มานพ จิตต์ภูษา

1

การพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

(PMQA: Public Sector Management Quality Award) :ตอนที่�� 2 : 13 . 00 - 16. 30 น . 1

เมษายน 2553

มานพั จั ตต�ภ�ษา

การประชุมเชุ งปฏิ บ�ต การ “การพั�ฒนาองคุ�การตาม

แนวที่างการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

ป%งบประมาณ พั.ศ . 2 5 5 3 “ว�นที่�� - 1 2 เมษายน 2553 เวลา

8 .3 0 – 16 3 0 น.ณ ห)องฟ้+าตร�ง 1 โรงแรม เอ-ม.พั� . ร�สอร�ที่ อ.เม/อง

จั.ตร�ง

2

1.ภาพรวมการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ

2.ทิ�ศทิาง การพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการ ภาคุรฐปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553

3.เกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน (Fundamental Level : FL)

4.กรอบการปีระเม�นผลตัวชี้%�วดการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการ ภาคุรฐสำ'าหรบสำ(วนราชี้การระดบจังหวด ปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553

1.ภาพรวมการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ

2.ทิ�ศทิาง การพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการ ภาคุรฐปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553

3.เกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน (Fundamental Level : FL)

4.กรอบการปีระเม�นผลตัวชี้%�วดการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการ ภาคุรฐสำ'าหรบสำ(วนราชี้การระดบจังหวด ปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553

กรอบการน0าเสนอกรอบการน0าเสนอกรอบการน0าเสนอกรอบการน0าเสนอ

3

แนวคุ�ดของตัอนทิ%+ 2

13 . 00 - 16. 30 น. หลกการของเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการ ภาคุรฐ ปี� พ.ศ.2553

- ตัวชี้%�วด “ ระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ การบร�หารจัดการภาคุรฐ” ระดบจังหวด ปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553

4

2. ที่ ศที่างการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ ป%งบประมาณ พั.ศ. 2553

5

เปี.าหมายการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ

PMQA

“รางว�ลคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ หมวด ........”

เข0าสำ1(การสำมคุรขอรบรางวลเข0าสำ1(การสำมคุรขอรบรางวล PMQAPMQA

1

80

100

หมวด 1 หมวด 2 หมวด 3 หมวด 4 หมวด 5 หมวด 6

23456789

10

หมวด 7

ผ่2านการร�บรองเกณฑ์�ฯ

พั�ฒนาส�2คุวามโดดเด2นรายหมวด

เกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐาน (Fundamental Level)

Successful Level

6

Roadmap การพั�ฒนาองคุ�การ Roadmap การพั�ฒนาองคุ�การ

2552 2554

กรมด)านบร การ

กรมด)านนโยบาย

จั�งหว�ด

• เน0นคุวามสำ'าคุญของฐานข0อม1ลในการผลกดนย ทิธศาสำตัร�ภายใตั0ระบบการน'าองคุ�กรทิ%+ม%ปีระสำ�ทิธ�ภาพ โดยย6ดปีระชี้าชี้นเปี7นศ1นย�กลาง

1

• เน0นคุวามสำ'าคุญกบผ10รบบร�การ โดยออกแบบกระบวนงานและพฒนาบ คุลากรให0สำามารถปีฏิ�บตั�งานได0อย(างม%ปีระสำ�ทิธ�ภาพ

• เน0นคุวามสำ'าคุญของย ทิธศาสำตัร�และการน'าไปีปีฏิ�บตั� โดยม%ระบบการวดผลการด'าเน�นการทิ%+เปี7นระบบ

2553

3

5

6

2

4

1

2

4

6

3

5

1

4

2

3

5

6

สถาบ�นอดมศ7กษา

• เน0นคุวามสำ'าคุญของการก'าหนดทิ�ศทิางองคุ�กรทิ%+ชี้ดเจัน และการพฒนาบ คุลากรเพ�+อเน0นผ10เร %ยนเปี7นศ1นย�กลาง

1

5

36

2

4Successful Successful

LevelLevel

7

ม2งเน)นเพั/�อผ่ล�กด�นให)จั�งหว�ดปร�บปรงองคุ�การอย2างต2อเน/�อง โดยว�ดคุวามส0าเร-จัของการด0าเน นการตามเกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐานต2อ

ไป

ต�วชุ�5ว�ดผ่ลล�พัธ์�ของหมวดที่��ด0าเน นการ จั�งหว�ดจัะเล/อกต�วชุ�5ว�ดที่��ส0าน�กงาน ก.พั.ร . ก0าหนดให) เพั/�อให)เก ดคุวามเป<นมาตรฐานในการว�ดคุวามส0าเร-จัและ

สามารถสะที่)อนผ่ลการด0าเน นงานของหมวดน�5น ๆ ได)อย2างแที่)จัร ง แต2อย2างไรก-ตาม ย�งเป>ดโอกาสส0าหร�บจั�งหว�ดที่��จัะก0าหนดต�วชุ�5ว�ดเพั �มเต มได)เอง เพั/�อคุวาม

สอดคุล)องก�บภารก จับางประเภที่ที่��ม�ล�กษณะเฉพัาะ และส2งเสร มให)เก ดนว�ตกรรม

ม2งเน)นเพั/�อผ่ล�กด�นให)จั�งหว�ดปร�บปรงองคุ�การอย2างต2อเน/�อง โดยว�ดคุวามส0าเร-จัของการด0าเน นการตามเกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐานต2อ

ไป

ต�วชุ�5ว�ดผ่ลล�พัธ์�ของหมวดที่��ด0าเน นการ จั�งหว�ดจัะเล/อกต�วชุ�5ว�ดที่��ส0าน�กงาน ก.พั.ร . ก0าหนดให) เพั/�อให)เก ดคุวามเป<นมาตรฐานในการว�ดคุวามส0าเร-จัและ

สามารถสะที่)อนผ่ลการด0าเน นงานของหมวดน�5น ๆ ได)อย2างแที่)จัร ง แต2อย2างไรก-ตาม ย�งเป>ดโอกาสส0าหร�บจั�งหว�ดที่��จัะก0าหนดต�วชุ�5ว�ดเพั �มเต มได)เอง เพั/�อคุวาม

สอดคุล)องก�บภารก จับางประเภที่ที่��ม�ล�กษณะเฉพัาะ และส2งเสร มให)เก ดนว�ตกรรม

8

ก0าหนดน05าหน�กเพั/�อการ ซ่2อม “ ” ซ่7�งหมายถ7ง คุ2าน05าหน�กคุะแนนน�5จัะใชุ)ตรวจัประเม นในหมวดที่��ด0าเน นการไปแล)ว หากจั�งหว�ดใดไม2ผ่2านเกณฑ์�ฯ ในหมวดน�5น ๆ

ก-จัะต)องด0าเน นการให)ผ่2านเกณฑ์�ฯ ด�งกล2าว

จั�งหว�ดคุวรให)คุวามส0าคุ�ญก�บการ ร�กษา “ ” ระบบบร หารจั�ดการที่��ด� แม)ในหมวดที่��จั�งหว�ดได)ด0าเน นการผ่2านเกณฑ์�ฯ ในป%งบประมาณ พั.ศ . 2552 ไปแล)วก-ตาม

เพั/�อเป<นพั/5นฐานส0าคุ�ญส0าหร�บการพั�ฒนาระบบบร หารจั�ดการในข�5น Successful Level

ก0าหนดน05าหน�กเพั/�อการ ซ่2อม “ ” ซ่7�งหมายถ7ง คุ2าน05าหน�กคุะแนนน�5จัะใชุ)ตรวจัประเม นในหมวดที่��ด0าเน นการไปแล)ว หากจั�งหว�ดใดไม2ผ่2านเกณฑ์�ฯ ในหมวดน�5น ๆ

ก-จัะต)องด0าเน นการให)ผ่2านเกณฑ์�ฯ ด�งกล2าว

จั�งหว�ดคุวรให)คุวามส0าคุ�ญก�บการ ร�กษา “ ” ระบบบร หารจั�ดการที่��ด� แม)ในหมวดที่��จั�งหว�ดได)ด0าเน นการผ่2านเกณฑ์�ฯ ในป%งบประมาณ พั.ศ . 2552 ไปแล)วก-ตาม

เพั/�อเป<นพั/5นฐานส0าคุ�ญส0าหร�บการพั�ฒนาระบบบร หารจั�ดการในข�5น Successful Level

9

• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของสำ(วนราชี้การ ตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 2,3 และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีรบปีร งองคุ�กรในปีระเด-นทิ%+ไม(ผ(านเกณฑ์� FL ในปี� 52

• ปีระเม�นองคุ�การตัามเกณฑ์�ฯระดบพ��นฐาน เพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี� 54

• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของสำ(วนราชี้การ ตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 2,3 และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีรบปีร งองคุ�กรในปีระเด-นทิ%+ไม(ผ(านเกณฑ์� FL ในปี� 52


• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของสำ(วนราชี้การ ตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 1,4 และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีระเม�นองคุ�การตัามเกณฑ์�ฯระดบพ��นฐาน เพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี� 53

• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของสำ(วนราชี้การ ตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 1,4 และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีระเม�นองคุ�การตัามเกณฑ์�ฯระดบพ��นฐาน เพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี� 53

• สำ�+งทิ%+ตั0องสำ(งมอบ วนทิ%+ 1 พ.ย . 2553•รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 54 (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 5,6)

• สำ�+งทิ%+ตั0องสำ(งมอบ วนทิ%+ 1 พ.ย . 2553•รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 54 (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 5,6)

ป% ป% 25522552

• แผนพฒนาองคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานแสำดงตัวชี้%�วดผลลพธ� แผนพฒนา องคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 53 (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 2,3)

• แผนพฒนาองคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานแสำดงตัวชี้%�วดผลลพธ� แผนพฒนา องคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 53 (หมวดภาคุบงคุบ: หมวด 2,3)

ป% ป% 25532553

10

ต�วชุ�5ว�ด น05าหน�ก(ร)อยละ) ต�วชุ�5ว�ด น05าหน�ก

(ร)อยละ)1 5.1

ระด�บคุวามส0าเร-จัของการด0าเน นการตามแผ่นการพั�ฒนาองคุ�การ

หมวด 15.3

ระด�บคุวามส0าเร-จัเฉล��ยถ2วงน05าหน�กของการจั�ดที่0าแผ่นพั�ฒนาองคุ�การป%งบประมาณ พั.ศ .2554

1 2

15.1.1 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

4 4 15.3.1

คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร 15( คุ'าถาม)

1

15.1.2 ระดบคุวามสำ'าเร-จัของร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกในการบรรล เปี.าหมายคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�ในการด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ

1 1 15.3.2

คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองหมวด - 17 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

1

15.1.3

ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในหมวดทิ%+สำ(วนราชี้การด'าเน�นการไม(ผ(านเกณฑ์�ฯในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2552

1 1 15.3.3

คุวามคุรบถ0วนของแผนพฒนาองคุ�การปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554 (2 แผน)

2

66 66 4

1212

1 5.2

ระด�บคุวามส0าเร-จัของร)อยละเฉล��ยถ2วงน05าหน�กในการบรรลเป+าหมายคุวามส0าเร-จัของผ่ลล�พัธ์�ในการด0าเน นการของส2วนราชุการ ตามเกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐาน (หมวด 7)

4

11

3. เกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐาน

(Fundamental Level)

12

ปีระกอบด0วย 7 หมวด รวม 45 ปีระเด-น แตั(ละปีระเด-นเปี7นการม (งเน0นกระบวนการและระบบงานพ��นฐานทิ%+จั'าเปี7น เพ�+อ

ตัอบสำนองปีระเด-นตั(าง ๆ ของ พรฎ . ตั(าง ๆ จังหวดตั0องด'าเน�นการในแตั(ละปีระเด-นให0คุรบในทิ กข0อและทิ กหมวด

13

เกณฑ์� PMQA ระด�บพั/5นฐาน รห�ส (CODE)

หมวด 1 LD Leadership

หมวด 2 SP Strategic planning

หมวด 3 CSCustomer & Stakeholders

หมวด 4 ITInformation & Technology

หมวด 5 HR Human resource

หมวด 6 PM Process management

หมวด 7 RM Result management

เกณฑ์� PMQA ระด�บพั/5นฐาน

14

เกณฑ์� PMQA PMQA FL 2553

ล�กษณะส0าคุ�ญขององคุ�กร 15 เหม/อนเด ม

หมวด 1 12 7

หมวด 2 9 7

หมวด 3 11 7

หมวด 4 10 7

หมวด 5 21 5

หมวด 6 12 6

หมวด 7 15 6

รวม 105 คุ0าถาม 45 ประเด-น

เปร�ยบเที่�ยบเกณฑ์� PMQA ก�บเกณฑ์� PMQA ระด�บพั/5นฐาน

15

ม%แนวทิาง (ม%ระบบ)

ม%การน'าไปีใชี้0จัร�ง เร�+มเก�ดผล ม%การปีรบปีร ง เปีล%+ยนแปีลง ม%การพฒนา ม%คุวามก0าวหน0า เร�+มบ1รณาการกบระบบงานอ�+น ๆ

โดยสรป

17

องคุ�ปีระกอบองคุ�ปีระกอบเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐในระดบพ��นเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐในระดบพ��น

ฐานฐาน(Fundamental Level)(Fundamental Level)

สำ(วนทิ%+ 1 เกณฑ์� Fundamental Level

สำ(วนทิ%+ 2 คุ'าอธ�บายแนวทิางด'าเน�นการ

สำ(วนทิ%+ 3 หลกเกณฑ์�การพ�จัารณา การด'าเน�นการทิ%+คุรบถ0วนสำมบ1รณ� เพ�+อให0ผ(านเกณฑ์� Fundamental Level

18

รห�ส แนวที่างการด0าเน นการ

การน0าองคุ�การLD1 จังหวด/ผ10บร�หารตั0องม%การก'าหนดทิ�ศทิางการทิ'างานทิ%+ชี้ดเจัน คุรอบคุล มในเร�+องว�สำยทิศน� คุ(าน�ยม

เปี.าปีระสำงคุ�หร�อผลการด'าเน�นการทิ%+คุาดหวงขององคุ�การ โดยม (งเน0นผ10ร บบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ย รวมทิ�งม%การสำ�+อสำารเพ�+อถ(ายทิอดทิ�ศทิางดงกล(าวสำ1(บ คุลากร เพ�+อให0เก�ดการรบร1 0 คุวามเข0าใจั และการน'าไปีปีฏิ�บตั�ของบ คุลากร อนจัะสำ(งผลให0การด'าเน�นการบรรล ผลตัามเปี.าปีระสำงคุ�ทิ%+ตั �งไว0 (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8)

LD 2 ผ10บร�หารจังหวดม%การเพ�+มอ'านาจัในการตัดสำ�นใจั (Empowerment) ให0แก(เจั0าหน0าทิ%+ระดบตั(างๆ ภายในองคุ�การ โดยม%การมอบอ'านาจัให0กบผ10ด'ารงตั'าแหน(งอ�+นในจังหวดเด%ยวกน (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 27)

LD 3 ผ10บร�หารของจังหวดสำ(งเสำร�มให0ม%กระบวนการและก�จักรรมการเร%ยนร1 0 เพ�+อให0เก�ดการบ1รณาการและสำร0างคุวามผ1กพน ร(วมม�อภายในองคุ�การ รวมถ6งการสำร0างแรงจั1งใจัเพ�+อให0บ คุลากรสำามารถปีฏิ�บตั�งานได0ตัามเปี.าหมาย (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 11)

LD 4 จังหวด/ผ10บร�หารตั0องก'าหนดตัวชี้%�วดทิ%+สำ'าคุญ และก'าหนดให0ม%ระบบการตั�ดตัามและปีระเม�นผลการปีฏิ�บตั�ราชี้การ สำ'าหรบใชี้0ในการทิบทิวนผลการปีฏิ�บตั�งานและน'าผลการทิบทิวนดงกล(าวมาจัดล'าดบคุวามสำ'าคุญ เพ�+อน'าไปีใชี้0ในการปีรบปีร งการด'าเน�นงานของจังหวดให0ด%ข6�น (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8)

หมวด 1 การน0าองคุ�การ

19


ธ์รรมาภ บาลและคุวามร�บผ่ ดชุอบต2อส�งคุม LD 5 จังหวด/ผ10บร�หารตั0องม%การก'าหนดนโยบายการก'ากบด1แลองคุ�การทิ%+ด% (Organizational Governance)

เพ�+อเปี7นเคุร�+องม�อในการก'ากบด1แลให0การด'าเน�นงานของจังหวดเปี7นไปีตัามหลกธรรมาภ�บาลของการบร�หารก�จัการบ0านเม�องทิ%+ด% (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8 (2))

LD 6 จังหวดตั0องจัดให0ม%ระบบการคุวบคุ มภายในและการบร�หารคุวามเสำ%+ยงทิ%+ด%ตัามแนวทิางของคุณะกรรมการตัรวจัเง�นแผ(นด�น (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8 (2))

LD 7 จังหวด/ผ10บร�หารตั0องก'าหนดให0ม%ว�ธ%การหร�อมาตัรการในการจัดการผลกระทิบทิางลบทิ%+เก�ดข6�นตั(อสำงคุม อนเปี7นผลมาจัากการด'าเน�นการของจังหวดรวมทิ�งตั0องน'าว�ธ%การหร�อมาตัรการทิ%+ก'าหนดไว0ไปีปีฏิ�บตั� (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8(3))

หมวด 1 การน0าองคุ�การ

20

ข)อแนะน0าการด0าเน นการ หมวด 1LD 1 การสร)างการร�บร�) เข)าใจัและการน0าไปปฏิ บ�ต ของบคุลากร ส �งที่��ยากคุ/อต�ว D

จั�งหว�ดต)องผ่ล�กด�นเร/�องน�5 จันม��นใจัว2า บคุลากรร�บร�)และเข)าใจัในที่ ศที่างองคุ�กรในประเด-นที่��ก0าหนด

LD 2 จัดยากของ LD2 คุ/อต�ว L การต ดตามผ่ลการมอบอ0านาจั แต2ถ)าจั�งหว�ดใชุ)แบบฟ้อร�ม (slide ที่�� 35) จัะคุรอบคุลมการด0าเน นการของต�ว L ด)วย

LD 3 ประเด-นส0าคุ�ญของ LD 3 คุ/อ ผ่�)บร หารต)องเข)าร2วมก จักรรมการเร�ยนร�)ต2าง ๆ

LD 4 การผ่ล�กด�นการด0าเน นการ จั�งหว�ดอาจัก0าหนดเป<นวาระเก��ยวก�บการต ดตามต�วชุ�5ว�ดด�งกล2าว ไว) ในวาระการประชุมผ่�)บร หาร อย2างสม0�าเสมอ และต)องแสดงให)เห-นว2าได)ม�การจั�ดล0าด�บคุวาม

ส0าคุ�ญของต�วชุ�5ว�ด และน0าไปปร�บปรงการด0าเน นงาน

LD 5 จัดเน)นอย�2ที่��การเล/อกโคุรงการที่��จัะน0ามาปฏิ บ�ต จั�งหว�ดต)องเล/อกโคุรงการที่��สะที่)อนการผ่ล�กด�น OG อย2างชุ�ดเจัน

LD 6 เป<นการด0าเน นการให)คุรบถ)วนตามมาตรฐานของส0าน�กงานตรวจัเง นแผ่2นด น

LD 7 • การที่��จั�งหว�ดจัะก0าหนดมาตรการจั�ดการผ่ลกระที่บที่างลบให)ได)ด�น�5น จั�งหว�ดอาจัน0าบที่เร�ยนในอด�ตที่��เคุยจั�ดการผ่ลกระที่บที่างลบมาเป<นต�วอย2าง และน0ามาว เคุราะห�ว2าหากจั�งหว�ดใชุ)มาตรการที่��เคุยที่0าไว)แล)ว จัะเก ดผ่ลด� หร/อไม2 • สามารถด�ต�วอย2างได)จัากชุดToolkit หมวด 1 หน)า 53 – 54

21

รห�ส แนวที่างการด0าเน นการการวางยที่ธ์ศาสตร�

SP1 จังหวดตั0องม%การก'าหนดข�นตัอน/ก�จักรรม และกรอบเวลาทิ%+เหมาะสำม รวมถ6ง ม%การระบ ผ10ร บผ�ดชี้อบอย(างชี้ดเจัน ในการจัดทิ'าแผนพฒนาจังหวด (4 ปี� ) และแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การปีระจั'าปี�ของจังหวด (1ปี� ) โดยม (งเน0นทิ%+จัะผลกดนให0บรรล ว�สำยทิศน�และพนธก�จัของจังหวดบรรล เปี.าหมายตัามแผนการบร�หารราชี้การแผ(นด�น แผนพฒนาจังหวด (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 9,16)

SP2 ในการจัดทิ'าแผนพฒนาจังหวด (4 ปี� ) และแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การปีระจั'าปี�ของจังหวด (1 ปี� ) ตั0องม%การน'าปีAจัจัยทิ�งภายในและภายนอกทิ%+สำ'าคุญและสำอดคุล0องกบสำภาพแวดล0อมทิ%+เปีล%+ยนแปีลงไปี มาใชี้0ปีระกอบการว�เคุราะห� อย(างน0อยปีระกอบด0วย ว�สำยทิศน�และพนธก�จัของจังหวด คุวามตั0องการของผ10รบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ย ผลการด'าเน�นงานทิ%+ผ(านมา คุวามเสำ%+ยงในด0านตั(าง ๆ รวมถ6ง กฎหมาย ระเบ%ยบ และโคุรงสำร0างจังหวด(พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8(3))

SP3 จังหวดตั0องม%การวางแผนกลย ทิธ�ด0านการบร�หารทิรพยากรบ คุคุลให0สำอดคุล0องกบแผนพฒนาจังหวด (4 ปี� ) และแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การปีระจั'าปี�ของจังหวด (1ปี� ) รวมทิ�งตั0องม%การวางแผนเตัร%ยมการจัดสำรร

ทิรพยากรอ�+น ๆ เพ�+อรองรบการด'าเน�นการตัามแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การ (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 16)

หมวด 2 การวางแผ่นยที่ธ์ศาสตร�

22

รห�ส แนวที่างการด0าเน นการการส/�อสารและถ2ายที่อดยที่ธ์ศาสตร�เพั/�อน0าไปปฏิ บ�ต

SP4 ผ10บร�หารตั0องม%การสำ�+อสำารและทิ'าคุวามเข0าใจัในเร�+องย ทิธศาสำตัร�และการน'าย ทิธศาสำตัร�ไปีปีฏิ�บตั� ไปียงบ คุลากรทิ%+เก%+ยวข0อง เพ�+อให0บ คุลากรได0รบร1 0เข0าใจัและน'าไปีปีฏิ�บตั� รวมทิ�ง เพ�+อให0ม%การถ(ายทิอดแผนไปีสำ1(การปีฏิ�บตั�ดงกล(าวบรรล ผล (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 16)

SP5 จังหวดม%การถ(ายทิอด (Cascading) ตัวชี้%�วดและเปี.าหมายระดบองคุ�การลงสำ1(ระดบสำ(วนราชี้การปีระจั'าจังหวด (ทิ กสำ(วนราชี้การปีระจั'าจังหวด)และระดบบ คุคุลอย(างน0อย 1 สำ(วนราชี้การปีระจั'าจังหวดอย(างเปี7นระบบ (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 12)

SP6 จังหวดตั0องจัดทิ'ารายละเอ%ยดโคุรงการเพ�+อใชี้0ในการตั�ดตัามผลการด'าเน�นงานให0สำามารถบรรล เปี.าหมายตัามแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การได0สำ'าเร-จั ซึ่6+งปีระกอบด0วย ระยะเวลา ผ10ร บผ�ดชี้อบ การจัดสำรรทิรพยากรให0แก(แผนงานโคุรงการ/ก�จักรรม (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 20)

SP7 จังหวดตั0องม%การว�เคุราะห�และจัดทิ'าแผนบร�หารคุวามเสำ%+ยงตัามมาตัรฐาน COSO เพ�+อเตัร%ยมการรองรบการเปีล%+ยนแปีลงทิ%+อาจัจัะเก�ดข6�นจัากการด'าเน�นแผนงาน/โคุรงการทิ%+สำ'าคุญซึ่6+งตั0องคุรอบคุล มคุวามเสำ%+ยงด0านธรรมาภ�บาล

หมวด 2 การวางแผ่นยที่ธ์ศาสตร�

23

ข)อแนะน0าการด0าเน นการ หมวด 2

SP 1 จั�งหว�ดต)องให)แสดงให)เห-นถ7งคุวามสอดคุล)อง เชุ/�อมโยง ว2ากลยที่ธ์�ที่��ก0าหนดม�คุวามสอดคุล)องก�บแผ่นพั�ฒนาจั�งหว�ด (4 ป% ) และแผ่นปฏิ บ�ต ราชุการประจั0าป%ของจั�งหว�ด(1 ป%)อย2างไร SP 1 จัดยากอย�2ที่�� จั�งหว�ดต)องแสดงให)เห-นถ7งการม�ส2วนร2วมของบคุลากรในการจั�ดที่0าแผ่น โดยเฉพัาะอย2างย �งผ่�)บร หาร (ต�วอย2างข�5นตอน Slide ที่�� 40)

SP 2 ม2งเน)นให)จั�งหว�ดที่0าแผ่นให)ม�คุณภาพั โดยต)องน0าปBจัจั�ยภายในและภายนอกที่��ก0าหนด มาประกอบการที่0าแผ่นให)คุรบถ)วน (ด�ต�วอย2าง Slide ที่�� 41)

SP 3 จัดเน)นอย�2ที่�� การวางแผ่นกลยที่ธ์�การบร หารที่ร�พัยากรบคุคุลให)สอดคุล)องก�บแผ่น 4 ป% และ 1 ป%

SP 4 จั�งหว�ดต)องม��นใจัว2าบคุลากรสามารถน0ายที่ธ์ศาสตร�ไปปฏิ บ�ต ได) และม2งเน)นที่��ผ่�)บร หารต)อง ส/�อสารที่0าคุวามเข)าใจั

SP 5 จัดยากอย�2ที่�� ระยะเวลาเตร�ยมการ ต)องเร �มด0าเน นการเพั/�อให)ม�การประเม นผ่ลการปฏิ บ�ต งานที่�นรอบ 6 เด/อนแรกของป%งบประมาณ

SP 6 จัดเน)นของ SP 6 ต)องการให)เห-นว2าจั�งหว�ดม�การต ดตามโคุรงการอย2างไร ใชุ)ระบบ IT หร/อใชุ)แบบฟ้อร�มรายงานก-ได)

SP 7 การจั�ดที่0าแผ่นบร หารคุวามเส��ยง และ การด0าเน นการ โปรดด�รายละเอ�ยด ภาคุผ่นวก ชุ เล2มคุ�2ม/อ ม�ต�วอย2างอย2างละเอ�ยด

24


คุวามร�)เก��ยวก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย

CS1 จังหวดม%การก'าหนดกล (มผ10ร บบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยตัามพนธก�จั เพ�+อให0ตัอบสำนองคุวามตั0องการของผ10รบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยทิ%+คุรอบคุล มทิ กกล (ม (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8)

CS2 จังหวดม%ชี้(องทิางการรบฟัAงและเร%ยนร1 0คุวามตั0องการของผ10รบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยเพ�+อน'ามาใชี้0ในการปีรบปีร งและเสำนอร1ปีแบบการบร�การตั(าง ๆ โดยแสำดงให0เห-นถ6งปีระสำ�ทิธ�ภาพของชี้(องทิางการสำ�+อสำารดงกล(าว (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 38,40)

การสร)างคุวามส�มพั�นธ์�ก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ยCS3 จังหวดม%ระบบทิ%+ชี้ดเจันในการรวบรวมและจัดการข0อร0องเร%ยน /ข0อเสำนอแนะ / ข0อคุ�ดเห-น / คุ'าชี้มเชี้ย โดยม%การ

ก'าหนดผ10รบผ�ดชี้อบ ว�เคุราะห�เพ�+อก'าหนดว�ธ%การและปีรบปีร งคุ ณภาพการให0บร�การเพ�+อตัอบสำนองตั(อคุวามตั0องการของผ10รบรบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยอย(างเหมาะสำมและทินทิ(วงทิ% (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8,39,41)

CS4 จังหวดม%การสำร0างเคุร�อข(ายและจัดก�จักรรมเพ�+อสำร0างคุวามสำมพนธ�กบผ10ร บบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ย(พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 8,39,41)

CS5 จังหวดม%การด'าเน�นการในการเปีDดโอกาสำให0ปีระชี้าชี้นเข0ามาม%สำ(วนร(วมในการบร�หารราชี้การผ(านกระบวนการหร�อก�จักรรมตั(าง ๆ ทิ%+เปี7นการสำ(งเสำร�มระดบการม%สำ(วนร(วมของปีระชี้าชี้น (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 30,31,38-41)

หมวด 3 การให)คุวามส0าคุ�ญก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย

25


การสร)างคุวามส�มพั�นธ์�ก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย

CS6 จังหวดม%การวดทิ�งคุวามพ6งพอใจัและไม(พ6งพอใจัของผ10รบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยในแตั(ละกล (มตัามทิ%+ได0ก'าหนดไว0 เพ�+อน'าผลไปีปีรบปีร งการให0บร�การและการด'าเน�นงานของจังหวด(พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 30,31,38-41)

CS7 จังหวดตั0องก'าหนดมาตัรฐานการให0บร�การ ซึ่6+งจัะตั0องม%ระยะเวลาแล0วเสำร-จัของงานบร�การในแตั(ละงานโดยม%การจัดทิ'าแผนภ1ม�หร�อคุ1(ม�อการตั�ดตั(อราชี้การโดยปีระกาศให0ผ10ร บบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ยทิราบ และจัดทิ'าคุ1(ม�อการทิ'างานของบ คุลกรในการให0บร�การ เพ�+อให0เก�ดคุวามพ6งพอใจัในการรบบร�การ (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 38,41-42)

หมวด 3 การให)คุวามส0าคุ�ญก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย

26

ข)อแนะน0าการด0าเน นการ หมวด 3CS 1 ส �งส0าคุ�ญของ CS 1 คุ/อ I ซ่7�งต�วที่��สะที่)อนให)เห-นคุวามเชุ/�อมโยงได)ด� คุ/อ การจั�ดที่0า customer

profile เป<นการให)จั�งหว�ดแจักแจัง โดยที่0าตารางสรปว2ากล2มผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ยคุ/อใคุร และม�แนวที่างการให)บร การอย2างไร คุวามคุาดหว�งของผ่�)ร�บบร การคุ/ออะไร

CS 2 จัดเน)นของ CS 2 คุ/อ การม�ชุ2องที่างที่��ม�ประส ที่ธ์ ภาพั ซ่7�งจั�งหว�ดต)องแสดงให)เห-นว2าชุ2องที่างที่��ม�อย�2เด ม หร/อ ชุ2องที่างที่��สร)างข75นมาใหม2 ม�ประส ที่ธ์ ภาพัอย2างไร

CS 3 • จั�งหว�ดต)องม�ระบบจั�ดการข)อร)องเร�ยน ที่��สามารถตอบสนองอย2างที่�นที่2วงที่�• แสดงการปร�บปรงงานที่��ส�มพั�นธ์�ก�บกระบวนการในหมวด 6 อย2างชุ�ดเจัน• การก0าหนดระบบการต ดตาม จั�งหว�ดต)องแสดงให)เห-นว2า ม�ระบบการต ดตาม คุณภาพัการให)บร การในภาพัรวมอย2างไร คุวามถ��ในการต ดตาม องคุ�ประกอบที่��ใชุ) ในการต ดตาม ผ่�)ร�บผ่ ดชุอบ และแสดงให)เห-นถ7งการน0ามาว เคุราะห�และปร�บปรงการ ให)บร การ

CS 4 จั�งหว�ดอาจัจั�ดที่0าที่ะเบ�ยนกล2มผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย และจั�ดให)ม�ชุ2องที่างในการต ดต2อก�บผ่�)ร�บบร การและผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย เชุ2น e-mail , จัดหมายข2าว เป<นต)น

CS 5 จัดยากอย�2ที่�� I การแสดง next step ที่��เป<นการยกระด�บการม�ส2วนร2วมในระด�บที่��ส�งข75น หร/อเข)มข)นข75นในป%ต2อไป

CS 6 การส0ารวจัต)องคุรอบคุลมที่กกล2มที่��ก0าหนดไว)ใน CS 1 และ น0าผ่ลมาปร�บปรงการบร การ

CS 7 นอกจัากการก0าหนดระยะเวลาการให)บร การแล)ว จั�งหว�ดคุวรก0าหนดว ธ์�ปฏิ บ�ต ของบคุลากรในการให)บร การอย2างชุ�ดเจัน เพั/�อให)ม��นใจัว2าจัะบคุลากรจัะม�มาตรฐานให)บร การเป<นไปในที่ ศที่างเด�ยวก�น เพั/�อสร)างคุวามพั7งพัอใจัให)ก�บผ่�)ร�บบร การ อย2างน)อยคุวรม�การจั�ดที่0าคุ�2ม/อการให)บร การ 1 งานบร การที่��ส0าคุ�ญ

27


การว�ด การว เคุราะห� และการปร�บปรงผ่ลการด0าเน นการ

IT1 จังหวดตั0องม%ระบบฐานข0อม1ลผลการด'าเน�นงานตัามแผนย ทิธศาสำตัร�และแผนปีฏิ�บตั�ราชี้การ รวมทิ�งผลการด'าเน�นงานของตัวชี้%�วดตัามคุ'ารบรองการปีฏิ�บตั�ราชี้การ ทิ%+คุรอบคุล ม ถ1กตั0อง และทินสำมย (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 9 (3))

IT2 จังหวดตั0องม%ระบบฐานข0อม1ลเพ�+อพฒนาจังหวด ทิ%+คุรอบคุล ม ถ1กตั0อง และทินสำมย

IT3 จังหวดตั0องม%ระบบและสำามารถคุ'านวณสำถ�ตั�ผล�ตัภณฑ์�มวลรวมจังหวด (GPP)ทิ%+คุรอบคุล ม ถ1กตั0อง และทินสำมย

การจั�ดการ สารสนเที่ศ เที่คุโนโลย�สารสนเที่ศ และคุวามร�)

IT4 จังหวดตั0องม%ระบบเทิคุโนโลย%สำารสำนเทิศเพ�+อให0ปีระชี้าชี้นสำามารถเข0าถ6งข0อม1ลข(าวสำารได0อย(างเหมาะสำม (พ.ร.ฎ.GG มาตัรา 39))

หมวด 4 การว�ด การว เคุราะห�และการจั�ดการคุวามร�)

28


การจั�ดการ สารสนเที่ศ เที่คุโนโลย�สารสนเที่ศ และคุวามร�)

IT5 จังหวดตั0องม%ระบบการตั�ดตัาม เฝ้.าระวง และเตั�อนภย (Warning System) เชี้(น การก'าหนดระบบการเตั�อนภยแบบสำญญาณไฟัจัราจัร การจัดตั�งห0องปีฏิ�บตั�การ (Operation Room, Management Cockpit, War Room) ทิ%+บ(งชี้%�ถ6งการเปีล%+ยนแปีลงทิ%+เก�ดข6�น

IT6 จังหวดตั0องม%ระบบบร�หารคุวามเสำ%+ยงของระบบฐานข0อม1ลและสำารสำนเทิศ

IT7 จังหวดตั0องม%การจัดทิ'าแผนการจัดการคุวามร1 0 และน'าแผนไปีปีฏิ�บตั�

หมวด 4 การว�ด การว เคุราะห�และการจั�ดการคุวามร�)

29


IT 1 ระบบการจั�ดเก-บข)อม�ลต)องระบแหล2งข)อม�ลของต�วชุ�5ว�ด หน2วยงานที่��ร�บผ่ ดชุอบในการจั�ดเก-บข)อม�ล คุวามถ��ในการ update ข)อม�ล

IT 4 ว�ตถประสงคุ�ของ IT 4 เพั/�ออ0านวยคุวามสะดวกให)ก�บประชุาชุนในการเข)าถ7งข)อม�ลข2าวสารของส2วนราชุการผ่2านระบบเคุร/อข2าย IT (ซ่7�งจัะส2งผ่ลต2อ RM 4.1)

IT 5 ว�ตถประสงคุ�ของ IT 5 เพั/�อต)องการให)จั�งหว�ดม�ระบบ warning ของระบบข)อม�ลสารสนเที่ศ เพั/�อให)ที่ราบผ่ลการด0าเน นการ และปร�บเปล��ยนได)อย2างที่�นที่2วงที่�

IT 6 แสดงระบบ security ให)เห-น เชุ2น Anti-virus ไฟ้ฟ้+าส0ารอง firewall และแสดง แผ่น IT Contingency Plan โดยพั จัารณาคุณภาพัของแผ่น (รายละเอ�ยดก จักรรม /เป+าหมายก จักรรม / ต�วชุ�5ว�ด /ผ่�)ร�บผ่ ดชุอบ / งบประมาณ / ระยะเวลาด0าเน นการ)

IT 7 การจั�ดการคุวามร�) โปรดด�รายละเอ�ยดภาคุผ่นวก ฉ เล2มคุ�2ม/อ ม�ต�วอย2างอย2างละเอ�ยด

30

หมวด 5 การม2งเน)นที่ร�พัยากรบคุคุล


การสร)างบรรยากาศการที่0างาน คุวามผ่าสกและคุวามพั7งพัอใจัแก2บคุลากร เพั/�อก2อให)เก ดคุวามผ่�กพั�นต2อองคุ�การ

HR 1 จังหวดตั0องก'าหนดปีAจัจัยทิ%ม%ผลตั(อคุวามผาสำ ก และคุวามพ6งพอใจัของบ คุลากร รวมทิ�งตั0องม%การ ว�เคุราะห�และปีรบปีร งปีAจัจัย ดงกล(าวให0ม%คุวามเหมาะสำม เพ�+อสำร0างแรงจั1งใจัในการปีฏิ�บตั�งานและให0เก�ด

คุวามผ1กพนตั(อองคุ�การ

HR 2 จังหวดม%ระบบการปีระเม�นผลการปีฏิ�บตั�งานของบ คุลากรทิ%+ม%ปีระสำ�ทิธ�ผล และเปี7นธรรม รวมทิ�งม%การ แจั0งผลการปีระเม�นให0บ คุลากรทิราบ เพ�+อปีรบปีร งการปีฏิ�บตั�งานให0ด%ข6�น

การพั�ฒนาบคุลากรและภาวะผ่�)น0า

HR 3 จังหวดตั0องด'าเน�นการตัามแผนกลย ทิธ�การบร�หารทิรพยากรบ คุคุลทิ%+ก'าหนดไว0ใน SP3 ไปีปีฏิ�บตั� เพ�+อให0ม%ข%ดสำมรรถนะทิ%+เหมาะสำม สำามาคุวามแตักตั(างของเกณฑ์� FL ในปี� 2552 และ ปี� 255

3 1. IT 1-6 ปีรบปีระเด-นการพ�จัารณา(สำ(วนทิ%+ 3) ให0ม%คุวามชี้ดเจันข6�นรถปีฏิ�บตั�งานให0บรรล ผลตัามเปี.าปีระสำงคุ�เชี้�งย ทิธศาสำตัร�

HR 4 จังหวดตั0องม%ระบบการปีระกนคุ ณภาพของการฝ้Fกอบรม รวมถ6งการปีระเม�นปีระสำ�ทิธ�ผลและคุวามคุ 0มคุ(าของการพฒนา/ ฝ้Fกอบรมบ คุลากร

HR 5 จังหวดตั0องม%ระบบการแลกเปีล%+ยนคุวามร1 0หร�อทิกษะระหว(างบ คุลากรภายในจังหวดทิ%+ม%ปีระสำ�ทิธ�ผล

31


HR 1 ม�จัดเน)น 3 เร/�อง คุ/อ ม�กระบวนการ ก0าหนดปBจัจั�ย ม�การว เคุราะห�ปBจัจั�ย และม�การปร�บปรงปBจัจั�ย ซ่7�งปBจัจั�ยที่��ก0าหนดต)องคุรอบคุลมที่�5งปBจัจั�ยที่��สร)าง แรงจั�งใจัและปBจัจั�ยที่��สร)างบรรยากาศในการที่0างาน

HR 2 ให)จั�งหว�ดใชุ)แนวที่างการประเม นผ่ลตามแนวที่างของ ก.พั . ที่��ใชุ)ในการเล/�อนข�5นเง นเด/อนประจั0าป% แต2จัดม2งเน)นอย�2ที่��การแจั)งผ่ลการปฏิ บ�ต งานให)บคุลากรที่ราบ และให)จั�งหว�ดเก-บหล�กฐานที่��สะที่)อนให)เห-นว2าม�การแจั)งผ่ล ซ่7�งในแบบการแจั)งผ่ลกล�บต)องม�ส2วนของข)อแนะน0าให)บคุลากรปร�บปรงการปฏิ บ�ต งานด)วย

HR 3 HR 3 เป<นการน0าแผ่นที่��ก0าหนดไว)ตาม SP 2 มาส�2การปฏิ บ�ต ด�งน�5น จั�งหว�ด ต)องม�แผ่นกลยที่ธ์�การบร หารที่ร�พัยากรบคุคุล ม�แผ่นปฏิ บ�ต การประจั0าป% และ ม�แผ่นพั�ฒนาบคุลากร (ม2งเน)นการพั�ฒนาข�ดสมรรถนะของบคุลากร ) จั�งหว�ดต)องม�การส0ารวจัคุวามพั7งพัอใจัของบคุลากรต2อภาพัรวมการพั�ฒนา บคุลากรขององคุ�กร ไม2ใชุ2เพั�ยงแคุ2ส0ารวจัคุวามพั7งพัอใจัที่��ใชุ)ว�ดในการอบรมแต2ละคุร�5ง

HR 4 ที่��มาของ HR 4 เพั/�อให)เก ดคุวามคุ)มคุ2าในการใชุ)งบประมาณส0าหร�บการพั�ฒนาบคุลากร ด�งน�5นจั7งต)องการส2งเสร มให)จั�งหว�ดจั�ดที่0าระบบคุณภาพัภายในของการฝึDกอบรมข75น เพั/�อให)ม�นใจัว2าการฝึDกอบรมจัะเป<นไปตามมาตรฐานที่��จั�งหว�ดก0าหนด

HR 5 ระบบการแลกเปล��ยนคุวามร�)หร/อที่�กษะระหว2างบคุลากรภายในจั�งหว�ด ม�ว�ตถประสงคุ�เพั/�อให) บคุลากรในจั�งหว�ดได)ม�การแลกเปล��ยนคุวามร�)ที่��ไดร�บการพั�ฒนามาจัากแหล2งต2างๆ เพั/�อแลก

เปล��ยนคุวามร�)และประสบการณ�ร2วมก�นระหว2างบคุลากรในองคุ�การ

32

หมวด 6 การจั�ดการกระบวนการ


การออกแบบกระบวนการ

PM 1 จังหวดตั0องก'าหนดกระบวนการทิ%+สำร0างคุ ณคุ(าจัากย ทิธศาสำตัร� พนธก�จั และคุวามตั0องการของผ10รบบร�การและผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ย เพ�+อให0บรรล ว�สำยทิศน�ของจังหวด

PM 2 จังหวดตั0องจัดทิ'าข0อก'าหนดทิ%+สำ'าคุญของกระบวนการทิ%+สำร0างคุ ณคุ(า จัากคุวามตั0องการของผ10รบบร�การ ผ10ม%สำ(วนได0สำ(วนเสำ%ย ข0อก'าหนดด0านกฎหมาย และข0อก'าหนดทิ%+สำ'าคุญทิ%+ชี้(วยวดผลการด'าเน�นงาน

และ/หร�อปีรบปีร งการด'าเน�นงานให0ม%ปีระสำ�ทิธ�ภาพและคุวามคุ 0มคุ(า

PM 3จังหวดตั0องออกแบบกระบวนการ จัากข0อก'าหนดทิ%+สำ'าคุญใน PM2 และน'าปีAจัจัยทิ%+เก%+ยวข0องทิ%+สำ'าคุญ มาปีระกอบการออกแบบกระบวนการ เพ�+อให0เก�ดปีระสำ�ทิธ�ภาพในการปีฏิ�บตั�งานและปีรบปีร งกระบวนการอย(างตั(อเน�+อง

PM 4 จังหวดตั0องม%ระบบรองรบภาวะฉ กเฉ�นตั(างๆทิ%+อาจัเก�ดข6�นและม%ผลกระทิบตั(อการจัดการกระบวนการเพ�+อให0จังหวดจัะสำามารถด'าเน�นงานได0อย(างตั(อเน�+อง

33

หมวด 6 การจั�ดการกระบวนการ


การจั�ดการและการปร�บปรงกระบวนการ

PM 5 จังหวดตั0องก'าหนดมาตัรฐานการปีฏิ�บตั�งาน ของกระบวนการทิ%+สำร0างคุ ณคุ(า และกระบวนการสำนบสำน น โดยม%ว�ธ%การในการน'ามาตัรฐานการปีฏิ�บตั�งานดงกล(าว ให0บ คุลากรน'าไปีปีฏิ�บตั� เพ�+อให0บรรล ผลตัามข0อ

ก'าหนดทิ%+สำ'าคุญ

PM 6 จังหวดตั0องม%การปีรบปีร งกระบวนการทิ%+สำร0างคุ ณคุ(าและกระบวนการสำนบสำน น เพ�+อให0ผลการด'าเน�น การด%ข6�นและปี.องกนไม(ให0เก�ดข0อผ�ดพลาด การทิ'างานซึ่'�า และคุวามสำ1ญเสำ%ยจัากผลการด'าเน�นการ

34


PM 1 จั�งหว�ดคุวรก0าหนดหล�กเกณฑ์�ที่��ชุ�ดเจันว2ากระบวนการที่��ส2งผ่ลต2อการด0าเน นการตามพั�นธ์ก จั ยที่ธ์ศาสตร�ของจั�งหว�ดหร/อไม2 ซ่7�งอย2างน)อยหล�กเกณฑ์�ในการก0าหนดกระบวนการที่��สร)างคุณคุ2า ต)องประกอบด)วย ยที่ธ์ศาสตร� พั�นธ์ก จั คุวามต)องการของผ่�)ม�ส2วนได)ส2วนเส�ย

PM 2 การด0าเน นการตาม PM 2 ต)องให)เจั)าของกระบวนการเข)ามาม�ส2วนร2วมในการก0าหนดที่��ส0าคุ�ญ และต�วชุ�5ว�ดกระบวนการรวมถ7งการออกแบบกระบวนการ จั7งจัะที่0าให)การด0าเน นการประสบคุวามส0าเร-จั

PM 3 กระบวนการที่��สร)างคุณคุ2าที่กกระบวนการ ต)องออกแบบกระบวนการ โดยน0าปBจัจั�ยที่��ก0าหนดไว)มาใชุ)ในการออกแบบ (การออกแบบอาจัหมายถ7งการก0าหนดข�5นตอนของกระบวนงานที่��ชุ�ดเจัน )และเม/�อออกแบบแล)วต)องส/�อสารให)ผ่�)ที่��เก��ยวข)องน0าไปใชุ) และสร)างระบบการคุวบคุมกระบวนการด)วย

PM 4 จั�งหว�ดส2วนใหญ2ม�กม�แผ่นส0ารองฉกเฉ น แต2ขาดเร/�องการส/�อสารให)คุนในองคุ�กรร�บที่ราบ นอกจัากน�5ต)องม�การน0าแผ่นส0ารองฉกเฉ นมาที่บที่วน ให)เหมาะสมที่�นสม�ยเสมอ

PM 5 คุ�2ม/อการปฏิ บ�ต งานต)องประกอบด)วย Workflow และมาตรฐานงาน หร/อมาตรฐานคุณภาพังาน (ข)อก0าหนดในเชุ งคุณภาพั)

PM 6 เป<นการแสดงต�วอย2างการปร�บปรงกระบวนการที่��สร)างคุณคุ2าอย2างน)อย 1 กระบวนการ และ กระบวนการสน�บสนน อย2างน)อย 1 กระบวนการ ที่��แสดงให)เห-นอย2างชุ�ดเจันว2าสามารถที่0าให)ผ่ลการด0าเน นการด�ข75นและป+องก�นไม2ให)เก ดข)อผ่ ดพัลาด การที่0างานซ่05า และคุวามส�ญเส�ยจัากผ่ลการด0าเน นการ (แต2ใน RM 6 ต)องปร�บปรง 3 กระบวนการ)

35

หมวด 7 ผ่ลล�พัธ์�การด0าเน นการหมวด 7 ผ่ลล�พัธ์�การด0าเน นการ

รห�ส แนวที่างการด0าเน นการ เกณฑ์�การให)คุะแนน(ร)อยละ)

1 2 3 4 5

RM 1 ร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกคุวามสำ'าเร-จัของผลสำมฤทิธ�Hของมาตัรการ/โคุรงการนโยบายการก'ากบด1แลองคุ�การทิ%+ด% (อย(างน0อยด0านละ 1 มาตัรการ/โคุรงการ)

60 70

80 90 100

RM 4.1 ร0อยละคุวามพ6งพอใจัของปีระชี้าชี้นทิ%+ม%ตั(อการเปีDดเผยข0อม1ลข(าวสำาร ตัาม พ.ร.บ . ข0อม1ลข(าวสำารของราชี้การ พ.ศ . 2540

65 70

75 80 85

RM 4.2 ร0อยละของคุวามคุรอบคุล ม ถ1กตั0อง และทินสำมยของฐานข0อม1ล GPP 550

70 90100

RM 4.3 ร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกคุวามสำ'าเร-จัจัากผลสำมฤทิธ�Hของการด'าเน�นการ ตัามแผนการจัดการคุวามร1 0อย(างน0อย 3 องคุ�คุวามร1 0

80 85

90 95 100

36

รห�ส แนวที่างการด0าเน นการ เกณฑ์�การให)คุะแนน(ร)อยละ)

1 2 3 4 5

RM 5 ร0อยละของบ คุลากรทิ%+ได0รบการพฒนาข%ดสำมรรถนะตัามแผนพฒนา ข%ดสำมรรถนะของบ คุลากร หร�อแผนพฒนาบ คุลากร

60 65 70 75 80

RM 6 จั'านวนกระบวนการทิ%+ได0รบการปีรบปีร งให0ผลด'าเน�นการด%ข6�น 1กระบวนการ

- 2กระบวนการ

- 3กระบวนการ

หมวด 7 ผ่ลล�พัธ์�การด0าเน นการหมวด 7 ผ่ลล�พัธ์�การด0าเน นการ

37

แนวที่างการก0าหนดผ่ลล�พัธ์�หมวด แนวที่างการก0าหนดผ่ลล�พัธ์�หมวด 77แนวที่างการก0าหนดผ่ลล�พัธ์�หมวด แนวที่างการก0าหนดผ่ลล�พัธ์�หมวด 77

38

4. กรอบการประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

ส0าหร�บส2วนราชุการระด�บจั�งหว�ดป%งบประมาณ พั.ศ . 2553

40

• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของจังหวดตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีรบปีร งองคุ�กรในปีระเด-นทิ%+ไม(ผ(านเกณฑ์� FL ในปี� 52


• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของจังหวดตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีรบปีร งองคุ�กรในปีระเด-นทิ%+ไม(ผ(านเกณฑ์� FL ในปี� 52


• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของจังหวดตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีระเม�นองคุ�การตัามเกณฑ์�ฯระดบพ��นฐาน เพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี� 53

• ปีระเม�นระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพ ของจังหวดตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน รายหมวด (หมวดภาคุบงคุบ และหมวด 7 )• จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด • ปีรบปีร งองคุ�การตัามแผนทิ%+ก'าหนด• ปีระเม�นองคุ�การตัามเกณฑ์�ฯระดบพ��นฐาน เพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี� 53

สำ�+งทิ%+ตั0องสำ(งมอบ วนทิ%+ 1 พ.ย . 2553• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 54 (หมวดทิ%+เหล�อ)

สำ�+งทิ%+ตั0องสำ(งมอบ วนทิ%+ 1 พ.ย . 2553• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 54 (หมวดทิ%+เหล�อ)

ป% ป% 25522552

• แผนพฒนาองคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานแสำดงตัวชี้%�วดผลลพธ� แผนพฒนา องคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 53 (หมวดภาคุบงคุบ)

• แผนพฒนาองคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานแสำดงตัวชี้%�วดผลลพธ� แผนพฒนา องคุ�การปี� 52 (30 ม.คุ.52)• รายงานผลการด'าเน�นการ เทิ%ยบกบเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • รายงานผลลพธ�การด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ• รายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร• รายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์� PMQA ระดบพ��นฐาน • แผนพฒนาองคุ�การปี� 53 (หมวดภาคุบงคุบ)

ป% ป% 25532553

41

• น'�าหนกร0อยละ 20

• ก'าหนดเปี7นตัวชี้%�วดบงคุบ

• วดคุวามสำ'าเร-จัของการด'าเน�นการและผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ

• ม (งเน0นให0จังหวดปีรบปีร งองคุ�กร สำ(งเสำร�มให0แตั(ละสำ(วนราชี้การปีร'าจังหวดทิ%+ร (วมด'าเน�นการม%คุวามเข0าใจัและน'าเคุร�+องม�อการบร�หารจัดการทิ%+เหมาะสำมมาใชี้0เพ�+อ

ปีรบปีร งและพฒนาองคุ�กรอย(างตั(อเน�+อง

• ก'าหนดน'�าหนกเพ�+อการ ซึ่(อม“ ” ซึ่6+งหมายถ6ง คุ(าน'�าหนกคุะแนนน%�จัะใชี้0ตัรวจัปีระเม�นในหมวดทิ%+ด'าเน�นการไปีแล0ว หากจังหวดใดไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ ในหมวดน�น ๆ ก-จัะตั0อง

ด'าเน�นการให0ผ(านเกณฑ์�ฯ ดงกล(าว สำ'าหรบจังหวดทิ%+ผ(านเกณฑ์�ฯอย(างคุรบถ0วนแล0วจัะได0คุ(าคุะแนนน%�โดยปีร�ยาย

ป% 2553

42

ขอบเขตการด0าเน นการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐของจั�งหว�ด

การพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ ให)ด0าเน นการเป<นภาพัรวมของจั�งหว�ด การด0าเน นการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการ ภาคุร�ฐของจั�งหว�ดให)คุรอบคุลมการด0าเน นการของ ที่กส2วนราชุการประจั0าจั�งหว�ดที่��เป<นราชุการบร หาร ส2วนภ�ม ภาคุ และคุรอบคุลมถ7งหน2วยงานที่��อย�2ภายใต) ส�งก�ดของส2วนราชุการประจั0าจั�งหว�ดน�5นด)วย

43

การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดการประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ด

44

ต�วชุ�5ว�ด น05าหน�ก(ร)อยละ) ต�วชุ�5ว�ด น05าหน�ก

(ร)อยละ)1 5.1

ระด�บคุวามส0าเร-จัของการด0าเน นการตามแผ่นการพั�ฒนาองคุ�การ

หมวด 15.3

ระด�บคุวามส0าเร-จัเฉล��ยถ2วงน05าหน�กของการจั�ดที่0าแผ่นพั�ฒนาองคุ�การป%งบประมาณ พั.ศ .2554

1 2

15.1.1 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

4 4 15.3.1

คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร 15( คุ'าถาม)

1

15.1.2 ระดบคุวามสำ'าเร-จัของร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกในการบรรล เปี.าหมายคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�ในการด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การ

1 1 15.3.2

คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองหมวด - 17 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

1

15.1.3

ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในหมวดทิ%+จังหวดด'าเน�นการไม(ผ(านเกณฑ์�ฯในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2552

1 1 15.3.3

คุวามคุรบถ0วนของแผนพฒนาองคุ�การปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554 (2 แผน)

2

66 66 4

1212

1 5.2

ระด�บคุวามส0าเร-จัของร)อยละเฉล��ยถ2วงน05าหน�กในการบรรลเป+าหมายคุวามส0าเร-จัของผ่ลล�พัธ์�ในการด0าเน นการของจั�งหว�ดตามเกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐาน (หมวด 7)

4

45

เกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ด การด'าเน�นการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานจั'านวน 2

หมวด ซึ่6+งแตั(ละหมวดแบ(งการด'าเน�นงานออกเปี7น 3 ตัวชี้%�วดย(อย ดงน%�

ต�วชุ�5ว�ดน05าหน�ก (ร)อยละ)

แผ่นที่�� 1 แผ่นที่�� 2 รวม15.1.1 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หาร

จัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน (วดกระบวนการในการด'าเน�นการพฒนาองคุ�การในหมวดทิ%+

ด'าเน�นการปี�งบปีระมาณ พ.ศ.2553)

4 4 8

15.1.2 ระดบคุวามสำ'าเร-จัของร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกในการบรรล เปี.าหมายคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�ในการด'าเน�นการพฒนาองคุ�การ(วดผลลพธ�

ของการพฒนาองคุ�การในหมวดทิ%+ด'าเน�นการใน ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553)

1 1 2

15.1.3 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในหมวดทิ%+จังหวดด'าเน�นการไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ ในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2552

1 1 2

รวม 6 6 12

46

ตัวชี้%�วดน'�าหนก (ร0อยละ)

แผนทิ%+ 1 แผนทิ%+ 2 รวม15.1.1 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�

คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุ รฐระดบพ��นฐาน (วด

กระบวนการในการด'าเน�นการพฒนาองคุ�การในหมวดทิ%+

ด'าเน�นการปี�งบปีระมาณพ.ศ.2553)

4 4 8

การปีระเม�นผลเกณฑ์�การให0คุะแนน

1 2 3 4 5

ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

60 70 80 90 100

วดคุวามสำ'าเร-จัของการด'าเน�นงาน โดยตัรวจัปีระเม�นทิ กข0อ ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการ

(หมวด 2 และหมวด 3)

วดคุวามสำ'าเร-จัของการด'าเน�นงาน โดยตัรวจัปีระเม�นทิ กข0อ ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการ

(หมวด 2 และหมวด 3)

คุ(าคุะแนนของแตั(ละแผนพ�จัารณาจัากจั'านวนข0อทิ%+ผ(านเกณฑ์�เทิ%ยบกบจั'านวนข0อทิ�งหมดในแตั(ละหมวด แล0วน'าผลทิ%+

ได0ไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนน

คุ(าคุะแนนของแตั(ละแผนพ�จัารณาจัากจั'านวนข0อทิ%+ผ(านเกณฑ์�เทิ%ยบกบจั'านวนข0อทิ�งหมดในแตั(ละหมวด แล0วน'าผลทิ%+

ได0ไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนน

เกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ด

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.1 -2.7อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.1 -2.7

47


แผนทิ%+ 1 แผนทิ%+ 2 รวม15.1.

2

ระดบคุวามสำ'าเร-จัของร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกในการบรรล เปี.าหมายคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�ในการด'าเน�นการพฒนาองคุ�การ(วดผลลพธ�ของการพฒนาองคุ�การในหมวดทิ%+ด'าเน�น

การในปี�งบปีระมาณ พ.ศ.

2553)

1 1 2

คุ(าคุะแนนของแตั(ละแผนฯ พ�จัารณาวดคุวามสำ'าเร-จั โดยน'าผลการด'าเน�นงานของแตั(ละตัวชี้%�วดในแผนพฒนาองคุ�กรแตั(ละแผนไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนนจัะได0คุ(าคุะแนนของแตั(ละตัวชี้%�วด และน'าคุ(าคุะแนนของทิ กตัวชี้%�วดในแผนฯมาเฉล%+ย

คุ(าคุะแนนของแตั(ละแผนฯ พ�จัารณาวดคุวามสำ'าเร-จั โดยน'าผลการด'าเน�นงานของแตั(ละตัวชี้%�วดในแผนพฒนาองคุ�กรแตั(ละแผนไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนนจัะได0คุ(าคุะแนนของแตั(ละตัวชี้%�วด และน'าคุ(าคุะแนนของทิ กตัวชี้%�วดในแผนฯมาเฉล%+ย

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 3 อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 3


48


แผนทิ%+ 1 แผนทิ%+ 2 รวม

15.1.3 ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในหมวดทิ%+จังหวดด'าเน�นการไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ ในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2552

1 1 2


1 2 3 4 5

ร0อยละของการผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในหมวดทิ%+จังหวดด'าเน�นการไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ ในปี�งบปีระมาณ พ.ศ.

2552

60 70 80 90 100

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 7.1 และ 7.2

(ใชี้0แบบฟัอร�มในคุ1(ม�อ ปี� 52)

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 7.1 และ 7.2

(ใชี้0แบบฟัอร�มในคุ1(ม�อ ปี� 52)

จังหวดทิ%+ผ่2านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552 แล0ว จัะได0คุ(าคุะแนนน%�โดยปีร�ยาย โดยจัะใชี้0ผลการตัรวจัปีระเม�นปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552

จังหวดทิ%+ ไม2ผ่2าน เกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบ

พ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552 จัะตั0องด'าเน�นการให0ผ(านเกณฑ์�ฯ

จังหวดทิ%+ผ่2านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552 แล0ว จัะได0คุ(าคุะแนนน%�โดยปีร�ยาย โดยจัะใชี้0ผลการตัรวจัปีระเม�นปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552

จังหวดทิ%+ ไม2ผ่2าน เกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบ

พ��นฐานในหมวดทิ%+ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2552 จัะตั0องด'าเน�นการให0ผ(านเกณฑ์�ฯ


49


วดคุวามสำ'าเร-จัของการด'าเน�นงาน โดยน'าผลการด'าเน�นงานของแตั(ละตัวชี้%�วดในหมวด 7 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนน จัะได0คุ(าคุะแนนของแตั(ละตัวชี้%�วด และน'าคุ(าคุะแนนทิ%+ได0ของทิ กตัวชี้%�วดในหมวด 7 มาเฉล%+ย จัะได0คุ(าคุะแนนของตัวชี้%�วดทิ%+ 11.2

วดคุวามสำ'าเร-จัของการด'าเน�นงาน โดยน'าผลการด'าเน�นงานของแตั(ละตัวชี้%�วดในหมวด 7 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐานไปีเทิ%ยบกบเกณฑ์�การให0คุะแนน จัะได0คุ(าคุะแนนของแตั(ละตัวชี้%�วด และน'าคุ(าคุะแนนทิ%+ได0ของทิ กตัวชี้%�วดในหมวด 7 มาเฉล%+ย จัะได0คุ(าคุะแนนของตัวชี้%�วดทิ%+ 11.2

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.7อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.7


1 2 3 4 5

11.2 ระดบคุวามสำ'าเร-จัของร0อยละเฉล%+ยถ(วงน'�าหนกในการบรรล เปี.าหมายคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�การด'าเน�นการของสำ(วนราชี้การตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��น

ฐาน ( หมวด 7)

1 2 3 4 5

50

เกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดตัวชี้%�วดทิ%+ 15.3 แบ(งการปีระเม�นผลเปี7น 3 หวข0อย(อย ดงน%�

การปีระเม�นผลน'�าหนก เกณฑ์�การให0คุะแนน

1 2 3 4 5

1 คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานลกษณะสำ'าคุญของ

องคุ�กร (15 คุ'าถาม)

1 3 6 9 12 15

2 คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วย

ตันเองหมวด 1-7 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

1 3 4 5 6 7

3 คุวามคุรบถ0วนของแผนพฒนา องคุ�การปีระจั'าปี�งบปีระมาณ

พ.ศ. 2554 (2 แผน)

2 0 - 1 - 2

รวม 4

51

การปีระเม�นผล น'�าหนกเกณฑ์�การให0คุะแนน

1 2 3 4 5

1 คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานลกษณะสำ'าคุญของ

องคุ�กร (15 คุ'าถาม)

1 3 6 9 12

15

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 1 อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 1

พ�จัารณาคุวามคุรบถ0วนสำมบ1รณ�ในการตัอบคุ'าถามจั'านวน 15 คุ'าถาม พ�จัารณาคุวามคุรบถ0วนสำมบ1รณ�ในการตัอบคุ'าถามจั'านวน 15 คุ'าถาม


15.3 ระด�บคุวามส0าเร-จัเฉล��ยถ2วงน05าหน�กของการจั�ดที่0าแผ่นพั�ฒนาองคุ�การป%งบประมาณ พั.ศ .2554

(น05าหน�กร)อยละ 4)

52


1 2 3 4 5

2 คุวามคุรบถ0วนของการจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วย

ตันเองหมวด 1-7 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

1 3 4 5 6 7

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.1 – 2.7 อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 2.1 – 2.7

พ�จัารณาคุวามคุรบถ0วนสำมบ1รณ�ของการ การจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองหมวด - 17 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

พ�จัารณาคุวามคุรบถ0วนสำมบ1รณ�ของการ การจัดทิ'ารายงานการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองหมวด - 17 ตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน




สำ'าหรบหมวดทิ%+เล�อกด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 ให0จังหวดรายงานผลการด'าเน�นการตัามตัวชี้%�วดผลลพธ�ในแบบฟัอร�มทิ%+ 3 : แบบฟัอร�มรายงานตัวชี้%�วดผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ ทิ�งน%� ให0จังหวดใชี้0โปีรแกรมสำ'าเร-จัร1ปีทิ%+สำ'านกงาน ก.พ.ร . จัดสำ(งให0เปี7นเคุร�+องม�อในการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเอง

สำ'าหรบหมวดทิ%+เล�อกด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 ให0จังหวดรายงานผลการด'าเน�นการตัามตัวชี้%�วดผลลพธ�ในแบบฟัอร�มทิ%+ : 3 แบบฟัอร�มรายงานตัวชี้%�วดผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ ทิ�งน%� ให0จังหวดใชี้0โปีรแกรมสำ'าเร-จัร1ปีทิ%+สำ'านกงาน ก.พ.ร . จัดสำ(งให0เปี7นเคุร�+องม�อในการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเอง

53


1 2 3 4 5

3 คุวามคุรบถ0วนของแผนพฒนาองคุ�การปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554 (2แผน)

1 0 - 1 - 2

อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 4.1 และ 4.2อ0างอ�งข0อม1ลเพ�+อใชี้0รายงานผลจัากแบบฟัอร�มทิ%+ 4.1 และ 4.2

เปี7นการจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด โดยใชี้0แนวทิางการจัดทิ'าของ ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553 รวมทิ�ง ให0จังหวดคุดเล�อกตัวชี้%�วดผลลพธ�หร�อ

ก'าหนดตัวชี้%�วดได0เอง รายละเอ%ยดเง�+อนไขปีรากฏิตัาม ภาคุผนวก ข

เปี7นการจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การรายหมวด โดยใชี้0แนวทิางการจัดทิ'าของ ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553 รวมทิ�ง ให0จังหวดคุดเล�อกตัวชี้%�วดผลลพธ�หร�อ

ก'าหนดตัวชี้%�วดได0เอง รายละเอ%ยดเง�+อนไขปีรากฏิตัาม ภาคุผนวก ข




กรณ%ทิ%+จังหวดใดยงไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ บางข0อทิ%+ได0ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 ให0จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การ ปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554 เพ�+มเตั�มมาด0วย

กรณ%ทิ%+จังหวดใดยงไม(ผ(านเกณฑ์�ฯ บางข0อทิ%+ได0ด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 ให0จัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การ ปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554 เพ�+มเตั�มมาด0วย

54

เกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดการรายงานสำร ปีคุ(าคุะแนนของตัวชี้%�วดทิ%+ 15 ระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ ม%แนวทิางดงน%�

55

แบบฟ้อร�มที่�� 5 แบบฟ้อร�มรายงานผ่ลระด�บคุะแนนระด�บคุวามส0าเร-จัของการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

เกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์�การประเม นผ่ลต�วชุ�5ว�ด

57

ด0า เน นการปร�บปรงองคุ�กร

11

สำ'านกงาน ก.พ.ร.แจั0งผลการผ(าน FL ปี� 5222

90

81

89

76 71 70

91

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ร)อยละ

1 2 3 4 5 6 7

หมวด

ร)อยละของผ่2านเกณฑ์� คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5 นฐาน

ประเม นองคุ�กร ป% 53 เพั/� อที่0า แผ่นป% 54

33

รายงานผ่ลการด0า เน นการตามต�วชุ�5 ว�ด

44

ตรวจัประ เม นจัากผ่�)ตรวจัประเม น

ภายนอก

55

58

ว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นการตามต�วชุ�5ว�ดการตามต�วชุ�5ว�ด


1. ด0าเน นการปร�บปรงองคุ�กรตามแผ่นพั�ฒนาองคุ�การของป%งบประมาณ พั.ศ .2 5 5 3

1 . จังหวดด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การทิ%+จังหวดได0จัดสำ(งมายงสำ'านกงาน ก.พ.ร . เม�+อวนทิ%+ 30 ตั ลาคุม 2552 (ตัามแบบฟัอร�มทิ%+ 71.และ 72. ในคุ1(ม�อตัวชี้%�วดฯ ปี� 2552) เพ�+อให0แผนดงกล(าวบรรล เปี.าหมายทิ%+ก'าหนดทิ�งในแง(คุวามคุรบถ0วนของกระบวนการและคุวามสำ'าเร-จัของผลลพธ�

2. สำ'านกงาน ก.พ.ร . ม%ระบบสำนบสำน น ดงน%�

ชี้ ดเคุร�+องม�อการพฒนาองคุ�การ หมวด 1-7

คุล�น�กให0คุ'าปีร6กษาแนะน'ารายภาคุ สำ'านกงาน ก.พ.ร . โดยทิ%มเจั0าหน0าทิ%+สำ'านกงาน ก.พ.ร . ทิ%+รบผ�ดชี้อบโคุรงการพฒนา

คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ

PMQA e-Learning เว-บไซึ่ตั� www.opdc.go.th

ข�5นตอนที่�� 1

59



2. กรณ�ไม2ผ่2านเกณฑ์� FL ในป% 52 ให)ด0าเน นการปร�บปรงองคุ�กรในประเด-นด�งกล2าวให)คุรบถ)วนสมบ�รณ�ในป%งบประมาณ พั.ศ .2 5 5 3

2. กรณ�ไม2ผ่2านเกณฑ์� FL ในป% 52 ให)ด0าเน นการปร�บปรงองคุ�กรในประเด-นด�งกล2าวให)คุรบถ)วนสมบ�รณ�ในป%งบประมาณ พั.ศ .2 5 5 3

1. สำ'านกงาน ก.พ.ร . จัะแจั0งผลการปีระเม�นให0จังหวดทิราบภายใน 30 วนทิ'าการ นบแตั(วนเข0าตัรวจัปีระเม�น ณ

จังหวด (Site Visit)

2. จังหวดจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การเพ�+มเตั�มสำ'าหรบปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 และเสำนอให0ผ10บร�หารของจังหวดให0

คุวามเห-นชี้อบ โดยไม(ตั0องสำ(งมายงสำ'านกงาน ก.พ.ร

3. จังหวดด'าเน�นการตัามแผนพฒนาองคุ�การทิ%+ได0จัดทิ'าเพ�+อให0ผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

(FL) ให0คุรบถ0วนในปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553ข�5นตอนที่�� 2

60

3.1 การจัดทิ'ารายงานลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร

ทิบทิวนลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร (น'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กรทิ%+ได0จัดทิ'าตัามตัวชี้%�วดฯ ในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2552

มาทิบทิวนให0สำอดคุล0องกบสำภาพทิ%+เปีล%+ยนแปีลงไปี)

แบบฟัอร�มทิ%+ 1 : แบบฟัอร�มรายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร

คุ'าถามทิ%+ม%เคุร�+องหมาย (#) เปี7นคุ'าถามบงคุบทิ%+จังหวดตั0องตัอบคุ'าถาม โดยม%ข0อม1ลสำารสำนเทิศทิ%+เก%+ยวข0องในเร�+องน�น ๆ

จั6งจัะถ�อว(าได0ตัอบคุ'าถามในข0อน�น ๆ แล0ว

คุ'าถามทิ%+ ไม(ม% เคุร�+องหมาย (#) เปี7นคุ'าถามทิ%+จังหวดตั0องตัอบคุ'าถาม แตั(การตัอบคุ'าถามดงกล(าวอาจัจัะยงไม(ม%คุวาม

สำมบ1รณ�ก-ได0

จังหวดอธ�บายบร�บทิทิ%+สำ'าคุญขององคุ�การทิ%+เก%+ยวข0องในแตั(ละคุ'าถาม โดยใชี้0ว�ธ%การพรรณาคุวาม ใชี้0แผนภาพปีระกอบ หร�อใชี้0

ตัาราง ตัามคุวามเหมาะสำมในแตั(ละคุ'าถาม



3. ประเม นองคุ�กรตามเกณฑ์� PMQA ประจั0าป%งบประมาณ พั.ศ .2 5 5 3 เพั/�อการจั�ดที่0าแผ่นพั�ฒนาองคุ�การ ประจั0าป%งบประมาณ พั.ศ .2 5 5 4



61

แบบฟ้อร�มที่�� 1 : แบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการจั�ดที่0าล�กษณะส0าคุ�ญขององคุ�กร

ล�กษณะส0า คุ�ญขององคุ�กร

ลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร แสำดงใ ห0เห-นภาพรวมของสำ(วนราชี้การ บ(งบอกถ6ง

สำภาพแวดล0อม ด0านการปีฏิ�บตั�การของสำ(วนราชี้การ คุวามสำมพนธ�ทิ%+ สำ'าคุญภายใ นและ

ภายนอกสำ(วนราชี้การ สำภาพแวดล0อมใ นการปีฏิ�บตั�งาน และคุวามทิ0 าทิายเชี้�งย ทิธศาสำตัร�

รวมทิ�งแนวทิางใ นการปีรบปีร งผลการด'าเน�นการ

ลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กรแสำดงบร�บทิเพ�+อใ ห0เข0าใ จัสำ(วนราชี้การมากข6�น และ เพ�+อ

ชี้%�น'าและจัดล'า ดบคุวามสำ'าคุญของข0อม1ลและสำารสำนเทิศทิ%+ สำ(วนราชี้การคุวรน'าเสำนอใ นการ

อธ�บายใ นหมวด 1-7 ตั(อไ ปี

กรณาตอบคุ0า ถามด�งต2อไ ปน�5

11.. ล�กษณะองคุ�กรล�กษณะองคุ�กร

เปี7นการกล(าวถ6ง สำภาพแวดล0อมใ นการปีฏิ�บตั�ภารก�จัของสำ(วนราชี้การ และ

คุวามสำมพนธ� ทิ%+ สำ'าคุญกบปีระชี้าชี้นผ10ร บบร�การ สำ(วนราชี้การอ�+น และปีระชี้าชี้นโ ดยรวม

ก. ล�กษณะพั/5 นฐานของส2วนราชุ การ

(1)

- พนธก�จัหร�อ หน0าทิ%+ ตัามกฎหมายของสำ(วนราชี้การคุ�ออะ ไ รบ0าง (#)

- ม%แนวทิางและว�ธ%การอย(างไ รใ นการใ ห0บร�การแก(ผ10ร บบร�การ (#)

..................................................................................................................

..................................................................................................................

..................................................................................................................

(2)

- ว�สำยทิศน� เปี.าปีระสำงคุ�หลก คุ(าน�ยม และวฒนธรรมของสำ(วนราชี้การ

คุ�ออะ ไ ร

..................................................................................................................

..................................................................................................................

..................................................................................................................

ล�กษณะส0า คุ�ญขององคุ�กร

ลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร แสำดงใ ห0เห-นภาพรวมของสำ(วนราชี้การ บ(งบอกถ6ง

สำภาพแวดล0อม ด0านการปีฏิ�บตั�การของสำ(วนราชี้การ คุวามสำมพนธ�ทิ%+ สำ'าคุญภายใ นและ

ภายนอกสำ(วนราชี้การ สำภาพแวดล0อมใ นการปีฏิ�บตั�งาน และคุวามทิ0 าทิายเชี้�งย ทิธศาสำตัร�

รวมทิ�งแนวทิางใ นการปีรบปีร งผลการด'าเน�นการ

ลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กรแสำดงบร�บทิเพ�+อใ ห0เข0าใ จัสำ(วนราชี้การมากข6�น และ เพ�+อ

ชี้%�น'าและจัดล'า ดบคุวามสำ'าคุญของข0อม1ลและสำารสำนเทิศทิ%+ สำ(วนราชี้การคุวรน'าเสำนอใ นการ

อธ�บายใ นหมวด 1-7 ตั(อไ ปี

กรณาตอบคุ0า ถามด�งต2อไ ปน�5

11.. ล�กษณะองคุ�กรล�กษณะองคุ�กร

เปี7นการกล(าวถ6ง สำภาพแวดล0อมใ นการปีฏิ�บตั�ภารก�จัของสำ(วนราชี้การ และ

คุวามสำมพนธ� ทิ%+ สำ'าคุญกบปีระชี้าชี้นผ10ร บบร�การ สำ(วนราชี้การอ�+น และปีระชี้าชี้นโ ดยรวม

ก. ล�กษณะพั/5 นฐานของส2วนราชุ การ

(1)

- พนธก�จัหร�อ หน0าทิ%+ ตัามกฎหมายของสำ(วนราชี้การคุ�ออะ ไ รบ0าง (#)

- ม%แนวทิางและว�ธ%การอย(างไ รใ นการใ ห0บร�การแก(ผ10ร บบร�การ (#)

..................................................................................................................

..................................................................................................................

..................................................................................................................

(2)

- ว�สำยทิศน� เปี.าปีระสำงคุ�หลก คุ(าน�ยม และวฒนธรรมของสำ(วนราชี้การ

คุ�ออะ ไ ร

..................................................................................................................

..................................................................................................................

..................................................................................................................





62

3.2 การจัดทิ'ารายงานปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน หมวด - 17

สำ'าหรบหมวดทิ%+เล�อกด'าเน�นการในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 ให0จังหวดรายงานผลการด'าเน�นการตัามตัวชี้%�วดผลลพธ�ในแบบฟัอร�มทิ%+ 3 : แบบฟัอร�มรายงานตัวชี้%�วดผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ

ทิ�งน%� ให0จังหวดใชี้0โปีรแกรมสำ'าเร-จัร1ปีทิ%+สำ'านกงาน ก.พ.ร . จัดสำ(งให0เปี7นเคุร�+องม�อในการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเอง

แบบฟัอร�มทิ%+ 2 : แบบฟัอร�มรายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเอง ซึ่6+งปีระกอบด0วยแบบฟัอร�มทิ%+ 21 27. – .

เร%ยงจัากหมวด - 17 ตัามล'าดบ



แบบฟัอร�มทิ%+ 3 : แบบฟัอร�มรายงานตัวชี้%�วดผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ



63

แบบฟ้อร�มที่�� 2 :แบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการประเม นองคุ�กรด)วยตนเองตามเกณฑ์�คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5นฐานว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน น

การตามต�วชุ�5ว�ดการตามต�วชุ�5ว�ดว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน น

การตามต�วชุ�5ว�ดการตามต�วชุ�5ว�ดเกณฑ์� คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5 นฐาน

หมวด ...........

ผ่ลการด0า เน นการ คุ0า อธ์ บายหร/อหล�กฐานที่��แสดงผ่ล

ด0า เน นการ

ชี้�+ อรหสำ... 1 ด'าเน�นการคุรบถ0วน

อย1(ระหว(างด'าเน�นการ





ชี้�+ อรหสำ ... 4 ด'าเน�นการคุรบถ0วน














เกณฑ์� คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐระด�บพั/5 นฐาน

หมวด ...........

ผ่ลการด0า เน นการ คุ0า อธ์ บายหร/อหล�กฐานที่��แสดงผ่ล

ด0า เน นการ





















............................................................................................



64

3.3 การจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2554

ใชี้0แนวทิางเชี้(นเด%ยวกบการจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การ ปีระจั'า ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553 กล(าวคุ�อเปี7นแผนรายหมวด และ

การจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การ ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2554 โดยด'าเน�นการในหมวดทิ%+เหล�อ

แบบฟัอร�มทิ%+ 4 : แบบฟัอร�มแผนพฒนาองคุ�การปีระจั'า ปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2554

กรณ%จังหวดยงไม(ผ(านเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน ในปี�งบปีระมาณ พ.ศ . 2553 จัะตั0องจัดทิ'า

แผนฯเพ�+มเตั�มมาด0วย





65

แบบฟ้อร�มที่�� 4 : แบบฟ้อร�มแผ่นพั�ฒนาองคุ�การประจั0าป%งบประมาณ พั.ศ. 2554ว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน น

การตามต�วชุ�5ว�ดการตามต�วชุ�5ว�ดว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน นว ธ์�การและข�5นตอนการด0าเน น

การตามต�วชุ�5ว�ดการตามต�วชุ�5ว�ด



กรม โอกาสใ นการปร�บปรง : ประเภที่กรม กรมนโ ยบาย เม/�อเที่�ยบก�บเกณฑ์� :

กรมบร�การ ( อ0างอ�งเลขข0อของเกณฑ์� ฯ ทิ%+ยงไ ม(ผ(านเกณฑ์� ฯ)กระที่รวง ว�ตถประสงคุ�:

ชุ/� อแผ่นพั�ฒนาองคุ�การ : ต�วชุ�5 ว�ดหล�กของแผ่นงาน: หมวด : ผ่�)ร�บผ่ ดชุ อบหล�ก:

ระยะ เวลาด0า เน นการ:รายละเอ�ยดโดยย2อ: ว�นที่��จั�ดที่0า :

ตั.คุ. พ.ย. ธ.คุ. ม.คุ. ก.พ. ม%.คุ. เม.ย. พ.คุ. ม�.ย. ก.คุ. สำ.คุ. ก.ย.

ลงนาม .................................................................(............................................................)

พ�จัารณาเห-นชี้อบด'าเน�นการ

แผ่นพั�ฒนาองคุ�การ ประจั0า ป%งบประมาณ พั.ศ. 2554

ก จักรรม/ข�5นตอน

ระยะเวลา

เร �มต)น ส 5นสด ปี�งบปีระมาณ 2554 ผ่ลล�พัธ์� / ด�ชุ น�คุวามก)าวหน)า

ผ่�)ร�บผ่ ดชุ อบ

ผ่�)เก��ยวข)อง

งบประมาณ

66



4. การรายงานผ่ลการด0าเน นการตามต�วชุ�5ว�ด4. การรายงานผ่ลการด0าเน นการตามต�วชุ�5ว�ด

การรายงานผลรอบ 6 เด�อน ให0จังหวดรายงาน

1. ผลการด'าเน�นการของตัวชี้%�วดน%�ในภาพรวมทิ%+แสำดงให0เห-นคุวามคุ�บหน0า

2. ปีAญหาอ ปีสำรรคุในการด'าเน�นการตัามแบบฟัอร�มคุ'ารบรองการปีฏิ�บตั�ราชี้การฯ (รายงานรวมกบตัวชี้%�วดอ�+น ๆ)

หมายเหตั : จังหวดอาจัใชี้0ตัวอย(างการรายงานผลตัามภาคุผนวก คุ

5. การตรวจัประเม นจัากผ่�)ตรวจัประเม นภายนอก5. การตรวจัประเม นจัากผ่�)ตรวจัประเม นภายนอก

การตัรวจัปีระเม�นตัามคุ'ารบรองการปีฏิ�บตั�ราชี้การ รอบ 12 เด�อน จัะเปี7นการตัรวจัสำอบการปีระเม�นคุวามสำ'าเร-จัทิ%+จังหวดได0ปีระเม�นตันเองมาว(าตัรงตัาม

คุะแนนทิ%+ปีระเม�นหร�อไม(



67

แนวที่างการด0าเน นงาน

2552 2553

ต.คุ. พั.ย. ธ์.คุ. ม.คุ. ก.พั. ม�.คุ. เม.ย. พั.คุ. ม .ย. ก.คุ. ส.คุ. ก.ย. ต.คุ. พั.ย.

1. ด'าเน�นการปีรบปีร งองคุ�กรตัามแผนพฒนาองคุ�การของปี�งบปีระมาณ พ.ศ.

2553

2 . ทิบทิวนลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร

3. ปีระเม�นองคุ�กรเพ�+อจัดทิ'าแผนพฒนาองคุ�การปี�งบปีระมาณ พศ 2554

4. การรายงานผลการด'าเน�นการตัามตัวชี้%�วดรอบ 6 เด�อน และ 12 เด�อน

5. การตัรวจัปีระเม�นจัากผ10ตัรวจัปีระเม�นภายนอก

68

แบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการด0าเน นการแบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการด0าเน นการแบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการด0าเน นการแบบฟ้อร�มรายงานผ่ลการด0าเน นการ

แบบฟ้อร�มที่�� 1 แบบฟัอร�มรายงานผลการจัดทิ'าลกษณะสำ'าคุญขององคุ�กร

แบบฟ้อร�มที่�� 2แบบฟัอร�มรายงานผลการปีระเม�นองคุ�กรด0วยตันเองตัามเกณฑ์�คุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐระดบพ��นฐาน

แบบฟ้อร�มที่�� 3แบบฟัอร�มรายงานตัวชี้%�วดผลลพธ�ของแผนพฒนาองคุ�การ ปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2553

แบบฟ้อร�มที่�� 4 แบบฟัอร�มแผนพฒนาองคุ�การ ปีระจั'าปี�งบปีระมาณ พ.ศ. 2554

แบบฟ้อร�มที่�� 5แบบฟัอร�มรายงานผลระดบคุะแนนระดบคุวามสำ'าเร-จัของการพฒนาคุ ณภาพการบร�หารจัดการภาคุรฐ

69

ให)จั�งหว�ดจั�ดส2งรายงานการด0าเน นการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ ไปย�งส0าน�กบร หารการเปล��ยนแปลงและนว�ตกรรม ส0าน�กงาน ก.พั.ร .

ภายในว�นที่�� 1 พัฤศจั กายน 2553 เอกสารที่��จั�ดส2งประกอบด)วย

แบบฟ้อร�มที่�� 1-5 จั0านวน 4 ชุด (เอกสารพัร)อมไฟ้ล�ข)อม�ลบรรจัในแผ่2นซ่�ด�รอม จั0านวน 2 แผ่2น)

โปรแกรมส0าเร-จัร�ปที่��ใชุ)ในการประเม นผ่ลในร�ปแบบไฟ้ล� excel (ไฟ้ล�ข)อม�ลบรรจัในแผ่2นซ่�ด�รอม โดยไม2ต)องจั�ดพั มพั�มาในร�ปของเอกสาร)

ให)จั�งหว�ดจั�ดส2งรายงานการด0าเน นการพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ ไปย�งส0าน�กบร หารการเปล��ยนแปลงและนว�ตกรรม ส0าน�กงาน ก.พั.ร .

ภายในว�นที่�� 1 พัฤศจั กายน 2553 เอกสารที่��จั�ดส2งประกอบด)วย

แบบฟ้อร�มที่�� 1-5 จั0านวน 4 ชุด (เอกสารพัร)อมไฟ้ล�ข)อม�ลบรรจัในแผ่2นซ่�ด�รอม จั0านวน 2 แผ่2น)

โปรแกรมส0าเร-จัร�ปที่��ใชุ)ในการประเม นผ่ลในร�ปแบบไฟ้ล� excel (ไฟ้ล�ข)อม�ลบรรจัในแผ่2นซ่�ด�รอม โดยไม2ต)องจั�ดพั มพั�มาในร�ปของเอกสาร)

การส2งมอบงานการส2งมอบงานการส2งมอบงานการส2งมอบงาน

70

จับ ภารก�จัการเร%ยนร1 0และทิบทิวน

สำ'าหรบผ10บร�หาร ผ10น'าองคุ�กร ผ10คุวบคุ มตัวชี้%�วด

พร (งน%� 2 เม.ย.53 เปี7นภาคุปีฏิ�บตั�

สำ'าหรบผ10ขบเคุล�+อนตัวชี้%�วด

ขอบคุ ณอย(างมาก สำ'าหรบการรบฟัAง

สำวสำด%คุรบ

มานพ จิตต์ภูษา

Documents

Transcript of มานพ จิตต์ภูษา