Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области»

государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья»

Объём средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в разрезе

субъектов Российской Федерации

Татарстан Москва Башкортостан Ростовская область Сведловская область

Московская область

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

1,054

700638 605 566

287

1,829

341

1,146

616 628

774

2013, млн. руб. 2014, млн.руб.

1

2012 2013 20140

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,2491,401

1,141

806 867774682

604

0

343287

0

Объем финансирования (всего)в т.ч. федеральноеВыполнение (всего)в т.ч. федеральное выполнение

Ретроспектива 2012-2014

2м

лн р

убле

й

итоги

Что было сделано для увеличения эффективности поддержки

Уточнён перечень мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства для реализации эффективных и востребованных механизмов поддержки субъектов МСП

Упрощена процедура и определены предельные сроки рассмотрения документов, сокращён их перечень

Проведены консультации с общественными организациями и объединениями предпринимателей Проанализирован опыт реализации прошлых лет и опыт других регионов

Определены приоритеты:социальное предпринимательство, сельское хозяйство, переработка, начинающие предприниматели,

народные промыслы

Снижены требования к размеру среднемесячной заработной платы: было 27 тыс. руб. , стало 12 тыс. руб.

Исключено избыточное требование о «проходном балле» для участия в конкурсе: выигрывает лучший из подавших документы.

3

итоги

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области: 15.09.2014 – планируемая дата объявления конкурса

№ п/п Наименования мероприятия

Объем средств, млн руб.

1Частичная компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования 193,5

2Частичная компенсация затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства 260,1

3Частичная компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях 19,8

4

Поддержка социального предпринимательства: частичная компенсация затрат на осуществление предоставления услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:- социальное обслуживание граждан; - здравоохранение, физическая культура и спорт;- детские и молодежные кружки, секции, студии; - производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий; - культурно-просветительская деятельность;- образовательные услуги для граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам

62,4

5Частичная компенсация затрат на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма 8,1

6

Частичная компенсация индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации, затрат на реализацию проектов по созданию дошкольных образовательных центров

50,8

4

итоги

Софинансирование муниципальных программ поддержки предпринимательства

Задачи муниципального образования:

1. Разработать и утвердить муниципальную программу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной программы в размере не менее 10 или 25 процентов от объема средств, требуемых на реализацию соответствующего мероприятия.

3. Определить целевую аудиторию МСП согласно 209 ФЗ, приоритетные направления деятельности, подпадающие под государственную поддержку МСП.

4. Подать заявку в Министерство инвестиций и инноваций Московской области в срок до 17 сентября 2014 г.

5. Заключить Соглашение с Министерством инвестиций и инноваций Московской области после принятия Постановления Правительства Московской области.

6. Предоставить отчет об исполнении мероприятий программы согласно срокам, устанавливаемым Соглашением.

Конкурс объявлен 29 августа 2014 г.

Дата окончания 17 сентября 2014 г.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

(1 мероприятие)

Объем средств – 254,8 млн рублей, в т.ч.:

- 66 млн руб. из областного бюджета;- 54,0 млн руб. из федерального бюджета;- 34,8 млн руб. средства муниципальных образований

5

итоги

Капитализация активов гарантийной организации

Цели: - расширения доступа субъектов МСП к кредитным ресурсам для развития бизнеса

- увеличение объемов кредитования малого и среднего бизнеса

Результат

Имущественный взнос на обеспечение деятельности Московского областного гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства

Объем средств – 257,3 млн рублей,

в т.ч.:

49,1 млн рублей остаток неиспользованных средств 2013 г.

Задачи: - предоставление поручительств по кредитам, привлекаемым субъектами МСП в кредитных организациях

при недостаточности собственного обеспечения

6

2013 2014 (план)

Выдано поручительств, шт 54 100

Общая сумма кредитов, выданных под поручительства, млн рублей

854 1 200

Общая сумма поручительств, млн рублей

358 600

Мероприятия по популяризации предпринимательства в Московской области

1. Информационная поддержка (изготовление материалов для публикаций в СМИ, в том числе в сети Интернет; размещение публикаций в СМИ, в том числе в сети Интернет; производство и прокат теле - и радиопрограмм; изготовление и размещение баннеров на период заявочной компании).

2. Создание регионального сайта, направленного на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, содержащего информацию о развитии и поддержке малого и среднего бизнеса в Московской области.

3. Проведение форумов и конференций для предпринимателей Московской области (6 конференций и 37 форумов; планируемое минимальное количество участников (представителей субъектов МСП) – 4060).

4. Организация и проведение семинаров, образовательных курсов, олимпиад по предпринимательству, мастер-классов, тренингов (всего 294 мероприятия с планируемым минимальным количеством участников представителей субъектов МСП – 5880).Мероприятия разделены на три основных блока: - для начинающих предпринимателей (мероприятия в школах и ВУЗах):- для повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям; - для развития молодежного предпринимательства.

7

Мероприятия по информированию субъектов МСП

8

1. Размещение полной информации о конкурсных отборах в СМИ на сайтах Министерства инвестиций и инноваций и отраслевых министерств Московской области; в печатных изданиях (газеты) и на телевидении.

2. Направление информации в общественные организации и объединения предпринимателей (ТПП, ОПОРА, РСПП)

3. Направление информации в органы местного самоуправления.

4. Проведение повторного селекторного совещания с главами и заместителями глав муниципальных образований.

5. Проведение рабочих совещаний в муниципальных образованиях (в период до 15.09.2014 планируется проведение рабочих совещаний в 10 муниципальных образованиях).

6. Проведение рабочих совещаний с активными представителями субъектов МСП.

7. Доведение информации до лизинговых компаний и кредитных организаций о мероприятиях государственной поддержки для того, чтобы они доводили её до своих клиентов.

8. Размещение баннеров с информацией о конкурсе на МКАД и в муниципальных образованиях (в рамках мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности)

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯФакт2013

План 2014

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, % 105,0 105,0

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом), ед. 19 22

Объем привлеченных финансовых ресурсов субъектами малого и среднего предпринимательства под гарантии, предоставленные некоммерческой организацией «Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства»(нарастающим итогом), млрд. рублей

5,0 6,2

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Московской области, % 21,8 22

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, % 101,8 112

Число созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими поддержку, ед. 2000 2500

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области, % 38,5 38,5

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий Московской области, тыс. руб.

22,5 22,5

Количество малых и средних предприятий в Московской области на 100 тыс. жителей, ед. 1075 1100

Показатели результативности подпрограммы9

Основные причины возможного недостижения показателей

• Снижение динамики макроэкономических показателей в целом по стране и тенденция непрогнозируемого замедления роста экономики (стагнация).

• Статистика по прогнозам развития экономики на ближайшие годы: уровень 0,5%-1,5%.

• Изменения правил налогообложения (увеличение социального налога в 2013 году, увеличение налога на имущество (в зависимости от кадастровой стоимости),

• возможное введение налога с продаж (обсуждение введения данного налога вносят элемент нестабильности в предпринимательскую деятельность)

• Малая активность субъектов МСП в участия в мероприятиях Подпрограммы (обусловлена итогами реализации Подпрограммы, в том числе неверием субъектов МСП в возможность получения поддержки)

1 2 3

10