Финансиране на социалното предприемачество и...
Transcript of Финансиране на социалното предприемачество и...
Европейски съюз Европейски социален
фонд
МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАМИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ОП “Развитие на човешките ОП “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 г.ресурси” 2014-2020 г.
Финансиране на социалното Финансиране на социалното предприемачество и социалното предприемачество и социалното
включваневключване
Зорница РусиноваЗорница РусиноваЗаместник-министър, МТСПЗаместник-министър, МТСП
Значение на тематаЗначение на темата
2
Над 3,4 млн. души живеещи в риск от бедност или социално изключване:– 48% от българското население
Над 192 хиляди обезкуражени лица на възраст 15-64 г.
Над 208 хил. лица на възраст 15-64 г., които не работят поради недобро здравословно състояние или инвалидност
Коефициент на безработица 13.0%:– Дългосрочна безработица 7.4%
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
Финансиране по основни Финансиране по основни приоритетиприоритети
2014 – 2020 г. спрямо 2007 – 2013 г.2014 – 2020 г. спрямо 2007 – 2013 г./в млн.лв, общо//в млн.лв, общо/
3
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
ОП РЧР 2014 - 2020:ОП РЧР 2014 - 2020:приоритетни осиприоритетни оси
ПО 1 “Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места”
ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”
ПО 3 “Модернизация на институциите в сферата на социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд”
ПО 4 “Транснационално сътрудничество”
ПО 5 “Техническа помощ”
4
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
Интеграция на маргинализираните общности, в т.ч. роми, мигранти, др.
Активно включване на най-отдалечените от пазара на труда, подкрепа за семейства с деца
По-добър достъп до устойчиви услуги на достъпна цена, вкл. здравни и социални услуги – интегриран подход
Деинституционализация на деца и възрастни, услуги за ранно детско развитие
Развитие на социалната икономика и подкрепа за социалните предприятия
5
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
6
ИП 1: Социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности като ромите
СЦ 1 Подобряване на достъпа до заетост, образование, обучение, социални и здравни услуги за уязвими етнически общности с фокус върху ромите, мигранти, участници с произход от други държави
• „Подобряване достъпа до заетост”
• „Подобряване достъпа до образование”
• „Подобряване достъпа до социални и здравни услуги”
• „Развитие на местните общности и преодоляване на негативните стереотипи”
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
7
ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост”
СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с деца /включително с увреждания/, които са започнали да търсят работа или са в заетост, след предоставени интегрирани мерки за социално включване
СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания, които са започнали да търсят работа или са заети, чрез предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез интегрирани мерки за хора с увреждания
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
8
ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост”
СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с деца /включително с увреждания/, които са започнали да търсят работа или са в заетост, след предоставени интегрирани мерки за социално включване
СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания, които са започнали да търсят работа или са заети, чрез предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез интегрирани мерки за хора с увреждания
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
9
ИП 3: „Повишаване на достъпа до услуги, които са на достъпна цена, устойчиви и висококачествени, включително здравни и социални услуги от общ интерес”
СЦ 1 Подобряване на достъпа на хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване до услуги за социално включване и здравеопазване
СЦ 2 Намаляване броя на възрастните и хора с увреждания, настанени в институции чрез предоставяне на социални и здравни услуги в общността , включително услуги за дългосрочна грижа
СЦ 3 Намаляване броя на децата и младежите, настанени в институции чрез предоставяне на социални и здравни услуги в общността
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
10
ИП 4: „Насърчаване на социалното предприемачество и на професионалната интеграция в социалните предприятия и насърчаване на социалната и солидарна икономика с цел улесняване на достъпа до заетост
СЦ 1 Увеличаване броя на заетите в социалните предприятия след получена подкрепа
ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното насърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз Европейски социален фонд
Социално предприемачество:Социално предприемачество:бенефициенти и целеви групибенефициенти и целеви групи
11
Целеви групи:Хора с увреждания; лица в неравностойно положение на пазара на труда и други социално изключени лица;представители на различни общности;заети в социалните предприятия, кооперации и специализирани предприятия за хора с увреждания; лица, заети в институции и организации, свързани със социалното предприемачество.
Бенефициенти:МТСП; АСП; АХУ; социални предприятия; специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания; работодатели;образователни и обучителни организации и институции; неправителствени организации; общини и райони на общини; социални партньори; финансови институции.
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
12
Нови алтернативи Намаляване риска от зависимост от институционален тип грижи и
подобряване качеството на живот на възрастни болни лица и хора с увреждания, както и преодоляване на последиците от социалното изключване и бедността
Бюджет – 65 млн. лв. Сключен договор на 18.03.2015 г.
Независим живот Подобряване качеството на живот и на достъпа до услуги за социално
включване за хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване с цел преодоляването на последиците от социалното изключване и бедността
Бюджет – 150 млн. лв.
Операции в сферата на Операции в сферата на социалното включванесоциалното включване
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
13
Целеви групи:хора с увреждания с ограничения или невъзможност за самообслужване; хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за самообслужване;семейства на деца с увреждания; самотно живеещи тежко болни лица;
Бенефициент:Агенция за социално подпомагане
Партньори:264 общини на територията на Република България;23 Района на Столична община;
Нови алтернативиНови алтернативиEвропейски съюз
Европейски социален фонд
14
Дейности:Подаване на заявления от потребителите; Извършване на оценка на потребностите и определяне на индивидуален бюджет за ползване на услугата;Подбор на личните асистенти;Обучения на личните асистенти в съответствие с базисните изисквания на Методика за предоставяне на социалната услуга в общността „Личен асистент“;Предоставяне на психологическа подкрепа в кризисни ситуации и супервизия на наетите лични асистенти;Предоставяне на услугата, вкл. осигуряване на достъп до здравни и социални услуги и други, според специфичните потребности на човека в неравностойно положение;
Нови алтернативиНови алтернативиEвропейски съюз
Европейски социален фонд
15
Целеви групи:Хора с увреждания и техните семейства; Хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за самообслужване;
Кандидат:Общини на територията на Република България;Райони на общини;
Партньори:Доставчици на социални услуги;Неправителствени организации
Независим животНезависим животEвропейски съюз
Европейски социален фонд
16
Дейности:Осигуряване на достъп до интегрирани услуги, според специфичните потребности на човека в неравностойно положение въз основа на индивидуална социална оценка чрез подкрепа за дейността на съществуващи и създаване на нови центрове за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда, в т.ч. подкрепящи и интегрирани междусекторни услуги Обучение на персонала за предоставяне на услугите;Предоставяне на психологическа подкрепа, консултиране и супервизия на персонала, предоставящ социални услуги.Мотивационна и/или психологическа или друг тип подкрепа за потребителите на услугите, според тяхната индивидуална потребност.Осигуряване на специализиран транспорт за хората с увреждания, в случай на необходимост.
Независим животНезависим животEвропейски съюз
Европейски социален фонд
17
Интеграция Повишаването качеството на живот, социалното включване и намаляване на
бедността, както и до трайната интеграция на най-маргинализираните общности, вкл.ромите чрез реализацията на комплексни мерки и прилагането на интегриран подход.
Бюджет – 100 млн. лв.
Активно включване Разширяване на възможностите за подобряване качеството на живот на
хората с увреждания и техните семейства и повишаване на мотивацията им за независим и самостоятелен начин на живот чрез насърчаване на равните възможности на тези лица за заетост и интеграция на пазара на труда.
Бюджет – 15 млн. лв.
Предстоящи операции в сферата Предстоящи операции в сферата на социалното включванена социалното включване
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
18
Социално предприемачество: Намаляване на бедността и риска от социално
изключване на уязвими групи чрез подкрепа за заетост и професионална интеграция в сферата на социалната икономика
Бюджет – 15 млн. лв. Индикативна дата за обявяване на процедурата – 3
тримесечие на 2015 г. В процес на разработване от страна на УО на ОП
РЧР
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
Социално предприемачество:Социално предприемачество:предстояща операцияпредстояща операция
19
Липса на специализирани знания и обученияПодобряване на капацитета и човешките
ресурси за ефективно управление на социалните предприятия
Мерки за повишаване на административния капацитет в социалните предприятия
Социално предприемачество:Социално предприемачество:Проблеми <-> Решения (1)Проблеми <-> Решения (1)
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
20
Липса на информацияСоциален маркетинг, създаване на
партньорства и мрежи Достъп до финансиранеПодкрепа за социални предприятия,
специализирани предприятия и кооперации на и за хора с увреждания
Финансови инструменти
Социално предприемачествоСоциално предприемачествоПроблеми <-> Решения (2)Проблеми <-> Решения (2)
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
21
Оценка на пазарни дефектиИзвършена от PWC България за всички
оперативни програми Предложена организационна
структураФонд от фондове, управляван от МФ Възможни финансови инструменти: Финансов инструмент за споделяне на риска Финансов инструмент за отпускане на
гаранции
Социално предприемачествоСоциално предприемачествоФинансови инструментиФинансови инструменти
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
22
Целенасочени мерки, включващи:Социална и професионална интеграция на
представители на уязвимите групи в сектора на социалната икономика
Предоставяне на „подкрепена заетост” на хората с увреждания
Оборудване и адаптиране на работни места
Социално предприемачество:Социално предприемачество:подкрепа за хора с уврежданияподкрепа за хора с увреждания
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
23
Липса на правна регулация Работна група
Осигуряване на устойчиво финансиране Какъв тип финансиране е необходимо? Прилагане на финансови инструменти?
Осигуряване на устойчивост на проектите Авансови плащания Оборотен капитал Натрупване на държавна помощ
Социално предприемачество:Социално предприемачество:Предизвикателства (1)Предизвикателства (1)
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
24
Предприемачески умения и обучения? Кой? Как? Какви са необходимите знания и умения?
Как да включим заинтересованите страни? Бизнес организации и асоциации Местни организации
Социално предприемачество:Социално предприемачество:Предизвикателства (2)Предизвикателства (2)
Eвропейски съюз Европейски социален фонд
Министерство на труда и социалната политикаМинистерство на труда и социалната политика
Главна Дирекция „Европейски фондове, международни програми Главна Дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти“и проекти“
02 /8119 60002 /8119 600 [email protected]@mlsp.government.bg www.esf.bgwww.esf.bg
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
25
Европейски съюз Европейски социален
фонд
МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАМИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ