统一认识 加强研究:不断深化教育装备政府采购工作

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统一认识 加强研究 统一认识 加强研究 ———— 不断深化教育装备政府采购工作不断深化教育装备政府采购工作

尹恩德尹恩德宁波市镇海区教育局宁波市镇海区教育局

2008.1.172008.1.17

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1、简介

全区共有各级各类学校 48所 ,在校学生约 4万人

2004年 3月 26日,区教育装备政府采购中心(设在区教育局教育条件装备站)开始独立组织教育设备政府采购工作

累计完成教育专项设备政府采购预算资金约 5049.84万元,实际中标资金 4104.46万元,节约预算资金 945.38万元,预算资金节约率 18.72%

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2、明确工作职责

政府采购服务对象 ——48所学校 +局本级 —— 操作程序上的服务 +技术方案设计与咨询的服务

政府采购范围 —— 货物类+服务类 —— 常规教学设备 +电教 /信息化类 +办公自动化类 +教育教学用软件 等等

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政府采购方式特点

采购方式 公开招标 竞争性谈判 询价采购 单一来源

采购次数(次) 15 25 19 5

预算金额(万元) 3253.69 658.15 1058.80 79.20

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政府协议采购项目 ——2005年开始 ,区内所有学校的政府协议采购项目由区教育局教育条件装备站统一办理,区财政局对学校直接上报的协议采购项目原则上不予办理 ——3年来,共办理协议采购资金约 587万元

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3个主要会议——2005年 4月 18日,全区“教育装备政府采购专题讲座” ——2006年 1月 11日,召开 2006年度教育装备政府采购座谈会 ——2007年 1月 22日,召开了 2007年度教育装备政府采购座谈会

3、统一思想认识

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4、规范操作程序

学校政府采购联络员制度 —— 学校中层岗位以上教师 —— 教育局对各校的大宗物品政府采购执行情况进行集中考核

一系列规范政府采购制度 —— 采购文件售前评审会制度”——“ 采购文件购买单位名册保密制度”——“ 评标全过程监督与详细会议记录制度”——“ 采购文档归档制度”等等

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研究出台了若干区级教育装备政府采购文件

序号 文件名称 文号 发文日期 实施日

1镇海区学校教育装备政府采购暂行办法   2005-5-10 2005-5-10

2关于公布镇海区教育专项设备采购工作流程的通知 镇教 [2006]6 号 2006-2-15  

3

关于印发“镇海区教育系统小额货物类、服务类采购项目每月工作流程”的通知

镇教 [2007]8 号 2007-2-2 2007-2-2

4

关于 2007-2008 年区教育系统部分教育设备维护、维修及耗材实行定点采购管理的通知

镇教 [2007]66 号 2007-5-28  

5

关于印发“镇海区教育系统政府采购资金管理暂行办法”的通知

镇教 [2007]69 号 2007-6-1 2007-6-1

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5、不断探索研究

政府采购方面的论文 :—— 《以“三化”为目标,积极稳妥地推进政府采购工作》—— 《镇海教育装备政府采购工作分析报告》—— 《“采购人及采购操作机构政府采购工作流程”的设计与开发》—— 《教育技术装备合同的选择与管理研究》

编写了 2本工作手册 ——2006年 6月:《宁波市镇海区教育装备政府采购工作手册》——2007年 10月:《镇海区教育局财务管理工作文件汇编》

课题研究《完善镇海区教育装备政府采购模式的研究与实践》——省教育装备科学规划 2007年度研究课题

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政府采购工作的专业程度有待提高政府采购工作的专业程度有待提高 政府采购工作的专业程度有待提高政府采购工作的专业程度有待提高

进一步适应新的财政体制改革的问题进一步适应新的财政体制改革的问题 进一步适应新的财政体制改革的问题进一步适应新的财政体制改革的问题

思 考思 考思 考思 考

如何适应省“公共资源市场化配置”改革的问如何适应省“公共资源市场化配置”改革的问题题 如何适应省“公共资源市场化配置”改革的问如何适应省“公共资源市场化配置”改革的问题题

6、存在的问题及今后努力方向

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衷心感谢

各位领导专家批评指导