إلاله ابن كيرانعبد ألاستاذ ،رئيس الحكومةالسيد رد

عرض الحصيلة املرحلية لعمل الحكومةفي إطار مناقشة

4153يوليوز 23 -5341رمضان 25 ألاربعاء

السيد رئيس مجلس النواب املحترم،

السيد رئيس مجلس املستشارين املحترم،

لسادة الوزراء املحترمين،اات و السيد

سادة النواب واملستشارين املحترمين،السيدات وال

إذ نلتقي مجددا الستكمال مناقشة الحصيلة املرحلية لعمل الحكومة وذلك في إطار تنزيل أحكام

عالقات تعزيز من الدستور، أود التأكيد على أهمية هذه املحطة السياسية في 101الفصل

دعم التقدم يالحكومة والبرملان، بما بين كل من املسؤولوالخطاب الصريح والحوار البناءالتعاون

.الدنابب في ورش إلاصالحات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية العميقة

التفاعل إلايجابي بين هي استمرار ملنهج قائم على بتقديم هذه الحصيلةإن مبادرة الحكومة

ا لذلك من دور أساي في دعم ، والحرص على استثمار إلامكانات الدستورية املتاحة، ملاملؤسسات

مسلسل مصالحة املواطن مع الشأن السياي ، وتعزيز الثقة في املؤسسات املنتخبة، وإشاعة

.ثقافة ربط املسؤولية باملحاسبة

تضامن وانسجام ألاغلبية

ها ئمكوناتها انسجامها ووفامختلف هذه املناقشة مناسبة أكدت فيها ألاغلبية ب تلقد شكل

إبداء املالحظات وتقديم الاقتراحات،في دعم إلاصالحات ومساندة الحكومة و سؤولوانخراطها امل

2

الحصيلة تثمين وهو موقف يستوجب التنويه والاعتزاز بفرق ألاغلبية، الت تحملت مسؤوليتها في

والتحريض على مكوناتهااملحاوالت املستميتة للبعض في الترويج لتوتر متوهم بين املرحلية، رغم

.بينهاع الصرا

، ألاغلبيةمكونات وهنا نتساءل عن السبب وراء انشغال بعض أحزاب املعارضة بالعالقات بين

أحزاب وأدعو ها.ل ترويجدوافع الو ات داخل ألاغلبيةصراع ل الادعاءات حو حول مصادر و

د العباشؤون ترعى بناءة فعالة و الدستوري في القيام بمعارضة تهتم بتفعيل دورها، أن املعارضة

قبل هذا وذاك وية وتعطي ألاولبدل إضاعة الوقت في مناورات فاشلة، ، وتساهم في تقدم البالد

تها الداخلية وتقوية تماسكها والحد من الصراعات القائمة. ديمقراطيلتعزيز

وأريد أن أتوجه بالسؤال ملن يروج لوجود خالفات وتشنجات وتضارب في املواقف والرؤى داخل

، هل اشتكت إليكم إحدى هذه املكونات، هل وكلكم أحد للدفاع عنه أو إيصال مكونات ألاغلبية

مظلمته؟ ملاذا كل هذا التحامل املقيت؟

قوية وملتفة حول أولويات واضحة في العمل رغم تنوع مكوناتها، ،وأطمئنكم بأن ألاغلبية

اجتماعاتها شهدته وماالحكومي، ومنخرطة بحماس في إنجاح هذه التجربة الحكومية الاستثنائية،

الوطنية ألاخيرة والت مرت في ظروف إيجابية وناجحة، وثمنت أجهزتها التقريرية تجربة أحزابها

دليل آخر على قوة إال داخل ألاغلبية الحالية وأجمعت على مواصلة العمل في إطار الحكومة،

وتالحم مكوناتها.

فإنها ا خضعت ملنطق الترضيات، الت انتقد بعضكم كونه أما بخصوص التشكيلة الحكومية

في إطار من جاءت نتيجة مشاورات واسعة بين ألاطراف املعنية لالستجابة ملتطلبات املرحلة

الانسجام والتكامل.

عجز املعارضة وتهافت خطابها

وجهت ات الت دلقد تتبعت ومعي أعضاء الحكومة وعموم الرأي العام الوطن طبيعة الانتقا

صالح والتقويم، فإن املعارضة في إلا ولئن كان بعضها مسؤوال ومعبرا عن إرادة للحصيلة الحكومية،

3

الصحيحة وغير خبار حيث انشغلت بال موعدها مع لحظة دستورية متميزة، بخطابها أخلفت

الصحيحة بدل الاجتهاد في التفكير والتحليل إلغناء النقاش.

باستمرار، فماذا املعارضة اي منهول مزاعم التهميش التي تشتكبداية للتساؤل حنتوقف و

معارضتها...على الحكومة كم أن تساعد ون هل ترغب ؟بالضبطون تريد

حيث تعاونت الحكومة جلسة ألاسئلة الشهرية، موقفها من املعارضة بنذكر ،على سبيل املثال

بخصوص التنظيم الزمن لجلسة ألاسئلة الشهرية، ثم بعد ذلك احهاقتر تم الستجابة ملابا

حافظنا على استمرارية هذه الجلسات، تحمال منا ملسؤولية تنزيل و ،تلك الجلسات ملدةقاطعتم

عدتم ، ثم بعد ذلك عدم تعطيلهاستمرارية املؤسسات املنتخبة و ال أحكام الدستور وصيانة

ن التوازن اوضمإلنصاف الحكومة املجلس الدستوري جاء قرار لحضور هذه الجلسات، ثم

.وب بين الحكومة والبرملانالدستوري املطل

، ومرة املستشاريناملسار اتخذه الخالف حول فقرة إلاحاطة بالجلسة الشفوية ملجلس ونفس

لتوازن ل اناضمملكة، ملللقضاء إلاداري والدستوري أخرى تم إنصاف الحكومة من طرف ا

الدستوري املطلوب بين الحكومة والبرملان.

ما كمثال على ذلك ، و من طرف الحكومة التهميشب رر عجزهاتباملعارضة مازالتفإن ،ولألسف

على صراحة نص الدستور جلسة التقييم السنوي للسياسات العمومية، والت يثار حول

مرة لبرملان، لكن لبرمجتها تعود تخصيص جلسة سنوية لها من قبل البرملان، وبالتالي فمسؤولية

.يقع تحميل الحكومة مسؤولية ذلكأخرى

البتزاز والتضليل والتحكم يبقى فيه مكان ل، ولم تتغيرالسياي العمل لمعارضة، إن قواعد نقول ل

في إطار قواعد دستورية ومؤسسات قوية بؤطر هو موالتدليس والترهيب والترغيب والريع، بل

من أجل اإللتزاماتبفاء في إطار التعاون والو بحسن نية مل حكومة تتعاالو ، املسؤولية والشفافية

بقيت حبيسة ثقافةإيجابيا مع هذه التحوالت املعارضة تتفاعل ، وعوض أن صلحة العامةامل

.على الصراع والتنازع واملناورات الت تؤدي إلى الفشل تنبن متجاوزة سلبية و سياسية

4

واملشاريع، التأخير الحاصل في بعض امللفات فرق املعارضة حول ساهم نقاش ن يكان من املنتظر أ

مثال، غير أن النقاش انصرف إلى أمور جانبية ال تهم املواطن، للمعوزين، دعم املباشر كتقديم ال

حسب للتوجه الحكومي الذي يصب في هذا الاتجاه، وهو ادعميعتبر مثل هذا النقاش مخافة أن

ا ال ترغب فيه املعارضة.ما يبدو م

وار سيكون مع من أمر محمود ومطلوب، ولكن أي ح، فهذا وأما عن الحوار مع املعارضة

فعن أي وبجبهة النصرة وبداعش؟ "املوساداالستخبارات الصهيونية "بعن عالقتي يتساءل

؟حوار نتحدث

الخطاب السياس ي

لقد كشفت مناقشة املعارضة للحصيلة عن فشل جديد في التقييم املوضوعي واملنصف للعمل

ئع الدالة واملؤشرات امللموسة، الحكومي، وسقوط مؤسف في اجترار أحكام مسبقة ومفتقرة للوقا

، وربطها املدةواشتراكها في نفس املقوالت الهادفة لتبخيس عمل الحكومة وإنكار ما تحقق في هذه

بكل النقائص الت تراكمت طيلة عقود، بل والتهرب من مناقشة مضامين الحصيلة وتعويض ذلك

تقص من كل شيئ.وعدمي ينكر كل شيئ وين بخطاب سياسوي تحريض وأحيانا عدائي

تعرف ،ةواضحبلغة تواصلية بسط و ملقد ظن البعض أن استعمال الحكومة لخطاب سياي

خطاب سياي بمواجهته و ته منافسيمكن ، ويفهمها عموم املواطنين مشكالت تدبير الشأن العامب

بعد لمع تنذر في العاو موضمما يؤدي إلى فقدان املصداقية وجعل البعض ،يتسم باالنحطاط

الحيوانات.سيقت إليها ملسيرة الشهيرة الت ا

اي ، في اليوم قرينة الفشل والسقوط، وليسابلة لالستعمال في املولئن كانت تلك ألاساليب ق

لتجاوز ما خلفته من تلك ألاساليب إلاقالع عنإال املراجعة النقدية للذات ومن خيار هناك

لحصيلة الحكومية محطة مناقشة ا كون تأن املفروضإذ من من النخبة، معتبر أعطاب في قطاع

.نحو ألافضل لتجسيد هذا التحول املطلوبإضافية

5

عارض ولعل ما يزيد من حدة بؤس هذا الخطاب، هو نزوعه املتكرر نحو جعل الحكومة في حالة ت

نص يمع املؤسسات وعلى رأسها املؤسسة امللكية، وكأن الحكومة ليست حكومة جاللة امللك الذي

، رئاسته للمجلس الوزاري املتكون من أعضائها واشتغالها معهتور صراحة على تعيينه لها و الدس

أو القول بأن الحكومة ش ء والدولة ش ء آخر، وكأن الحكومة ليست مكونا من مكونات هذه

الحكومةبين مكونات السابقة من أجل التشويش احل املر استدعاء أحداث فيأو الدولة العريقة،

عن مجموع ألاداء الحكومي.ئاسة الحكومة ليست مسؤولة وكأن ر اف مكون بعينه أو استهد

الحادث ألاليم لحي بوركون

على اخذة رئيس الحكومة ؤ البيضاء بم أشار البعض إلى الحادثة ألاليمة لحي بوركون بالدارلقد

لدعاء . وإذ نجدد هنا ااملصابينالضحايا و أسر زيارة عدم مكان الحادث و الحضور إلى عدم

ن جاللة ، نؤكد ألسرهم وذويهمبالرحمة للمتوفين وبالشفاء العاجل للجرحى واملصابين وتعازينا

والحكومة بطبيعة الحال امللك حفظه هللا قد قام في هذا املجال بالواجب نيابة عن املغاربة كلهم

تتابع تنفيذ التعليمات امللكية السامية في هذا املوضوع.

املحترمين، لبرملانيات والبرملانيينالسيدات والسادة ا

صريحين فقد كنا نعمة الاستقرار الت تعززت بمساهمة التجربة الحكومة الجديدة، وبالنسبة ل

في ال تدعي الفضل كله لهاو ساهمت في تحقيقها الحكومة كون بفي القول عرض الحصيلة عند

، وأي مقارنة منصفة مع املغربيل أحد في تعزيزه لتميز النموذج ال يجادكبير هي مكسب و ، ذلك

والشجاعة مكسب تحقق بفضل املبادرة الاستباقية و محيطنا ال يمكنها إال أن تؤكد ذلك، وه

.ت تعرفها بالدناال ورصيد إلاصالحات إلايجابية ؤولةلجاللة امللك ودعم القوى الوطنية املس

التاريخ السياي لبالدنا أن أن نؤكد لكن البد ، 1011إن التاريخ السياي لبالدنا لم يبدأ في نعم

كما ال فاملغرب بلد عريق يقاس زمنه بالقرون، ، لم يبدأ في الزمن الذي يريد البعض أن يحدده

وهي مناسبة . يمكن لحد أن يستأثر بالنضال والوطنية من أجل التحرير والانعتاق والديمقراطية

مبدع املسيرة على مد الخامس رحمه هللا، و جاللة امللك محرمز التحرير والاستقالل على للترحم

6

جاللة امللك الحسن الثاني رحمه هللا، ومناسبة لتجديد الشكر لجاللة امللك محمد الخضراء

، وما قمنا به كحكومة على مبادراته إلاصالحية والاستباقية وألاوراش الكبرى السادس حفظه هللا

درة عن قوى هذا الوطن ومؤسساته.في هذا املسار ينضاف لرصيد مجموع املساهمات الصا

السيدات والسادة البرملانيين املحترمين،

شهير بسبب قول" عفا هللا عما سلف" وتكرر ذلك في مناقشة الحصيلة، تلحكومة للتعرضت القد

عفا هللا عما سلف، ومن عاد فينتقم رغم أن التصريح واضح وال يمكن التعامل معه بانتقائية "

كان من الالزم إعادة ف ي إلادارة،فالبلبلة ريح جاء بعد أن شنت حمالت زرع "، وهو تصهللا منه

إذ إن النبش في ملفات املاي سيشغلنا عن بناء املستقبل، الذي يجب أن نتوجه إليه ،الثقة

املاي الت ال تنتي وإحداث التمزقات في الحاضر، هبإرادة جماعية، بدل الانغماس في متاهات

تحقق بإحالة يالقضاء بمسؤوليته في محاربة الفساد، وهو ما يجب أن يضطلع في الوقت نفسه و

.املف 75عدد من ملفات املجلس ألاعلى للحسابات على القضاء والت بلغت

تطبيق قاعدة ألاجر مقابل العمل

ليس ضربا للحق في إلاضراب أو الاحتجاج ولكنه في ألاساس إن تفعيلنا ملبدأ ألاجر مقابل العمل

، وإنصافا موتثمين لدور العامل واملوظف املجد واعتراف بانضباطهترشيده و ية للعمل النقابي تقو

اضمانو لتغيب غير املشروعلومحاربة ممن يتقاضون أجورهم دون القيام بواجبهم، مله

.ستمرارية الخدمات العموميةال

، كما يدعي يصدح بهتافاتهمثم إن املحتجين لم يقوموا بإخالء الشارع العام الذي كانوا يحتلونه و

بالعنف والترهيب، بل لنهم اقتنعوا بأن الحكومة طبقت املبادئ الدستورية وأرست البعض،

الف باحث عن 75ثقافة املساواة والاستحقاق وتكافؤ الفرص، وهو ما كرسته من خالل توظيف

حاملي الشهادات.غيرهم من كالشغل عن طريق املباريات، واستفاد منها من كانوا في الشارع

7

الانتخابات

وخالفا ملا ادعته بعض أصوات املعارضة من تأخر في إلاعالن عن أجندة ، وبخصوص الانتخابات

الانتخابات املقبلة، كشفت الحكومة ولول مرة سنة كاملة قبل املوعد املقرر، عن هذه ألاجندة

القانونية املؤطرة لهذه املنظومة وأطلقت مسلسل املشاورات مع ألاحزاب السياسية بخصوص

الانتخابات، بما يمكن الفاعلين السياسيين من الاستعداد الالزم لهذه الاستحقاقات الهامة.

وأجدني مدعوا مرة أخرى إلى دحض جملة من الافتراءات، خاصة ما يتعلق بما نسب لي زورا من

لوب الابتزاز وخطاب سل لجوء الو الكالم عن الدولة العميقة، و تشكيك في نزاهة الانتخابات،

املظلومية لنيل بعض املقاعد الانتخابية، وتهديد للوالة والعمال، مع تأكيد حرص الحكومة على

ن ثبت في حقهم املس بشفافية ونزاهة الانتخابات، دونما تفريط في يكل املسؤولين الذحاسبة م

الدفاع عن سمعة رجال ونساء السلطة النزهاء.

الاقتصاديلجانب ا

رئيس مجلس النواب املحترم،السيد

السيد رئيس مجلس املستشارين املحترم،

السيدات والسادة الوزراء املحترمين،

السيدات والسادة النواب واملستشارين املحترمين،

تقديم لقد اعتمدت املعارضة في مناقشتها للشق الاقتصادي على نها في الجانب السياي ، فأشوك

وهذه املغالطات إما أنها تنم عن جهل .ن ألارقام الحقيقيةمعطيات وأرقام مغلوطة بعيدة ع

وإما أنها ،في التسييرمديدة لبالدنا من طرف من أمضوا سنوات بالواقع الاقتصادي واملالي

ودعونا نقدم نماذج على هذه ألارقام الرأي العام.تغليط مقصودة ويتوخى من ورائها التدليس و

:ارضة إلى ، حيث أشارت بعض فرق املعاملضللة

181هذا في الوقت الذي رصدت الحكومة أكثر من ،تراجع كبير في الاستثمارات العمومية -

.لهذه الاستثمارات 1015مليار درهم سنة

8

مليار درهم سنة 11انتقلت من ها والواقع أن ،انخفاض الاستثمارات ألاجنبية املباشرة -

وهي استثمارات مدعومة بمشاريع ،1012مليار درهم مع متم سنة 39,6إلى أكثر من 1011

استثمارية خاصة، في الوقت الذي كانت فيه في السابق مقرونة بعمليات الخوصصة.

، %53السنتين املنصرمتين ب خالل الوطني من العملة الصعبة الاحتياطي انخفاض -

منذ الاحتياطيأوقفت الانحدار الذي بدأ يعرفه هذا هي من أن هذه الحكومة والكل يعلم

وهو اليوم يزيد عن خمسة أشهر من الواردات. 1010

تراجع حجم جاري القروض الجديدة املمنوحة لالقتصاد سواء للمقاوالت أو لألفراد -

في الوقت الذي توضح فيه ألارقام الرسمية تزايد القروض املقدمة ،% 34بنسبة ناهزت

.1015ة سنة في املائ 2.7و 1011في املئة سنة 5.1لالقتصاد الوطن بنسبة

في الوقت الذي توضح فيه ألارقام ،% 43تراجع حجم الودائع البنكية الجارية بنسبة -

.1015في املائة سنة 2.7و 1011في املئة سنة 5.1الرسمية تزايد هذه الودائع بنسبة

80تفاقم الدين العمومي وارتفاع مهول للمديونية وهناك من فرق املعارضة من قدرها ب -

ئة والواقع أن نسبة الدين العام افي امل 66ة وهناك من أشار إلى أنها تبلغ أزيد من ئافي امل

ئة. افي امل 63,5، 2013للخزينة من الناتج الداخلي الخام بلغت عند متم

الداخلية والخارجية تحتمه احتياجات التمويل الناتجة عن عجز امليزانية، إن اللجوء إلى الاستدانة

1010وى العجز معدل النمو، فإن مؤشر املديونية يرتفع تلقائيا، ومنذ سنة وحينما يفوق مست

وبالدنا تعاني من هذه الوضعية وعملت الحكومة على تجاوزها، حيث استطعنا تخفيض العجز

وستواصل الحكومة هذا املجهود لتتمكن من استعادة التحكم في ،1012و 1011بنقطتين بين

في املائة. 10املديونية في مستوى أقل من

لقد عملنا على توفير التمويل بأفضل الشروط، وهذا ما ساهم فيه حصولنا على الخط إلائتماني

من قبل صندوق النقد الدولي والذي يكرس ثقة هذه املؤسسة في اقتصادنا ويقوي ثقة

على كلفة املستثمرين ألاجانب في بالدنا، وقدرتها على الوفاء بإلتزاماتها املالية، وينعكس إيجابا

9

. والدليل على ذلك الفرق الشاسع في الشروط التمويلية لتمويل من السوق املالية الدوليةا

5.7حيث انخفضت نسبة الفائدة من 1015و 1010لسوق املالي الدولي بين االقتراض املغرب من

ئة.افي امل 2.7إلى

ن املؤسسات الدولية هي أوهنا البد من نهج خطاب الصراحة واملسؤولية والشفافية بالقول

الت نقوم بها تنعكس إيجابا على ثقة ممولينا وشركائنا شريك أساي لبالدنا وأن ثقتها باإلصالحات

. وألاجانبغاربة واملستثمرين امل

غرب والذي حسن التصنيف العام لبالدنا أما بالنسبة لتقرير البنك الدولي حول مناخ ألاعمال بامل

بخس هذا ونه السنة، فال يمكن أن نأتي اليوم كما فعل فريق من املعارضة بعشرة مراكز خالل هذ

كمن أتى ،التطور الهام بالتدقيق في بعض املؤشرات الفرعية الت تراجعنا فيها بدرجتين أو ثالث

في شهادة الباكالوريا وعوض تهنئته شرع هذا ألاخير في البحث عن هشخصا يخبره بنجاحه بتفوق

بعض املواد الت قد يكون قد حصل فيها على نقط أقل من املعدل.

ت بحجم إلانجازات على املستوى الاقتصادي وكذا بطبيعة أن املعارضة ارتبكت وتفاجأوالحقيقة

ملالية العمومية ووقف استرجاع عافية القرارات الشجاعة واملسؤولة الت اتخذتها الحكومة ال

قد أداء معتبرا ينتن تجد تقريرا واحدا املعارضة أتحدى أوهنا وكذا بالتنويه الدولي. النزيف

.يشيد به والالاقتصاد الوطن

الزيادة في ألاسعار

إصالح حقيقي لفائدة الوطن واملواطنين وستسفيد منه الحكوماتهو إن إصالح نظام املقاصة،

اهامشفي املستقبل حرر ارتهان امليزانية لتقلبات ألاسعار وسيتيح للحكومات هبما أن، قبلةامل

كان ألامر يمكن استثماره في مشاريع للنهوض بالوضع الاقتصادي والاجتماعي في بالدنا. وإذا احقيقي

على أحزاب ،لزيادة في أسعار املحروقاتعلى ااملواطنين مفعوض التباكي أما غير صحيح،

ها أنهذه الزيادات و عن راجع تأنها ستبتتعهد أن و وبوضوح موقفها بصراحة ن تعلنأاملعارضة

الاستحقاقات القادمة.في إن هي فازت ،كما كانسترجع الدعم

10

وفي هذا .الزمة خصومات الحكومة مع املقاولة واملقاولينكعادتها املعارضة استدعت د وق

: عالجة إشكاليات مزمنة ومطالب قديمةملكومة حهذه ال الصدد أذكر باإلجراءات الت اتخذتها

لضريبة على القيمة ل" butoir عالجة إشكالية "املصدممليار سنتيم مل 170تخصيص -

.منذ سنواتاملتراكم و املضافة

املتعلق بخصم الضريبة على لغاء قاعدة الفاصل الزمن مليار سنتيم إل 110تخصيص -

ذ سنوات.، واملطبقة منالقيمة املضافة

مليار سنتيم 710و 1011سنة الضريبة على القيمة املضافةمليار سنتيم من 710 إرجاع -

.1011سنة مليار سنتيم 280، مقابل 1012سنة

ديميات الجهوية املتأخرات املتراكمة منذ سنوات على ألاكامليار سنتيم من 110أداء -

إطار البرنامج الاستعجالي ولم تؤد وما بعدها في 1010، برسم مشاريع أنجزت منذ للتربية

. حتى مجيء هذه الحكومة للمقاوالت

مكتب املمونة لل تسريع وتيرة أداء املتأخرات لفائدة املقاوالتمليار سنتيم ل 100تخصيص -

للشرب واملتراكمة منذ سنوات. الوطن للكهرباء واملاء الصالح

من الاستفادة من إلامكانيات املالية تطبيق ألافضلية الوطنية مما مكن املقاوالت الوطنية -

.املتاحة في إطار الاستثمار العمومي

ئة من الصفقات العمومية للمقاوالت الصغرى واملتوسطة.افي امل 10تخصيص نسبة -

.سنة 10، بعد تعثر دام حوالي وم املتعلق بالضابط العام للبناءإصدار املرس -

خص القطاع الخاص كخلق املقاولة تبسيط بعض الاجراءات الادارية الهامة الت ت -

ومسطرة أداء الضرائب ونقل امللكية وكذا الربط بالشبكة الكهربائية.

إعفاء امللزمين بالضرائب والرسوم والحقوق الجمركية واملدينين للدولة من فوائد التأخير -

.والغرامات مقابل أداء أصل الدين

وتقديم مشروع قانون يتعلق والت تفعيل املقتضيات املتعلقة بتقديم التسبيقات للمقا -

رفع القدرات التمويلية للمقاوالت الت تعمل في مجال ، لبرهن الصفقات العمومية

.الصفقات العمومية

تبسيط وتوضيح ، من خالل لتكوينل لعقود الخاصةلواملعقدة املزمنة شكالية إلا معالجة -

.ساطر وتقليص مدة إرجاع مصاريف التكوينامل

11

من ألاموال املكونة بالخارج املساهمة إلابرائية على ، فإن التي يقال أنها مهربةألاموال وبخصوص

، وبالرغم من كون هذه الحكومة غير معنية بهذا املاي ، إال أنها ارتأت من طرف املواطنين املغاربة

ر ، وعلى غراخاصةكل العتبارات ألاموال هذه الذي كونواباب املسؤولية أن تمكن هؤالء املواطنين

من تسوية وضعيتهم إزاء قانون الصرف والاستفادة من إلاعفاء العالم دول ما هو معمول به في

في إطار قانوني ألاموال من أي متابعة ضريبية أو قضائية أو إدارية ومنحهم حق التصرف في هذه

يضمن لهم الشفافية وعدم املتابعة.

الجانب الاجتماعي

ين املحترمين،السيدات والسادة النواب واملستشار

حصيلة بخس فرق املعارضة وهي تحاول أن تمع معكم إلى تدخالت تلقد استغربت وأنا أس

املوضوعية فضيلة دفعها ولم تحيث اعتمدت إخفاء الحقائق، الحكومة في الجانب الاجتماعي،

كلفتها من تدابير ذات بعد اجتماعي الحكومة ولو بجزء يسير مما اتخذته الت ادعتها إلى الاعتراف

أجبرت الحكومات في دول متقدمة ومالية صعبة مجهودا بعشرات املاليير، في ظرفية اقتصادية

وتقليص الاعتمادات املرصودة لها. على مراجعة سياستها الاجتماعية

سابقة، والواقع أن الحكومة هي التزامات جراءاتعددا من إلا أن إنن ذهلت وأنا أسمع بل

في إطار الحوار الاجتماعي و أن هذه الحكومة هي الت تحملت املسؤولية السابقة قدمت التزامات

تمكين ألاجراء الذين لم يستوفوا و التعويض عن فقدان الشغل،من قبيل وحرصت على تنفيذها،

سترجاع حقهم في انخراط في الصندوق الوطن للضمان الاجتماعي من ا من الا يوم 2.150شرط

، استكمال عدد ألايام الالزمة لالستفادة من معاش التقاعدلغ مساهماتهم مرسملة أو امب

هي منها ، وأنلتقاعد مثال هو إنجاز للحكومة السابقةمن يدعي أن إصالح انا أسمع أو ذهلت و

وأخرجت كل ،1011و 1010منذ ،ألادويةعدد من سعار أ تخفض ومنح الطلبة، أقرت الزيادة في

ورفعت من الحد ألادنى لراتب ندوق التكافل العائلي، صندوق دعم التماسك الاجتماعي وصمن

.املنخرطين في النظام الجماعي ملنح رواتب التقاعدقاعدين للمتالتقاعد

12

اختالق أرقام من البعض ، لم يستحي محاولة تغليط الرأي العاموإمعانا في البهتان والكذب و

وإليكم بعض ألامثلة على ذلك. عقل سوي،قبلها يال ومعطيات

)مما بأكثر من النصف للمواطن تدهور القدرة الشرائية مت الحكومة بالتسبب في ه فقد ات -

في الوقت الذي يعرف فيه الجميع، ، % 100 تجاوزتفي بالدنا قد تضخم يعن أن نسبة ال

(،1012في املائة سنة %1بشهادة مؤسسات دولية وغير حكومية أن هذه النسبة لم تصل

مت الحكومة بأ - ه ،لفقريين من أبناء الطبقة الوسطى إلى امال 2نها دفعت بأكثر من و ات

مت الحكومة بالدفع بأكثر من - ه تحت عتبة الفقر،من املواطنين % 20و ات

مت الحكومة و - ه وذلك في ، % 70استهالك ألاسر بأكثر من وتيرة تراجع بأنها تسببت في ات

تشكل أحد أعمدة أصبحت عد سنة و الوقت الذي ترتفع فيه نسبة استهالك ألاسر سنة ب

النمو ببالدنا،

مت و - ه وكيف من ماذا %17من جيوب املواطنين )وال ندري % 17 بسرقةالحكومة ات

،(!سرقت

مت الحكومة بأنها تسببت في - ه تشهد إلاحصائيات أن في حين ارتفاع معدل ألامية،و ات

املستفيدين وزيادة عدد ،1011سنة %18إلى 1011سنة %20بتقليص نسبة ألامية من

مستفيدا ومستفيدة، 521.000 1012-1011برسم موسم ليصل من برامج محو ألامية،

من هذا %58من مجموع املستفيدين، والعالم القروي %88تمثل النساء أكثر من

توفير و إحداث الوكالة الوطنية ملحاربة ألامية، تمكنت الحكومة من تفعيل كما ،املجموع

.1015في مليون درهم 120أكثر من حيث خصص لها، لهات الالزمة إلامكانا

، ومن ذلك السطو على منجزات الغيربلقد مارست فرق املعارضة جهارا أساليب تتهمنا بسلوكها،

تجديد تلك لمنحة سيمنحهم رات ألاجرة الكبيرة بأنه اسيسائقي بطنجة قبل أشهر أن حزبا بشر

الحكومة بهذا الخصوص.أعدته ، مستبقا بذلك مرسوماالسيارات

13

ن أهمية التدابير الاجتماعية الت تقوم بها الحكومة، مإننا قد نتصور أن تقوم املعارضة بالتقليل

فضل تلك التدابير إلى نفسها. سب أمام املأل نأنها ستلكننا لم نكن نتصور

الظلم والتهميش عن على نجاح الحكومة في توجهها الاجتماعي وحرصها على رفع وهذا دليل قائم

الفئات الشعبية ومعالجة الاختالالت الاجتماعية الت تراكمت لسنين، مما دفع حتى املعارضة أن

ن النجاح يتبناه الجميع والفشل يتيم ال أب له.ل ،تبنى هذه النجاحات وتنسبها لنفسهات

السيدات والسادة النواب واملستشارين املحترمين،

وارد بالرغم من امل همرارا إن ع املغاربة ولم تبعهم الوهم، وقلنام لقد كانت الحكومة صريحة

من امليزانية العامة(، فإن %72)أكثر من لقطاعات الاجتماعيةوالاعتمادات املهمة املخصصة ل

تراكم العجز الاجتماعي لمواطن بالشكل املطلوب، نظرا لل الحياة اليومية ال يصل إلى مفعولها

فعالية ومردودية مجهود إلانفاق العمومي في يحد منالذي ف الحكامةضعو ومحدودية املوارد

.املجال الاجتماعي

بذلت جهدا ماليا حقيقيا في ظرفية ألازمة للحفاظ أن الحكومة لكن هذا ال ينفي أو يقلل من كون

ة. وال على التوازنات الاجتماعية والقدرة الشرائية والوفاء بااللتزامات وحماية الفئات ألاكثر هشاش

تنكرت لها املعارضة ولكنها لم تجد غضاضة في نسب هذه بأس من التذكير ببعض تلك ألارقام الت

إلاجراءات إليها.

السنتيم( ن ال يفهم إال بمليار سنتيم مل 12.000مليار درهم ) 120رصدت الحكومة لقد -

.دعم بعض املواد ألاساسية عبر صندوق املقاصةل 1015-1011برسم الفترة

لتنفيذ الالتزامات 1015-1011مليار درهم برسم الفترة 70أكثر من الحكومة ترصدو -

.1011أبريل 11املتعلقة باتفاق العامة والقطاعية

قطاعات الصناعة والتجارة في من الحد ألادنى القانوني لألجر %10بنسبة رفعت الحكومة و -

.(1017و 1015 خدمات وفي الفالحة على مرحلتين )وال

14

لف أ 53درهم لفائدة 2.000من ألاجر ألادنى في الوظيفة العمومية إلى ت الحكومة ورفع -

مليون درهم سنويا. 110موظف وموظفة، بكلفة مالية تقدر بـ

من 10.700أزيد من لفائدة ن الحد ألادنى للمعاشات الت تصرف ورفعت الحكومة م -

درهم شهريا. 1000، ليبلغ متقاعدي املؤسسات العمومية والجماعات املحلية واملياومين

نسبة انخفاض العديد ، تتراوح 1700ثمن أكثر من 1015و 1011وخفضت الحكومة سنة -

.% 80و 10 بينمنها

من عدد املستفيدين من برنامج "تيسير" للمساعدات املالية املباشرة ورفعت الحكومة -

م املوسم الدراي إلى عدد املستفيدين برسليصل لفائدة تمدرس أبناء ألاسر الفقيرة

100.000 مليون درهم، مقابل 500بكلفة تفوق ألف تلميذ 825ما مجموعه 1012-1015

.1011-1011 برسم املوسم الدراي تلميذ

، ليفوق عدد سنة 20من كثر أ منذلول مرة ، املنحوعدد قيمة رفعت الحكومة منو -

ألف طالب في 170ابل مق ألف طالب 120املستفيدين برسم املوسم الجامعي الحالي

مليون 718ارتفعت امليزانية املرصودة للمنح الجامعية من و . 1011-1010 املوسم الجامعي

برسم املوسم الجامعي مليون درهم 180إلى مليار و 1011-1010 درهم في املوسم الجامعي

.الحالي

1,7هز التماسك الاجتماعي بغالف مالي ينادعم ، صندوق 1011سنة الحكومة أنشأت و -

.1012مليار درهم في سنة 2,7مليار درهم، و

دد ليبلغ في أقل من سنتين عشرعت الحكومة في تعميم نظام املساعدة الطبية "راميد"، و -

%81ماليين مستفيدا، أي ما يفوق 5املؤهلين لالستفادة من نظام املساعدة الطبية حوالي

وصحيح أن هذا النظام ال تزال تعتريه مليون نسمة. 8,7من الفئة املستهدفة والت تقدر ب

بعض النواقص والصعوبات، بحكم أننا ال نزال في البداية، لكنه صحيح كذلك أنه ثمة

15

قبل وجود نظام املساعدة الطبية، املحتاجين فرق شاسع وواضح بين وضعية املري ى

. حيث يضطرون إلى أداء تكلفة العالج كاملة، وما بعد إحداث هذه التغطية الصحية

مليون درهم سنة 157من الحكومة ميزانية اقتناء ألادوية املوجهة للمستشفيات وضاعفت -

.1012مليار درهم سنة 1,5إلى مث، 1011مليار درهم سنة 1,1إلى 1011

التحويالت املالية املخصصة للشركة الوطنية لإلذاعة والتلفزة

، فلألسف كنا الوطنية لإلذاعة والتلفزة لشركةالتحويالت املالية لفائدة ابخصوص ما أثير وأما

مرة أخرى مع معطيات بعضها غير صحيح وبعضها متقادم، في الوقت الذي بذلت الحكومة

.مجهودا ماليا استثنائيا بهدف ضمان استمرارية الخدمة العمومية

والذي قيل أن ما حول له ينحصر ،و بخصوص صندوق النهوض باملشهد السمعي البصري الوطن

مليون درهم، فقد بلغ مجموع ما تم تحويله منذ 100مليون درهم، وأن املتأخرات تبلغ 110 في

1012مليون درهم، مما يحصر املتأخرات عن سنة 252، 1015يوليوز 17وإلى حدود 1011سنة

.مليون درهم، وسيتم صرفها وفق إلاجراءات املتفق عليها 170وما قبلها في حدود

100، و 1015و 1012و 1011مليار درهم إلى الشركة عن سنوات 1تم تحويل باإلضافة إلى ذلك

مليون درهم لدعم املغادرة 12مليون درهم لتعويض تراجع مداخيل رسم السمعي البصري و

الطوعية.

وال ننسب للحكومة الحالية وكما ترون، فإننا نتحدث لغة ألارقام في الحصيلة وال نظلل أحد،

منجزات آلاخرين.

الهيكلية إلاصالحاتمواصلة

السيدات والسادة النواب واملستشارين املحترمين،

16

بقدر حرص على تجديد التنويه والشكر لألغلبية البرملانية على تعبئتها املتواصلة حول إلاصالحات

الهيكلية والدعم القوي واملسؤول الذي ما فتئت تقدمه للحكومة على هذا املستوى،

جديد الشكر والتقدير لعموم املواطنين واملواطنات على تعبئتهم املتواصلة وبقدر حرص على ت

وتفاعلهم إلايجابي مع إلاصالحات الهيكلية الكبرى الت تنجزها الحكومة مما من شأنه أن يساهم

في تعزيز جاذبية نموذجنا التنموي وتحرير طاقاته وآفاقه نحو مزيد من التنمية الاقتصادية

،نتجة للثروة ولفرص الشغل وإدماج الفئات واملجاالت الهشةوالاجتماعية امل

، هذه إلاصالحات على أهميتهابقدر ما استغربت إغفال تدخالت بعض ممثلي املعارضة البرملانية ل

ما دأبوا عليه، عندما كانوا في مواقع املسؤولية الحكومية،من تجاهل لهذه استمرارا على لربما

ل في مباشرتها.تخاذالو وتسويفها إلاصالحات

لى إصرار الحكومة على مواصلة هذه إلاصالحات، لن الكلفة عالتأكيد بهذا الصدد، وأجدد

الاقتصادية والاجتماعية والسياسية لتأجيل هذا إلاصالحات ستكون باهظة بكل تأكيد، وهذا

إلى تحمل لعمري هو التحقير الحقيقي للمواطن الذي ال يتجلى في تنفيذ إصالحات قد يكون مدعوا

جزء من كلفتها، بل في تهرب أصحاب القرار السياي من مصارحة املواطن بحتمية واستعجالية

هذه إلاصالحات الهيكلية وتقديمهم ملصالح انتخابية وسياسية ضيقة على مصلحة الوطن، وهو ما

جس من شأنه أن يشيع بالفعل شعور اليأس وإلاحباط في نفوس املواطنين ويخلق حالة من التو

إزاء املستقبل.

وإنن لعلى يقين أن املحاوالت اليائسة لن تنال من ثقة املواطنات واملواطنين في هذه الحكومة

، بالنظر وواعدة حصيلة إيجابية ومشرفةها تعتبر ل م ع الحصيلة املرحلية ل واستشعارهم الفعلي بأن

تدبير مسؤوليةت فيها الحكومة دقة وصعوبة الظرفية الدولية وإلاقليمية والوطنية الت تقلدل

هذه املرحلة الانتقالية ، وطبيعة العمل الجاد والعميق املنشود من الحكومة خالل الشأن العام

.املتسمة أساسا بتنزيل الدستور الجديد

السيدات والسادة النواب واملستشارين املحترمين،

17

ه ومصداقية املسار هدت بالحكومة بتنفيذ ما تعلصدقية التزام هذه الحصيلة بقدر ترسيخ

مطمئنة بالنظر إلى آلافاق الواعدة الت فتحتها تعتبر كذلك ها الذي انخرطت فيه، فإن إلاصالحي

كبرى من خالل أوراش عزم الحكومة التركيز على إصالحات أجدد ، بالدنا. وفي هذا الصددبالنسبة ل

سياسية واقتصادية واجتماعية ترمي إلى :

دة الوطنية والترابية وإلى تعزيز البناء الديمقراطي ومواصلة تنزيل صيانة السيادة والوح

،مقتضيات الدستور وترسيخ القانون والحريات والحكامة الجيدة

بالدنا وتعزيز دور النهوض باالقتصاد الوطن وتعزيز الثقة وخلق ظروف إلاقالع الاقتصادي

،املبادالتوإلانتاج و الستثمار لقطب جهوي ك

بلورة و ، الاجتماعي وتحقيق تنمية اجتماعية متوازنة وتدعيم التنوع الثقافي دعم التماسك

،سياسة اجتماعية متكاملة ومندمجة ومتناسقة وفاعلة

تسريع وتيرة إلاصالحات الكبرى و.

تثبيت نموذجنا املتميز سياسيا النتائج املسجلة وطموحنا اليوم يرتكز على إلانجازات املحققة و إن

إلى قطب جهوي لفرص الاستثمار وفاعل في مجالي إلانتاج اقتصاديا ل بالدنا تحويواجتماعيا و

واملبادالت التجارية. وفي هذا السياق، فإننا واعون بأن ظروف الاستقرار السياي والاجتماعي الت

والتقدم إلاصالحتنعم بها بالدنا من شأنها أن تمكننا من التوجه نحو مراحل أكثر تقدما على درب

كل ذلك تحت القيادة الرشيدة لجاللة امللك ، الاستجابة لالنتظارات الشعبية املشروعةو اءوالنم

والسالم عليكم ورحمة هللا تعالى وبركاته. محمد السادس حفظه هللا.