Капитализация личности Состояние и п ерспектива...
-
Upload
erasmus-lopez -
Category
Documents
-
view
86 -
download
0
description
Transcript of Капитализация личности Состояние и п ерспектива...
Капитализация личностиСостояние и перспектива российских университетов
Григорий Андрущак и Ярослав Кузьминов Пермь 17 сентября 2010
Первая реальность:
НАВЕС ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Охват молодежи высшим образованиемна пути к массовому высшему
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0%
100.0%
Отношение зачисленных в учреждения НПО к численности населения в возрасте 15 лет Отношение зачисленных в учреждения СПО к численности населения в возрасте 15 лет Отношение зачисленных в вузы к численности населения в возрасте 17 лет
До ¼ молодежи получает профессиональное образование,
последовательно обучаясь на основных программах разных уровней
По данным Росстата в 2008 году:•10% выпускников программ НПО сразу поступили в колледжи и вузы•35% выпускников колледжей сразу поступили в вузы
Структура потоков поступающих, 2008 (млн. человек)
4
0,02
0, 160,54
0,04
0,18
0,43
0,24
1,29
0,610,03
0,87
0,29
0,00
0,3
0,04
0,08
0,76
0,21
СПО
Полная
школа
11 класс
НПО
ВПО
Дополнительное образование детей
Основная
школа
5 - 9 классы
Рынок труда
Дошколь-ники
охвачены
дошколь-ным
образо-ванием
Дополнительное образование взрослых
1 - 4 классы
не ходят в
детские сады
1,39
1,09
0,6
0,67
1,32
0,84
0,49
Доля предприятий с обязательным требованием высшего образования для…
2005 2006 2007 2008 20090
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
руководителей высшего звена
руководителей функц. подразделений
линейных менеджеров
специалистов высшей квалификации в функц. подразделениях
специалистов высшей квалификации в лин. подразделениях
служащих, офисных работников, исполнителей
%
Премия за высшее образованиев
отношение заработной платы работников с профессиональным образованием соответствующего уровня к заработной плате работников со средним (общим) образованием в 1995-09 годах
2005 2007 2009
147.3%151.0%
164.9%
99.9% 100.4% 103.4%105.1% 103.0% 103.7%
Высшее образованиеСреднее профессиональное образованиеНачальное профессиональное образование
19951996
19971998
19992000
20012002
20032004
2005100%
110%
120%
130%
140%
150%
160%
170%
180%Премия за высшее образованиеПремия за среднее профессиональное образование
Российский мониторинг экономики и здоровья населения Росстат
Последствия для рынка труда
• Дефицит исполнителей– Россия присоединилась к клубу образованных
(или богатых: ср. Саудовскую Аравию и ОАЭ) стран, импортирующих тех, кто работает руками
• Дефицит квалификации исполнителей– Россия не имеет перспектив в
обрабатывающей промышленности и интенсивном СХ: будем вытесняться даже с собственного рынка
ВТОРАЯ РЕАЛЬНОСТЬ:
ГОТОВНОСТЬ ИНВЕСТИРОВАТЬ В ОБРАЗОВАНИЕ
Финансирование высшего образованияДоля средств семей сократилась с 60% в первой половине 2000-х до
38% – в 2009
Объем средств, направляемый в систему высшего образования
Динамика бюджетных расходов на высшее образование в расчете на 1 обучающегося и
средней стоимости обучения в вузах по данным Росстата (2000 = 100%)
20002001
20022003
20042005
20062007
20082009*
0
100
200
300
400
500
600
Расходы бюджетной системыВнебюджетное финансирование
млр
д. р
уб.
* Данные по 2009 году - предварительные оценки2000
20012002
20032004
20052006
20072008
20090%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
1400%
1600%
Бюджетные расходы Стоимость обучения
Доля семей, осуществляющих сбережения на указанные цели, %
2007 2008 20090
5
10
15
20
25
30
35
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
ЛечениеПокупка недвижимостиОбразованиеСправочно: Объем депозитов физических лиц, млрд.руб.
Среднегодовой прирост затрат семей на 1 обучающегося по сравнению с динамикой
цен на другие товары и услуги
ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯМясопродуктыРыбопродуктыМасла и жиры
Молоко и молочная продукцияХлебобулочные изделия
Плодовоовощная продукцияНЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ
Одежда, обувьЭлектробытовые товары
Строительные материалыЛекарства
УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮУслуги ЖКХ, электроэнергия
ТранспортТуризм и сан.-оздоров. услуги (2001/9 гг)
Посещение театров, киноМедицинские услуги
Образовательные услуги
-15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20% 25%
Группы товаров, по которым наблюдался максимальный прирост стоимостиГруппы товаров, по которым наблюдалось снижение стоимости или ее минимальный прирост
Рост затрат семей на 1 обучающегося в реальном выражении
варьировался в пределах 5-11% в годВысшее образование – 5,8%;Минимальный рост – среднее
профессиональное образование (4,5%);
Максимальный рост – общее образование (10,8%)
США
Швеция
Норвегия
Великобритания
Нидерланды
Австрия
Австралия
Бельгия
Германия
Финляндия
среднее по О
ЭСР
Ирландия
Франция ЕС
Израиль
Испания
Новая Зеландия
Исландия
Корея
СловенияЧехи
я
Россия 2007 (П
ПС)
Мексика
Россия 2010 (о
бм. курс)
Россия 2009 (о
бм. курс)
Россия 2005 (П
ПС)
Россия 2008 (о
бм. курс)
Эстония
Россия 2005 (о
бм. курс)
Россия 2000 (П
ПС)
Россия 2000 (о
бм. курс)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
МНОГО ЛИ ДАЕТ ГОСУДАРСТВО?Бюджетные расходы на высшее образование в расчете на 1 обучающегося в
долл. США
Россия 2000-2008 (пересчет по
паритету покупательной способности)
Россия 2000-2010 (пересчет по текущему
курсу доллара)
ПОСЛЕДСТВИЯ
• Недофинансирование университетов сохраняется: – На бюджетного студента $3-4k vs $8-30k в развитых
странах; на платного - $1,5-3k (в 2 раза ниже!!)– Базовая ЗП преподавателя = 50-70% от средней по
региону; средний доход добывается перегрузкой• Российские университеты не могут выдержать
глобальной конкуренции– Не могут удерживать сильных интеллектуалов – Даже в НИУ не финансируется наука– Плохие общежития
Третья реальность:
ПЕРЕПОЛНЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЛУЧАЙНЫЕ ПАССАЖИРЫ
Контингент студентов российских вузов, тыс. чел.
19851995
19971999
20012003
20052007
20090
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Очная форма "Не очная" форма
19851995
19971999
20012003
20052007
20090
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Бюджетные Коммерческие
Уровень подготовки поступающих в вузы (на бюджетные места очной формы)
30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 94 980.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
Двоечники Троечники Хорошисты Отличники
Средний балл ЕГЭ
Россия – родина слонов лидер заочного высшего образования
доля студентов вузов, обучающихся заочно в общей численности студентов вузов, 2007
Россия
Швеция
Польша
Новая З
елан
дия
Финляндия
Венгрия
Словаки
я
Велико
британия
США
Австр
алия
Норвегия
Ислан
дия
Бельги
я
Ирландия
Швейцар
ия
Канад
а
Нидерлан
дыДан
ия
Испан
ия
Япония
Герман
ияЧех
ия0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
Неравенство образования: бедные семьи недоинвестируют в человеческий капитал детей
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 250
5000
10000
15000
20000
25000
БедныеВсеБогатые
Возраст ребенка, лет
Годо
вые
затр
аты
сем
ьи н
а об
разо
вани
е в
расч
ете
на 1
реб
енка
2007
• Россия принадлежит к образованным странам, население которой ведет себя в сфере образования так, как будто Россия еще и богатая страна– 70% выпускников школ идут в вузы– Треть студентов вузов может учиться только
формально (школьные троечники) пребывать в вузе, социализироваться, но не получать профессиональные компетенции
Четвертая реальность:
ИСКАЖЕНИЕ ПРОПОРЦИЙ
Направления подготовки: распределение вузов по среднему баллу ЕГЭ зачисленных на 1й курс
Социология: всего 73 вуза в группе
Экономика: всего 179 вузов в группе
"Отличники" : более 70 баллов • "Хорошисты" : 55-70 баллов • "Троечники" менее 55 баллов
Менеджмент: всего 232 вуза в группе
37%
62%
1%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
60%
37%
3%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
48%49%
3%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
Направления подготовки: распределение вузов по среднему баллу ЕГЭ зачисленных на 1й курс
Авиа- и ракетостроение: всего 31 вуз в группе
Наземный транспорт: всего 125 вузов в группе
"Отличники" : более 70 баллов • "Хорошисты" : 55-70 баллов • "Троечники" менее 55 баллов
Электроника, радиотехника: всего 82 вуза в группе
58%
42%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
2%
43%54%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
4%
57%
39%
"Отличники" "Хорошисты" "Троечники"
Структура зачисления студентов по обобщенным направлениям подготовки,
2009
12.6%
3.4%
32.8%
3.2%
36.6%
6.2%
4.3% 0.9%
БюджетОбразование
Гуманитарные науки и культура
Экономика, социальные науки и юриспруденция
Естественные науки
Инженерные науки
Сельское хозяйство
Здравоохранение
Сфера услуг
3.7%2.6%
66.7%
0.7%
20.2%
1.4% 2.0% 2.7%
По договорам
Распределение обучающихся по обобщенным направлениям за рубежом
12.7%
15.5%
40.0%8.9%
6.1%1.0%10.3% 5.5%
США2.9%
14.7%
40.9%14.2%
13.3%0.9%
9.4% 3.6%Франция
Образование
Гуманитарные науки
Экономика, управление и социальные науки
Естественные науки и математика
5.8%
17.5%
35.4%4.7%
19.4%
3.1%7.1% 2.2%
Япония7.0%
14.8%
22.8%
8.8%
20.0%2.1%
19.3%
5.4%Финляндия
Инженерные специальности
Сельское хозяйство
Медицина
Сфера услуг
Распределение лиц с высшим образованием по отраслям российской экономики
1.6% 2.5%
18.0%
47.9%
16.9%
6.9%
6.2%
Работники до 35 лет
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство
Добывающая промышленность
Машиностроение, энергетика, строительство
Торговля, транспорт, финансы, предоставление услуг
Государственное управление
Образование
Здравоохранение
2.7%1.8%
27.0%
24.7%
22.1%
11.9%
9.8%
Работники старше 35 лет
Мир гостиницам, война заводамУровень профессионального образования молодежи (до 30 лет) в разных отраслях
KJ
ML
OCHNEGI
DFAB
87.3%73.5%
57.2%51.5%
46.7%39.9%
33.2%31.3%29.4%
27.0%24.8%
21.2%19.8%
12.5%7.8%
Высшее СреднееНачальное Нет A С/х, охота, лес.хоз.
B РыболовствоC Доб.пол.иск.D Обрабат.произв-воE Пр-во и расп-е электроэнергии, газа, водыF СтроительствоG Торговля, услуги населениюH ГостиницыI Транспорт и связьJ Финансовая деятельностьK Операции с недвижимостьюL Госуправление, безопасность,
соцобеспечениеM ОбразованиеN Здравоохранение и предоставление
социальных услугO Комм., соц. и персон. услуги
Советская структура вузов сохранилась
• - НО НИКОМУ ДО ЭТОГО НЕТ ДЕЛА• Граждане используют вузы как механизм
обязательной социализации• Руководители вузов давно все поняли– Типичный технический вуз: 1000 бюджетников-
«инженеров», 1000 платников – «экономистов»– Средний балл и в первом, и во втором случае –
в районе 50 из 100 (65% «троечников»)
Можно ли устранить «псевдовузы для каждого»?
• Прикладной бакалавриат как законная часть университетов• 3 года, в том числе 2 – академическая подготовка, 1 –
практические компетенции• Полная принадлежность к университетской культуре
(те же стипендии, те же кафедры)• Легкость смены траектории на академический
бакалавриат (сразу на 3 курс)Введение «порога для троечников» в академическом
бакалавриате
Пятая реальность:
ДЕВАЛЬВАЦИЯ УНИВЕРСИТЕТОВ
ВЫЗОВ МОТИВАЦИИ: РОССИЯ ПОДТВЕРЖДАЕТ МОДЕЛЬ СПЕНСА
Низкая полезность знаний/навыков, полученных в образовательных учреждениях для отдельных отраслей
доля работников, считающих знания/навыки очень полезными, 2008, %Зд
раво
охра
нени
е
Неф
тега
зова
я пр
омы
шле
ннос
ть
Обр
азов
ание
Орг
аны
упр
авле
ния
Фин
ансы
Элек
троэ
нерг
етик
а
Дру
гие
отра
сли
тяж
. про
м-т
и
Нау
ка, к
ульт
ура
Воен
но-п
ром
ыш
лен н
ый
ком
плек
с
Стро
ител
ьств
о
Сило
вые
стру
ктур
ы
Тран
спор
т, с
вязь
ЖКХ
Торг
овля
, бы
тово
е об
служ
иван
ие
Лег
кая
и пи
щев
ая п
ром
ыш
ленн
ость
Сель
ское
хоз
яйст
во
Маш
инос
трое
ние
53.448.9 48.4 46.2
42 40.2 39.5 37.6 35.9 34 34 33.9 30.9 30.5 28.2 27.8 27.3
Уровень подготовки выпускников вузов по мнению работодателей
Исполнители высшей квалификации
Служащие, офисные работники
68.2% 73.5%
31.8% 26.5%
Нуждались в дополнительном обучении на рабочем местеПочти сразу начинали полноценно работать
2006 2007 2008 200920
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
Вузы Учреждения СПОУчреждения НПО
Доля работодателей, которые считают, что выпускники образовательных учреждений
нуждаются в доп. обучении, 2006
Кризис начального профессионального образования: доля работодателей, которые
оценивают уровень подготовки выпускников образовательных учреждений
не более чем на 3 по 5-балльной системе
Премия за обучение в разных российских вузах, в России и за рубежом
США
Россия (2009)
Германия
Великобритания
Франция
Финляндия
Корея
Канада
Испания
Австрия
Дания
172%
165%
162%
157%
150%
149%
141%
140%
132%
131%
125%
Исследование на базе Российского мониторинга экономики и здоровья населения Данные ОЭСР, вторая половина 2000-х годов
Федеральные
Национальные исследовательск
ие
Ведущие техн
ические
100.0%
140.0%
180.0%
220.0%
260.0%219.1%
257.2%232.4%
Вузы с наибольшими заработками выпускниковОстальные вузы
Отдача от высшего образования в России в 1994-2008 годах
25 30 35 40 45 50 55 60 65
-150.0%
-100.0%
-50.0%
0.0%
50.0%
100.0%
1994-96 годы 2000-02 годы 2006-08 годы
Возраст работающего респондента, лет
Прев
ыш
ение
зар
плат
ы л
иц с
вы
сшим
об
разо
вани
ем н
ад з
арпл
атой
лиц
без
вы
сшег
о об
разо
вани
я, %
Превышение зарплаты работника в возрасте 40 лет с высшим образованием над
зарплатой остальных работников (~ 70%)
Доля предприятий, готовых для привлечения выпускников на работу сотрудничать…
2005 2006 2007 2008 20090
10
20
30
40
50
60
70
80
с вузамис колледжами и техникумамис профессиональными училищамине готовы сотрудничать с учреждениями профессионального образования
%
Какие факторы являются наиболее важными при приеме на работу
Репутация вуза Набор курсов Оценки в дипломе
Рекомендации с других мест
работы
Записи в трудовой книжке
0
10
20
30
40
50
60
70
13
2126
61
8
18 17
4 2
2427 26
16
9
34
23 21
36
29
22
10 10
39
60
1 - не важно 2 34 5 - крайне важно
% о
твет
ивш
их
Работа студентов: доля студентов, которые…
имели постоянную
работу
работали временно
имели разовые заработки
не работали0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
13.936.4 36.6
13.1
17.1
32.033.5
17.4
34.1
29.920.6
15.4
Училище Колледж Вуз
% о
т общ
ей ч
исле
ннос
ти с
туде
нтов
Работа студентов и освоение ими учебной программы
работа студента, часов в неделю
Влияние работы на усвоение учебного
материала
• "Практические" навыки в результате работы дополняют "теоретические" знания, получаемые в вузе;
• Улучшаются коммуникативные навыки;
• Происходит профессиональная социализация
• Работа "вытесняет" обучение
20Напр., Manthei, Gilmore (2005); Umbach, Padgett, Pascarella (2010)
Затраты времени обучающихся на…
Школа Училище Колледж Вуз0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
29.0 30.4 29.0 27.6
12.014.4
23.3 22.8
16.0
18.2 22.4
оплачиваемую работуподготовку к занятиям, написание рефератов, дипломоваудиторные занятия
Часо
в в
неде
лю
Университеты: место пребывания?
• Для 70% студентов практика доказывает , что в университетах надо только числиться, но полезные компетенции и карьеру искать за его пределами
• Возвращение к до-университетскому типу карьеры (19 век)
Шестая реальность:
ОБЩЕЕ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Собираются ли студенты вузов работать по специальности?
Сельское и лесное хозяйство
Физическая культура
Гуманитарные науки
Иностранный язык
Педагогика
Сервис, туризм, реклама
Экономика, общественные науки
Естественные науки
Технические науки
Компьютерные технологии, математика
Культурология, искусство, дизайн
Медицина
17.6%
30.8%
34.8%
40.2%
43.9%
45.9%
46.8%
47.2%
49.3%
49.5%
57.2%
79.7%
76.5%
42.3%
46.6%
43.9%
36.8%
43.1%
44.1%
38.2%
38.2%
34.5%
34.9%
18.6%
Скорее всего, да Вероятно Скорее всего, нет
Профессиональны ли остальные?
• До 70% студентов по направлениям «экономика», «менеджмент», «юриспруденция» не владеют по окончании вузов даже первичными профессиональными компетенциями.
Болонский процесс запоздал
• Россия давно перешла к «бакалавриату без профессиональных компетенций»– ПРОСТО ОН НАЗЫВАЛСЯ «ПОДГОТОВКОЙ
СПЕЦИАЛИСТА» и продолжается 5 лет вместо 3 на Западе. Треть бюджета университетов тратится впустую
– Общество платит за сохранение «ренты консерваторов» и около $7bn ежегодно (две трети – госбюджет, треть – семьи платных студентов).
Новая тенденция 1
СТРЕМЛЕНИЕ К ЦЕНТРУ
Мы снова едем в Москву за колбасой образованием
Регионализация высшего образования: образовательная миграция в Москву и Санкт-
ПетербургМ
оскв
а
Санк
т-П
етер
бург
Свер
длов
ская
обл
асть
Рост
овск
ая о
блас
ть
Респ
убли
ка Б
ашко
ртос
тан
Нов
осиб
ирск
ая о
блас
ть
Респ
убли
ка Т
атар
стан
Ирк
утск
ая о
блас
ть
Крас
нода
рски
й кр
ай
Том
ская
обл
асть
Воро
неж
ская
обл
асть
Крас
нояр
ский
кра
й
Челя
бинс
кая
обла
сть
Тюм
енск
ая о
блас
ть
Сам
арск
ая о
блас
ть
При
мор
ский
кра
й
Ниж
егор
одск
ая о
блас
ть
Алта
йски
й кр
ай
Ом
ская
обл
асть
Став
ропо
льск
ий к
рай
Пер
мск
ий к
рай
Хаба
ровс
кий
край
Кем
еров
ская
обл
асть
Сара
товс
кая
обла
сть
Респ
убли
ка С
АХА
(Яку
тия)
020000400006000080000
100000120000140000
Chart Title
Численность студентов вузов, нуждающихся в общежитиях, чел.Лидеры по привлечению
студентов из других регионов Регионы с городами больше 800 тыс. жителей
Стремление к центру
• Московские вузы – рост среднего балла ЕГЭ 2009-2010
• Сибирские вузы – падение среднего балла ЕГЭ
Московская государственная академия тонкой химической технологии имени М.В.Ломоносова 75,5 64,0
Всероссийская академия внешней торговли, г. Москва 85,8 74,7
Московский энергетический институт (МЭИ (ТУ)), г.Москва 62,1 54,4
Атлайский государственный технический университет 59,9 62,5Иркутский государственный университет (ИГУ) 58,2 61,0Омский государственный университет имени Ф.М. Достоевского (ОмГУ) Омск 68,1 71,2
Есть ли перспектива у региональных университетов?
• эффективные университеты могут возникнуть скорее в провинции– Легче обеспечить эффективный контракт
ученого– Дешевле создать социальные сервисы для
«глобальных студентов»
Новая тенденция 2
ВРАЧИ, АРХИТЕКТОРЫ И УЧЕНЫЕ-ЕСТЕСТВЕННИКИ
Население начало понимать, что участие в распределении – не единственный метод карьеры
Признаки грядущего сдвига
• Среди топ-50 российских вузов 2010 года – 25 медицинских
• МАРХИ среди лидеров предпочтений • Математики, физики, химики и биологи
классических университетов имеют баллы не ниже «своих» гуманитариев
Всеобщее высшее образование – последствия
• Классический диплом перестает быть фетишем, его можно получать «по частям»– Сети университетов, путешествия по университетам– Равноправие обучающих фирм. Аутсорсинг приобретения
конкретных компетенций• Расширение социальных функций университета. Экспансия в
спорт, социальную жизнь, культуру, медицину, информационную среду. – Университетский империализм– Размывание университета
• Вызов мотивации и Вызов качества– Выделение исследовательских университетов– Академический университет внутри прикладного университета
Университеты и мир практики
• Стык через дополнительное образование• Стык через исследования и консалтинг• Стык через инновационный пояс• Стык через социальные сервисы для
внешней среды• Стык через прикладной бакалавриат
(«вбирание» систематического прикладного образования)
Что делать региональным и городским лидерам?
• Опыт Китая: новые кампусы в городе• «Чистый» и «молодой» бизнес вокруг кампусов– Бизнес-парки– «обыкновенный» но с новыми людьми и новой
культурой• Восстановление городского пространства
общения на базе университетов– Открытие университетов для публичных семинаров
и дискуссий– Культура университетских кафе