דיני עבודה ורווחה במאה העשרים ואחת

ר לילך לוריא"ד חלק ראשון

20/3/2014

qw3KapQ0http://www.youtube.com/watch?v=tfw

פורדיזם פורדיזם-פוסט

פורדיזם-פורדיזם פוסט

עובד מועסק במקום עבודה

אחד במהלך חייו

אין מודל תעסוקה

"טיפוסי"

מפורדיזם לפוסט פורדיזם

, נתונים אודות תוחלת חיים

2010ס "למ: מתוך נשים גברים

2010 79.7 83.4

1970-1974 70.1 73.4

מכלל ות/שיעור הגברים והנשים המועסקים

ומעלה 15אוכלוסיית הגברים והנשים בני 2009, שנתון סטטיסטי לישראל

2008 2005 1995 1985 1975 1965 1955 שנה

שיעור הגברים

המועסקים

מכלל

אוכלוסיית

הגברים

80 76.1 64.9

63.6 62.6 60.7 62

שיעור הנשים

המועסקות הנשיםמכלל

26.5 29.4 31.6 37.5 45.4 50

51.3

שיעור העובדים

במשרה חלקיתמקרב כוח העבודה

האזרחי

2010, ס"למ: מתוך

שיעור הגברים

העובדים

במשרה חלקית מקרב כלל הגברים

בכוח העבודה

האזרחי

שיעור הנשים

העובדות

בשמרה חלקית מקרב כלל הנשים

בכוח העבודה

האזרחי

1955 16.5% 12% 30%

1965 15.8% 10.7% 29.1%

1975 18.5% 11.1% 33.5%

1985 25.1% 15.3% 41%

1995 24.8% 14.9% 37.8%

2005 26.8% 17.2% 37.8%

2009 26.3% 16.8% 37%

מעברים התעסוקתיים

Transitional Labour Markets

שוק העבודה

מוגבלות

פרישה מחמת

גיל

שירות צבאי

טיפול בבני

משפחה

שוק העבודה

מוגבלות

פרישה מחמת

גיל

שירות צבאי

טיפול בבני

משפחה

מעברים בשוק העבודה

חילופי עבודות

, מוגבלות, טיפול, שירות צבאי

פרישה חלקית

מעמדות תעסוקתיים

האתגר

התאמת דיני העבודה והרווחה

למאה העשרים ואחת

דיני עבודה ורווחה

חקיקה1)

הסכמים קיבוציים 2)

צווי הרחבה 3)

תקנון שירות המדינה4)

דיני עבודה ורווחה במאה העשרים ואחת

ר לילך לוריא"ד חלק שני

20/3/2014

האתגר

התאמת דיני העבודה והרווחה

למאה העשרים ואחת

דיני עבודה ורווחה

חקיקה1)

הסכמים קיבוציים 2)

צווי הרחבה 3)

תקנון שירות המדינה4)

כיווני מדיניות

איזון מחודש בין גמישות לביטחון ( 1

(flexicurity.)

.הסדרים אינטגרטיביים( 2

חקיקה בשילוב –התמקדות בהליך ( 3

. של התייעצות עם ארגוני עובדים

flexicurity -גישת ה Wilthagen & Tros & Van Lieshout 2003: מבוסס על

ביטחון

בתפקיד

ביטחון

בהכנסה

ביטחון ביכולת

לעבוד

ביטחון ביכולת

התמרון

גמישות

מספרית

חיצונית

גמישות

מספרית

פנימית

גמישות

בתפקיד

גמישות בשכר

ביטחון ביכולת לעבוד . השכלה והכשרות מקצועיות: לימודים לאורך החיים1)

שעות עבודה מופחתות : לוחות זמנים של עבודה1)

(.Supiot)ושוברים חברתיים

חוק , שבוע עבודה רגיל)חופשה שנתית (חופשה שנתית

יום 14 ארבע שנים ראשונות

יום 16 שנה חמישית

יום 18 שנה שישית

יום 21 שנה שביעית

יום נוסף על כל שנה שנה שמינית ואילך יום 28עד

צו )חופשה שנתית שבוע מקוצר (הרחבה

10 שנה ראשונה ושנייה

11 שנה שלישית ורביעית

12 שנה חמישית

17 שמינית, שביעית, שנה שישית

23 שנה תשיעית ואילך

(2012יולי )דמי הבראה

ליום הבראה ₪ 371

ימים 5 1שנה

ימים 6 2-3שנה

ימים 7 4-10שנה

ימים 8 11-15שנה

ימים 9 16-19שנה

ימים 10 ואילך 20שנה

(4סעיף )צבירת ימי מחלה יום וחצי מחלה חודש עבודהעבור צבירה

מחלה ימי 90 מקסימלית צבירה

ביטוח פנסיוני

זכות לביטוח פנסיוני

מהשכר 17.5%

(2014)

הסדרים אינטגרטיביים :דוגמאות

שוברים חברתיים

זכות לעבודה בשעות מופחתות

קטיגוריאליות גבוהה

קטיגוריאליות נמוכה

הסדרים משותפים

הסדר היעדר אחד משותף

הסדרה

קטיגוריות בתוך

המעברים

בין קטיגוריות מעברים

מספר הסדרים

משותפים לכלל

הקטיגוריות

אחד הסדר לכלל משותף

הקטיגוריות

_____

לידה חופשת

טיפול חופשת

לכל חופשה צורך

הכנסה בסיסית

_____

הצדקות לזכויות תעסוקתיות

אינטגרטיביות

אוטונומיה( א

הגנה מפני מעברים תעסוקתיים לא צפויים( ב

מניעת אפליה ( ג

מימוש זכויות( ד

מניעת סטיגמה( ה

חסרונות של זכויות תעסוקתיות

אינטגרטיביות

עלויות( א

צרכים אינדיווידואליים( ב .

(4סעיף )צבירת ימי מחלה יום וחצי מחלה חודש עבודהעבור צבירה

מחלה ימי 90 מקסימלית צבירה

ניצול ימי מחלה ימים 90עד מחלה של העובד

ימים 6עד מחלת בן זוג

ימים 60עד מחלה ממארת של בן זוג

ימים 6עד מחלת הורה

ימים 16/ ימים 8 מחלת ילד

ימים 110/ ימים 90 מחלה ממארת של ילד

ימים 36/ ימים 18 ילד עם מוגבלות

ניצול ימי מחלה, טיפולים)הריון של בת זוג

(לידה, בדיקות ימים 7

, אישור רפואי)הריון של העובדת (תנאי החוק

____

טיפולי עובדת העוברים/ עובד ( אישור רפואי)פוריות

16/20עובדת )הגבלות בתקנות 4עד , ימים על כל סדרת טיפולים

(סדרות בשנה ימים בשנה 12 –עובד

הליך: כיוון שלישי

חקיקה בשילוב התייעצות עם ארגוני עובדים

וארגונים חוץ ממשלתיים

דיני עבודה ורווחה

במאה העשרים ואחת

חלק שלישי

20/3/2014

ר לילך לוריא"ד

יכולים לקדם עובדים האם ארגוני

? ביטחון ביכולת לעבוד בישראלמבוגרים בהסכמים קיבוציים עובדים

ר לילך לוריא"ד

Flexicurity -גישת ה

איזון בין ביטחון לגמישות למשל )התמקדות בקבוצות פגיעות

(עובדים מבוגרים דיאלוג חברתי

סוגי ביטחון

ביטחון תעסוקתי

ביטחון בהכנסה

למידה לאורך החיים )ביטחון ביכולת לעבוד

(ושעות עבודה מותאמות

ההסדרים המשפטיים שנבדקו הסכמים קיבוציים ענפיים במגזר הפרטי 38

הסכמים קיבוציים במגזר הציבורי 18

ההסכמים הקיבוציים בטבע 199

על-ההסכמים בחברת התעופה אל 571

צווי הרחבה במגזר הפרטי 38

תקנון שירות המדינה

, נתונים על אודות תוחלת חיים

2010ס "למ: מתוך נשים גברים

2010 79.7 83.4

1970-1974 70.1 73.4

גיל זכאות לקצבת זקנה

נשים גברים

67 64

+70 65-69 60-64 55-59 45-54 35-45 25-34 18-24 גיל

6.3 29.1 55.5 69.4 78.7 81 76.6 41.6 כללי

10.3 41 68.1 76.5 84.8 87.8 79.6 37.9 גברים

3.4 18.4 44.1 62.8 72.9 74.4 73.4 45.5 נשים

2010 ס"הלמ :מתוך ,גיל לפי העבודה בכח השתתפות

ביטחון תעסוקתי וביטחון בהכנסה

ביטחון תעסוקתי בהסכמים קיבוציים שנבדקו

יש ביטחון

תעסוקתי

אין ביטחון

תעסוקתי

כלל ההסכמים

(n=56)

95% 5%

רמת הביטחון התעסוקתיאין ביטחון

תעסוקתי

ביטחון

תעסוקתי

חלש

ביטחון

תעסוקתי חזק

כלל ההסכמים

(56n=)

5% 45% 50%

הסכמים

במגזר ציבורי

(n=18)

___ ___ 100%

הסכמים

במגזר פרטי

(n=38)

8% 66% 26%

זכות לביטוח פנסיוני בהסכמים קיבוציים שנבדקו

יש זכות לביטוח

פנסיוני

אין זכות

לביטוח פנסיוני

כלל ההסכמים

(n=56)

98% 2%

עובדים : ביטחון ביכולת לעבוד

מבוגרים

הכשרות מקצועיות לעובדים מבוגרים בהסכמים קיבוציים

אין יש

כלל ההסכמים

(n=56)

___ 100%

שעות עבודה גמישות לעובדים מבוגרים בהסכמים קיבוציים

עבודה שעות

גמישות

אין שעות

עבודה גמישות

כלל ההסכמים

(n=56)

2% 98%

כלל העובדים: ביטחון ביכולת לעבוד

למידה לאורך החיים

למידה "הסדרי

"לאורך החיים

למידה "אין הסדרי

"לאורך החיים

41% 59% (56)כלל ההסכמים

הסכמים במגזר

(18)הציבורי

100% ___

הסכמים במגזר

(38)הפרטי

39.5%

60.5%

ביטחון לעובדים : סיכום ממצאים

מבוגרים בהסכמים קיבוציים √ ביטחון תעסוקתי

√ (פנסיה)ביטחון בהכנסה

X ביטחון ביכולת לעבוד

מגזר ציבורי : סיכום ממצאים

לעומת מגזר פרטי

הציבורי במגזר קיבוציים הסכמים

הסכמים מאשר יותר חזק ביטחון מעניקים

.הפרטי במגזר קיבוציים

מסקנות

ביטחון" מקדמים אינם עובדים ארגוני.1

.מבוגרים עובדים עבור "לעבוד ביכולת

את מייצגים אינם עובדים ארגוני.2

לא" מבוגרים עובדים של הצרכים

."טיפוסיים

המשך מסקנות

אינם בישראל הקיבוציים ההסכמים.3

.ואחת העשרים למאה מותאמים

flexicurity -ה גישת של התמקדותה.4

.מוטעית "חברתי דיאלוג"ב

השלכות נורמטיביותולשעות מקצועיות להכשרות זכויות קידום :מחוקק

.מופחתות עבודה

למאה הקיבוציים ההסכמים התאמת :עובדים ארגוני

."טיפוסיים לא" עובדים וייצוג 21 -ה

עובדים ארגוני בשילוב חקיקתי הליך :רפורמות הליך,

.ממשלתיים חוץ וארגונים מעבידים

האם ארגוני עובדים מקדמים שוויון

?מגדרי

נשים וגברים

בהסכמים קיבוציים

בישראל

ר לילך לוריא"ד

? מה ארגוני עובדים עושים

.ארגוני עובדים נוטים לייצג את העובד החציוני1)

.נשים מהוות מחצית מהאוכלוסייה המאורגנת2)

גורמים לאפליית נשים . העדר ייצוג בתפקידי מפתח( 1

. תפיסות סטריאוטיפיות( 2

.אפליה סטטיסטית( 3

ממצאים

זכות לתוספת משפחה

זכות לתוספת משפחה אין זכות ש זכותי

ההסכמים כלל

(n=56)

55% 45%

במגזר הסכמים

הפרטי

(n=38)

74% 26%

הסכמים במגזר

הציבורי

(n=18)

17% 83%

זכות לעבוד שעות מופחתות

זכות לעבודה בשעות מופחתות אין זכות יש זכות

כלל ההסכמים

(n=56)

30% 70%

הסכמים במגזר

(n=18)הציבורי

94% 6%

הסכמים במגזר

((n=38הפרטי

0% 100%

זכות להחזר הוצאות מעון

החזר הוצאות מעון אין זכות זכות יש

כלל ההסכמים

(n=56)

36% 64%

הסכמים במגזר

(n=18)הציבורי

100% 0%

הסכמים במגזר

(n=38)הפרטי

5% 95%

ארגוני עובדים מקדמים שוויון

מגדרי

זכות לשעות עבודה

מופחתות

זכות להחזר

הוצאות מעון

ארגוני עובדים לא מקדמים

שוויון מגדרישכר שונה לגברים

ולנשים

חלוקת תפקידים

פטריארכלית