البـــــطــــالـــــة

: الدكتورة اشرافعامر فاتن

مقدمة :ال

ال اإلنسان فقيمة واستمرارها لحياته كضمان اإلنسان إليه يسعى هدف العمل يعتبر الحياة يضمن ,فالعمل عمل بدون كان إذا كرامته يفقد , واإلنسان بالعمل إال تتحدد

كان فهو حسنة قدرة الله رسول في فلنا عنهم المسؤولة ولألشخاص لإلنسان الكريمة يعم كان عنه الله رضي بكر فابو يعملون كانوا أيضا وأصحابه راعيا كذلك تاجرا يعمل

A . خياطا كان عنه الله رضي الخطاب بن وعمر للجمال لراعياKذJا تعالى لقوله بالعمل إال يكون ال والرزق JتK ) فJإ ةO قOضKي JالQوا الص Oر KشJ Tت رTضK فKي فJان

J Tاأل JغOوا Tت QهK فJضTلK مKنT وJاب وا الل OرO QهJ وJاذTك ا الل AيرK Jث OمT ك Qك JعJل ( ل JونOحK OفTل ت هو العمل إن يبين المثل ( فهذا العمل في الرزق إال األمل في شيء : )كل يقول والمثل. معيشته مستوى ويرفع اإلنسان حاجات يسد الذي وهو الرزق أساس

هذه وتمثلت االقتصادية النواحي في عديدة تغيرات الثمانينات قرن شهد وقد التبادل معدل وزاد الصناعية الدول في االقتصادي النمو معدالت زيادة في التغيرات هذا انعكس , وقد البترول سعر , وانخفض الصناعية والدول الثالث العالم لدول التجاري , وقلة البطاله معدالت بذلك , فارتفعت الثالث العالم دول بعض اقتصاد على التقدم

الخاصة ديونها , وارتفعت ميزانياتها , وانخفضت العامة الخدمات توفير على الدولة قدرة.

وقلة السكان عدد بذلك فازداد للمدن الريف من المهاجرين نسبة ازدادت وكذلكA المدينة في للعمل مهيئين غير اغلبهم المهاجرين الن العمل فرص ازداد وايضا

لهم المخصصة االجور لقلة الوافدة العمالة على االعتماد )العطالة( :- البطالة تعريفA يبطل الشيء : بطل اللغة في البطالة A بطال A وبطوال A ذهب ، وبطالنا A ضياعا ، وخسرا

. باطل فهو والدراسات االقتصادية الدراسات مجال في البطالة لفظ استخدام شيوع من بالرغم

هذا ويرجع ، ماهيته تحديد بشأن االقتصاديين بين اتفاق يوجد ال انه إال ، االجتماعية لوصف تستخدم التي ، البطالة مفهوم تحديد حول الرأي اختالف إلى االختالف

. مختلفة بالد في مختلفة أشياء تعني أنها كما ، مختلفة عديدة ظواهر اقتصادية قيمة له عمل مزاولة على القادر الشخص هو المتعطل الشخص أن

. يجده وال عليه الحصول إلى ويسعى واجتماعية العمل فرص توافر : عدم هي البطالة العاملة القوى مصطلحات معجم في وجاء

. عنه والباحثين فيه والراغبين العمل على القادرين للعمال استخدام عدم عن عبارة معانيها أوسع في : البطالة البراوي راشد الدكتور ويقول الحديث عند البطالة مصطلح استخدام على العرف . وجرى اإلنتاج عوامل من عامل

. العمل عن

A ، فيه والراغبون العمل على القادرون األفراد هو العاطلون يكون المفهوم لهذا وطبقا. عليه الحصول فرصة لهم تتوافر ال ولكن

A نجد ان السهل من ليس انه تقدم مما يتضح وهكذا A تعريفا A عاما .. للبطالة شامالA الشخص فيها يكون التي }الحالة بأنها البطالة تحديد يمكننا ولكن العمل على قادرا

A المناسبين{ . واألجر العمل يجد ال ولكن ، فيه وراغبا

:- االقتصادية المدارس عند البطالة )الكالسيك( :- التقليدية المدرسة عند البطالة

صفة لها ليس مؤقتة وضعية حالة البطالة أن في يعتقدون الكالسيك االقتصاديون كان وإعادة عليها التغلب التوازن قوى تستطيع ما سرعان مؤقت خلل أنها . أي الدوام

يرجع البطالة منشأ أن على الفكرة هذه يبنون وكانوا العمالة حالة إلى الوطني االقتصادA العمال قبل ما . فإذا األجور زيادة تسببها التي النفقات زيادة إلى أمكن ، أقل أجورا

من المنتجات بيع على يساعد مما السعر ثم النفقة تخفيض وأمكن ، جهة من توظيفهم. البطالة وتنتفي عليه كان ما إلى اإلنتاج مستوى يعود وبالتالي األخرى الجهة

)كينـز( :- الحديثة المدرسة عند البطالةA ، االقتصادية للتقلبات مالزمة صفة البطالة ان إلى الكينزي التحليل أشار في وخصوصا

الطلب مستوى لرفع الدولة تتدخل لم ان ، طويلة لفترات تمتد قد التي الكساد مرحلة من جزء بطالة ان أساس على طويلة لفترة البطالة استمرار فكرة كينز .ويبعني الكلي

A ، الكلي الطلب انخفاض يعني اإلنتاج عوامل من المعطل الجزء هذا عوائد الن نظرا هبوط أي الدخل وهبوط .ز قبل ذي عن الكلي الدخل خفض إلى ستؤدي اإلنتاج عوامل ، الفعال الطلب زيادة من بد ال هذا . وعلى الفعال الطلب كينز عليها يطلق وما الطلب. والتوظف فاإلنتاج

:- المسلمين العلماء عند البطالة

:- الغزالي أبوحامد تعليم إلى تحتاج والصناعات االقتصادية األنشطة الله- إن –رحمة الغزالي ابوحامد يذكر

منعهم أو عمرهم بداية في بذلك القيام عن الناس بعض غفل وإذا ، الصبا في ومكابدة

، غيرهم عمل من فيأكلون ، العمل عن عاجزين يصبحوا أن فالنتيجة ، مانع ذلك من الله- بمفهوم –رحمة الغزالي أحاط .. وقد عاطلون هم وإذن ، الغير على عالة فيكونون

A يعرف ما ليشمل واتساعه ، الطالة الله- –رحمة أظهر .. وقد المستمرة بالبطالة حديثا. واالضطرابات االنحرافات من والعديد البطالة بين العالقة

:- سيناء ابن وطالبوا ، الكاملة العمالة موضوع بحثوا الذين االقتصاد رواد أوائل من سيناء ابن يعتبر

الناس يبقى ال حتى الدولة أفراد من عدد أكبر لتشغيل جهدها قصارى تبذل بأن الدولة. عمل بدون

البطالة يحرم أن الحاكم واجب )الشفاء( : )من كتابة في سيناء ابن يقول هذا وفي واحد لكل يكون بل ، محدود مقام له ليس معطل إنسان المدينة في يكون فال ، والتعطل

المدينة( . في منفعة منهم الموانع بعض تحقيقه سبيل في يقف شخص لكل عمل إيجاد أن سيناء ابن عرف وقد

.البطاله : تفشي اسباب

وغرب األدنى الشرق منطقة في البطاله ظاهرة تفشي ان االسكوا منظمة ذكرت لقدأهمها : من ومعوقات تحديات إلى ترجع آسيا

العالي _ . 1 السكاني النمو معدلالعاليه _ .2 االميه معدالتالتعليم_ .3 نوعية تدهور4. الصناعيه_ المهارات تدنيالتنميه_ .5 وأنشطة البحوث مستوى تخلفاليدويه_ .6 العماله شان من والتقليل االداريه الوظائف نحو المتحيزه العمل اتجاهاتالخاص_ .7 القطاع خبرة قلةالتنميه_ .8 في الخاص القطاع مشاركة انخفاض9. المنطقه_ في اإلقليمي التعاون جهود تدني

أهمها : من العربيه الدول في البطاله نسبة ارتفاع إلى أدت مشتركه قواسم وهناكالسياسه , , , مواكبة وعدم التدريب برامج وتخلف التعليمي المستوى وتدني االميه

والمتغيره . المتجدده العمل سوق لمتطلبات والتدريبيه التعليميهاألسباب إلى العربي الوطن في البطاله ظاهرة تفشي الخبراء يرجع ذلك جانب والى

التاليه :المناسب: . بالقدر االجتماعي بالجانب العنايه في التنميه برامج فشل أوالالقومي: . الناتج انخفاض مقابل العربيه العمل قوة نمو معدل ارتفاع ثانيا

النفطيه: . العربيه الخليج دول في خاصه الوافده االجنبيه العماله تدفق استمرار ثالثاظل : في الخليجي الشباب بين البطاله تفشي العماله لهذه االثارالسلبيه بين من وكان

والوطني الوافد العامل بين العمل وشروط األجور في والتباين الحكومي القطاع تشبعالوظائف . توطين لسياسات الكامل النجاح عدم إلى مماادى

تنظيمي بعضها عديده أسباب إلى العربيه الخليج دول إلى االجنبيه العماله تدفق ويعودحرص هو األسباب هذه ابرز لكن العربي بالعامل مقارنة اآلسيوي بالعامل يتعلق واآلخر

ظروف وتحملها أجورها انخفاض بسبب االجنبيه العماله استقدام على الخاص القطاعمرتفعه إنتاجيه وذات وانضباطا طاعه أكثر أنها كما القاسيه .العمل

بالتضخم. وعالقتها للبطالة المفسرة االقتصادية النظريات أهم.

نتائجها ولحدة الشعوب، كل منها عانت قديمة مشكلة البطالة مشكلة إن مدارس مختلف من المفكرين من كبير بعدد دفعت الرأسمالي، النظام في وتأثيراتها إلى تؤدي التي والمتغيرات العوامل على التعرف محاولة إلى السياسي االقتصاد

بين فيما واضحة اختالفات وجود عن يكشف الذي األمر وتفاقمها، البطالة ظهورالصدد. هذا في المختلفة النظريات

.للبطالة المفسرة الكالسيكية النظريات

" قانون يسمى بما العام االقتصادي التوازن مجال في آمنوا قد الكالسيك إن له، المساوي الطلب مباشرة يخلق سلعي عرض كل أن مفاده للمنافذ" والذي ماي

الكالسيك االقتصاديين لدى العام االقتصادي التوازن فان القانون هذا على وتأسيساالكامل. التوظيف توازن هو

للبطالة: المفسره الكنزية النظرية نطاق على انتشارها بعد كبيرا، اهتماما البطالة بظاهرة كينز االنجليزي االقتصادي اهتم أن ويرى االختيارية، البطالة فكرة كينز العظيمويرفض العالمي الكساد أزمة خالل كبير

وأن اإلنتاج لعناصر الكامل التوظيف تحقيق بالضرورة تضمن ال الرأسمالي النظام آليات انخفاض بسبب االقتصادية الدورة من التراجع مرحلة في تظهر و ،1إجبارية تكون البطالة في العاملة األيدي على الطلب في انخفاض من عنه ينتج وما الفعال الكلي الطلب أي حصول يرفضون العمال أن العامة نظريته في كينز يفترض هالمختلف العمل أسواق

ال حين في التوظيف، مستوى رفع تحقيق أجل من النقدية أجورهم في انخفاض بقاء مع لألسعار، العام المستوى ارتفاع عند الحقيقية أجورهم انخفاض على يعترضون

ثابتا النقدي األجر معدل

:الفرد على البطالة أثر : النفسي الجانب-1

االخرين من والمعونة المادية بالحاجة الشعور من الفرد على اثقل شيء يوجد ال. حاجاتها تامين وعليه أسرة عن مسئوال الفرد يكون عندما خاصة أنحاء كل في العمل عن العاطلين من الماليين عشرات هناك أن� االحصاءات وتؤكد وتخلف والحرمان، والحاجة الفقر من يعانون وبالتالي الشباب، جيل من العالم

Oسرة، وانشاء الزواج، عن تأخرهم أو الصحية، أوضاعهم تحمل عن عجزهم أو االOسرهم مسؤولية �ئة آثارها للبطالة أن� العلمية االحصاءات تفيد كما. ا الصحة على السي عن العاطلين من كبيرة نسبة إن�. الجسدية الصحة على آثارها لها كما النفسية،

أن وجد كما غيرهم، من أقل وأنهم بالفشل، ويشعرون الذات، تقدير يفتقدون العمل وجد كما منخفضة والجسمية العقلية يقظتهم وأن� الملل، عليهم يسيطر منهم نسبة

النفسي التأثير هذا ويمتد بل العاطلين، بين يزداد االستقرار وعدم والكآبة القلق أنA تنعكس النفسية الحاالت هذه وأن� الزوجات، حالة على بالزوجة العالقة على سلبيا

الديني، الوازع يفتقدون الذين األشخاص وعند. العائلية المشاكل وتزايد واألبناء، ممن% 69 أن ووجد بل المخدرات، تعاطي و الخمور شرب على منهم البعض يقدم

تزداد النفسي، للتوتر نتيجة و. العمل عن العاطلين من هم االنتحار، على يقدمون العمل عن العاطلون إن كما العاطلين هؤالء بين واالعتداء، كالقتل الجريمة، نسبة

بسبب تزداد معاناتهم إن كما بالعجز والشعور الرضا وعدم السعادة بعد يتسمون. البطالة عن الناتج المالي الضيق

: والسياسي األمني الجانب-2

بالتمرد تبدا لها المعطاة واآلمال بالوعود تؤمن تعد لم التي العاطلة الفئات إن الوطن على التمرد على تشجيعها ذلك يعني ال و, لومها يمكن وال, المجتمع على

السياسية العدالة نشر ومحاولة اآلخرين موقف لتفهم محاولة من البد بل, وآمنه.بحقه المطالبة في رايه وابداء االخر للطرف االستماع ومحاولة واالجتماعية

ألن, الحقوق هذه باحترام بالحكومة متمثلة المعنية األطراف تلزم البد أنه كما كرامته على والحفاظ الكريم العيش بحق إال يطالب ال المطاف نهاية في المواطن.وطنه في وإنسانيته

1

زادت البطالة زادت كلما ألنه, والبطالة الجريمة بين عالقة هناك أن الدراسات تشير ازدادت وكلما, البطالة أسباب أول هي السرقة أن الدراسات هذه وترى, الجريمة

(اإليذاء- االغتصاب- القتل) جرائم زادت البطالة

: االقتصادي الجانب-3 العوامل من ـ أيضAا ـ يعتبر الذي الفقر، حجم زيادة البطالة ظاهرة نتائج إحدى

Aا ـ تشهد والتى للمهاجرين، المصدرة البلدان الن, الهجرة على المشجعة ـ غالبا Aومستويات األجور وانخفاض العمل، فرص وقلة التنمية، عمليات إلى افتقار

في العاملة األيدي إلى والحاجة المعيشة، مستوى ارتفاع من يقابله وما المعيشة،

.للمهاجرين المستقبلة الدول

البطالة على المترتبة االثار

: عام بشكل البطالة على المترتبة اآلثار. الدخل انقطاع-1. عمل فرص توفر عدم بسبب الدخول كفاية عدم-2. الذاتي باالستقالل الشعور عدم-3. التعليم عن األسرة أفراد انقطاع-4. األسرة أفراد احد انحراف-5. الصحية الحالة تدهور-6المالئم المسكن توفر عدم-7

االجتماعية اآلثار:واالنحراف *الجريمة

الذات لتحقيق أو للمعيشة المناسب األجر على الشاب حصول عدم إن لكي واالحتيال النصب أو السرقة أو االنحراف إلى يلجأ فبالتالي.ذاته أو المال سواء يريده ما يحقق أن يستطيع

:والعنف التطرف-* لنفسه يجد ال ألنه والتطرف العنف إلى يلجأ الشباب من البعض أن نجد

Yهدفا Y Y محددا Y كونه وأيضا المتطرفة الجماعات لتلك بالنسبة ضعيفا.الشباب لهؤالء مصيدة الجماعات هذه تكون فبالتالي

*التسول: الشخص إليها يصل أن يمكن التي الحتمية النتيجة هو التسول إن

Y به تمر التي الظروف لصعوبة نتيجة البطالة، من يعاني الذي قهرا:.Yوقسرا:المخدرات * تعاطي

تبعده ألنها المخدرات تعاطي في الحل أن يجد من منهم هناك أن ونجد إلى الفرد توصل وبالتالي العمل وجود عدم مشكلة في التفكير عن

.واالنحراف الجريمة

.االنتماء ضعف االنتماء بعدم الشعور* ال ألنها فيه يعيش الذي البلد إلى االنتماء بعدم الشاب شعور وهو

Y له توفر أو له تحقق أن تستطيع الشاب ينتمي وبالتالي للعمل مصدرا.عمل فرصة له يوفر أن يستطيع آخر مجتمع أي إلى

:*الهجـــــــرة عدم لمشكلة حل هي أخرى بالد إلى الهجرة أن يجدوا الشباب بعض

.األمثل الحل هو آخر بلد في العمل وأن عمل على الحصول:األسري التفكك*-

عمل فرصة على الحصول عدم هو التفكك لهذا الرئيسي السبب ويكون األسرية المشكالت من تزيد والتي السابقة األبعاد هذه كل تحدث وبالتالي

البطاله وهي الرئيسية المشكلة عن ناتجة وكلها

: المجتمع على البطالة اثار رأينا كما – ناتجة فهي ، أخرى لمشكالت ومسببة مشكالت عن ناتجة مشكلة البطالة

عنها ينتج وهي ، الوطنية غير العاملة باأليدي واالستعانة األجور ارتفاع مشكالت عن –A البطالة تشكل كبيرة أخرى مشكالت A سببا أي في االجتماعية األمراض لمعظم رئيسيا

A تمثل أنها كما ، مجتمع بمعناها فالبطالة ، والسياسي االجتماعي لالستقرار تهديداA تعني وإنما ، معيشته مصدر من الشخص حرمان فقط تعني ال الواسع حرمانه أيضا

تنشأ انعدامه أو الدخل وقلة للبطالة نتيجة أنه كما وجوده باهمية الشعور من المعيشة مستوى وتدني الفقر مقدمتها في ويأتي متشابكة كثيرة مشكالت

وخيبة اليأس مظاهر وتفشي ، وغيرها والترويحية والتعليمية الصحية والمستويات االفتراض هذا ويعزز , للوطن الوالء وقلة االنتماء وضعف واإلحباط الرضا وعدم األمل

الفرد) أن إلى السعودية العربية المملكة في البطالة حالة عن دراسة إليه أشارت ما قد الذي بالظلم يشعر حيث المجتمع إلى باالنتماء الشعور بفقدان يصاب قد العاطلA يصبح أن إلى يدفعه الهجرات تزداد البطالة بسبب انه كما , ) المجتمع على ناقما

.عمل فرص عن البحث اجل من

البطاله مشكله تفاقم ، العالمي االقتصاد عولمة على بالمساعدة مهتمة ، الدولية االقتصادية فالمؤسسات

سلسلة اتباع ، النامية الدول على المؤسسات تلك فرضت وقد ، الغربية المصالح وفق الحكومية والمؤسسات المشروعات جملتها: بيع من التي االنكماشية، اإلجراءات من القطاع عمال من كبيرة أعدادا ، الجدد المالكون يسرح حيث ، الخاص القطاع إلى

على الحافز إضعاف ثم ومن ، ارتفاعها إلى الفائدة معدالت تحرير الحكومي. ويؤدي. البطالة معدالت زيادة إلى يؤدي قد مما ؛ االستثمار

ومنع ، الضرائب بعض معدالت وزيادة ، الخدمات رسوم اإلجراءات: زيادة تلك ومن قد الخاصة األجنبية االستثمارات أن . كما األجور وخفض ، تقليصه أو الحكومي التوظيف

في المتمثل المال لرأس استعماال أكثر إنتاج أساليب اتبعت إذا ، أيضا البطالة إلى تؤدي تحرير يؤدي . وقد العمل عنصر توظيف على تعتمد كانت التي األساليب من بدال ، اآلالت

الناتج تخفيض إلى الواردات زيادة أدت إذا البطالة معدل ارتفاع إلى الخارجية التجارة السلع بعض من المحلي

البطالة انتشار

والثقافية , االقتصادية الشعوب لممتلكات وتهديد خطر مصدرا بأنها ينظرون آخرون هناكمساحة , اكبر السلبية إفرازاتها تطول حيث الضعفاء برقاب األقوياء تحكم خالل من . طريق عن الظاهرة هذه من محايد طريق يأخذ ثالث رأي وهناك الدولة في بشريةتطبيقات , على تظهر تجليات هناك بان الدراسة هذه في يظهر وقد والتحليل الدراسة

مظاهرها البرز البحث هذا خالل من نتطرق وسوف ايجابية ومنها سلبية منها العولمة , تساعدهم التي ايجابياتها وكذلك العربي المواطن وضع تدور في تساهم التي السلبية

من العربي الوطن على تأثيرها على الضوء نسلط كما أفكاره وتنمية اقتصاده بناء فينبين , . كما الدينية وأفكاره معتقداته على وأثرها والثقافية واالقتصادية السياسية الناحية

ومواجهتها . معها بالتعامل إتباعها نستطيع التي السياسية ماهيالبطالة مشكلة عن مختلفة احصائيه تحليلالت

هي " المتقدمة الدول في البطالة أن نجد البطالة وأنواع أشكال خالل ومنالقائمة اإلنتاج طاقات من نسبة تعطل إلى يرجع الذي المؤقت النوع منوالعوامل االقتصادي الركود ظروف بسبب الطلب انكماش أو تراجع نتيجة

البطالة نسبة تراجعت أخرى مرة الطلب زاد ما فإذا .العارضةقصور إلى يرجع الذي المزمن النوع من فهي النامي العالم بطالة أما

. العرض جانب في تكمن هنا فالمشكلة القائمة اإلنتاجية الطاقات وعجز . العمل فرص توفير عن اإلنتاجي الجهاز يعجز حيث الطلب جانب في وليس

العاملة القوى الستيعاب ،") .الالزمة (31: 2008جامعنتحدث سوف والنامية المتقدمة الدول في البطالة عن حديثنا خالل ومن

عن

العالم في البطالةالبطالة بمشكلة الخاصة اإلحصائيات .بعض

من " العالم في الشباب بين البطالة إن الدولية العمل منظمة قالتعام نهاية في تسجل أن منذ 2010المنتظر مرتفعا قياسيا مستوى

, االجتماعية االضطرابات احتماالت سيزيد ما الثانية العالمية الحربوالعنف ".والجريمة

الدول هي البطالة مستويات ارتفاع من تضررا األكثر الدول أن يذكرالشبان, من الساحقة األغلبية تعيش حيث النامية

:تبنتها التي التقشف برامج أن من للعمل الدولي المكتب حذvرال حيث العالم، في البطالة تزايد عت vسر األخيرة األشهر في الدول

قبل لألزمة السابق مستواها الى تعود أن يهدد 2013يتوقع مما ، . اجتماعية بأزمات

" : عدد المكتب قال العالم، في العمل عن السنوي تقريره وفيسيبلغ العمل عن معدل 213 حواليالعاطلين اي شخص 6,5مليون

مقابل في 6,6بالمائة ".2009بالمائةمتوقعYا كان مما أبطأ سيكون التوظيف استئناف أن المكتب ويعتبر

االقتصادات في المشجعة المؤشرات من الرغم على اآلن حتى. الالتينية وأمريكا آسيا في الناشئة

آب أغسطس خالل إسبانيا في مجددا االرتفاع إلى البطالة وعادتوزارة نشرته الذي البيان حسب التراجع، من أشهر أربعة بعد وذلك

العمل عن العاطلين عدد أن فيه جاء والذي الخميس يوم العمل. تموز بيوليو قياسا شخص ألف وستين بواحد ارتفع

ضعف بالمئة بعشرين تقدر والتي إسبانيا في البطالة نسبة وتعداليورو لمنطقة المتوسطة .النسبة

عام العالم في العاطلين عدد يصل أن المنظمة م 2010وتوقعتتبلغ 213إلى سنوية بزيادة الواليات%. 6.5مليونا إن التقرير وقال

خلق إلى بحاجة سوق 6.9المتحدة إعادة تستطيع لكي وظيفة ماليين . الدفع قوة العمل سوق وفقد األزمة قبل ما مستويات إلى العمل

. الماضي العام نهاية في العالم دول من العديد في شهدها التي

يجدها التي الصعوبات زادت العمل سوق ركود مدة طالت وكلما . وفي العمل عن كان 35الباحثون وظيفة% 40دولة دون الباحثين من

. في البطالة أن إلى المنظمة تقرير وأشار كامل عام عن تزيد لمدةبشدة . الشباب قطاع ضربت ،) العالم واعمال (2010مال

العربية الدول في البطالةمن عديد في العمالة ينتظر غامضا مستقبال أن يبدو الشديد، األسف مع

مارستلر بيرسلون أصداء لمؤسسة حديث استطالع كشف حيث ، الدول , نقص عن فضال البطالة نسبة ارتفاع يخشون العرب الشباب ثلثي أن

. يوجد القول، حقيقة المستقبل في المعيشة تكلفة وارتفاع المساكنالمتحدة األمم تقرير في جاء بما مقارنة االستطالع نتيجة بين تناغم

لعام العربية البشرية وجود 2009للتنمية أكد عربي 65الذي مليون . هذه إلى تضاف البطالة معضلة تشمل ألسباب فقر حالة في يعيشون

وقدره السكاني النمو تحدي المرة ,2.4الحقائق السنة في المائة فيالعربية الدول في السكان عدد ارتفاع أمام المجال يفسح الذي األمر

من إلى 350مجتمعة الحاضر الوقت في عام 500مليونا في مليونالمعدل 2025 كان أخيرا، الصادرة العربية، العمل منظمة بيانات وبحسب

العربية البلدان في البطالة لنسبة العاملة،% 14.4اإلجمالي القوى منبـ . 6.3مقارنة العالمي% الصعيد على

نحو إلى البطالة نمو معدل وصل ككل، العربية البلدان إلى %.1.8وبالنسبة . بين وتتراوح وآخر بلد بين ملموسة بدرجة تتفاوت المحلية البطالة معدالت

ونحو% 2 والكويت، قطر مثل دول أن% 22في غير موريتانيا، مثل بلد فيفي مشتركا جديا تحديا األحوال كل في تمثل الشباب أوساط في البطالة

. متوازنة غير بصورة البطالة تنعكس ما وغالبا العربية البلدان من العديدمنها اعلى العربية البلدان في النساء بين البطالة فمعدالت اإلناث، على

الرجال عند" كارثة بـ وصفها مما المنعم عبد صبيح الدكتور االجتماع عالم ويحذر

ذهنه" على تسيطر الذي العمل عن العاطل الفرد سلوك من تبدأ اجتماعيةينعكس سلوك الى تتحول ما غالبا والتي السوية، غير والرغبات االفكار

الفرد على على Yباسره سلبا والمجتمع في % 10.5واالسره البطالة معدلعام خالل الخليج نهاية %12 م 2010دول اليمن في البطالة م2010معدل

المراكز في Yتفاقما أكثر تصبح البطالة مشكالت ان المعروف ومنتعدادات احد أوضح فقد Yنسبيا مرتفعة األجور حيث الحضرية الصناعية

المثال سبيل على نسبة أنالسكان تستأثران واإلسكندرية %16القاهرة Y أيضا يضمان وأنهما المصرية العاملة القوه في% 26من العاطلين عدد من

. Y تقديرا تقديرها يمكن بالعمالة المتعلقة الحاجات فان وبالتالي كلها مصروسن العمل بداية عشر الخامسة سن فيعتبر الحضرية األماكن في Yدقيقا

السن يصل الوظائف بعض وفي له نهاية والستين إلىالستين أوالخامسة.يزيد

من ) اقل األطفال نسبة بارتفاع العربية البالد في السائد النمط 15ويتميزالبالغين( ) نسبة حساب على قوة( 60-15سنة نسبة انخفاض علية يترتب مما

بالقياس بعض إلىالعمل في النسبة هذه تقل اذ للسكان الكلي الحجمعن العربية )50البالد البالغين% , السكان اعتبرنا سيمثلون( 60-15اذا الذين

( " األطفال " واعتبرنا العائلين هم النظرية العمل ( 15قوة فاقل سنة( 60والشيوخ ) في للسكان العمري التركيب فان المعولين هم فأكثر سنة

المعولين نسبة وارتفاع العائلين نسبة انخفاض الى يشير العربية دار).البالد ، (2010الحياه

السعودية العربية المملكة في البطالة

في البطالة معدل أن السعودي والمعلومات اإلحصاءات مركز أ�ع�لنتمستوى إلى صعد وإناثYا ا Yذكور السعودي الشباب لألعمار% 43.2صفوف

بين عام 24و 20ما خالل . 2009عامYاارتفعت عام بشكل السعوديين بين البطالة أن للمركز دراسة وذكرت

مستوى إلى الماضي مستوى% 10.5العام العام% 10من في سجل الذي2008.

سعودة إلى تهدف إلجراءات الحكومة اعتماد رغم البطالة ارتفاع ويأتي . األجنبية العاملة األيدي على االعتماد وتقليل الوظائف،

قد السعوديين من العمل عن العاطلين عدد أن إلى الدراسة أشارت كماالماضي العام بزيادة 448547بلغ أي Yالذي 32197عاطال العام عن ا Yشخص

سبقه. الرجال بين البطالة معدل مع% 6.9ووصل العام% 6.8مقارنة ،2008في

النساء صفوف في سجل حين من% 28.4في ارتفاعا الماضي العامعام% 26.9مستوى في سجل عام 2008الذي الى 2010وفي %44وصل

0 (، (2010اخبار

البطاله على العولمة اثرفجأة علينا وفد الذي العولمة هو جديد اصطالح العشرين للقرن األخيرة األيام في ظهر

التسعينات وبداية الثمانينات نهاية في االشتراكية والكتلة السوفيتي االتحاد انهيار بعد ) ويعتبر ) ضدها؟ هو أم معها هو هل العولمة هذه من موقفه بتحديد مطالب العالم وأصبح

ناحية من أنه كما ناحية من عالمي فيه شئ فكل بالتناقضات ملئ نعيشه الذي القرن هذاريب ال باطل وغيره المطلق الحق أنه يدعي رأي أو مذهب فكل النزعة شمولي أخرى

فيه. . يوجد ال ألنه بساطة أكثر نفسه الوقت في تعقيد وأكثر بساطة أكثر الحقيقة أن ويبدوفي A سريعا وأصبح A بطيئا بدأ تطور هو وإنما العالم على هب� قد مفاجئ أو جديد شئ

االقتصاد وفي واالتصاالت المعلومات في A وخصوصا التكنولوجيا في عدة مجاالتالعام الوعي وفي الدول لعالقات المؤسسي النظام وفي المال أسواق في A وخصوصا

حتى أو المال أسواق هي وال الجنسية متعددة الشركات سيطرة مجرد ليست فالعولمةجذور. لها قديمة عناصر بين تفاعل هي ما بقدر جديد وافد ليست وهي الرأسمالية

وهو أخرى ناحية من مناسبة أرضية عن لها تبحث جديدة وعناصر ناحية من راسخةمتعددة أبعاد وذو مستمر وملتبسة تفاعل مركبة ظاهر هو العولمة أسم عليه يطلق ما إن

عناصر وتتضمن سريع أو بطئ تطور في العناصر هذه وتتفاعل بالقديم الجديد بها يختلطبأنها العولمة تعريف ويمكن متناقضة أخرى عناصر طياتها بين تحمل مثلما متجانسة

. واإليجابية السلبية اآلثار من العديد العولمة ولهذه االحتواء إلى السعي أو الهيمنة أرادة. . والحكومات الشعوب على مفروضة الظاهرة فهذه واإلسالمية العربية مجتمعاتنا على

العلمية الثورة على تقوم حديثة ظاهرة ولكنها واالقتصادية األبعاد من العديد وللعولمةعبر والخدمات السلع حركة بحرية وتقر المحدود غير التقني واإلبداع والمعلوماتية

العربي مجتمعنا على السلبية العولمة آثار عن نتحدث أن أردنا وإذا والشركات، األسواقالعالم ومنها العالم اقتصاديات على الهيمنة السلبية آثارها من أن نقول أن فيمكننا

الدول اقتصاد على الكبرى والشركات االحتكارات لسيطرة السعي طريق عن العربي . أنماط ترويج على تساعد العولمة هذه أن كما العالمية األسواق على السيطرة وعلى

A مستهلكا A مجتمعا المجتمع جعل على تساعد بحيث الدعاية طريق عن استهالكية وقيم . وهو الخطورة غاية في سلبي أثر للعولمة أن كما A نافعا A منتجا A مجتمعا يكون أن عن A عوضا

واستخدام الحديثة والتقنيات الوسائل على واالعتماد الخصخصة بسبب البطالة زيادةذوي والعمالة البشرية القوى عن االستغناء إلى يؤدي مما التحكم وأنظمة الحاسوبعطالة من العولمة تفرزه لما نتيجة األسواق في فوضى يحدث مما المتدنية المهارات

المدني المجتمع منظمات من كثير عدائية ظهرت والجماعات االفراد لدى شديدة

واتحادات العمالية، المنظمات وخاصة للعولمة، المتحدة الواليات في الغربية،وخاصةالبطالة نسبة وعلى العمال، أجور معدالت على االقتصاد عولمة أثر تراقب التي الشغل

. الغرب فيوبيسر تسمح فالعولمة الجريمة دائرة اتساع إلى يقود حتما البطالة عن الناتج الفقر وإن�

) من ) الضرائب دفع من المتهربين وتمكن اإلنترنت عبر دولية شبكة تشكل بأن� للعصاباتمنذ الغربي العالم إلى وصل وحدها روسيا فمن أخرى، أمكنة إلى إلكترونيا أموالهم نقل

ثروة 1990عام أن األمن خبراء ويقدر شرعية، غير بطريقة دوالر مليار خمسون معلى يجري هذا كل دوالر، مليار عشر تسعة تتجاوز وحدها النمسا في المافيا منظماتيعني وهذا وهروبها، الضرائب لتقلص الفقر ضائقة تحت تئن بدأت التي الدولة حساب

حدة وتتضاعف الدولة، تقدمها التي والصحية والتعليمية االجتماعية الخدمات ضعفيصبحان واستقرارها الدولة هذه شرعية فإن� خطورة،وبالنتيجة أشد� الفقر،وتصبح مشكلة

عن مهددان العالم - وذلك دول على والزراعية االقتصادية السياسات فرض طريق - رائجة استهالكية A سوقا وإبقائها االقتصادية، التنمية تعطيل بهدف النامية وخاصة

. الدول بعض ففي أمريكا في الحاكمة للقوى السياسية إرادتها وتسليم الغربية، للمنتجاتعام النمو معدالت من 98 انخفضت بأكثر بنسبة% 100م البطالة معدالت وارتفعت

واألمية الفقر نسبة زيادة أهمها من عديدة اجتماعية مشكالت حدوث إلى أدت خطيرة

البطاله على العولمه اثار من للتخطيط العربي المعهد راي

ال والذي للتنمية، العريض التعريف إطار في للتخطيط العربي المعهد تناولها أبعاد هيبتوسيع تعنى التي المجاالت جميع يتناول وإنما االقتصادي، الجانب على فقط يقتصر

. غير A توسعا األخيرة العقود شهدت لقد البشر بها يتمتع التي الحقيقية الحرياتوالتعرفة الحصص قيود من أخرى، أو بدرجة وتحررت الدولية، التجارة في مسبوق . إلى النفاذ على النامية الدول إمكانات بذلك ازدادت وقد المتنوعة والمعيقات

ذات والمنتجات األولية المواد عن فأكثر أكثر تبتعد السلع من بتركيبة الدولية األسواق . في A كبيرا A توسعا األخيرة العقود شهدت فقد كذلك المنخفضة المضافة القيمة . البشر، انتقال يحظ فلم ، ذلك من الرغم وعلى الحدود عبر المال رأس تدفقات . تحرير عدم ولعل المال ورأس والخدمات السلع به حظيت الذي التوسع بنفس

A هما البطالة تشكل أن إلى أد�ى الذي هو الدولي المستوى على البشر انتقال عمليةاالهتمام تزايد ومع وتبعاتها، وتركيبها البطالة حجم تزايد مع بالتزايد A آخذا A عالميا

التساؤل طرح االهتمام هذا على ترتب فقد الالئق، العمل وفقدان التشغيل بنوعيةوالبطالة العولمة بين سببية عالقة أية وجود ال .حول الدولية العمل منظمة تقارير أن

الذين الشباب فئة بين األخص وعلى العمل، عن العاطلين أعداد تزايد من تحذر تزاللعام العالم في التشغيل اتجاهات عن المنظمة تقرير تركيز موضع كما. 2006كانوا

" توليد " قصور وسلبيات ، عمل فرص توليد بدون التنمية سلبيات من المنظمة تنبه ." االهتمام " مجاالت بعض والنساء األطفال عمالة تشكل كما الالئق العمل فرص

. فإنه كذلك العالم في البشرية التنمية على تحديات من منهما كل يفرضه بما الدولي،العمومية السياسة بصناع حدى قد التشغيل على العولمة أثر أن مالحظة يهمنا

خالل من العمل، فرص لتوسيع وابتكاريه جديدة أفكار عن A دوما بالبحث للتشغيلالبشري، المال رأس محتوى وتحسين الصغيرة، المؤسسات تمويل تشجيع

. الخلل أسباب أكثر من البطالة تعد األجر على والتأمين البطالة، وتعويضاتخOمس إن حيث باآلالت العاملة األيدي لتبديل تسعى العولمة إن حيث ، االجتماعي

إلى الدولية العمل منظمة بها قامت التي إلحصائيات أكدت ، بطالة حالة في العالم ، األخرى العالم أقاليم بين بطالة نسبة أعلى تمثل العربي العالم في البطالة نسبة أن

على : عالة بأنه يحس العمل عن العاطل إن منها أخرى مشاكل البطالة على ويترتبخاصة . الشباب لدى الزواج عن العزوف ويزيد طموحاته جميع فتتحطم المجتمع

تزايد وقد العولمة بظاهرة العربي الوطن دخل والتأثيرات المؤثرات هذه ونتيجةالظاهرة بهذه ودراسات بحوث ومراكز اقتصادية مؤسسات قبل من الكثير اهتمام

ويراها , عنها يدافع من منهم الخصوص بهذا والبحوث الدراسات من العديد فصدرتالتي التنافس قوى وتطلق الدولة ايدي من االقتصاد تحرر انها زاوية من ايجابيا تطورا

واألغزر فاعلية األكثر األماكن إلى والمادية البشرية الموارد وتوجيه تنمية على تساعدكبيرة , اقتصادية بتنمية تبشر وإنها إنتاجية

السعودية الجامعات من الخريجات بطالة من للحد مستقبلية رؤية

لخريجات ) البطالة من للحد مستقبلية رؤية ندوة في المشاركون دعا - : ) في والعاطلين للعاطالت بيانات قاعدة إنشاء إلى السعودية الجامعاتإلغاء . - قرار تفعيل وكذلك مستمر بشكل وتحديثها ، المملكة مناطق جميع

الوزارات . - جميع بمراجعة للمرأة والسماح األعمال لسيدات الوكيلوالمشاركات . المشاركون وأوصى أحد إلى الحاجة دون الحكومية والدوائر

) الرياض - ) في للبنات الجامعية الدراسات مركز نظمها التي الندوة فيالحرمين خادم حرم من بدعم أمس أنشطتها واختتمت ، يومين مدى على

ركزت / – التي التوصيات من بعدد أوصوا الشعالن حصة األميرة الشريفينخصوصا .. . السعودية الجامعات وخريجات عموما المرأة عمل تفعيل على

العمل : - وزارة في مركزية إدارة إنشاء التوصيات في جاء ما أبرز ومنالتعليمية والمؤسسات الخاص القطاع في العمل مؤسسات بين للتنسيق

لجنة . - إنشاء العمل سوق يحتاجها التي والمهارات التخصصات نوع لتحديدالمنتجة األسر برامج وتشجيع لتطوير االجتماعية الشئون وزارة في

دعم . - المهن بعض ممارسة على النساء لمساعدة المنزلية والصناعاتتمس التي القرارات باتخاذ المتعلقة اللجان مختلف في المرأة مشاركة

القرارات . - تنفيذ متابعة العمل وزارة تتولى أن عملها وفرص المرأةتنفيذها . سرعة تضمن آلية تضع وأن ، المرأة بعمل الخاصة الحكومية

التعليم : - مؤسسات بين التعاون ضرورة على التوصيات مسودة ونصتوتكثيف . - تفعيل وكذلك الخاص القطاع في التعليم ومؤسسات العالي

) جميع) في وتنظيمه الخاص القطاع من أكبر بمشاركة المهن يوم في . - التوسع إلى العالي التعليم مؤسسات تتجه أن والكليات الجامعات

تخصصات .. مثل بعد عن للعمل المرأة تؤهل أن شأنها من التي التخصصاتالعمل . - وزارة تتبنى أن وغيرها ، التقارير كتابة ، التحرير ، التقنية

مهمتها متخصصة هيئة إنشاء والعالي العام التعليم مؤسسات مع بالتعاونالعمل سوق حاجات وفق االنتظار قوائم على المتراكمات الخريجات تدريب

لتمويل . - المرأة إقراض عملية تيسير إلى البنوك تتجه وأن الفعليةوالمتوسطة الصغيرة المشاريع

 

البطالة" : مشكلة معالجة في الصغيرة الصناعات دور

ألمانيا : تجربة

ألزمة" طبيعية كنتيجة ألمانيا في والمتوسطة الصغيرة بالصناعات االهتمام بدأ لقدالكبرى . الصناعية المؤسسات من الكثير وانهيار االقتصادي الكساد حالة وإزاء الثمانينات

السعودية العربية المملكة تجربة

عن فيها العاملين عدد يقل التي الصغير المشروعات السعودية أهمية 40تولى عامالحوالي المشاريع هذه شكلت حيث السعودية% 72كبيرة االقتصادية المنشات إجمالي من

عام .1991في

البطالة مشكلة لمواجهة الحلولفي" : يتمثل المشكلة جذور من لعالج ويحتاج سهال ليس الحل ان الخبراء يرى

فرص- 1 من ممايزيد والمشروعات المصانع زيادة إلئ تؤدي التي االستثمارات تشجيعالعمل .

كافة- 2 يبتلع الذي السكاني االنفجار مشكلة على القضاءالتنمية جهود ا

الدولة- 3 قبل من ودعمها والخدميه والزراعية الصناعية الصغيرة المشروعات تشجيعالجديدة . المجاالت هذه على االقبال على الشباب لتغيير- 4لتشجيع الحر العمل تشجيع

الخريجين . تشغيل عن المسؤلة هي الحكومة أن وهو سائدا كان الذي الفكر

االقتصادي- .5 النظام تحسينالمدربة- 6 الماهرة العمالة ممايوفر التعليمي النظام بتحسين االهتمام

.

بالتحضر البطالة عالقة

معظم تواجه التي األساسية المشكالت إحدى الراهن الوقت في البطالة قضية تمثل واالجتماعية االقتصادية وأنظمتها تقدمها في مستويات باختالف العالم دول

من واحدة أصبحت بل فحسب الثالث العالم مشكلة البطالة تعد فلم والسياسية العالمية االقتصادية األزمة سمات وأبرز أسوأ المتقدمة. ولعل الدول مشاكل أخطر مشكلة تفاقم هي سواء حد على والنامية المتقدمة الغنية الدول في توجد التي

والراغبين العمل على القادرين األفراد عدد في المطرد المستمر التزايد أي البطالة.عليه يعثروا أن دون عنه والباحثين فيه

أنها كما مجتمع أي في االجتماعية األمراض لمعظم الرئيسي السبب تشكل فالبطالةA تمثل A تهديدا هو ما هناك فليس االجتماعي والترابط السياسي االستقرار على واضحا

كبيرة نسبة تكون أن سوى العاطلين من كبيرة أعداد وجود من مجتمع أي على أخطر الوقت في البطالة مشكلة سمات إحدى هي وهذه متعلمة العاطلين هؤالء من

A أكثر تكون األقل على أو المتعلمين بين البطالة تتفشى حيث الحاضر .بينهم وضوحا وكثرة البطالة نسبة ارتفاع إلى الهجرة طريق عن السريع السكاني النمو أدى وقد

واالجتماعية, هذا الصحية الرعاية من مستوى أدنى إلى تفتقر التي الشعبية األحياء من كثير في أهدافها تحقيق عن عجزت قد االقتصادية التنمية برامج أن إلى باإلضافة السريع التحضر عملية سببتها التي المشكالت بسب الصناعية وغير الصناعية البلدان مثل التكاليف باهظة متطلبات يفرض التحضر أن الكبيرة. ذلك المدن في خاصة المساكن, وشبكات وبناء والخدمية الصحية والمرافق التعليمية المؤسسات إنشاء

A يزداد العالم مدن معظم في الوضع التوزيع. وأخذ ومراكز الطرق A سوءا . وتعقيدا: للبطالة االسالم نظرة

العمل عن فارغا الرجل قعود وهي البطالة عن نهى علية وحث العمل إلى اإلسالم دعا" العمل عن كبير عدد يتعطل فعندما واضطرابه المجتمع فساد إلى تؤدي البطالة ألن

أن يمكن كان األمة على كبير جهود ضاعت منهم كسال أو ذلك على مكرهين أكانوا سواء. الصناعة عجلة ودفع اإلنتاج تقدم في دورها وتؤدي وتكسب تنتج

تفاقم الناجع العالج تجد لم فإذا خطر ذات وإنسانية واجتماعية اقتصادية مشكلة البطالة. المجتمع وعلى األسرة وعلى الفرد على خطرها

: اإلسالمي االقتصاد في البطالة معالجة

عالج والتسول والكدية المسالة عن والنهي العمل إلى وإرشادهم العاطلين /تشغيل1 األمر ولي يسعى حيث األمر ولى مع األفراد تعاون طريق عن البطالة ظاهرة اإلسالم

حث أخرى ناحية ومن المناسبة العمل فرص وتوفير العامل وتعليم تدريب في جهده. التسول ومنع العمل على الناس األمر ولي

والتنظيمات القواعد من مجموعة اإلسالم وضع والفقر البطالة على تقضي /الزكاة2 رد هذا وفي المسألة عن والبعد العمل على الحث أجل ومن البطالة ظاهرة لمعالجة

الغنى على الفقر جانب تحبذ بأنها اإلسالمية الشريعة يتهمون الذين على

: جانبين من البطالة ظاهرة اإلسالم /عالج3

على بالحث وأضرارها وآثارها وانتشار البطالة ظاهرة وقوع قبل أي وقائي أ/جانب. المسألة وذم العمل

البطالة في المجتمع أفراد بعض وقوع بعد أي عالجي ب/جانب

البطاله ظاهرة في الدين رأي من السؤال عن يغني الذي البطاله مواجهة في الشعبي التكافل إن الطنطاوي يرى

البر على )وتعاونوا تعالى قوله والدليل خالقه إلى بهااالنسان يتقرب التي األعمال أفضل على يسر )من وسلم عليه الله صلى (,وقوله والعدوان اإلثم على تعاونوا وال والتقوى

أخيه عون في العبد مادام العبد عون في والله واالخره الدنيا في عليه الله يسر معسر جرت فقد خطيره ومفاسدها كبيرا ضررها كان أمه في انتشرت إذا البطاله ان (ذلك

ومادام غيره ويضر نفسه مايضر إلى يتجه قد فانه يغنيه عمال اليجد من أن العاده. الزكاة أبواب رأس على فهذا لمحتاج يكون اإلنسان مايعطيه

يحاصروا أن األعمال ورجال القادرين على ويلزم ويوجب يحتم الدين : إن الطيب ويقول في وفاعليه بحسم تسهم أنها من يتأكدون رؤية أو أسلوب بأي جوانبها جميع من البطاله الخريجين من الشباب كل انحرافات وراء التي الخطيره الظاهره هذه على القضاء

أداء باب من هو باب من هو وإنما التجمل أو التبرع باب من ليس الدور بهذا واإلسهام. العمل وقيمة بالعمل الخاصه اإلسالم أحكام مراجعة من معروفه دينيه فريضه حل في دورا األهلي المجتمع يلعب أن جدا : مهم عماره اإلسالمي المفكر ويقول

ظلت وقد ومواطنه مواطن كل على إسالميه فريضه االجتماعي فالتكامل االمه مشكالت االجتماعية االنشطه لكل األم التمويل مؤسسة هي تاريخيا االهليه األوقاف مؤسسة حققت التي وهي وتجديدها االسالميه الحظاره صناعة مولت التي هي إنها بل والخيريه

. اجتماعي عدل عصور تشهد تكن لم أوقات في االجتماعي العدل من عاليه مستويات

أمام المستقبل طريق تغلق ثم ومن الشباب أحالم تغتال التي هي البطاله كانت وإذا أمل لكل الباب هو المشكله هذه حل في األهلي والنشاط االمه دور فان المستقبل صناع

. لالمه زاهر مستقبل فيهو للمشكلة ما الحل

للقضاء" الجهود تكثف أن الدولة على غول ينبغي الخبرة البطالة على بأهل فتستعين ، هذه لمعالجة لهذه واالختصاص الترياق وأن ، االنتعاش إلى الركود من والتحول المشكلة

ينحصر أهمها المشكلة أمور عدة في -:

فرص - 1 توفير في والهبات الصدقات أموال بتوجيه المهارات االهتمام واكتساب عملالعمل لسوق . الالزمة

وإعادة - 2 التدريب سياسات في تنمية التوسع في لمساعدتهم للمتعطلين التدريبوقدراتهم . مهاراتهم

التقاعد - 3 أحيلوا تشجيع الذين هؤالء Aمن بدال جديدة عمل فرص توفير يتمكن حتى المبكرالمعاش . إلى

وإزالة - 4 الرسمي غير القطاع ومشروعات والمتوسطة الصغيرة المشروعات تشجيعما عقبات كل من يعترضها

. الكثافة - 5 ذات اإلنتاجية والفنون المشروعات على A التركيز نسبيا العمالية

. االقتصادية - 6 التنمية خطط بإقامة الحكومات العمل اهتمام فرص وتوفير واالجتماعية

فيه وراغب قادر كل أمام الحقيقية .

محددة - 7 مهن في حصرها خالل من وذلك األجنبية العمالة استخدام عملية . ترشيد

بالعمل - 8 القبول على نفسه المواطن يحث لبرنامج العربية الدول بعض البسيط تفعيلالتكويت و والبحرنة السعودة عن نسمع فصرنا

الحد - 9 نظام تطبيق على الخاص العمل القطاع مؤسسات لدفع وذلك لألجور األدنىالوطنية العاملة القوى . لتوظيف

وظيفية - 10 عمل فرص يجدوا لم الذين للعاطلين أموال بصرف الكويت دولة أقامتتوظيفه بعد للدولة بدفعها العاطل سيقوم ، سنة لمدة دينار مائة . بواقع

العمل - 11 سوق يلبي بحيث والتدريب التعليم سياسات مكونات في النظر إعادة .

منتجة - 12 عمل فرص بخلق وذلك المباشرة األجنبية االستثمارات من االستفادة

الخاتمةA أوضحنا كما البطالة مشكلة إن أخطر من واحدة تعتبر ذاتها حد في هي سابقا

صالخصو وجه على السعودي ومجتمعنا العربية مجتمعاتنا تواجه التي المشكالتA وهي الفترة. هذه خالل لها االنتباه الوطن على يجب التي التحديات من واحدة أيضا

المشكله. هذه الصالح الحلول إيجاد على العمل في نسرع أن علينا يجب لذا