

五、區域 ( 全球 ) 經濟整合的模式與歷程近年來，各國間的貿易障礙明顯下降，貿易自由化逐漸成為世界的潮流。促成此一自由化的成果，主要來自於「多邊談判多邊談判」以及「區域經濟整合區域經濟整合」等兩股力量。 多邊談判：採行「會員國一體適用」的不歧視性政策。例如： WTO

區域經濟整合：採行會員國享有比非會員國更優惠之進口待遇的歧視性政策。例如：APEC 、 EU

學習手冊有表格說明

五、區域 ( 全球 ) 經濟整合的模式與歷程 經濟整合 (economic integration) 是指區域上或地理上接鄰的國家間，逐漸去除貿易障礙以及生產要素移動限制 , 使商品、服務與生產資源的市場逐漸合而為一的過程，又稱之為區域區域經濟整合經濟整合。

多低

高

整合程度

少 服務項目

貿易優惠貿易優惠集團集團

自由貿易區自由貿易區NAFTANAFTA

關稅同盟關稅同盟荷比盧關稅同盟荷比盧關稅同盟

共同市場共同市場歐洲共同體歐洲共同體

經濟同盟經濟同盟歐盟歐盟

Q： APEC 在哪一個階段？

第四節請自行閱讀

WTO瑞士日內瓦總部

ＩＭＦ 世界銀行

WTO瑞士日內瓦總部

ㄧ、 World Trade Organization ( 世界貿易組織 )

Essentially, the WTO is a place where member governments go, to try to sort out the trade problems they face with each other. The first step is to talk. ….It’s a negotiating forum .It’s a negotiating forum .

It’s a set of rulesIt’s a set of rules, …  At its heart are the WTO agreements, negotiated and signed

by the bulk of the world’s trading nations.…They are essentially contracts, and signed by governments, the goal is to help the goal is to help producers of goods and services, producers of goods and services, exporters, and importers conduct exporters, and importers conduct their businesstheir business, ….

ㄧ、 World Trade Organization ( 世界貿易組織 )

And it helps to settle disputessettle disputes … Trade relations often involve conflicting interests. Agreements, including those painstakingly painstakingly negotiated in the WTO system, often need interpreting. The most harmonious way to settle these differences is through some neutral procedure based on an agreed legal foundation. That is the purpose behind the dispute settlement process written into the WTO agreements.

ㄧ、 World Trade Organization ( 世界貿易組織 )

The WTO began life on 1 January 1995, but since 1948, the General Agreement onTariffs and Trade (GATT) had provided the rules for the system. …The last and largestThe last and largestGATT round, was the Uruguay Round whichGATT round, was the Uruguay Round whichlasted from 1986 to 1994 and led to the lasted from 1986 to 1994 and led to the WTO’s creationWTO’s creation. Whereas GATT had mainlydealt with trade in goods, the WTO and itsagreements now cover trade in services, and in traded inventions, creations and designs (intellectual property).

Born in 1995,

but not so young

ㄧ、 World Trade Organization ( 世界貿易組織 )

WTO的好處是什麼？

1.The system helps promote peace

2. Disputes are handled constructively

3. Rules make life easier for all

4. Freer trade cuts the costs of living

5. It provides more choice of products

and qualities

6. Trade raises incomes

7. Trade stimulates economic growth

8. The basic principles make life more efficient9. Governments are shielded from lobbying10. The system encourages good government

創立 1989年性質 跨地區經濟合作論壇

二、亞太經濟暨合作會議 總部 新加坡成員 21個成員

亞太經合會會員國，其國內生產亞太經合會會員國，其國內生產毛額總量約佔世界的毛額總量約佔世界的 60%60% 、貿易、貿易量約佔世界的量約佔世界的 47%47%。。

第四節 國際經貿組織二、亞太經濟暨合作會議

亞洲太平洋經濟合作會議是亞太區內各地區之間促進經濟成長、合作、貿易、投資的論壇。亞太經合會是經濟合作的論壇平臺，其運作是通過非約束性的承諾與成員的自願，強調開放對話及平等尊重各成員意見

，不同於其他經由條約確立的政府間組織，例如與世界貿易組織 (WTO)及其他多邊貿易體要求成員簽訂具約束性的條約，但亞太經合與此不同，其決議是通過全體共識 (consensus)達成，並由成員自願執行。

01.

＊「三個中國」（“ three Chinas” ）的提法不 得使用。指稱中華人民共和國、中國香港、中華台北三者時，應總是分別列出名稱。

第四節 國際經貿組織二、亞太經濟暨合作會議

•0202..

•19911991年年 1111月月 1212 日至日至 1414 日，日， APECAPEC 在韓國首爾舉行並通過在韓國首爾舉行並通過《《漢城宣言漢城宣言》》，正式確定亞太經合會的目標是為本區域人民普，正式確定亞太經合會的目標是為本區域人民普遍遍

•之福祉，持續推動區域成長與發展；促進經濟互補性，鼓之福祉，持續推動區域成長與發展；促進經濟互補性，鼓•勵貨物、服務、資本、技術的流通；發展並加強開放及多邊的勵貨物、服務、資本、技術的流通；發展並加強開放及多邊的

貿易體系；減少貿易與投資壁壘。這次會議也正式將中華民國貿易體系；減少貿易與投資壁壘。這次會議也正式將中華民國（以「中華台北」的名義參與）、中華人民共和國、香港（主（以「中華台北」的名義參與）、中華人民共和國、香港（主權移交後以「中國香港」的名義參與）三個經濟體同時納入亞權移交後以「中國香港」的名義參與）三個經濟體同時納入亞

太經合會太經合會。。

2007澳洲雪梨 APEC領袖會議

03.

APEC 的「經濟領袖會議」（ Economic Leaders‘ Meeting ）每年召開一次，討論由「部長級會議」（經濟領袖會議的前幾天召開）及「企業顧問委員會」所提供的 戰略建議，隨後通過「經濟領袖宣言」公佈達成的正式政策。

二、亞太經濟暨合作會議

APEC2008主辦國秘魯秘魯

04.IMF的成立目的是要穩定各國的貨幣，與監察外匯市場。 IMF不是銀行，它不會放款。然而， IMF有儲備金，供國家借用，以在短時間內穩定貨幣；所借款項必須於 5年內清還。

三、國際貨幣基金會與世界銀行 01.國際貨幣 基金組織（ International Monetary Fund， IMF）

與世界銀行 (World Bnk)均 1945年 12月 27 日，成立於華盛頓

02.國際貨幣基金的使命，是為陷入嚴重經濟困境的國家，提供協助。對於嚴重財政赤字的國家，基金可能提出資金援助，甚至協助管理國家財政。受援助國需要進行改革。

03.中華民國是該組織的創始會員國，但於 1980年國際貨幣基金組織正

式將中國的代表權轉 移給在中國大陸的中華人民共和國。

上述的組織可是我奔波促成的囉！凱因斯 John M.Keynes

1958 歐洲共同市場

歐洲原子能 共同體歐洲原子能 共同體

四、歐盟 (Europe Union)

1948荷比盧關稅同盟

1951荷、比

盧法

義

西德

歐洲煤鋼共同體

1992年馬斯垂克條約歐洲聯盟成立

01.歐盟是世界上第一大經濟實體， 2006年的國內生產總值達到 13.3 兆美元，超過美國（ 13 兆美元）。

02.歐盟是目前最強大的地區性國際組織。 成員國已將部分國家主權交給組織

）如貨幣、金融政策、內部市場、外貿（ ，令歐盟越來越像聯邦制國家。然而

歐盟還不是真正的國家，成員國依 然是歐盟條約的最終裁決人，歐盟 本身也無權行使各成員國的主權。