Підключення до електромереж. Ціна питання
-
Upload
usaidlev -
Category
Small Business & Entrepreneurship
-
view
94 -
download
5
Transcript of Підключення до електромереж. Ціна питання
Підключення до електромереж: ціна питання
Інна Джуринська9 червня 2015 року
Кількість днів для отримання доступу до електропостачання
Джерело: Doing Business
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Sout
h Su
dan
Ukr
aine
Rom
ania
Russ
ian
Fede
ratio
nCa
mbo
dia
Buru
ndi
Gab
onCo
ngo,
Rep
.Bu
lgar
iaPa
lau
Mal
iN
iger
Suri
nam
eLa
tvia
Indi
aIs
rael
Ethi
opia
Bahr
ain
Uzb
ekis
tan
Irel
and
Sier
ra L
eone
Mex
ico
Leba
non
Geo
rgia
Suda
nM
arsh
all I
slan
dsCo
ngo,
Dem
. Rep
.Ti
mor
-Les
teD
omin
ica
Brun
ei D
arus
sala
mEg
ypt,
Ara
b Re
p.Jo
rdan
Anti
gua
and
Barb
uda
Tong
aH
ong
Kong
SA
R, C
hina
Uni
ted
Ara
b Em
irat
esSi
ngap
ore
Icel
and
У рейтингу Doing Business 2015 за індикатором «Підключення до електромереж» Україна посідає 185 місце (зі 188 країн), строк приєднання - 277 днів, кількість процедур – 10
Тип приєднання
Стандартне приєднання• Не більше ніж 300 метрів
від місця забезпечення потужності;
• Не більше ніж 160 кВт потужності;
Нестандартне приєднання• Або більше ніж 300 метрів
від місця забезпечення потужності;
• Або більше ніж 160 кВт потужності;
Спрощені процедури Непрозора процедура
Часові обмеження по процедурамКількість днів на проходження процедур
Стандартне приєднання Нестандартне приєднання Підготовка технічних умов
До 45 днів
До 30 днів Підготовка проектної документації
Не визначено (за рахунок замовника)
Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт
Не визначено
Договір про постачання електроенергії До 5 днів До 5 днів
Підключення до електричних мереж До 10 днів До 10 днів
Загалом До 60 днів Не визначено Джерело: законодавство
Міжнародний досвід Процедури Україна Польща Грузія
Підписання договору на приєднання
До 15 днів для нестандартного приєднання
Часових обмежень немає Договір не укладається
Надання технічних умов До 15 днів для нестандартного приєднання
Часових обмежень немає
Два тижні після подання заявки у разі відсутності домовленостей щодо вартості оплати приєднання більше 35 кВт
Розробка та погодження проектної документації
15 днів для кожного етапу погодження (нестандартне приєднання)
Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт
Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт
Отримання погоджень у власників інженерних мереж та земельних ділянок
Часових обмежень немає Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт
Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт
Виконання будівельних робіт
Стандартне підключення: відповідальність енергопередавальної організації Нестанартне підключення: відповідальність споживача
Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт
Енергопередавальна організація виконує повний об’єм робіт (для приєднання менше 35 кВт)
Постачання електричної енергії
П’ять днів після завершення будівельних робіт
П’ять днів після реєстрації споживача
Загалом
До 45 днів для стандартного підключення 277 днів в середньому для нестандартного підключення (Doing Business)
161 в середньому (Doing Business)
70 days в середньому (Doing Business)
Причина проблеми
• Електромережі зношені і обленерго не мають достатньо фінансових можливостей для їх розвитку;
• Як наслідок усі додаткові витрати пов'язані з підключенням, у тому числі і на розробку проектної документації, обленерго намагаються «делегувати» споживачам;
• Обмеження щодо прозорої компенсації (а) собівартості підключення, (б) вартості розвитку мереж стимулюють підтримання складних та тривалих процедур;
• Складність та непрозорість процедур дають можливість обленерго неофіційно «відшкодувати» фінансові затрати на підключення;
• Розробити прозорий механізм компенсації вартості підключення + «інвестиційна складова» (на розвиток мереж);
• Зобов'язати обленерго виконувати усі процедури (проектна документація, будівельні роботи тощо) комплексно «під ключ» (за винятком, якщо споживач бажає це робити самостійно);
• Обмежити терміни виконання підключення чіткими часовими рамками (в терміни виконання поки не повинні включатись час на землевідведення та отримання погодження власників інженерних мереж);
Пропозиції
• Усереднений тариф вартості приєднання за 1 кВт для певної території (місто/ область/ регіон) незалежно від типу приєднання;
• Прозора та зрозуміла методика розрахунку тарифу в залежності від собівартості підключення + «інвестиційна складова» на розвиток мереж;
Механізм компенсації
Стандартне підключення:• до 16 кВт включно - до 15 робочих днів • від 16 кВт до 50 кВт включно – до 90 робочих днів • від 50 кВт до 160 кВт – до 180 робочих днів
Нестандартне підключення:• Для нестандартного встановити до 180 робочих
днів або за домовленістю сторін
Терміни виконання
• Отримує чіткі терміни виконання підключення;
• Отримує прозоре та зрозуміле формування вартості підключення (за 1 кВт);
• Мінімальне залучення до технічних та процедурних моментів
Споживач
1) Повна ціна за приєднання: на скільки готовий споживач?
2) Усереднений тариф за 1 кВт – чи це є оптимальний механізм?
3) Послуга «під ключ» – наскільки простота виправдана?
Питання до обговорення