О системе муниципального планирования ...
-
Upload
sandra-neal -
Category
Documents
-
view
43 -
download
9
description
Transcript of О системе муниципального планирования ...
О системе муниципального планирования
социально-экономического развития города Апатиты
Нормативно-правовая база по вопросам муниципального планирования социально-
экономического развития г. Апатиты
Бюджетный кодекс РФ.
Устав города Апатиты.
Положение о порядке принятия решений о разработке муниципальных целевых программ города Апатиты, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности их реализации, утверждённое Постановлением Администрации г. Апатиты от 30.10.2007 № 579.
Система документов муниципального планирования социально-экономического развития города Апатиты
Стратегия социально-экономического развития г. Апатиты, утв. Решением Апатитского
городского Совета 19.12.2007 № 106.
Программы социально-экономического развития города Апатиты (разрабатываются на 3 года).
Муниципальные целевые программы (разрабатываются на 3 года).
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы (утв. Реш Совета депутатов 30.01.2007.№ 199.)
Учитывает приоритеты, определённые на указанный период в документах:
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), (утв. распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006г. № 38-р).
Программа социально-экономического развития Мурманской области на 2004-2008 годы (утв. Законом Мурманской области от 10.02.2005 № 594-01-ЗМО).
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы
Программа определяет на ближайшие 3 года
ключевые направления деятельности органов местного самоуправления,
предприятий и организаций г. Апатиты по достижению стратегических целей развития города,
которые определены в Стратегии социально-экономического развития
города Апатиты, утвержденной городским Советом 19.12.02г.
Основные цели Стратегии и Программы
Развитие города Апатиты как конкурентоспособного в экономике, науке и инновациях города Мурманской области, привлекательного качеством жизни и природно-культурной средой, ориентированного на становление гражданского
общества
Последовательное улучшение качества жизни горожан на основе сохранения и развития всех видов ресурсов и наиболее полного использования местного потенциала
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Цели программы.
1. Обеспечение экономического роста и развитие налогово-бюджетного потенциала как основы повышения качества жизни населения города путём:
- совершенствования структуры и модернизации предприятий;
- продолжения работы по созданию условий для развития малого бизнеса и реализации инвестиционных проектов по организации новых производств;
- развития бюджетного потенциала; - совершенствования управления муниципальным
имуществом.
2. Развитие инновационного предпринимательства, наукоемкого производства и комплексной образова-тельной системы на основе сохранения и развития научно-образовательного потенциала города.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Цели программы.
3. Повышение уровня и гармонизация качества жизни населения, в том числе повышение уровня здоровья населения, увеличение рождаемости и сокращение смертности, повышение комфортности проживания, на основе:
- совершенствования демографической и миграционной политики;- развития социальной помощи;
- модернизации здравоохранения и образования;- совершенствования услуг в сфере культуры и молодёжной
политики;- развития массовой физической культуры и спорта;- повышения качества городской среды и жилищно-
коммунальных услуг;- обеспечения безопасности жизни населения.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Цели программы.
4. Совершенствование муниципального управления на основе широкого гражданского участия, развития межрегионального и международного
сотрудничества.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Структура Программы.
1. Паспорт Программы2. Оценка итогов социально-экономического развития г.
Апатиты в 2005-2006гг.3. Основные проблемы и приоритетные направленияразвития г. Апатиты - Проблемы экономического роста. - Проблемы развития научно-образовательного потенциала
г.Апатиты - Проблемы повышения уровня и качества жизни в г. Апатиты. - Проблемы развития системы муниципального управления
4. Механизм реализации Программы.5. Ожидаемые результаты реализации Програ 6. Организация управления реализацией Программы и контроль её выполнения.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Структура Программы.
Приложение № 1. Контрольные значения основных показателей программы.
1. Показатели социального развития – 13 показателей.
2. Показатели бюджетной обеспеченности – 12 показателей.
3. Показатели экономического развития
- Труд и занятость – 2 показателя - Темпы роста объёмов производства товаров,
работ и услуг - 6 показателей.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Структура Программы.
Приложение № 2. Перечень основных мероприятий Программы социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Приложение № 3. Перечень городских целевых программ г. Апатиты на 2007-2009 годы –
14 программ.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Механизм реализации программы.
разработка и реализация городских целевых программ, планов мероприятий и проектов по отдельным направлениям Программы
формирование организационной структуры управления Программой;
разработка новых и совершенствование действующих нормативных актов местного значения, обеспечивающих создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие инициативы и увеличение вклада субъектов хозяйственной деятельности в социально-экономическое развитие города;
Финансирование Программы - за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов, привлечённые ресурсы.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Ожидаемые результаты.
повышение благосостояния и качества жизни жителей города;
повышение устойчивости социально-экономического состояния города;
создание на территории города инновационной среды, обеспечивающей внедрение новых научно-технических разработок и технологий в прикладные отрасли;
увеличение предпринимательской активности;
увеличение доходов городского бюджета; повышение эффективности использования
муниципальной собственности.
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы.Управление реализацией и контроль.
Создание и организация работы Координационного совета.
Оценка результатов выполнения Программы.
Контроль и оценка исполнения городских целевых программ
социологический опрос населения
Программа социально-экономического развития города Апатиты на 2007-2009 годы. Координационный совет.
Рассматривает и согласовывает План мероприятий по реализации Программы на очередной год.
Рассматривает ежеквартальные отчёты исполнителей мероприятий Программы.
Рассматривает и согласовывает информацию о ходе исполнения Программы и достигнутых результатах по итогам года.
Вносит коррективы в План мероприятий в ходе его исполнения и предложения по корректировке Программы в целом.
Определяет приоритеты при формировании перечня мероприятий, требующих финансирования за счёт бюджетных средств на следующий финансовый год.
Взаимосвязь муниципальных программ с
бюджетным планированием. Ежегодно в целях уточнения размера ассигнований на реализацию
Программ на очередной финансовый год6
- заказчики составляют и представляют в комитет по экономике информацию о потребности в финансировании из городского бюджета расходов на реализацию Программ с детализацией мероприятий по степени приоритетности в соответствии с утверждённой формой (приложение № 3 Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных целевых программ города Апатиты….).
- комитет по экономике формирует перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году, и передаёт его в управления финансов в составе сведений к проекту городского бюджета на очередной финансовый год.
Размеры расходов на выполнение Программ утверждаются решением Совета депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов городского бюджета.
Елена Кислицына, Администрация г. Апатиты,[email protected]
Спасибо за внимание