Сборник Всероссийской научно-практической...

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Министерство правительственных информационных коммуникаций

Пермского края

Пермская ассоциация профессионалов информационных технологий

(ПАПИТ)

СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗОВАННОГО

КЛАСТЕРА В РЕГИОНЕ:

проблемы и решения

Сборник научных статей

Пермь, 2013

2

УДК 338.24

ББК 65.050

С 585

С 585

Создание организованного кластера в регионе: проблемы и

решения: сб. науч. ст. / под ред. Т.В. Миролюбовой; Перм. гос.

нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2013. – 293 с.

ISBN 978-5-7944-2180-4

В сборник вошли материалы Всероссийской научно-практической

конференции (с международным участием) «Создание организованного

кластера в регионе: проблемы и решения», организованной кафедрой

мировой и региональной экономики Пермского государственного

национального исследовательского университета совместно с

Министерством правительственных информационных коммуникаций

Пермского края и Пермской ассоциацией профессионалов информационных

технологий (ПАПИТ).

В работе конференции приняли участие российские и зарубежные

ученые, представители бизнеса и органов государственной власти города

Перми.

Сборник адресован специалистам в области экономики, научным

работникам, студентам, аспирантам и всем, кто интересуется проблемами

кластерных технологий.

УДК 338.24

ББК 65.050

Печатается по решению ученого совета экономического факультета

Пермского государственного национального исследовательского

университета

ISBN 978-5-7944-2180-4 © Пермский государственный национальный

исследовательский университет, 2013

3

Содержание

Алиев. А.А. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ТЭК С ЭЛЕМЕНАМИ

КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА .................................................................... 5

Волкова А.И. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ В

УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: РОЛЬ ИННОВАЦИЙ* ..................... 16

Дрозд О.В. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ КЛАСТЕРНОЙ

ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ ........................................ 37

Жаркова М.В. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ

КЛАСТЕРОВ (НА ПРИМЕРЕ КЛАСТЕРА WEAF) ............................. 57

Мишакин Д.И. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ

КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА К ИССЛЕДОВАНИЮ СЛОЖНЫХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ ........................................ 69

Носонов А.М. ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ В

АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ .............................................................................................. 81

Петушкеева М.Л. ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА

ЧЕЛОВЕКА ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА

РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ ................................................................ 103

Погонин А.В.АНАЛИЗ УРОВНЯ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ НА

ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ ........................................................... 117

4

Рутко Д.Ф. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

КЛАСТЕРОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ

ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИИ И БЕЛАРУСИ .................................. 137

Савельева Н.О. ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В

РЕГИОНЕ ................................................................................................ 162

Салькаева Д.Ф. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА В

КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ) .......................................................................................... 187

Семина И.А. КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД В РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ) ......... 199

Супрунович Б.П., Силантьева Е.А. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ

ЭКОНОМИКИ ИНДИИ И ЕЕ ТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ С РОССИЕЙ . 222

Третьяк Т.Н. АКТУАЛЬНОСТЬ И ПРЕДПОСЫЛКИ

ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРМСКОГО ИТ-КЛАСТЕРА .......................... 260

Чучулина Е.В., Санникова E.Э. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

КЛАСТЕРОВ НА ПРИМЕРЕ «ELECTRONICS YORKSHIRE»

(ВЕЛИКОБРИТАНИЯ) .......................................................................... 274

Шамсиев Р.А. ПРОЕКТНЫЙ ОФИС КАК КЛАСТЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ИКТ-КЛАСТЕРА В ПЕРМСКОМ КРАЕ ....... 289

5

Алиев. А.А.

Аспирант кафедры финансового менеджмента

Российский экономический университет им. Г.В.

Плеханова

г. Москва, Россия

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ТЭК С

ЭЛЕМЕНАМИ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА

Аннотация: В статье рассмотрены теоретические и

структурные основы ТЭК, указаны факторы, определяющие

основные подходы к инвестиционной деятельности и значение

процесса инновационного развития ТЭК, также роль и место

кластерного подхода в его обеспечении.

Ключевые слова: ТЭК, отрасли, инвестиции, инновации,

кластер, компании.

Annotation: The article deals the theoretical and structural

principles FEC, are the factors that determine the main approaches to

investment and the value of innovative development FEC, the role

and place of the cluster approach in its software.

Keywords: Fuel Energy Complex, industry, investment,

innovation, cluster, the company.

6

Для любой системы народного хозяйства

основополагающей сферой экономических отношений является

топливно-энергетический комплекс. Продукция, производимая

отраслями ТЭК, используется фактически всеми экономики и

является гарантом экономической стабильности и надежности

страны. Электроэнергия, топливные ресурсы – продукция ТЭК,

также являются основной и для населения, что делает ее

социально-значимой и обеспечивающей необходимый уровень

благосостояния экономики страны. В рамках настоящего

исследования именно отрасли и предприятия топливно-

энергетического комплекса выступают основными объектами

анализа.

Понятие «топливно-энергетический комплекс» экономисты

различных стран объясняют как процесс добычи энергоресурсов

и преобразование их в различные виды энергии [1]. Тем не

менее, композиция организации комплекса может быть

многообразна. Это обуславливается наличием видов

энергоресурсов. В одной стране структура комплекса может

быть сформирована несколькими отраслями, в другой стране

модификация может быть более значительной.

В последние 20 лет было издано множество работ, в

которых сформулированы определения содержания понятия

7

топливно-энергетический комплекс. Таким образом, было дана

различная группа классификаций определения ТЭК.

В первую группу входят определения ТЭК как отраслей

промышленности – электроэнергетика, топливодобывающие и

топливоперерабатывающие [2].

Вторая группа определяет ТЭК как совокупность объектов,

обеспечивающих добычу и переработку первичных топливно-

энергетических ресурсов, их преобразование и доставку

потребителям [3].

Третья группа включает в понятие ТЭК отрасли:

энергетику, добычу и переработку топлива, трубопроводный

транспорт, производство оборудования для топливных

отраслей, специализированные предприятия по ремонту

оборудования [4].

Преимущественно внимание привлекает вторая группа

определений понятия ТЭК. Во второй группе понятие включает

множество других отраслей, непосредственно не связанных с

добычей и переработкой энергоресурсов в различные виды

энергии. Данный аспект может привести к различным оценкам

деятельности компаний в структуре ТЭК [5].

8

Таким образом, существуют множество определений

топливно-энергетического комплекса, отражающих его

многоцелевую функцию.

На взгляд автора топливно-энергетический комплекс

представляет собой:

1. Комплексно-объединенную систему разработки и

производства видов хозяйственно-экономической деятельности,

сопряженных с добычей, транспортировкой, преобразованием,

переработкой, распределением топливно-энергетических

ресурсов.

Определение ТЭК для стран с сырьевой направленностью

экономики, определяется как:

2. Синергетически интегрированные отрасли экономики, в

основном за счет которых обеспечивается функционирование и

эффективное развитие экономики страны.

Таким образом, состав ТЭК формируется коррелирующими

отраслями и подсистемами, обеспечивающие и охватывающие

полный цикл движения топливно-энергетических ресурсов от

их добычи до потребления конечными пользователями:

населением и промышленностью.

Как отмечалось выше, к топливно-энергетическому

комплексу причисляют добычу, транспортировку и

9

переработку, а так же преобразование и последующее

распределение, и сбыт конечным потребителям.

В структуре ТЭК, сфера добычи топливных ресурсов

является основополагающей, емкость комплекса позволяет

охватить отрасли добычи как традиционных видов

углеводородов (нефть, газ, торф, и др.), так и прочие виды

ресурсов. Основными задачами в сфере добычи топливных

ресурсов становятся возобновление и наращение запасов за счет

разведки и разработки новых месторождений. В связи с

высокими рисками деятельности и неопределенностью

результатов инвестиций в разведку и добычу ресурсов,

следовательно, данные процессы всегда является относительно

рисковыми, и требуют применения современных технологий.

Сфера транспортировки ТЭК является одним из важных

элементов функционирования ТЭК, т. к. центры потребления

могут находиться на расстоянии от центров добычи и

переработки. К способам транспортировки топливных ресурсов

относятся:

- транспортировка топливно-энергетических ресурсов

железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным

транспортом;

10

- по трубопроводам (нефтепроводы, нефтепродуктопроводы

и газопроводы);

- по проводам, электромагнитным излучением.

В настоящее время активно происходит строительство

транспортной инфраструктуры в странах с сырьевой

направленностью экономики. Для диверсификации рынков

сбыта и направлений экспорта и рационального развития

транзитных потоков энергоресурсов компании ТЭК активно

инвестируют в строительство транспортной инфраструктуры.

Сфера переработки включает процессы и системы

преобразования первичных топливно-энергетических ресурсов в

продукцию последующей стадии (вторичных топливно-

энергетических ресурсов) для ее последующего преобразования

или потребления. Среди перерабатывающих отраслей выделяют

нефтепереработку и газоподготовку (газоочистка).

Специфическими инвестиционными особенностями компаний

перерабатывающих отраслей являются:

1. высокие потребности в крупных первоначальных

капитальных затратах (строительство промышленных объектов,

приобретение необходимого оборудования и необходимой

технологии);

11

2. сравнительно незначительные затраты на этапе

последующей эксплуатации и выпуска продукции

(организационная составляющая функционирования

промышленного объекта).

Вследствие этого основными вопросами инвестиционной

деятельности являются:

- правильное планирование;

- качественное проектирование;

- выбор соответствующего технологического оборудования;

- оптимизация источников финансирования с целью

снижения стоимости привлекаемого капитала.

В сфере преобразования ресурсов ТЭК особое место

занимает отрасль электроэнергетики, являясь базовой отраслью

экономики, от которой зависит функционирование других

социальных и экономических сфер страны. Различают

следующие виды электроэнергетики: малая, тепловая, атомная,

гидроэнергетика. В последнее время активно развивают новое

направление энергетики, энергетику, основанную на

возобновляемых энергоресурсах, которая становится

неотъемлемой частью ТЭК многих стран мира.

Сфера распределения и сбыта является так же не менее

важной составляющей системы ТЭК. Данное направление

12

деятельности включает жилищно-коммунальный сектор,

распределение тепла, реализация электроэнергии населению,

производственным предприятиям и т.д. В большинстве случаев

именно вышеперечисленные направления ТЭК являются

наиболее социально важными и регулируются

государственными органами.

К конечному этапу взаимодействия сферы ТЭК относится

сфера потребления топливных ресурсов конечными

пользователями.

В ТЭК важнейшими факторами определяющие основные

подходы к инвестиционной деятельности являются:

государственное влияние;

монополизм;

капиталоемкость отрасли;

технологическая зависимость.

Развитие международной конкуренции топливно-

энергетических компаний привело к формированию

современных концепций конкурентных преимуществ, основная

идея которых является достижение транснациональных

привилегий, усовершенствование конкурентоспособной

продукции, функционирование на уровне кластеров отраслей

национальной экономики.

13

Инновационный кластер характеризуется объединением

разно-профильных организаций (промышленных компаний,

исследовательских центров, органов государственного

управления, общественных организаций и т. д.). Данное

объединение предоставляют возможность применения

преимуществ двух различных приемов координации

экономической системы - внутрифирменной иерархии и

рыночного механизма, что дает возможность более быстро и

эффективно распределять новые знания, научные открытия и

изобретения [6].

На практике выгодным условием является

производственная структура кластера, чем отраслевая, потому

как производственная структура кластера усиливает

внутрифирменные связи. Преимущества инновационного

кластера является эффект масштаба производства, в основе

которого функционирует «компания-ядро» кластера, которое

производит инновационную продукцию в ТЭК.

Эффект синергии является результатом производственной

структуры кластера, которая возникает на основе всеобщей

стандартизации продукции [6]. Исходя из этого, все участники

кластера могут получить дополнительные конкурентные

преимущества:

14

- снижение транзакционных затрат;

- снижение себестоимости производимой продукции;

- повышение производительности труда;

- неприбыльные предприятия кластера могут преодолеть

нижнюю границу рентабельности [6].

Таким образом, реализация конкурентных преимуществ

компаний входящих в кластер решит проблему стабильного

осуществления инновационной деятельности и обеспечит

стабильное развитие в течение продолжительного времени.

Литература

1. Топливно-энергетический комплекс и его влияние на

правовое регулирование труда в РФ // «Кадровик. Трудовое

право для кадровика». – 2012. - № 12 // URL: http://www.hr-

portal.ru/article/toplivno-energeticheskiy-kompleks-i-ego-vliyanie-

na-pravovoe-regulirovanie-truda-v-rf

2. Key World Energy Statistics. International Energy Agency. –

P., 2002.

3. Крюков В. Нефтяные фонды и проблемы экономического

развития / В. Крюков // МЭ и МО. – 1994. - № 5. С. 117-125.

4. Лещинер Р. Топливно-энергетический комплекс СССР //

Политическое самообразование. – 1986. - № 8.

http://www.hr-portal.ru/article/toplivno-energeticheskiy-kompleks-i-ego-vliyanie-na-pravovoe-regulirovanie-truda-v-rf



15

5. Лапаева О.Ф. Формирование и развитие ТЭК России.

6. Липатников В.С., Воробьев В.П., Розанова С.К.,

«Инновационное развитие промышленных комплексов на

основе кластерного подхода», 2011: с. 37-39.

7. Медведев В.С. Топливный комплекс России; мифы

реалии / В.С. Медведев // Нефтяное хозяйство. – 1999. - № 3. –

С. 4-9.

16

Волкова А.И.

Аспирант

Ярославский государственный

университет им. П.Г. Демидова

г. Ярославль, Россия

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ СТРАНЫ В

УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: РОЛЬ ИННОВАЦИЙ*

Аннотация: Современный этап развития международных

экономических отношений характеризуется доминированием

процессов глобализации, затрагивающим все страны, включая

Россию. Основу глобализации составляет рост

взаимозависимости конкурентоспособных экономик и все более

тесная их интеграция. Уровень конкурентоспособности страны

на мировой арене зависит от многих факторов, в том числе от

развития инноваций в данной стране. В работе

проанализирована взаимосвязь уровня конкурентоспособности

страны и инновационного развития, определены функции

инноваций в общественном развитии, выделены факторы

стимулирования инноваций.

*Статья подготовлена в рамках государственного задания

Министерства образования и науки РФ ЯрГУ им. П.Г.Демидова, НИР №

6.7884.2013/

17

Ключевые слова: глобализация, конкурентоспособность,

инновации, инновационный процесс, макроэкономическая

стабильность

Annotation: The current stage of development of international

economic relations is characterized by the dominance of

globalization which affects all countries, including Russia. The basic

of globalization is the increasing interdependence of competitive

economies and closer integration. The level of competitiveness in the

global arena depends on many factors, including the development of

innovation in the country. This paper describes the relationship of

competitiveness and innovation development, the functions of

innovation in social development, the factors to stimulate innovation.

Keywords: globalization, competitiveness, innovation,

innovation process, macroeconomic stability/

Характерной чертой развития современной экономики

является доминирование инноваций как фактора,

обеспечивающего конкурентоспособность и экономический

рост в долгосрочной перспективе. Задача становления в России

инновационной экономики является одной из важнейших в

концепции долгосрочного развития страны до 2020 года. Новые

технологии и знания, формируя реальные конкурентные

18

преимущества, становятся определяющим фактором

экономического роста.

Таблица 1

Место России в мировых рейтингах инновационности1

Индекс

Место

России

2009 г.

(количеств

о стран в

рейтинге)

Место

России

2010 г.

(количеств

о стран в

рейтинге)

Место

России

2011 г.

(количеств

о стран в

рейтинге)

Место

России

2012 г.

(количеств

о стран в

рейтинге)

The Global

Competitiveness Index

– индекс глобальной

конкурентоспособнос

ти

- Innovation – раздел

инновации

63 (133)

51 (133)

63 (139)

57 (139)

66 (142)

71 (142)

67 (144)

85 (144)

1Составлено по материалам ведущих мировых индексов: The Global

Competitiveness Report 2011-2012. - World Economic Forum, Geneva,

Switzerland 2011. Режим доступа:

http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf.

The Global Competitiveness Report 2012-2013. - World Economic Forum,

Geneva, Switzerland 2012. Режим доступа: http://reports.weforum.org/global-

competitiveness-report-2012-2013.

The Global Innovation Index 2011. Accelerating Growth and Development.

Режим доступа:

http://www.globalinnovationindex.org/gii/main/fullreport/index.html.

The Global Innovation Index 2012. Stronger Innovation Linkages for Global

Growth. Режим доступа:

http://www.globalinnovationindex.org/gii/main/fullreport/index.html.

Innovation Capacity Index Rankings 2010-2011. The Innovation for

Development Report. 2010. Режим доступа:

http://www.innovationfordevelopmentreport.org/downloads.html.

http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf

http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2012-2013


http://www.globalinnovationindex.org/gii/main/fullreport/index.html


19

The Global Innovation

Index (INSEAD) –

глобальный

инновационный

индекс

68 (130) 64 (132) 56 (125) 51 (141)

Innovation Capacity

Index - индекс

инновационного

потенциала

49 (131) 56 (130) н/д н/д

В проекте Стратегии инновационного развития Российской

Федерации на период до 2020 года заданы количественные

показатели новой «экономики лидерства и инноваций»: к 2020

году удельный вес организаций, осуществляющих

технологические инновации должен увеличиться в 4-5 раз (с

10,4 до 40-50%), удельный вес инновационной продукции в

общем объеме промышленной продукции увеличится в 2-3 раза

(с 12,4 до 2 –35 %), прогнозируется повышение в 2 раза доли

высокотехнологичного сектора в ВВП (с 11,8 до 17-20 %),

увеличение удельного веса экспорта российских

высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме

экспорта высокотехнологичных товаров более чем в 5 раз (с

0,35 до 2 %) [3]. Несмотря на амбициозные задачи,

поставленные в Инновационной Стратегии-2020, текущие

позиции страны в мировых рейтингах далеки от желаемых, что

демонстрирует таблица 1.

20

Оценка конкурентоспособности стран показывает, что все

лидирующие по уровню конкурентоспособности страны мира

обладают высоким уровнем развития инноваций. В таблице 2

рассмотрены 20 экономик, занимающих лидирующие позиции

по уровню конкурентоспособности в мире, и приведены

значения параметра «инновации» для данных стран.

Таблица 2

Уровень конкурентоспособности стран и развития

инноваций, место страны из 144 изученных стран2

Страна/Экономика Конкурентоспособность Инновации

Швейцария 1 1

Сингапур 2 8

Финляндия 3 2

Швеция 4 4

Нидерланды 5 9

Германия 6 7

США 7 6

Великобритания 8 10

Гонконг 9 26

Япония 10 5

Катар 11 19

Дания 12 12

Тайвань, Китай 13 14

2 Таблица составлена по материалам The Global Competitiveness Report

2012-2013. - World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2012. Режим

доступа: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2012-2013.


21

Канада 14 22

Норвегия 15 15

Австрия 16 13

Бельгия 17 11

Саудовская Аравия 18 29

Республика Корея 19 16

Австралия 20 23

Приведенные показатели свидетельствуют, что страны-

лидеры рейтинга конкурентоспособности имеют высокие

позиции по критерию «инновации» (не ниже 26 места). Таким

образом, мы можем констатировать прямую взаимосвязь между

уровнем конкурентоспособности страны на мировой арене и

развитием инноваций в данной стране. То есть при высоком

уровне инновационного развития государства занимают

лидирующие позиции в мире. Соответственно, для того, чтобы

государство могло стать «ведущей мировой державой XXI века,

занимающей передовые позиции в глобальной экономической

конкуренции» [3], необходимо уделять большее внимание

инновациям.

Инновации выполняют важные функции в общественном

развитии:

22

- посредством инноваций осуществляется воплощение в

жизнь достижений человеческого интеллекта, научно-

технических результатов, способствуя интеллектуализации

трудовой деятельности, повышения ее наукоемкости;

- с помощью нововведений расширяется круг

производимых товаров и услуг, улучшается их качество, что

способствует росту потребностей каждого человека и общества

в целом и удовлетворению этих потребностей;

- инновации дают возможность вовлекать в производство

новые производительные силы, создавать товары и услуги с

меньшими затратами труда, материалов, энергии;

- концентрация инноваций в той или иной сфере помогает

привести структуру воспроизводства в соответствие со

структурой изменившихся потребностей и структурой внешней

среды;

- инновации служат стимулом предпринимательской

деятельности, особенно в сфере малого бизнеса, побеждают к

поиску и освоению новых товаров и технологий, чтобы устоять

и победить в конкурентной борьбе, занять новые рыночные

ниши [1].

23

Таким образом, инновации являются непременным

условием жизнестойкости, динамичности, выживания и

развития человеческого общества.

Стоит сказать, что инновационный ландшафт значительно

изменился в последние годы. Во-первых, необходимо отметить

сдвиги, происходящие в географии инноваций. Фирмы в

странах с низкими доходами стали не только пассивными

усыновителями технологий, но и их разработчиками,

вышедшими на международную арену инноваций, то есть

технологический разрыв между странами со средним и высоким

уровнем дохода сократился. Инновационный рост больше не

является прерогативой стран с высокими доходами.

Возможности для инноваций могут быть использованы всеми

странами.

Во-вторых, была признана сложность процесса реализации

научной идеи в коммерческий проект. Жизненно важными

стали считать нетехнологические инновации, такие как новые

организационные формы, новые подходы маркетинга, удачный

дизайн и т.д.

В-третьих, инновационный процесс стал более открытым и

интернационализированным, чем когда-либо. Ни один человек,

общество, компания или страна не обладает монополией на

24

инновации, информацию и знания. Этот факт находит свое

отражение в увеличивающемся процессе глобализации

инноваций. Транснациональные корпорации осуществляют

крупные инвестиции в исследования и разработки за пределами

страны расположения штаб-квартиры. В результате,

развивающиеся страны получают выгоду от новых продуктов и

услуг.

Развивающиеся страны могут повысить свою

производительность путем принятия существующих

технологий, однако развитые страны (те, которые уже пришли к

инновационной стадии развития) могут повысить свою

производительность только за счет внедрения инноваций.

Компании в этих странах должны проектировать и

разрабатывать передовые продукты и процессы для

поддержания конкурентоспособности и увеличения

добавленной стоимости. Этот прогресс требует среды,

благоприятной для инновационной деятельности и поддержки

как государственного, так и частного секторов. Последние 20-

30 лет профессиональные экономисты и политики интенсивно

спорят об относительной важности различных факторов в

создании благоприятной инновационной среды. Кроме

макроэкономической стабильности стали выделять роль

25

институтов, образование, качество государственного

управления, наличие экономических возможностей. В

частности, все большую значимость приобретают значительные

инвестиции в исследования и разработки, особенно в частном

секторе, наличие высококачественных научно-

исследовательских учреждений, которые могут генерировать

базовые знания, необходимые для создания новых технологий,

широкое сотрудничество в области исследований и

технологических разработок между университетами и

промышленностью, а также защиту интеллектуальной

собственности в совокупности с высоким уровнем конкуренции

и доступа к венчурному капиталу и финансированию. Более

подробно остановимся на отдельных факторах и институтах

стимулирования инноваций.

Многие экономисты отводят значительную роль в

инновационном процессе системе образования, которая

способна обеспечить эффективное участие граждан в

экономической и политической жизни страны. Неграмотность,

например, может быть главным барьером для участия в деловых

отношениях и использовании доступа к технологическим

новшествам. Нехватка базовых знаний ограничивает

возможности граждан участвовать в процессе развития страны,

26

быть критиками правительственной политики и политических

деятелей. С деловой точки зрения, как отмечено М. Портером,

«достижение более зрелых конкурентоспособных преимуществ

и конкуренция в продвинутых сегментах и новых отраслях

промышленности требуют сотрудников с более глубокими

знаниями и навыками. Чтобы национальная экономика

модернизировалась, качество человеческих ресурсов должно

постоянно повышаться… Образование и обучение составляют,

возможно, единственный самый большой долгосрочный способ

поддержки инноваций, доступный всем уровням правительства

в модернизации промышленности. Улучшение системы общего

образования должно быть существенным приоритетом

правительства и вопросом не только социальной, но и

экономической политики» [5].

Образование и профессиональная подготовка

действительно становятся ключевыми факторами роста

производительности труда. Глобальная экономика, становясь

более сложной, показала, что для выдерживания жесткой

конкуренции и сохранения своего присутствия на рынке,

компании должны постоянно заботиться о повышении уровня

образовании и о совершенствовании практических навыков

работников, которые должны иметь доступ к новым знаниям,

27

постоянно участвовать в новых процессах и в работе с

новейшими технологиями. М. Портер в своих работах также

подчеркивает значительную роль образования в модернизации

экономики. Следует отметить, что экономист ставит акценты на

высокие образовательные стандарты, а также отмечает

необходимость для студентов получать образование и

профессиональную подготовку, имеющие сильную

практическую направленность. М. Портер подчеркивает

важность тесного сотрудничества между учебными заведениями

и потенциальными работодателями, а также с другими высшими

учебными заведениями. Он также высоко оценивает роль

технического и профессионального образования, и

подчеркивает преимущества внутренней миграционной

политики, которая способна обеспечивать высокую

мобильность работников, обладающих специальными

навыками.

В последние десятилетия увеличивается охват населения

начальным и средним образованием, поэтому только высшее

образование способно дать конкурентные преимущества в

современном обществе. Страны, которые вложили

значительные средства в создание хорошо развитой

инфраструктуры высшего образования, получают огромные

28

преимущества в плане экономического роста. Образование

является особенно важным фактором в развитии способности к

технологическим инновациям, о чем ясно свидетельствует опыт

Японии, Финляндии, Швеции, Кореи, Тайваня и Израиля.

Большое внимание в процессе становления инновационной

экономики предлагается уделять снижению уровня коррупции.

Коррупция подрывает инвестиционный климат, препятствует

развитию частного сектора и инноваций, и поощряет различные

формы неэффективности. Чем большее распространение

приобретает коррупция, тем больше повреждений она наносит.

Для начинающих предпринимателей с яркими планами и

идеями бюрократические препоны могут быть губительными.

Финансовые затраты, психологические тяготы начала новых

предприятий, в том числе необходимость иметь дело с

коррумпированными чиновниками для получения разрешений и

лицензий, заставляют начинающих инноваторов отказаться от

реализации идеи в своей стране и реализовывать проект в

другой, менее коррумпированной страной, либо, что более

вероятно, совсем отказаться от коммерциализации идеи, не

начинать собственный бизнес или быстро закрыть созданную

компанию. Таким образом, коррупция оказывает отрицательное

влияние на экономический рост, являясь либо барьером для

29

входа на рынок или фактором, способствующим быстрому

уходу с рынка. Высокий уровень коррупции будет означать

дополнительную финансовую нагрузку на бизнес, вводя

большие расходы на компании, тем самым подрывая их

конкурентоспособность. В отличие от налогов, которые

известны и предсказуемы и могут быть встроены в структуру

затрат предприятия в определенном порядке, взятки

обязательно непредсказуемы и случайны, что подрывает

контроль затрат, способствует снижению прибыли и

эффективности работы.

Коррупция особенно разрушительна для малых и средних

предприятий, являющихся двигателями экономического роста и

создания рабочих мест в развивающемся мире, которые не

имеют такого влияния как крупные компании, чтобы защитить

себя от распространения запросов на взятничество. Коррупция

также способствует нерациональному использованию

человеческих ресурсов. Исследования показали, что чем выше

уровень коррупции в стране, тем большую долю времени

руководители компаний должны выделить на решение

бюрократических вопросов, что отвлекает внимание от

производства, стратегического планирования, управления и так

далее. И, конечно, тем больше времени тратится должностными

30

лицами на создание системы по борьбе с коррупцией, что, без

сомнения, ведет к сокращению административных

возможностей правительства.

Коррупция подрывает государственные доходы и,

следовательно, ограничивает возможности правительства

инвестировать в повышение производительности таких

областей, как образование, инфраструктура и здравоохранение.

Не удивительно, что при наличии коррупция, частные фирмы и

граждане будут избегать уплаты налогов. Существует

напряженность в отношениях между правительством в роли

сборщика налогов и бизнес-сообществом и частными лицами в

качестве налогоплательщиков. Система работает хорошо и

бюджет становится важным механизмом распределения, в

случае, когда налогоплательщики видят последующий выигрыш

в плане улучшения инфраструктуры страны, расширения услуг,

лучшем качестве образования, здравоохранения и так далее.

Коррупция саботирует этот неявный договор. Когда

государственные чиновники позволяют процветать коррупции,

налогоплательщики либо морально возмущены требованием

уплаты налогов либо чувствуют себя вольными не платить

налоги. В этом случае бюджет терпит значительные убытки, что

ведет к ограничениям финансирования многих областей, в том

31

числе тех, которые могли бы способствовать повышению

производительности и роста. Для поддержания заданного

уровня доходов и расходов бюджета правительство вынуждено

увеличивать налоговые ставки, что ведет к уменьшению

прибыли компаний и ограничивает расходы на инновации.

Наличие стабильной макроэкономической среды также

является важной составляющей успешной реализации

широкомасштабных реформ, направленных на развитие

частного сектора. В мировой практике трудной найти страну,

которая сумела достичь высокого уровня экономического

развития, имея неэффективную налогово-бюджетную политику,

высокие темпы инфляции, нестабильность валютного курса,

различные макроэкономические дисбалансы. Разумная

налогово-бюджетная и денежно-кредитная политики, которые

способствуют низким темпам инфляции и более стабильной

внутренней среде, вносят существенный вклад в устойчивость

предпринимательской деятельности и готовность

отечественных и зарубежных инвесторов поддерживать

инновационные проекты.

Стабильная макроэкономическая среда способствует

интеграции страны в мировую экономику. В дополнение к

известной выгоде от международной торговли, стало ясно, что

32

относительная открытость и прочные связи с мировой

экономикой заставляют отечественных производителей

конкурировать с внешними фирмами, что предоставляет новые

возможности для экспорта. Открытая ориентация может также

привлечь капитал и опыт из-за рубежа, повышая тем самым

перспективы для роста за счет повышения эффективности и

производительности. Более тесная интеграция с мировой

экономикой служит важным каналом для привлечения

технических достижений из-за рубежа, в том числе улучшения

практики управления и развития профессиональных навыков.

Такой фактор как наличие благоприятной нормативно-

правовой базы, оказывающей влияние на развитие инноваций в

стране, был подробно рассмотрен в отчете Всемирного банка

[10]. Данный документ свидетельствует о том, что страны,

наиболее нуждающиеся в развитии предпринимательства и

частного сектора, обычно создают большие препятствия для

создания новых предприятий или иным образом вмешиваются в

появление предпринимательского потенциала, который важен

для развития благоприятной среды для инноваций. Волокита,

чрезмерное государственное регулирование и бюрократия

мешают развитию инновационной среды.

33

Интересно отметить, что в ряде исследований доказана

связь между национальной экономической эффективностью и

гендерным распределением трудовых ресурсов. Вовлечение

женщин в экономику и их активное участие в принятии

решений, особенно в случае представительства в парламентах и

других органах исполнительной власти, способствует

повышению уровень образования и наращиванию

человеческого капитала.

Безусловно, уровень инновационного развития страны во

многом связан с эффективным распределением ресурсов, в том

числе, конечно, человеческих ресурсов. Эффективная работа

наукоемкой экономики является не только функцией

доступного финансирования, разумно открытого режима

торговли товарами и услугами, но также все больше и больше

зависит от способности общества максимально задействовать

таланты и навыки. Когда, в силу традиции, непонимания целей

религии, социальных взглядов, часть населения (как правило,

женщины) не имеет возможности вносить свой вклад в жизнь

страны, экономика будет страдать. Таким образом, гендерное

равенство имеет не только этический или моральный аспект, но

и определяет экономическую эффективность и, таким образом,

может быть основой создания процветающей экономики.

34

Созданию благоприятной инновационной среды

способствуют также такие факторы как:

защита частной

собственности, включая интеллектуальную собственность,

свободный доступ к финансам и венчурному капиталу, наличие

правовых основ привлечения прямых иностранных инвестиций,

уровень расходов на исследования и разработки, уровень затрат

на информационные и коммуникационные технологии,

лидирующая роль правительства в принятии новейших

технологий, знание иностранных языков (особенно

английского) для налаживания контактов с зарубежными

фирмами.

В заключении еще раз отметим, что уровень

конкурентоспособности страны в значительной степени

определяется развитием инноваций в данной стране.

Соответственно, для того, чтобы государство могло стать

ведущей мировой державой, необходимо повышать уровень

инноваций, создавать среду, благоприятную для развития

инноваций, учитывая весь массив влияющих факторов,

отмеченных в данной работе.


35

1. Гуревич М.М. Инжиниринг малого бизнес /

М.М. Гуревич, В.Ш. Каганов, О.И. Кондратьев. – М.; Самара:

Агроконсалт, 1998.

2. Инновационная стратегия – 2020. (Стратегия

инновационного развития Российской Федерации на период до

2020 года). Проект. Минэкономразвития России. Москва. 2010.

Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc

20101231_016.

3. Стратегия-2020: Новая модель роста – новая

социальная политика. Режим доступа:

http://2020strategy.ru/data/2012/03/14/1214585998/1itog.pdf.

4. Innovation Capacity Index Rankings 2010-2011.

The Innovation for Development Report. 2010. Режим доступа:

http://www.innovationfordevelopmentreport.org/downloads.html.

5. Porter, Michael. 1990. The Competitive

Advantage of Nations. New York: The Free Press.

6. The Global Competitiveness Report 2011-2012. -

World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2011. Режим

доступа: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-

12.pdf.

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016

http://2020strategy.ru/data/2012/03/14/1214585998/1itog.pdf



36

7. The Global Competitiveness Report 2012-2013. -

World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2012. Режим

доступа: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-

2012-2013.

8. The Global Innovation Index 2011. Accelerating

Growth and Development. Режим доступа:


.

9. The Global Innovation Index 2012. Stronger

Innovation Linkages for Global Growth. Режим доступа:


.

10. World Bank’s Doing Business Report .World Bank

and International Finance Corporation, World Bank Group,

Washington DC, U.S.A. 2010. Режим доступа

http://www.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/

Documents/Annual-Reports/English/DB10-FullReport.pdf.







37

Дрозд О.В.

К. экон. н., старший преподаватель кафедры

мировой экономики и финансов

Астраханского государственного университета

г. Астрахань, Россия

ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ КЛАСТЕРНОЙ

ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Аннотация: В представленной работе выявлены

особенности формирования и реализации кластерной политики

в российских регионах, а также предложены рекомендации по

активизации роли кластерной политики в экономике России.

Ключевые слова: кластер, кластерная политика, стратегия

социально-экономического развития, экономика регионов.

Annotation: In this article the peculiarities of formation and

implementation of cluster policy in the Russian regions, as well as

provide recommendations to enhance the role of cluster policy in the

Russian economy.

Keywords: cluster, cluster policy, the strategy of socio-economic

development, the region's economy.

Реализация кластерной политики выступает одним из

перспективных направлений инновационного развития

38

российской экономики. Федеральные органы государственной

власти Российской Федерации уже предприняли определенные

шаги на пути формирования и внедрения кластерной стратегии

страны, что подтверждается соответствующими нормативными

и программными документами [4]: «Концепция долгосрочного

социально-экономического развития Российской Федерации на

период до 2020 года», «Методические рекомендации по

реализации кластерной политики в субъектах Российской

Федерации», Приказ «О создании межведомственной рабочей

группы по выработке государственной политики в сфере

развития предпринимательской деятельности в

территориальных кластерах». Термины «кластер» и «кластерная

политика» все чаще используются при разработке стратегий и

программ социально-экономического развития территорий на

различных уровнях управления.

Однако, несмотря на перечисленные факты, наблюдается

недостаточное осмысление содержания кластерной политики в

экономике российских регионов, а в отношении ее

практической реализации в России преобладает формальный

подход, что обусловлено рядом причин.

Во-первых, инициаторами проведения политики в России

выступают представители власти, то есть механизм

39

материализации преобразований осуществляется «сверху-вниз».

Особенности национального менталитета предопределили

существенную роль федеральных органов власти в этом

процессе. Именно федеральные органы власти должны создать

основу для реализации кластерной политики на всех уровнях

территориального управления. При этом речь не идет о

возможности ее самостоятельного осуществления на

федеральном уровне. Подчеркнем, что один из важнейших

факторов успеха применения кластерной политики заключается

в необходимости активного вовлечения в процесс ее реализации

не только представителей власти различных уровней, но и

бизнес-сообщества, научных кругов и других элементов

кластера.

Во-вторых, кластерное развитие России тормозится в силу

особенностей административно-территориального устройства

государства, которое, в отличии, например, от США, где

уровень развития кластеров один из самых высоких в мире,

осуществляется не на основе экономических аспектов

районирования, а по большей части базируется на национальной

составляющей. Это ведет к снижению эффективности

управления территориями на основе кластерного подхода,

поскольку выделение средств из федерального бюджета

40

осуществляется конкретной территории или отрасли, при этом

исключается возможность федерального финансирования

межрегионального кластерного сотрудничества,

предусмотренного в настоящее время в 44% программ

социально-экономического развития российских регионов.

В-третьих, формализованный характер кластерных

процессов в России объясняется отсутствием у представителей

органов власти, бизнеса и научного сообщества, выступающих

ключевыми участниками реализации кластерной политики,

необходимых знаний в рамках кластерной концепции. Зачастую

понятие «кластер» воспринимается как нечто чужеродное,

непонятное и ненужное. Наличие непонимания обуславливает

отсутствие четко сформулированных кластерных программ,

конкретных мероприятий и выполняемых действий.

В связи с перечисленными фактами весьма своевременным

представляется изучение особенностей содержания кластерной

политики в регионах РФ и разработка рекомендаций,

направленных на усиление ее роли в российских экономических

условиях.

Для проведения исследования по выявлению особенностей

содержания кластерной политики на федеральном уровне был

определен текст «Концепции долгосрочного социально-

41

экономического развития Российской Федерации на период до

2020 года», на региональном уровне – программы или стратегии

социально-экономического развития российских регионов –

всего 79. Для проведения исследования были обозначены

параметры для качественного анализа. В ходе исследования

использованы различные методологические подходы, в том

числе метод сравнительного анализа, метод качественного

анализа документов и количественные методы (одномерные

сопряженные таблицы, графическое представление полученных

вариационных рядов), позволившие определить уровень

развития и особенности содержания кластерной политики в

российских регионах.

Анализ «Концепции долгосрочного социально-

экономического развития Российской Федерации на период до

2020 года» (далее Концепция) базировался на изучении тех

позиций, которые посвящены вопросам кластерного развития

страны и позволил сделать следующие выводы.

1. В рамках Концепции неоднократно упоминается термин

«кластер», при этом кластерная политика рассматривается как

эффективная технология управления территориями.

2. Формирование и реализация кластерной политики в

России – это процесс, идущий «сверху-вниз», основной целью

42

политики выступает установление частно-государственного

сотрудничества, усилия федеральных органов власти

сосредоточены на сведении участников кластера и обеспечении

финансовой поддержки при выполнении кластерных проектов.

По своему содержанию в рамках Концепции кластерная

политика в большей степени направлена на создание кластеров.

3. В Концепции делается акцент на жизненном цикле

кластеров, а именно на их создании, в отличие от европейских

кластерных программ, поддерживающих кластеры,

находящиеся в зарождающемся состоянии. Как и в большинстве

европейских программ национального кластерного развития, в

Концепции РФ преобладает высокая ориентация на НИОКР. В

качестве основной целевой группы закреплены

государственные органы власти, представители крупного,

малого и среднего бизнеса, научно-исследовательские

институты, а так же образовательные учреждения.

Стимулирование межграничного кластерного развития

рассмотрено только в направлении транспортных магистралей и

транспортных узлов.

Проведенный анализ стратегий российских регионов

продемонстрировал, что:

43

1. В большинстве российских регионов – 79 или 95,2 % от

общего числа обследованных регионов (83 субъекта) –

разработаны (65 регионов или 78,3 %) или в настоящий момент

разрабатываются (14 регионов или 16,9 %) стратегии

социально-экономического развития. В 4 регионах (4,8 %)

отсутствуют как стратегии, так и какие-либо проекты стратегий.

2. Анализ сроков реализации стратегий выявил, что

практически все регионы (77 или 97,4 %) имеют долгосрочную

стратегию развития (свыше 5 лет). Данный результат позволяет

говорить о наличии предпосылок для разработки эффективной

кластерной политики, поскольку проведение кластерной

политики возможно только в долгосрочной перспективе.

3. В 66 случаях (94,3 %) стратегий упоминается термин

«кластер» как инструмент управления региональным развитием.

При этом в 62 текстах стратегий (88,57 %) кластерная политика

рассматривается как политика по целенаправленному развитию

кластеров.

Представленные данные позволяют сделать вывод о

признании кластерной политики как эффективной технологии

повышения уровня конкурентоспособности и благосостояния

территорий. Однако наличие частого упоминания терминов

«кластер» и «кластерная политика» еще не являются

44

свидетельством полного понимания сущности кластерного

подхода в управлении экономическим развитием региона. Для

более точной оценки ситуации был проведен анализ

последующих параметров исследования.

4. Одним из наиболее важных показателей, позволяющих

оценить особенности содержания кластерной политики,

является ее соотнесение с тем или иным типом. Применение

предложенной в работе «Перспективы и направления

практической реализации кластерной политики в российских

регионах» классификации [2, с.35-42] (см. таблицу 1)

продемонстрировало, что из общего числа изученных стратегий

в 25 (37,9 %) основным содержанием кластерной политики

выступает формирование бизнес-среды для развития кластеров.

В 25 стратегиях (37,9 %) усилия сосредоточены на

использовании «кластера как рычага» для повышения

эффективности различных инструментов, используемых в целях

обеспечения высокого уровня экономического развития

регионов. В зависимости от содержания кластерной политики в

51 стратегии (77,3 %) в качестве основной задачи кластерной

политики рассматривается создание кластеров. Полученные

результаты позволяют сделать вывод о недостаточном

понимании содержания и сущности кластерной политики

45

представителями российских органов власти и бизнеса. По

мнению большинства исследователей, создание кластеров – это

очень опасный путь для экономики [3]. Он приводит к

концентрации усилий на тех категориях кластеров, которые

рассматриваются в качестве стратегически важных для

экономического развития. В таком случае многие районы, не

обладающие соответствующими конкурентными

преимуществами, будут бороться за одни и те же

немногочисленные предприятия отрасли, пользующиеся

поддержкой. И конкурировать они будут на основе

материальных поощрений фирмам, а не на основе

первоначальных условий, выгодных для осуществления их

деятельности. Такой принцип определения размещения кластера

приводит к централизации экономического развития, что очень

затратно для государственного бюджета. Более того, он

основывается на ограничении или искажении конкуренции, что

может подорвать основы конкурентоспособности, поскольку

высокий уровень местной конкуренции играет решающую роль

в создании конкурентоспособных кластеров.

46

Таблица 1

Типы кластерной политики

Тип Инструменты

Критерий: содержание кластерной политики

Создание кластера

Инвестиции в специализированную

инфраструктуру; целевые финансовые льготы;

временная защита от конкуренции

«Кластер как рычаг» Субсидирование НИОКР только компаниям

кластера

Развитие кластера

Инвестиции средств в инфраструктуру; программы

частно-государственного финансирования

кластерных проектов; субсидирование НИОКР;

специализированные структуры по вопросам

кластерной политики; программы развития

кластеров; программы межрегионального

взаимодействия кластеров

Критерий: способ организации, координации и интеграции в кластере

Идущая «сверху-

вниз»

Кластерное картирование; специализированные

факторы производства; правительственные

комитеты поддержки кластеров и реализации

кластерной политики в стране и регионе;

инвестиции в инфраструктуру

Идущая «снизу-

вверх»

Совместные кластерные проекты; проведение встреч

по обмену опытом среди участников кластера;

консалтинговые услуги; образовательные

программы по кластерной проблематике

Критерий: задачи кластерной политики

Посредническая

Обучающие семинары и конференции по вопросам

развития кластеров и реализации кластерной

политики; специализированные Интернет-порталы;

регулярные встречи участников кластеров

Политика спроса Государственные закупки

47

Политика,

направленная на

обучение

человеческих

ресурсов под

конкретный кластер

Специализированные образовательные программы,

программы подготовки и переподготовки кадров в

сфере реализации кластерной политики

Политика,

направленная на

содействие развитию

международных

связей

Ликвидация торговых барьеров; инвестиции в

транспортную и информационно-

коммуникационную инфраструктуры

Критерий: роль государства в процессе реализации кластерной политики

Каталитическая Конференции, встречи с покрытием

организационных затрат

Поддерживающая

Программы по развитию инфраструктуры,

человеческих ресурсов для нужд кластеров;

программы продвижения продукции кластеров

Директивная Специализированные программы под конкретный

кластер

Интервенционистская Субсидии, ограничения, контроль над компаниями в

кластере

В 93,9 % (62 региона) стратегий кластерная политика

организуется «сверху-вниз» и только в 6,1 % (4 региона)

стратегий развития кластерная политика формируется со

стороны представителей бизнес-структур и научного

сообщества, то есть «снизу-вверх». Данный факт подтверждает

низкую заинтересованность бизнеса и других элементов

кластера в отношении формирования и реализации кластерной

политики.

Рассмотрение типов кластерной политики в зависимости от

48

ее задач продемонстрировало, что основной упор в процессе

реализации кластерной политики в России делается на

улучшение частно-государственного сотрудничества (64

региона или 97 %), второй по значимости задачей выступает

совершенствование профессиональных навыков и компетенций

человеческих ресурсов под нужды конкретного кластера (27

регионов или 40 %). Отметим, что ни в одном регионе

кластерная политика не предусматривает развитие

международных связей, а также стимулирование спроса на

продукцию кластера, что достаточно распространено в

европейских странах.

В зависимости от роли государства в России преобладает

поддерживающая кластерная политика (45 регионов или 68 %),

на долю директивной кластерной политики приходится 30 %

стратегий (20 регионов) и только в одном регионе (2 %)

реализуется каталитическая кластерная политика. Что касается

интервенционистской кластерной политики, то в рамках

исследования не было идентифицировано ни одного региона,

реализующего подобный тип кластерной политики.

5. Анализ параметра «инициаторы кластерной политики»

показал, что региональные органы власти выступают в качестве

активаторов кластерной политики в 62 регионах (93,9 %). На

49

долю бизнес-сообщества приходится 4,5 % (3 региона), на долю

университетов – 1,5 % (1 регион), а на долю объединения

вышеназванных структур – 6,1 % (4 региона). Таким образом,

основными инициаторами кластерной политики в российских

регионах выступают органы власти. Данные результаты

отличаются от результатов аналогичных европейских

исследований [5], [6], демонстрирующих приблизительно

равное соотношение органов власти и бизнеса в инициировании

кластерной политики и гораздо более существенную роль

университетов в этом процессе.

6. Низкий уровень взаимодействия структур, участие

которых необходимо для эффективной реализации кластерной

политики (объединение региональных органов власти, бизнеса,

университетов) – наличие такого взаимодействия выявлено

только в 20 регионах (30,8 %) – также свидетельствует о

недостаточном уровне развития кластерной политики в

российских регионах.

7. Не акцентируют внимание на жизненном цикле развития

кластера 25 из 66 регионов (37,88 %). Те же стратегии,

учитывающие данный аспект (41 регион или 62,12 %),

ориентируются в основном на создание новых кластеров в

отличие от европейских кластерных программ,

50

поддерживающих кластеры, находящиеся в зачаточном

состоянии или на начальной стадии развития. Представленные

данные подтверждают вывод о недостаточном понимании

содержания и сущности кластерной политики в российских

регионах.

8. Большинство исследованных стратегий (38 регионов или

57,6 %) рассматривают государственные органы власти как

целевую группу. Второй группой выступает малый и средний

бизнес – 30 регионов или 45,5 %. На крупный бизнес

приходится 34,8 % (23 региона), на научно-исследовательские

институты – 12,1 % или 8 регионов, образовательные институты

– 12,1 % (8 регионов) и на совокупность вышеизложенных

структур – 40,9 % или 27 регионов. При этом необходимо

подчеркнуть, что, несмотря на высокий процент совокупности

всех заинтересованных структур, рассматриваемых в качестве

целевой группы, прослеживается явное несоответствие данных

выводов с выводами, полученными при анализе параметров

«инициаторы кластерной политики» и «структуры,

занимающиеся реализацией кластерной политики».

9. В отличие от европейских программ кластерного

развития, характеризующихся высокой степенью ориентации на

НИОКР, в стратегиях российских регионов несколько

51

преобладает средняя ориентация на НИОКР (53,03 % или 35

регионов). Кроме того, качественный анализ содержания

стратегий демонстрирует формальное видение инновационной

политики и развития НИОКР, что существенно снижает

убедительность количественных данных. Это в очередной раз

доказывает низкий уровень эффективности кластерной

политики в России, поскольку инновации являются одним из

ключевых факторов конкурентоспособности компаний и

территорий.

10. Рассмотрение параметра «вовлечение межграничных

кластеров» в процесс развития российских регионов показало,

что межрегиональное сотрудничество при реализации

кластерной политики предусмотрено в 29 регионах или 43,9 %.

При этом к данной группе были отнесены все стратегии, даже в

незначительной степени обнаруживающие упоминание о

возможности межрегионального сотрудничества. Важно

отметить, что при сравнении стратегий двух регионов

упоминание о возможном сотрудничестве не всегда является

взаимообразным.

Таким образом, исследование продемонстрировало, что

уровень развития кластерной политики в российских регионах

является достаточно низким, он значительно отстает от

52

аналогичного показателя европейских стран. Содержание

кластерной политики носит формальный характер, который

проявляется в: сосредоточении усилий на создании кластеров, а

не формировании благоприятных условий для развития уже

существующих; слабой заинтересованности бизнес-структур в

процессе реализации кластерной политики; низком уровне

взаимодействия ключевых участников кластеров

(представители бизнеса, региональных органов власти, научных

и академических кругов); недостаточной проработанности

межрегионального сотрудничества в области развития

кластеров. Следовательно, возможности кластерной политики в

экономике российских регионов на современном этапе

используются не в полной мере.

Всё это предопределило необходимость разработки

рекомендаций, направленных на усиление роли кластерной

политики в экономике российских регионов,

предусматривающих следующие мероприятия [1]:

проведение кластерного картирования страны с целью

идентификации реально функционирующих кластеров и их

интеграции в рамках стратегий социально-экономического

развития российских регионов;

53

формирование самостоятельной специализированной

структуры, ответственной за информационно-аналитическую

поддержку кластерных процессов в России;

стимулирование прикладных исследований по изучению

успешной практики реализации кластерной политики в мире, а

также организацию программ по обмену опытом в странах,

достигших значительных результатов в области кластерного

развития;

повышение уровня квалификации сотрудников органов

государственной власти в области кластерных процессов путем

проведения обучающих семинаров и тренингов по вопросам

эффективного функционирования кластеров, а также

подготовки кластерных лидеров;

организацию программ предоставления грантов в целях

разработки и поддержки федеральных, региональных и

межрегиональных кластерных программ в рамках национальной

концепции кластерного развития;

привлечение зарубежных специалистов, имеющих

практический опыт инициирования и реализации кластерной

политики, для подготовки программ по реализации кластерных

проектов в российских регионах;

54

проведение мониторинга эффективности реализуемой

кластерной политики;

совершенствование условий бизнес-среды через

реализацию программ укрепления институциональных основ,

улучшение организационно-правовых и финансовых условий

ведения бизнеса, снижение административных барьеров и

послабление мер налогового регулирования для участников

кластеров, осуществление целевых инвестиций в развитие

инфраструктуры, создание центров в области НИОКР с учетом

задач развития кластеров.

Безусловно, что разработанная совокупность мероприятий

представляет собой один из возможных механизмов повышения

эффективности практической реализации кластерной концепции

в Российской Федерации. Представленные рекомендации могут

стать основой для составления стратегий и программ

кластерного развития, направленных на повышения

эффективности функционирования бизнеса, ускорения темпов

социально-экономического развития и конкурентоспособности

территорий в целом.

55


1. Дрозд (Ракиева), О.В. Практические рекомендации по

стимулированию процесса внедрения и реализации кластерной

политики в России / О.В. Дрозд (Ракиева) // В мире научных

открытий. – 2011. – № 6 (18). – С. 194–202.

2. Дрозд О.В. Перспективы и направления практической

реализации кластерной политики в российских регионах:

монография / О.В. Дрозд, Ю.Н. Томашевская. – Астрахань,

Типография «Авантаж», 2013. – 191 с.

3. Корчагина Н.А. Кластерная политика – технология

повышения эффективности управления компаниями:

монография / Н.А. Корчагина. – Астрахань: Издательский дом

«Астраханский университет», 2009. – 117 с.

4. Министерство экономического развития Российской

Федерации [Электронный ресурс] / Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru/minec/main, свободный доступ. –

Заглавие с экрана. – Яз. русский.

5. Cluster Policy in Europe. A Brief Summary of Cluster

Policies in 31 European Countries, Europe Innova Cluster Mapping

Project [Electronic resource] / Oxford Research, 2008, January. – 34

p. System requirements: Adobe Acrobat Reader. URL:

56

http://www.clusterobservatory.eu/upload/Synthesis_report_cluster_

mapping.pdf, free access (дата обращения: 11.06.2010).

6. Innovation Clusters in Europe. A Statistical Analysis and

Overview of Current Policy Support Europe Innova [Electronic

resource] / PRO INNO Europe paper, 2007. – № 5. – 64 p. System

requirements: Adobe Acrobat Reader. URL: http://www.proinno-

europe.eu/admin/uploaded_documents/innovation_clusters_in_europ

e.pdf, free access (дата обращения: 19.07.2010).

57

Жаркова М.В.

Студент 3-го курса дневного отделения экономического

факультета специальности «Экономическая теория»

специализации «Международный бизнес»

Пермского государственного

национального исследовательского университета

г. Пермь, Россия

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ

КЛАСТЕРОВ (НА ПРИМЕРЕ КЛАСТЕРА WEAF)

В современном мире в эпоху глобализации экономики и

мировых кризисов возрастает потребность стран и регионов в

создании и успешном функционировании кластеров.

Кластер – это группа предприятий, принадлежащих одному

сектору и действующих непосредственной близости друг к

другу.3

Существует ряд причин, объясняющих вспыхнувшую

популярность кластеров в регионах. Во-первых, они

интерпретируются как система производства, включающая в

3Schmitz/On the clustering of small firms/1992, Марков Л.С.

Экономические кластеры: понятия и характерные черты//Актуальные

проблемы социально – экономического развития: вклад молодых ученых

:сб. науч. тр.\ под ред. В.Е. Селеверстова, В.М. Макаровой, Е.С. Гвоздевой.

Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2005 г.

58

себя гораздо больше, чем просто географическую

концентрацию специфических организаций, работающих в той

же отрасли, но система, которая включает в себя комплекс

фирм, формирующих транс-отраслевые отношения. Во-вторых,

кластеры способны развивать творческое мышление.

Современное государство должно уметь использовать свои

кластерные преимущества в качестве инструмента для

предпринимательского процветания. Тем не менее, нет никакой

гарантии в том, что кластеры создадут идеальные условия

рынка для своих участников. Но, что особенно важно, кластеры

способны снять ограничения для регионов в мировом

разделении труда. К тому же, кластеризация акцентирует своё

внимание на необходимости в квалифицированной рабочей

силе, тесном сотрудничестве между предпринимателями,

основанном на доверии.4

Одним из самых заметных аэрокосмических кластеров в

Великобритании является кластер WEAF. Он предлагает

широкий спектр услуг: приборостроение, композитное

производство, насосы, двигатели, электроника, полимеры.

Аббревиатура WEAF означает West of England Aerospace Forum.

Основной целью организации является поддержание

4Industrial location. Economics / edited by Philip McCann

59

авиационно-космической промышленности во время

экономического спада и создание условий для роста отрасли в

случае необходимости. Эта организация обеспечивает

объединение своих членов для достижения общей цели:

поддержание успеха и процветания всех участников

авиационно-космической промышленности Великобритании.

WEAF является частью другого большого кластера -

European Aerospace Cluster Partnership. EACP включает 38

членов из 13 европейских стран. WEAF – крупнейшая

аэрокосмическая компания – базируется на юго-западе Англии,

обслуживая более 700 малых и средних предприятий в этом

секторе. Группа WEAF включает 210 членов, среди них:

поставщики мирового уровня (GKN Aerospace), малые и

средние предприятия (МСП), университеты, Newquay Cornwall

Airport и непроизводственные компании. Почти 43 000

сотрудников работают в организации WEAF. Исполнительный

директор David Hart Aerospace Pipes, член WEAF Ник Ривз

говорит: "основное преимущество участия в региональном

кластере аэрокосмической индустрии заключается в свободном

распространении информации. Мы всегда в курсе о новых и

текущих мероприятиях, инициативах, семинарах, торговле и

т.д."

60

WEAF осуществляет свою научно-исследовательскую

деятельность в 4 вузах, но в основном он базируется в

Университетах Бристоля и Бата. Кластер был создан на

некоммерческой основе, как часть региональной ассоциации

торговли. До 2010 года WEAF финансировался за счет

государственных фондовых средств (Агентство регионального

развития) - 42%, 58% денежной массы поступало от членов

организации и коммерческих продаж. В настоящее время все

финансы поступают от членства и коммерческих продаж.5

WEAF предоставляет ряд важных услуг, таких как:

поддержка экспорта и доступ к крупнейшим международным

торговым выставкам в Фарнборо, Париже и т.д. Основная цель

данного кластера заключается в формировании особенной

среды для компаний-участниц, в которой они бы смогли

повысить свою конкурентоспособность и расширить горизонты

аэрокосмической промышленности. Кроме того, WEAF активно

поощряет проведение учебных мероприятий, развитие навыков

в аэрокосмической отрасли.

2012 год стал для кластера WEAF самым серьезным

испытанием за последние годы. Большая часть экономических

5 http://www.eacp-aero.eu/index.php?id=54.

http://www.eacp-aero.eu/index.php?id=54

61

показателей кластера резко упали по сравнению с 2011 годом.

Так, себестоимость реализованной продукции сократилась с £

1 173 089 до £ 509 857. Валовая прибыль сократилась почти в

два раза: с £ 368 851 до £ 189 875. По итогу финансового года

бюджетный дефицит после выплаты налогов составил £ 96 498.

Рассмотрим динамику некоторых экономических

показателей на графиках.6

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2008 2009 2010 2011 2012

Рисунок 1 – Денежные средства в банке компании

WEAF за 2008 -2012 гг.

Собственные средства - стоимость всех активов за вычетом

обязательств.

В динамике данный показатель относительно стабилен.

6 http://companycheck.co.uk/company/04143823#accounts-tab

http://companycheck.co.uk/company/04143823#accounts-tab

62

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000

2008

2010

2012

Рисунок 2 – Собственные средства компании WEAF за

2008 -2012 гг.

Товарооборот - суммарная стоимость продаж за отчетный

период.

В динамике мы видим резкий спад оборота собственных

средств кластера в 2012 году, по сравнению с 2011 и 2010 гг.

2008 2009 2010 2011 2012

Товарооборот0

500000

1000000

1500000

Рисунок 3 – Товарооборот компании WEAF за 2008-2012 гг.

63

Суммарные текущие активы - общая сумма оборотных

средств.

489001

364 462451 956

653 698

332 178

0

200000

400000

600000

800000

2008 2009 2010 2011 2012

Рисунок 4 – Суммарные текущие активы компании WEAF за

2008 -2012 гг.

Очевиден негативный тренд 2012 года в большинстве

экономических показателей кластера WEAF. Этому падению

предшествовал 3-х летний рост. Руководству компании

необходимо проанализировать причины и последствия резкого

падения показателей: связано ли это с неудовлетворительной

работой персонала, неэффективной работой производства или

началом депрессии во всей отрасли.

В своем послании по окончании 2012 года совет директоров

сообщает о том, что год, действительно был очень непростым.

64

Сильным ударом для компании стала отставка нескольких

работников с постов директоров. Несмотря на резкое снижение

прибыли и инвестиций, WEAF по-прежнему планирует

развивать аэрокосмическую промышленность и поддерживать

своих членов. В новом финансовом году они надеются на

помощь со стороны публичного сектора.

Как и любая организация, кластер WEAF имеет свои

сильные и слабые стороны на рынке. Давайте рассмотрим их

более внимательно.

WEAF

Преимущества:

- Один из европейских лидеров

- Конкурентоспособен на мировом уровне

- Постоянный поток инвестиций

- Сотрудничает с авторитетными

университетами.

- Высококвалифицированный персонал

- Предоставляет множество возможностей

компаниям и ученым

- Постоянные покупатели

- Долгое время на рынке

Недостатки:

- Сложный

период

восстановления

после кризиса

- Зависимос

ть от экспорта

- Сложная

технологическая

продукция

- Недостато

к персонала

- Недостато

к поддержки со

стороны

государства

65

Таким образом, WEAF играет ведущую роль в

аэрокосмической промышленности мира. Он предлагает

большое разнообразие возможностей для потребителей и

сотрудников. WEAF ещё долгие годы будет сохранять свои

лидирующие позиции в мировом обороте аэрокосмической

продукции. Тем не менее, существуют некоторые проблемы в

функционировании WEAF после кризиса 2008 года. Так, в 2012

году WEAF испытал ряд существенных трудностей. К

сожалению, угрозы анализа воплотились в жизнь. Доход

кластера в 2012 сократился почти вдвое по сравнению с

предшествующим годом. Компания обеспокоена сложившейся

ситуацией, но уверена, что она сможет вернуться к исходным

показателям 2011 года, используя свои сильные стороны.

Кластер надеется на инвестиционную поддержку со стороны

государства. Внутренние конфликты в организации и её

Угрозы:

- Повторение кризиса

- Потеря потребителя

- Потеря дохода

Возможности:

- Инновацио

нная деятельность

- Новые

источники

инвестирования

- Обучение

нового персонала

66

нестабильное экономическое положение могут сыграть

положительную роль для конкурирующих кластеров.

WEAF может послужить ярким примером для развития

аэрокосмических кластеров в России. Очевидно, что

потребуются значительные затраты денежных средств и

времени для того, чтобы российский кластер смог

конкурировать на ровне с мировыми лидерами аэрокосмической

промышленности. Тем не менее, преимущества, которые несет в

себе кластеризация переоценить сложно. WEAF организует для

своих членов регулярные семинары и мастер-классы, на

которых производители аэрокосмической промышленности

решают насущные проблемы, обзаводятся новыми связями.

Кластер помогает промышленности при циклических спадах, он

производит продукцию мирового класса. Из этого следует, что

Россия может перенять зарубежный опыт, создав

аэрокосмический кластер, который бы смог конкурировать на

рынке благодаря качеству своего товара. Цена этого товара

может быть снижена за счет сокращения транзакционных

издержек, которые вытекают из создания и использования

преимуществ кластера. Кроме того, кластер гарантирует

безопасность продукции в её эксплуатации, он формирует

доверительные связи между клиентом и продавцом. Всё это уже

67

долгие годы эффективно используется кластером WEAF и

может быть перенято российскими предпринимателями и

государством.

Как мы поняли, кластер представляет собой группу

похожих или аналогичных фирм, располагающихся в одном

географическом месте и находящихся в тесном взаимодействии.

Он охотно используется для развития определенной отрасли

или региона в целом. Кластеризация дает компаниям видимое

сравнительное преимущество перед конкурентами:

коммуникации между компаниями упрощаются, транспортные

расходы сокращаются благодаря выгодному расположению.

Кроме того, связь с правительством, которая иногда вызывает

много проблем, становится более доверительной. К тому же,

кластеры создают свободный доступ к рынку и конечному

потребителю. Аэрокосмическая промышленность

Великобритании является высоко конкурентоспособной

отраслью. Исторически она являлась одним из основных

игроков на рынке. Кластер WEAF имеет все шансы сохранить

своё преимущество над конкурентами, но для этого руководству

кластера потребуется принять ряд экстренных мер для

возвращения к экономическим показателям 2011 года.

68


1. Schmitz/On the clustering of small firms/1992, Марков Л.С.

Экономические кластеры: понятия и характерные

черты//Актуальные проблемы социально – экономического

развития: вклад молодых ученых :сб.науч. тр.\ под ред. В.Е.

Селеверстова, В.М. Макаровой, Е.С. Гвоздевой. Новосибирск:

ИЭОПП СО РАН, 2005 г.

2. Industrial location. Economics / edited by Philip McCann

3. Industrial clusters and inter-firm networks / edited by Charlie

Karlsson, Borje Johansson, Roger R. Stough.

4. http://companycheck.co.uk/company/04143823#accounts-tab.

5. http://www.weaf.co.uk/.

6. http://www.eacp-

aero.eu/index.php?id=54.

http://companycheck.co.uk/company/04143823#accounts-tab

http://www.weaf.co.uk/



69

Мишакин Д.И.

Старший преподаватель кафедры ЭПП

Пермского национального исследовательского

политехнического университета


ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ

КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА К ИССЛЕДОВАНИЮ

СЛОЖНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

Аннотация. В данной статье рассматривается кластерный

подход к исследованию сложных социально-экономических

систем. Исследуются цели существования и развития

кластерного подхода и к социально-экономическим объектам, а

так же задачи кластерного анализа при анализе региональной

экономики. В статье приведены признаки элементов

региональной экономики, которые необходимо учитывать при

кластерном анализе.

Ключевые слова: кластер, инновации, иерархия,

исследование, анализ, социально-экономическая система.

Annotation: In this article cluster approach to research of

difficult social and economic systems is considered. The purposes of

existence and development of cluster approach and to social and

70

economic objects, and as tasks of the cluster analysis are investigated

in the analysis of regional economy. Signs of elements of regional

economy which need to be considered in the cluster analysis are

given in article.

Keywords: cluster, innovations, hierarchy, research, analysis,

social and economic system.

Кластер в общем виде понимается как совокупность

элементов, имеющих общие свойства и функционирующих в

определенном направлении (группе направлений).

Основными целями существования и развития кластерного

подхода к социально-экономическим объектам является

следующие:

1. Для упрощения понимания внутренней сущности и

дальнейшей обработки социально-экономических данных

применяется разбиение их выборки на группы аналогичных

объектов (принцип «разделяй и властвуй»).

2. Сжатие данных применяется для сложных громоздких

баз данных, характерных для корректного описания сложных

социально-экономических объектов и процессов. Реализуется

по средствам сокращения исходной выборки с оставлением по

71

одному наиболее типичному объекту, представляющему

данный кластер.

3. В ходе кластеризации (описание объектов с помощью

правил, подходов и математического аппарата, описывающего

сложные множества) выделяются не типичные объекты,

обладающие свойствами, делающими не возможными

отнесение этих объектов к тому или иному из образовавшихся

кластеров. Принцип нетипичности.

4. Применение кластеризации по иерархическому принципу

(принцип иерархии систем) когда крупные кластеры делятся на

подкластеры, в результате чего появляется древообразное

иерархическая структура кластеров. В данном случае объект

описывается набором всех кластеров, к которым он

принадлежит, обычный порядок описания от более крупного

кластера к более мелкому.

При реализации кластерного подхода необходимо

принимать во внимание следующие обстоятельства:

1. Существует проблема определения качества

кластеризации, так как отсутствует четко установившаяся,

корректно описанная система оценки критериев качества

кластеризации. Существует ряд алгоритмов, методик,

альтернативных математических моделей, применяемых в

72

разных сферах науки, например Q-тип анализ (применяемый в

биологии), методика Олдендерфера и Блэшфилда (применяемая

в социологии). Многие критерии носят эвристический характер

и в достаточной степени не формализованы, поэтому они могут

давать разные результаты. Вследствие этого для определения

качества кластеризации требуется компетентный специалист в

данной отрасли науки или практической деятельности

(производство, медицина образование и т.д.) который мог бы

определить правильность кластеризации в сфере своей

компетенции.

2. В большинстве случаев исследователям заранее не

известно число кластеров, их величина и внутренняя структура,

а также внешние связи как между собой так и между кластером

внешней средой. Так как в соответствие с п.1 эти параметры

устанавливаются с помощью субъективного подхода.

3. Результат кластеризации в существенной степени

зависит от цели, поставленной исследователем, системы

измерителей, определение границ кластера (кластеров).

Зачастую такой выбор весьма субъективен, зависит от личных

качеств эксперта в данной сфере (его отраслевой и

корпоративной культуры).

73

Основой кластерного подхода является кластерный анализ,

который призван решить следующие основные задачи:

разработка и формулирование рабочей гипотезы;

формирование проблемы и постановки задачи в

реализации кластерного подхода;

выбор объекта кластерного анализа;

выбор методики и метрики (системы показателей и

единиц измерения, описывающих объекты и процессы,

предполагаемые к изучению);

предварительное определение предполагаемого числа

кластеров, их величины, иерархической подчиненности;

определение внешних границ и внутренней структуры

кластера (кластеров);

исследование процессов взаимодействия: элемента

кластера как подсистемы с самим кластером (как системой

более высокого порядка), элемента кластера с внешней средой

(непосредственно), кластера с внешней средой, кластера с

другими кластерами, элементов кластера между собой,

кластеров между собой – все возможные виды и способы

взаимодействия систем разных уровней в описываемых

74

объектах и процессах с использованием математического

аппарата комбинаторики (перестановки, сочетания и т. д.);

исследование вышеназванных объектов, целью которого

является: подтверждение сформулированной гипотезы,

частичное подтверждение ее, опровержение ее, появление

инновационных результатов, т.е. тех, которые изначально

отсутствуют в формулировке исходной гипотезы и появление

которых ставит перед исследователем новые задачи и (или)

открывает перед ним новые возможности;

использование кластерного подхода для полного

решения проблемы, частичного решения проблемы,

обоснование невозможности решить проблему в целом,

обоснование невозможности решить проблему в существующих

условиях, обоснование отсутствия необходимости каким либо

образом решать данную проблему, появление новых не

известных ранее проблем в результате применения кластерного

подхода, решение которых может быть реализовано в рамках

других кластеров; кластерный анализ дает возможность

превентивному подходу к решению проблемы, устраняя

(избегая) условия, которые могут привести к появлению и (или)

актуализации проблем;

75

оптимизация функционирования и развития объектов

(процессов), описываемых данным набором кластеров или

единичным кластером за счет более эффективного

использования существующих ресурсов и модернизации

системы связи, как во внутренней так и во внешней среде

кластера (кластеров);

кластерный анализ для реализации задач оптимизации

позволяет качественно улучшить описание ресурсов, которыми

пользуются и (или) владеет описываемый объект, определить

как избыточные так и недостаточные ресурсы по всем их

категориям, номенклатуре и т.д., решать логистические

оптимального управления ресурсами, изыскивать оптимальные

способы и источники привлечения недостающих ресурсов из

внешней среды, а также размещение наилучшим образом

избыточных ресурсов (финансовых энергетических и т.д.) во

внешней среде, выявление ресурсов, находящихся в неявной

форме (как во внешней так и во внутренней среде исследуемого

объекта) и перевод их в явную форму, а также трансформация

потенциальных ресурсов в реальные;

выявление возможностей и их реализация в направлении

получения синергетического эффекта, возникающего за счет

использования кластерного подхода к набору существующих

76

элементов кластера и организации оптимальных способов их

взаимодействия, а также по средством реструктуризации как

данного кластера в целом, так и существующей их системы,

используя «энергию связей» - принцип, сформулированный в

естественных науках, который с помощью кластерного подхода

и применения кластерного анализа успешно может быть

реализован при описании сложных социально-экономических

систем.

При рассмотрении существующих схем управления

экономическим развитием ряда российских регионов можно

прийти к выводу, что их разработчики начинают интуитивно,

т.е. без четко сформулированных требований к постановке задач

в системе показателей методики используют элементы

кластерного подхода, но в степени не вполне достаточной для

решения задач, указанных выше в настоящей статье,

ограничиваясь лишь функциональной специализацией данных

блоков.

На взгляд автора применять кластерный подход к анализу

такой сложной социально-экономической системы как

региональная экономика следует с учетом необходимости

классификации элементов региональной экономической

системы по следующему ряду признаков:

77

1. по форме собственности (частная, государственная в т.ч.

федеральная и региональная, муниципальная и т. д.);

2. по организационно-правовым формам (ИП, ФГУП,

федеральные казенные предприятия, ЗАО, ООО и т. д.);

3. по масштабу деятельности (малый, средний, крупный

бизнес);

4. по отраслевой специфике;

5. по охвату территории и рынкам сбыта (локальные,

региональные, всероссийское, международное

предпринимательство);

6. по уровню монополизации рынка и количеству

конкурентов на локальном, региональном, российском и

международном рынках;

7. по темпам роста и итоговой динамике экономического

развития: объекты с высокими темпами роста, низкими или

нулевыми и отрицательными темпами роста;

8. по уровню эффективности (высокоэффективные,

малоэффективные и неэффективные социально-экономические

структуры).

Так же кластерный подход позволяет создать и

корректировать, по мере возникновения такой необходимости,

систему взаимодействия или связи между субъектом и объектом

78

управления, которая должна строиться на гибкой

взаимообратной основе, с учетом особенностей социально-

экономических объектов, входящих в кластер регионального

уровня на основе вышеприведенных признаков, присущих

элементам данного кластера. Управленческие воздействия

органов региональной власти должны быть направлены на

оптимизацию деятельности социально-экономических структур,

входящих в региональный кластер, которая может заключаться

в предоставлении налоговых льгот, создании благоприятного

инвестиционного климата в регионе, предоставлении

региональных субсидий, грантов на исследования и реализацию

социально значимых проектов, организацию эффективных

лизинговых схем, оптимального управления инновационными и

образовательными процессами, в предоставлении льготного

кредитования и аренды недвижимости, находящейся в

региональной собственности.

В свою очередь обратной связью, т.е. реакцией социально-

экономического объекта (коммерческой или некоммерческой

организации) является повышение продуктивности ее

деятельности в зависимости от уставных целей, так же создание

дополнительных рабочих мест, реализация выгодных с

коммерческой точки зрения или социально значимых проектов,

79

а также рост налоговых поступлений и улучшение

качественных и количественных социально-экономических

показателей: занятость, уровень дохода, снижение

преступности, повышение образовательного уровня.

Таким образом, применение кластерного подхода к анализу

сложных экономических процессов позволяет создать механизм

эффективного функционирования и развития как всех

элементов входящих в кластер, самого кластера и системы

кластеров. В результате создается основа для экономического

роста с возможным получением положительных результатов с

минимальным привлечением дополнительных ресурсов.


1. Жуланов Е.Е. Экономико-математические методы и

модели / Е.Е. Жуланов // Конспект лекций для студентов

заочного отделения по специальности 080502 (060800)

«Экономика и управление на предприятиях нефтяной и газовой

промышленности». – ПГТУ, 2007.

2. Перский Ю.К., Жуланов Е.Е. Конкурентная среда

регионального отраслевого рынка: методы и модели /

80

Ю.К. Перский, Е.Е. Жуланов. – РАН, Уральское отделение,

институт экономики, Екатеринбург, 2005.

3. Яковлева-Чернышева А.Ю. Кластерный подход к

управлению развитием предпринимательских структур в

рекреационной системе / А.Ю. Яковлева. – М.:ИНФРА-М, 2011.

– 207 с.

81

Носонов А.М.

Д. геогр. н., профессор кафедры

международного и регионального туризма

Мордовского государственного


им. Н. П. Огарева, г. Саранск, Россия

ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ В

АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ

Аннотация: Статья посвящена исследованию

экономических кластеров в агропромышленном комплексе

региона. Проанализированы принципиальные характеристики,

которые являются стартовыми предпосылками формирования

кластеров. Исследован процесс реализации кластерной

технологии в мясопродуктовом комплексе Республики

Мордовия. Особое внимание уделено рассмотрению структуры

и территориальной дифференциации основных компонентов

мясного кластера республики. Выявлены проблемы развития и

предложены основные направления совершенствования

мясного кластера региона.

82

Ключевые слова: кластер, агропромышленный комплекс,

сельское хозяйство, агрохолдинг, государственная поддержка,

фактор.

Annotation: Article is devoted to research of economic clusters

in agro-industrial complex of the region. The basic features, which

are starting prerequisites for the formation of clusters, are analyzed.

Process of realization of cluster technology in the meat products

complex of the Republic of Mordovia is investigated. Special

attention is given to the structure and the territorial differentiation of

the main components of the meat of the cluster of the republic.

Identified problems of development and the main directions of

improvement of meat cluster of the region.

Keywords: cluster, agro-industrial complex, agriculture,

agroholding, state support, factor.

Обострение продовольственной проблемы и ухудшение

экологической ситуации в сельской местности, как в отдельных

регионах, так и в глобальном масштабе приводит к снижению

уровня обеспечения населения продуктами питания, деградации

и разрушению природных экосистем. В последние десятилетия

продовольственная проблема усиливается в связи с

повышением мировых цен на сельскохозяйственные товары

83

(более чем в 2 раза). Данная ситуация в мировой экономике

сложилась, по мнению экспертов ФАО, в результате

негативного воздействия следующих факторов: увеличения

издержек производства за счет быстрого роста цен на

энергоносители и минеральные удобрения, обесценивания

доллара США, быстрого роста потребления и изменения его

структуры в развивающихся странах (прежде всего, Китае и

Индии), спекулятивных инвестиций в сельском хозяйстве,

неурожайных лет в основных зернопроизводящих странах мира

(США, Австралия, Россия, Казахстан) [1] и др.

Для России проблема гарантированного обеспечения

продовольствием и сельскохозяйственным сырьем является

первостепенной задачей стабилизации экономики и обеспечения

национальной продовольственной безопасности. Это связано с

преодолением влияния негативных факторов, которые

обусловливают её угрозы и риски: макроэкономические,

природные, техногенные, технологические, агроэкологические,

социальные, торговые, экономические, политические и др. В

частности, в Доктрине продовольственной безопасности

выделены следующие виды угроз продовольственной

безопасности страны [2]:

– низкий уровень платежеспособного спроса населения на

84

пищевые продукты;

– недостаточный уровень развития инфраструктуры

внутреннего рынка;

– ценовые диспропорции на рынках сельскохозяйственной и

рыбной продукции, сырья и продовольствия, с одной стороны, и

материально-технических ресурсов – с другой;

– недостаточный уровень инновационной и инвестиционной

активности в сфере производства сельскохозяйственной и

рыбной продукции, сырья и продовольствия;

– сокращение национальных генетических ресурсов

животных и растений;

– искусственные конкурентные преимущества зарубежной

продукции;

– превышение пороговой величины насыщения внутреннего

рынка импортной продукции;

– моральное и физическое устаревание материально-

технической базы АПК. Следовательно, необходимость,

актуальность и практическая направленность предлагаемого

исследования определяется стратегическим значением

совершенствования процессов продовольственного обеспечения

в современных условиях.

Сложность теоретических и практических проблем

85

национальной продовольственной безопасности предопределяет

необходимость разработки нового методологического подхода и

методических приемов к исследованию ее обеспечения в

условиях неопределенности и конкуренции. Большие

возможности для этого открывает кластерный подход к

развитию АПК. Термин «кластер» начал широко применяться в

экономике с конца 1980-х годов. Сейчас применение

кластерного подхода рассматривается в качестве одного из

наиболее эффективных путей развития территорий. Понятие

кластера в западной литературе было введено в экономическую

теорию М. Портером: «кластер – это сконцентрированные по

географическому признаку группы взаимосвязанных компаний,

специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в

соответствующих отраслях, а также связанных с их

деятельностью организаций (например, университетов, агентств

по стандартизации, а также торговых объединений) в

определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и

ведущих совместную работу» [7].

Кластеры в экономике имеют пять принципиальных

характеристик, первые три из которых могут рассматриваться в

качестве стартовых предпосылок для формирования кластеров

[8]. Во-первых, главным условием для развития кластера

86

является наличие в нем конкурентоспособных предприятий-

лидеров, определяющих долговременную хозяйственную,

инновационную и иную стратегию. Во-вторых, важно

присутствие в регионе конкурентных преимуществ для развития

кластера, таких как выгодное географическое положение по

отношению к транспортным магистралям, сырьевой базе и

потребителям; наличие специализированных трудовых

ресурсов, поставщиков комплектующих и связанных услуг,

специализированных учебных заведений и образовательных

программ, специализированных организаций, проводящих

НИОКР, необходимой инфраструктуры и другие факторы. В-

третьих, географическая концентрация и близость. Ключевые

участники кластеров находятся на компактной территории,

обычно в пределах одного региона и имеют возможности для

активного взаимодействия. В-четвертых, широкий набор

участников и наличие «критической массы». Кластеры состоят

из компаний, производящих конечную продукцию и услуги,

потребляемые как в регионе, так и за его пределами,

поставщиков комплектующих, оборудования,

специализированных услуг, а также профессиональных

образовательных учреждений, НИИ и других поддерживающих

организаций. И, в-пятых, наличие вертикальных и

87

горизонтальных связей и взаимодействия между участниками

кластеров [8].

В Республике Мордовия имеются все необходимые

предпосылки для формирования агропромышленных кластеров

[4] (см. рисунок 1).

Сельское хозяйство – одна из главных отраслей

материального производства республики. В настоящее время

оно представлено (на 01.01.2013) 243 сельскохозяйственными

предприятиями различных форм собственности, 920

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и более 160 тыс.

личных подсобных хозяйств граждан.

Площадь сельхозугодий составляет 1493,8 тыс. га, в том

числе пашня – 986,9 тыс. га. В общей площади сельхозугодий на

долю черноземов приходится 44,3 % , лесных почв – 45,2 %,

дерново-подзолистых – 5,4 %. В производстве продукции

растениеводства преобладает пшеница яровая и озимая, ячмень,

сахарная свекла, кормовые культуры.

Поголовье скота в сельскохозяйственных организациях по

состоянию на 01.01.2013 г. составляло: КРС – 187,5 тыс. голов

(в том числе коров – 69,2 тыс. гол.), свиней – 176,1 тыс. голов,

птицы – 9846 тыс. голов.

88

Рисунок 1 – Предпосылки формирования

агропромышленных кластеров в АПК Мордовии

Образовательные учреждения МГУ им. Н. П. Огарева 10 государственными образовательными учреждениями СПО Мордовский институт переподготовки кадров агробизнеса НИОКР

МГУ им. Н. П.

Огарева

Мордовский НИИ

сельского хозяйства

Производители

побочных продуктов

Финансовые услуги Россельхозбанк Региональные коммерческие банки

Маркетинг

Маркетинговые фирмы

Рекламные фирмы

Поставщики

вспомогательны

х материалов


оборудования

Саранский завод

автосамосвалов

САРЭКС (производство

экскаваторов и

оборудование тракторов)


упаковки

Предприятия

пищевой

промышленности

Рузаевский

стекольный завод

Поставщики


Сельхозтехника

РМ

Мордовия-лизинг Сельскохозяйств

енные

кооперативы

Поставщики сырья Крупные сельскохозяйственные предприятия Крестьянские (фермерские) хозяйства Личные подсобные хозяйства

Предприятия пищевой

промышленности

ОАО «Сан Инбев»

ООО Сыроваренный

завод «Сармич»

Мясоперерабатывающие

заводы

ОАО «Ламзурь»

ОАО Молочный

комбинат «Саранский»

(филиал Danone-

Юнимилк)

ОАО «Саранский

хлебокомбинат»

ОАО Консервный завод

«Саранский»

ОАО АПО «Элеком»

ОАО Завод

маслодельный

«Атяшевский»

ОАО «Мордовспирт» и

др.

Торговые сети

Магнит

ГородОК

Перекресток

EUROSPAR

Органы государственной власти Министерство сельского хозяйства и продовольствия РМ Министерство промышленности, науки и новых технологий РМ Министерство целевых программ РМ

Отраслевые

ассоциации

Транспортные организации

Железнодорожный транспорт Мордовавтотранс РМ

Надзорные органы

Фитосанитарный контроль Ветеринарный контроль

Центр стандартизации и

метрологии

Роспотребнадзор

89

В пищевой и перерабатывающей промышленности

функционируют более 50 предприятий, в том числе 4

мясокомбината и 15 молокозаводов, 7 предприятий спиртовой и

ликероводочной промышленности, 2 кондитерские фабрики,

пивоваренная компания, сахарный и консервный заводы,

мукомольные и хлебопекарные предприятия, макаронный

комбинат.

Отраслевая структура пищевой и перерабатывающей

промышленности республики следующая: мясная – 25 %,

молочная – 25 %, мукомольно-крупяная – 11 %, кондитерская –

10 %, спиртовая и ликероводочная – 13 %, другие отрасли –

16%.

Кластерный подход дает эффективный инструмент для

повышения доходности региона и обеспечения занятости

населения [3], [5], [6].

Процесс реализации кластерной технологии в

мясопродуктовом комплексе Республики Мордовия включает

несколько этапов [4].

На первом этапе осуществляется системный анализ

состояния мясопродуктового комплекса, который включает

выявления существующих недостатков и слабых сторон в

отрасле, причин их возникновения, определяются предприятия-

90

лидеры, вокруг которых и будет строиться кластер,

формулируются цели и задачи, на решение которых будет

направлено развитие кластера.

На втором этапе определяется структура кластера, основные

участники и функции, которые они будут выполнять. Также

необходимо определить спектр поставщиков оборудования,

торговые сети для реализации продукции, формы

взаимодействия с региональными органами государственной

власти научными образовательными учреждениями.

Целесообразно создание Координационного совета, в который

должны войти представители сельскохозяйственных

товаропроизводителей, переработчиков сырья, продавцов

готовой продукции, органов государственной власти в качестве

равноправных партнеров, которые могут влиять на принятие

решений.

Третий этап предполагает проведения мероприятий, прежде

всего со стороны органов государственной власти,

направленный на стимулирование развития кластера. Такими

мероприятиями могут быть регулирование поставок, тарифное

регулирование цен на энергоносители, дифференцированный

подход к государственной поддержке и др.

91

В качестве следующего этапа предполагается проводить

сбор информации, планирование и прогнозирование рынка, и

разработку маркетинговой стратегии. В течение всего периода

формирования и развития мясного кластера необходимо

осуществлять мониторинг, который выполняет функции

контроля за деятельностью кластера. Это позволит

своевременно выявить существующие недостатки и принять

соответствующие меры, а также оценить влияние кластерных

технологий как на развитие каждого из предприятий, и на

кластер в целом. В случае выявления определенных проблем,

предполагается возврат к предыдущим этапам, с целью

устранения недостатков.

В настоящее время в Республике Мордовия в наибольшей

степени сформирован мясной кластер, специализирующийся на

птицеводстве, свиноводстве и мясном скотоводстве (см.

рисунок 2).

Мясной кластер Мордовии включает следующие

компоненты.

1. Производство и переработка. Данный блок включает

организации и предприятия, чья деятельность непосредственно

связана с производством и переработкой скота и птицы. В

качестве предприятий-лидеров выделяется группа компаний

92

«Талина» – вертикально интегрированный холдинг по

производству свинины и продуктов из нее, входящий в десятку

крупнейших мясо-колбасных компаний России, который

включен в перечень системообразующих организаций России

(2008). Группа образована в 2003 г. в результате

последовательного поглощения нерентабельных, физически и

морально устаревших предприятий агропромышленного

комплекса. Базой послужил Атяшевский

мясоперерабатывающий комбинат (ныне –

мясоперерабатывающий комплекс (МПК) «Атяшевский»),

расположенный в рабочем поселке Атяшево Атяшевского

района Мордовии. Основные активы «Талины» сосредоточены в

региональном холдинге «Мордовский бекон», в состав которого

входят 6 свинокомплексов, на которых содержатся более 150

тыс. животных. В 2010 г. «Талина» включала в себя свыше 30

предприятий, включая сельскохозяйственный предприятия, 4

мясоперерабатывающих предприятия, комбикормовый завод,

автотранспортные предприятия, станции технического

обслуживания, вспомогательные и обслуживающие

производства (ЗАО «Агроводоканал», СПССК «АгроСнаб-М»),

торговый дом в Саранске с филиалами в крупнейших городах

России, собственный селекционно-генетический центр,

93

лаборатории. В 2011 г. консолидированная выручка

агрохолдинга составила 6,1 млрд руб. Его замкнутый

производственно-сбытовой цикл охватывает все этапы

производства и продажи мясных изделий, начиная с

выращивания зерна на полях общей площадью около 100 тыс. га

(кукуруза, продовольственная пшеница, сахарная свекла,

пивоваренный ячмень, гречиха, горох).

Рисунок 2. Мясной кластер Республики Мордовия

САРАНС

К

Торбее

во

КОВЫЛКИ

НО САРАНС

К

Ичалк

и

Чамзин

ка

Атяше

во

Лямби

рь

КРАСНОСЛОБО

ДСК

ТЕМНИК

ОВ

Дубенк

и

ИНСА

Р

АРДАТ

ОВ

Зубова

Поляна

1 2 3 4 5 6 7

8

94

Где: 1 – мясопререрабатывающие комбинаты; 2 – комбикормовые заводы; 3

– крупные животноводческие комплексы; 4 – вспомогательные и обслуживающие

производства; 5 – птицефабрики; 6 – государственные образовательные учреждения

среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля; 7 –

государственное образовательное учреждение высшего профессионального

образования сельскохозяйственного профиля; 8 – районы, где расположены

сельхозпредприятия агрохолдинга «Талина»

«Талина» является динамично развивающейся структурой,

непрерывно реализующей инвестиционные проекты. В

настоящее самым крупным инвестиционным проектом на

территории республики является строительство

свиноводческого комплекса-стотысячника мощностью 4800

свиноматок в Ковылкинском районе Республики Мордовия с

объемом реализации в год 12 тыс. тонн свинины в живом весе.

Целью проекта является увеличение объемов производства

высококачественной свинины на основе современных

технологий, с применением новейшего оборудования. Проект

реализуется совместно с Правительством Республики

Мордовия. Другим крупным мясоперерабатывающим

предприятием Мордовии, не входящем в «Талину» является

МПК «Оброченский».

95

Предприятиями-лидерами в кластере являются также

птицеводческие предприятия: ОАО «Агрофирма

«Октябрьская»», ОАО «Птицефабрика «Атемарская»», ОАО

«Птицефабрика «Чамзинская»», ЗАО «Агро-Атяшево». Всего в

2009 г. поголовье птицы в них составляло около 6,4 млн. голов,

из которых более 75 % было сосредоточено на птицефабриках

Лямбирского района (Агрофирма «Октябрьская» и

Птицефабрика «Атемарская»). В агрофирме «Октябрьская»

имеется современный завод гранулированных комбикормов,

аналогов которому нет, не только в Мордовии, но и в России.

По производству яиц и мяса на душу населения регион

находится на первом месте в Приволжском федеральном округе

и занимает лидирующее положение в России. Предприятия

этого блока отличаются многопрофильностью работы всех

отраслей производства, переработки и реализации продукции,

что дает возможность конкурировать с ведущими

предприятиями России. Кроме того к этому же блоку относятся

многочисленные сельскохозяйственные предприятия и

фермерские (крестьянские) хозяйства производящие корма для

отраслей животноводства, прежде всего фуражное зерно.

Одной из наиболее важных проблем производственного и

перерабатывающего блока отраслей является достижение

96

договоренности между предприятиями о производственной

кооперации и выработка совместной стратегии долгосрочного

развития. Объединительными факторами экономических

интересов создания кластера могут стать:

– проведение единой ценовой политики на товарном рынке;

– проведение единой маркетинговой политики;

– внедрение инновационных технологий –

информационного обеспечения и интернет поддержки;

– создание совместных транспортно-логистических

компаний и др.

2. Государственная поддержка кластера. Ее должны

осуществлять Правительство РМ, Министерство сельского

хозяйства, министерство экономики РМ, а также

государственные учреждения: ГУ «Мордовская

продовольственная корпорация», ГУП РМ «Развитие села»,

РФПСЭП «Созидание», КП РМ «Дирекция Программы».

Функции государственных органов заключаются в выработке

стратегии, определении конкретных направлений, методов и

механизмов регулирования мясопродуктового комплекса,

анализе и прогнозе ситуации на рынках продовольствия,

подготовке законодательных актов, разработке,

финансировании и организации выполнения принятых

97

программ.

3. Финансовый блок. Основными элементами ресурсного

обеспечения стали банковский, товарный кредит, агролизинг. В

блок входят Мордовское ОСБ № 8589, МРФ ОАО

«Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг».

4. Инфраструктурный блок. Включает специализированные

предприятия, предоставляющие тепло-, газо-, водо- снабжение,

транспортные услуги.

5. Торговля. Включает как оптовые, так и розничные сети.

6. Образовательный блок, включающий подготовку

высококвалифицированных специалистов для сельского

хозяйства. Он представлен Мордовским институтом

переподготовки кадров агробизнеса, Аграрным институтом и

Институтом механики и энергетики Мордовского

государственного университета имени Н. П. Огарева, 10

государственными образовательными учреждениями среднего

профессионального образования (Кемлянский аграрный

колледж и Краснослободский аграрные техникум,

Темниковский сельскохозяйственный и Ковылкинский аграрно-

строительный колледжи, Торбеевский колледж мясной и

молочной промышленности; Инсарский, Зубовополянский,

Дубенский, Атяшевский, Ардатовский аграрные техникумы).

98

7. Научный блок, включающий сеть научно-

исследовательских учреждений, связанных с разработкой

новых технологий выращивания и переработки сырья. В состав

данного блока входит Мордовский государственный

университет имени Н.П. Огарева (аграрный институт и

биологический факультет), Мордовский НИИ сельского

хозяйства.

Основными направлениями развития мясного кластера

являются:

комплексное развитие, как предприятий-лидеров, так и

поддержка мелких производителей путем предоставления

льготных условий кредитования, предоставления техники в

лизинг, налоговых льготы, доступа к новым научным

разработкам и технологиям;

– диверсификация производства;

– расширение международного сотрудничества в мясной

отрасли и создание совместных перерабатывающих

предприятий, основанных на передовых технологиях;

– рост производства всех видов мяса;

– увеличение мощностей перерабатывающих предприятий

пищевой промышленности;

– расширение спектра сервисных услуг для мясной

99

промышленности;

– более широкое использование маркетинговых

инструментов продвижения продукции в другие регионы.

Таким образом, реализация системного подхода к

формированию регионального мясного кластера позволит

снизить дефицит отечественного мяса, обеспечит эффективное

развитие мясоперерабатывающих отраслей и в целом окажет

положительное влияние на всю экономику региона.

В республике имеются также благоприятные предпосылки

для формирования других продуктовых кластеров в

агропромышленном комплексе (см. таблица 1).

Таблица 1

Перспективы формирования и развития кластеров в

агропромышленном комплексе

Республики Мордовия [10]

Динам

ика

развит

ия

рынка

Экспорт

ный

потенци

ал

Динамик

а

произво

дства в

регионе

Масшта

б рынка,

на

котором

работаю

т

предпри

ятия

сектора

Наличие

несколь

ких

предпри

ятий

ядра

кластера

Развитие

факторо

в

произво

дства

Мясо и

мясоперера

ботка

++ + ++ +++ +++ +++

100

Молоко и

молочные

продукты

++ + +++ +++ +++ +++

Производс

тво яиц + + +++ ++ ++ +++

Производс

тво овощей

и

картофеля

++ + + ++ + ++

Наиболее перспективно создание молочного, пригородного

овоще-картофельного и птицеводческого (производство яиц)

кластеров. В этих отраслях агропромышленного комплекса

имеются предприятия-лидеры в области переработки сырья и

сельскохозяйственные предприятия с высоким уровнем и

эффективностью развития соответствующих отраслей.

Таким образом, в современных экономических условиях

«кластерный подход» – это наиболее действенный способ

воздействия на экономическое развитие региона, который

основывается на учете положительных синергетических

эффектов и конкурентных преимуществ от территориальной

близости и взаимодействия потребителей и производителей,

сетевых эффектов и сбалансированного функционирования всех

участников кластера.

101


1. Mendoza A. The escalation in world food prices and its

implications for the Caribbean / A. Mendoza, R. Machado //

ECLAC-Project Documents collection-Caribbean Development

Report. Vol.2. 2009. – 74 p.

2. Доктрина продовольственной безопасности Российской

Федерации. – М.: Ось-89, 2010. – 16 с.

3. Казаватова Н.Ю. Кластеры в АПК: теория, проблемы и

перспективы / Н.Ю. Казаватова, Р.И. Ярахмедов // Управление

экономическими системами. – 2012. – № 10 (46). [Электронный

ресурс]. Режим доступа: http://uecs.ru/otraslevaya-

ekonomika/item/1627-2012-10-31-08-27-49.

4. Капитанова О.Г. Применение кластерных технологий для

устойчивого развития мясоперерабатывающей отрасли АПК /

О.Г. Капитанова // Проблемы и перспективы устойчивого

развития АПК: Материалы Международной научно-

практической конференции, посвященной 80-летию кафедры

экономики и организации предприятий АПК. – ФГБОУ ВПО

«Саратовский ГАУ», 201. – С. 125-130.

5. Кочеткова Е.Н. Формирование кластера в сельском

хозяйстве региона / Е.Н. Кочеткова // «Современные

http://uecs.ru/otraslevaya-ekonomika/item/1627-2012-10-31-08-27-49

http://uecs.ru/otraslevaya-ekonomika/item/1627-2012-10-31-08-27-49

102

направления теоретических и прикладных исследований 2012»:

материалы международной научно-практической конференции.

– Вып. 1. – Т. 1. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.sworld.com.ua/index.php/uk/economy-112/business-

sectors-of-the-economy-112/12522-112-276.

6. Ларионов А.В. Модель формирования регионального

аграрного кластера / А.В. Ларионов, Ю.А. Леметти //

Экономические исследования. – 2011. – № 6. [Электронный

ресурс]. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/model-

formirovaniya-regionalnogo-agrarnogo-klastera

7. Портер М. Конкуренция / М. Портер. – М.: Издат. дом

«Вильямс», 2003. – 496 с.

8. Пятинкин С.Ф.Развитие кластеров: сущность, актуальные

подходы, зарубежный опыт / С. Ф. Пятинкин, Т.П. Быкова. –

Минск: Тесей, 2008. – 72 с.

9. Самаруха В.И. Формирование кластеров в сельском

хозяйстве региона / В.И. Самаруха // Практика кластеризации

бизнеса. – С. 231-242.

10. Стратегия развития Республики Мордовия до 2025 года

[Электронный ресурс] / Федеральный портал protown.ru. – М.,

2011. – Режим доступа:

http://www.protown.ru/russia/obl/articles/3449.html.

http://cyberleninka.ru/article/n/model-formirovaniya-regionalnogo-agrarnogo-klastera

http://cyberleninka.ru/article/n/model-formirovaniya-regionalnogo-agrarnogo-klastera

http://www.protown.ru/russia/obl/articles/3449.html

103

Петушкеева М.Л.

Преподаватель кафедры «Экономика, организация,

управление

предприятиями перерабатывающей промышленности и

сферы услуг»

Восточно-Сибирского государственного университета

технологий и управления

г. Улан-Удэ, Россия

ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА

ЧЕЛОВЕКА ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ОБЩЕСТВЕННОГО

ПИТАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Аннотация: Статья посвящена определению роли

общественного питания в воспроизводстве человека. Проведен

краткий ретроспективный обзор развития системы

общественного питания с выделением ключевых моментов,

оказавших влияние на данную отрасль. Определена

необходимость кластеризации общественного питания на

современном этапе развития с целью повышения качества и

доступности услуг предприятий питания.

Ключевые слова: воспроизводство человека, общественное

питания, кластер, кластерный подход, синергия.

104

Annotation: Article is devoted to the role of public catering in

the human reproduction. The author was conducted the brief

historical review of the development of public catering with the

release of the key elements that have influenced the industry. It

identifies the need to clustering of public catering at the present

conditions to improve the quality and accessibility of catering.

Keywords: human reproduction, public catering, cluster, cluster

approach, synergy.

Источником воспроизводства человеческих ресурсов

является потребление общественно необходимых благ в таком

количестве, чтобы обеспечить расширенное воспроизводство

всех процессов жизнедеятельности человека. В результате

происходит воспроизводство не только отдельного

индивидуума, но и воспроизводство общественного продукта

как следствие увеличения потребительной стоимости человека.

В современных условиях все возрастающее значение для

воспроизводства человека приобретает общественное питания,

нацеленное на организацию удовлетворения потребностей

населения в питании вне дома.

В исторической ретроспективе общественное питание в

России получило свое развитие в организованной форме с

105

подписания в 1917 году В.И. Лениным декрета об организации

общественных столовых, контроле за их деятельностью и

распределению продовольственных фондов.

За период с 1931-1959 гг. после осознания роли

общественного питания в обеспечении питанием населения и

создания материально-технической базы для развития

общественного питания был принят ряд постановлений,

оказавших существенное влияние на дальнейшее развитие

предприятий питания. К основным инструментам воздействия

на данную сферу можно отнести предоставление возможности

заготавливать предприятиями общественного питания

сельскохозяйственные продукты посредством организации

подсобных хозяйств; ввод бракеража кулинарных изделий;

повышение обеспеченности технологическим и холодильным

оборудованием; переход предприятий питания на массовое

использование полуфабрикатов за счет централизации их

производства на крупных фабриках-кухнях, фабриках-

заготовочных, на предприятиях мясомолочной, рыбной и

пищевой промышленности.

Дальнейшее совершенствование системы общественного

питания привело к значительному укреплению школьного,

студенческого и рабочего питания. Однако, в связи с переходом

106

на рыночные отношения, произошла переориентация с крупных

государственных и кооперативных предприятий питания на

интенсивное развитие негосударственных форм организации

общественного питания, которые в настоящее время

представляет собой малый бизнес. Была разрушена

вертикальная система управления сферы общественного

питания: утрачены устоявшиеся связи с поставщиками сырья,

материально-технического обеспечения; произошел дисбаланс в

в системе государственного управления и контроля за

деятельностью предприятий общественного питания (резко

сократилось количество подведомственных предприятий

питания); перестала существовать система гарантированного

распределения выпускников вузов на предприятия отрасли.

Современное состояние общественного питания

характеризуется бесконтрольным ростом числа предприятий

общественного питания различного формата и ценовой

доступности, то есть первоочередной задачей для предприятий

питания становится достижение и обеспечение

конкурентоспособности в условиях агрессивной конкуренции.

Развитие сферы общественного питания, повышение качества и

предоставление физической, ценовой доступности услуг

общественного питания, рост эффективности деятельности

107

предприятий питания в значительной мере зависят от их

взаимодействия с поставщиками сырья, оборудования;

государственными органами, проверяющими инстанциями,

организациями по контролю в сфере качества продукции и

услуг; организациями рыночной инфраструктуры. Также в

условиях развития научно-технического прогресса, влияние

оказывает и взаимодействие с разработчиками программного

обеспечения; научно-исследовательскими и образовательными

организациями; компаниями, осуществляющими инженерно-

техническое обеспечение и пр. В первую очередь здесь имеется

в виду не наличие взаимосвязей и взаимодействия как таковых,

а уровня согласованности и скооперированности между ними.

Лишь скооперированные действия данных взаимосвязанных

компаний и связанных с ними организаций способны

обеспечить рациональное развитие общественного питания.

Одним из способов достижения рационального развития

общественного питания является его кластеризация.

Необходимость кластеризации различных сфер экономики

впервые была озвучена в проектной инициативе Президента РФ

В.В. Путина в сентябре 2005 г. По данным на 2012 г. четыре

инвестиционных проекта Бурятии в сфере туризма получили

федеральное финансирование в рамках федерально-целевой

108

программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ».

Это туристско-рекреационный кластер «Подлеморье» и

автотуристские кластеры «Кяхта», «Байкальский» и

«Тункинская долина» [1]. В 2012 г. Правительство Бурятии

создало авиационный производственный кластер из шести

предприятий на базе Улан-Удэнского авиазавода [2]. В январе

2013 г. было принято решение о расширении количества

участников кластера до 19 [3]. В настоящее время

осуществляется строительство объектов автотуристского

кластера «Байкальский» в Иволгинском районе; планируется

создание биофармацевтического кластера по производству

лекарств по рецептам тибетской медицины; в разработке

находится проект создания регионального кластера спортивной

подготовки.

Впервые научное понятие кластера было введено Майклом

Портером как обозначение группы соседствующих

взаимосвязанных компаний, действующих в определенной

сфере, характеризующихся общностью деятельности и

взаимодополняющих друг друга [4].

Внутреннее функционирование кластера основано на

самоуправлении и автономии. Главной отличительной чертой

кластера является его инновационная ориентированность. При

109

этом уникальные конкурентные преимущества формируются,

как правило, на уровне конкретных бизнесов,

функционирующих на территории регионов для которых

характерна высокая концентрация взаимосвязанных отраслей.

Основное преимущество кластерного подхода состоит в

том, что в результате стимулируется развитие территориального

образования в социально-экономическом аспекте. Это

объясняется не только широким составом участников кластера,

но и появлением синергетического эффекта, то есть получения

конкурентных преимуществ за счет взаимного использования

ресурсов двух или большего числа предприятий. Входящие в

кластер предприятия автономны и финансово независимы, при

этом в основе взаимодействия между данными предприятиями в

рамках кластера лежит экономическая целесообразность. Для

кластера также характерна и гибкость, что в свою очередь

позволяет преодолевать инертность производства, оперативно

реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, повышать

конкурентоспособность.

Республика Бурятия обладает потенциалом для внедрения

кластерного подхода в сфере общественного питания. Это

обусловлено рядом уникальных возможностей:

110

Во-первых, развитие и государственная поддержка

агропромышленного комплекса. В настоящее время

агропромышленный комплекс республики включает 238

сельскохозяйственных организаций, 4,9 тыс. крестьянских

(фермерских) хозяйств, 137 тыс. личных подсобных хозяйств,

85 сельских потребительских кооперативов и более 200

организаций пищевой и перерабатывающей промышленности. В

республике реализуется ряд инвестиционных проектов по

производству и переработке мяса, молока, овощей, добыче и

переработке рыбы, суммарная стоимость которых составляет

более 7 млрд. рублей. В марте 2013 г. Глава Республики Бурятия

В.В. Наговицын подписал постановление «Об утверждении

государственной программы «Развитие агропромышленного

комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия».

Целью государственной программы является рост

эффективности производства продукции агропромышленного

комплекса в Бурятии и повышение уровня жизни сельского

населения. Срок реализации госпрограммы – 2014-2017 годы и

на период до 2020 года. Одним из ожидаемых результатов

является достижение в 2020 году к уровню 2012 года

обеспеченности населения республики продуктами питания

собственного производства до 70-80 процентов [5].

111

Во-вторых, наличие собственной машиностроительной

базы. Традиционно машиностроение являлось одним из

ведущих отраслей промышленности республики.

Машиностроение и металлообработка представлены

производством вертолетов и запасных частей к авиационной

технике, электродвигателей переменного тока,

технологического оборудования для легкой промышленности,

телевизоров и персональных ЭВМ, приборов и средств

автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.

Однако следует отметить, что поставка торгово-промышленного

оборудования для предприятий общественного питания

осуществляется из других регионов РФ, а также из зарубежных

стран. Поставкой торгово-промышленного оборудования в

Бурятии с 1957 года занимается компания «Улан-

Удэторгтехника». В предлагаемом ассортименте имеется

оборудование следующих производителей: «Robot Coupe»

(Франция), завод «Северная Инженерная Компания» (г. Санкт-

Петербург), «Saeco International Group S.p.A.» (Италия), «CAS

Corporation» (Южная Корея), завод «Спутник» (г. Калиниград),

«JOHNY-I.KIOSIDIS» (Греция), «Эко1» (г. Зеленоград),

«DERBY» (Дания), «Иглинский весовой завод» (Россия,

Башкортостан), «Apach» (Италия), «Чувашторгтехника» (г.

112

Чебоксары), «Arc International» (Франция), «BLANCO»

(Германия).

В-третьих, развитие и модернизация инфраструктуры

экономики региона. В рамках Программы социально-

экономического развития до 2017 года определены основные

направления развития инфраструктуры:

решение проблем энергоснабжения, обеспечивающего

покрытие возрастающих тепловых и электрических нагрузок, а

также отвечающего современным требованиям надежности за

счет технического перевооружения ТЭЦ-1; ввода

генерирующих мощностей и дополнительных энергоблоков на

ТЭЦ-2 и Гусиноозерской ГРЭС; ввод малых ТЭЦ и т.д.;

продолжение работ по газификации республики в

соответствии с Генеральной схеме газоснабжения и

газификации РБ;

развитие возобновляемых источников энергии:

гидроэнергетика на малых реках, солнечная энергия, солнечные

фотоэлектрические элементы, ветроэнергетика;

развитие энергосбережения во всех секторах экономики;

развитие транспортной инфраструктуры;

113

развитие электросвязи, телерадиовещания, почтовой

связи.

В-четвертых, наличие учебной и научной базы. В настоящее

время в Бурятии представлено 5 высших учебных заведения, в

т. ч. 1 – негосударственной формы собственности, и 27

учреждений среднего профессионального образования, в т. ч. 2

– негосударственной формы собственности.

В-пятых, активная политика региональных и местных

властей по поддержке малого и среднего предпринимательства.

В 2013 г. в республике планируется увеличить расходы на

поддержку малого предпринимательства до 900 млн. руб., что

на треть больше, чем в 2012 г. Приоритетными являются

следующие направления: развитие инновационного

предпринимательства, повышение качества придорожного

сервиса, продвижение местных товаров и бытовых услуг.

В-шестых, создание и развитие особой экономической зоны

туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань»,

туристических кластеров в республике. Согласно прогнозным

данным, к 2017 г. поток туристов возрастет до 2 млн. чел. в год.

Имеющийся потенциал Республики Бурятия в части

формирования кластера общественного питания необходимо

реализовывать. Так, до 2005 года предприятия общественного

114

питания практически были дезориентированы и не имели

возможности для принятия совместных решений по проблеме

выработки единой концепции развития индустрии питания. 16

февраля 2005 года решением общего собрания учредителей

было создано некоммерческое партнерство «Бурятская

Ассоциация Рестораторов». Организация была создана по

инициативе ведущих рестораторов города совместно с

Управлением по потребительскому рынку Администрации г.

Улан-Удэ. Комплекс задач, возложенных на данную

ассоциацию, весьма широк и нацелен на развитие индустрии

питания и гостеприимства путем консолидации предприятий

для преодоления препятствий, тормозящих развитие отрасли;

установления конструктивных отношений с органами власти

для формирования общей политики города в позиционировании

города в качестве исторического и туристического центра.

Создание ассоциации – это начальный этап в становлении

цивилизованной системы общественного питания. В

перспективе необходимо формирование четкой структуры

взаимоотношений с другими агентами на рынке в целях

реализации потенциала территории и ее конкурентных

преимуществ.

115

Формирование подобного рода структуры

взаимоотношений на основе кластерного подхода позволит

повысить качество и доступность услуг общественного питания

на отдельных территориальных образованиях за счет

использования потенциала местной продовольственной базы,

перерабатывающей промышленности, машиностроения,

учебной и научной базы, на основе открытого диалога с

государственными органами и выработки общей концепции

развития общественного питания.


1. Туристские кластеры Бурятии получили федеральное

финансирование [Электронный ресурс] / ИА

ВостокТелеИнформ. Улан-Удэ, 25.10.2012. Режим доступа:

http://vt-inform.ru/vti/142/61349.php, свободный.

2. В Бурятии на базе Улан-Удэнского авиазавода создали

авиационный кластер [Электронный ресурс] / Газета «Информ

Полис». Улан-Удэ, 11.12.2012. Режим доступа:

http://www.infpol.ru/news/671/142280.php, свободный.

3. В Бурятии создадут кластер для производства

высокотехнологичной авиации [Электронный ресурс] /

http://vt-inform.ru/vti/142/61349.php

http://www.infpol.ru/news/671/142280.php

116

Независимая газета «Новая Бурятия». Улан-Удэ, 29.01.2013.

Режим доступа: http://www.newbur.ru/news/11910, свободный.

4. Портер Майкл, Э. Конкуренция: пер. с англ. /

М.Э. Портер. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2005.. – с.

256: ил. – Парал. тит. англ.

5. В Бурятии утверждена госпрограмма по развитию АПК и

сельских территорий [Электронный ресурс] / Официальный

сайт партии «Единая Россия». Региональное отделение по РБ,

04.03.2013. Режим доступа: http://buriat.er.ru/news/2013/3/4/v-

buryatii-utverzhdena-gosprogramma-po-razvitiyu-apk-i-selskih-

territorij/, свободный.

http://www.newbur.ru/news/11910

http://buriat.er.ru/news/2013/3/4/v-buryatii-utverzhdena-gosprogramma-po-razvitiyu-apk-i-selskih-territorij/



117

Погонин А.В.

Ассистент кафедры мировой и региональной экономики




АНАЛИЗ УРОВНЯ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ НА

ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Аннотация: В статье предлагается методика оценки уровня

кластерного развития различных отраслей на основе анализа

статистических данных по показателям занятости населения,

уровня производства, конкурентоспособности предприятий,

уровня инвестиций и уровня инноваций. Приведены расчёты

показателей для Пермского края.

Ключевые слова: кластер, анализ кластеров, региональная

экономика.

Annotation: The article presents a method of assessing the level

of the cluster development of the different branches, based on the

analysis of statistical data of the indicators of employment, level of

production, competitiveness, investment and the level of innovation.

The article includes the calculation of the indexes for Perm region.

Keywords: cluster, cluster analysis, regional economy.

118

В условиях глобализации экономики и усиления

конкуренции на международных рынках в России все чаще

говорят об основных факторах устойчивого экономического

развития. В связи с этим разработка обоснованной

долгосрочной стратегии развития экономической системы для

каждого региона является основной задачей любого региона. На

данный момент кластерные организационные технологии

составляют неотъемлемую часть этого планирования, хотя,

следует отметить, что ряд проблем методического и

практического характера проработан не до конца.

В зарубежной научной литературе представлены различные

методики по выявлению кластеров, которые можно разделить

на две группы:

1. Методы, основанные на анализе официальной

статистики.

2. Методы, основанные на анализе косвенной информации

и экспертных оценок.

Методы, основанные на анализе государственной

статистики, являются наиболее предпочтительными в виду

доступность данных официальной статистики, объективности,

объемов предоставляемой информации, возможности

119

верификации данных, масштабируемости, возможности для

сравнения и др. Однако данные методы обладают и

определенными недостатками, к которым можно отнести

возможные искажения данных из-за изменении методики

расчета, а также агрегированность большинства показателей.

Методы, основанные на анализе косвенной информации и

экспертных оценок, обладают более высокой точностью

получения желаемого результата. К недостаткам относятся –

субъективность и трудность верификации данных.

При анализе зарубежной практики выявления кластеров на

основании анализа государственной статистики можно выявить

два основных метода: анализ межотраслевого баланса и

определение значимых кластерных групп в регионах.

Использование первого метода в России на данный момент –

недопустимо из-за отсутствия необходимых статистических

данных. Второй метод изначально был разработан М. Портером

[11].

В рамках проводимого исследования была использована

модель, основанная на методе определения значимых групп.

При этом методика была существенно расширена и

адаптирована для Российской экономики.

120

Поскольку, кластер это группа географически

соседствующих компаний, то было принято решение

использовать классификацию по географическому признаку на

основании ОКАТО, согласно которому в РФ выделены 83

субъектов Российской Федерации [10].

Деление по отраслям было осуществлено согласно

классификации ОКВЭД. В данной модели были рассчитаны

показатели по разделам A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O,

P, Q, а также подразделам CA,CB, DA, DB, DC, DD, DE, DF,

DG, DH, DI, DJ, DK, DL, DM, DN [9].

После этого были сформированы ключевые показатели, на

основании которых будет происходить выявление кластеров.

Первый показатель – занятость населения. Увеличение

уровня производства в отрасли и стимулирование роста числа

фирм вокруг кластера, приводит к росту спроса на факторы

производства, включая трудовые ресурсы. Это приводит к

увеличению уровня занятости не только в отраслях где

существует присутствие кластера, но и во всем регионе в целом.

Отправной точкой при анализе показателей был

использован метод анализа кластерных групп на основании

коэффициента локализации М. Портера [11]. М. Портер

предлагал проводить анализ занятости по кластерным группам.

121

Кластерные группы – совокупность различных видов

деятельности, которые обычно расположены на небольшом

географическом удалении друг от друга. В условиях Российской

действительности проблематично составить одинаковую карту

кластерных групп, которая была бы применима ко всем

регионам, поэтому мы решили отказаться от использования

кластерных групп в классическом определении и рассчитать

коэффициент локализации для анализа данных,

сгруппированных по ОКВЭД. Формула расчета «Коэффициента

локализации» (1):

(1)

Где: LQig – коэффициент локализации занятости для отрасли

i и региона g, Empig -количество занятых в сфере i в регионе g,

Empg – Общее количество занятых в регионе g, Empi – общее

количество занятых в сфере i по всей стране, Emp – общее

количество занятых в стране. В результате мы получаем

показатель, который показывает, во сколько раз доля занятых в

отрасли i в регионе g превышает уровень занятости в отрасли I

по всей стране. Если «коэффициент локализации занятых»

122

больше единицы, то данная отрасль превалирует в экономике

региона (по сравнению с отраслевой структурой страны).

Второй показатель – уровень производства. Предприятия,

объединенные в кластер, обладают преимуществом над

изолированными компаниями. Кластер дает возможность

предприятиям более эффективно осуществлять свою ключевую

деятельность. За счет эффекта от масштаба и эффекта

агломерации, предприятия, входящие в кластер могут

произвести больший объем продукции, по сравнению с

изолированными конкурентами. На основании этого, была

выдвинута предпосылка, что уровень производства отрасли в

регионе, где существует наличие кластера, должен превышать

среднеарифметический показатель по стране. Для оценки

уровня производства в отрасли в регионе был проведен анализ

показателя «Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции,

работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость,

акцизов и иных аналогичных обязательных платежей) по

данным бухгалтерской отчетности»

Для расчета коэффициента локализации выручки, была

использована следующая формула (2):

123

(2)

Где: TRQig – коэффициент локализации выручки для

отрасли i и региона g, TRig – уровень выручки в сфере i в

регионе g, TRg – Общее уровень выручки в регионе g, TRi –

общий уровень выручки в сфере i по всей стране, TR – общеий

уровень выручки всех предприятий в стране.

Третий показатель – конкурентоспособность предприятий.

Кластер – механизм повышения конкурентоспособности

территорий, отраслей и предприятий, входящих в него. В

кластере происходит переход к производственным процессам с

большей добавленной стоимостью, способствует установлению

взаимоотношений между отраслевыми, государственными,

финансовыми, исследовательскими и образовательными

учреждениями. Все это, за счет синергетического эффекта

приводит к повышению уровня рентабельности отрасли, где

осуществляется наличие кластера. Для оценки уровня

конкурентоспособности в регионе был провден анализ

показателя «Прибыль (убыток) до налогообложения по данным

бухгалтерской отчетности». Оценка уровня

124

конкурентоспособности проводилась с помощью рассчета

показателя «коэффициент локализации прибыли» (3):

(3)

Где: EBTQig – коэффициент локализации прибыль до

уплаты налогов всех предприятий в отрасли i и регионе g, EBTig

– Общая прибыль до уплаты налогов в отрасли i в регионе g,

EBTg – Общий уровень прибыли до уплаты налогов в регионе g,

EBTi – общий уровень прибыли до уплаты налогов в сфере i по

всей стране, EBT – общий уровень прибыли до уплаты налогов

всех предприятий в стране.

Четвертый показатель - уровень инвестиций.

Отличительной особенностью фирм, входящих в состав

кластера от изолированных компаний состоит

заинтересованность в стратегическом развитии отрасли,

повышению производственного потенциала, формирование

долгосрочной политики. Инвестиции – это один из ключевых

аспектов способствующих повышения уровня благосостояния и

процветания кластера. Для оценки уровня инвестиций был

проведен анализ показателя «Долгосрочные инвестиции по

обычным видам деятельности». Оценка уровня инвестиций

125

проводилась с использованием показателя «коэффициент

локализации инвестиций» (4):

(4)

Где: IQig – коэфициент локализации инвестиций в отрасли i

и регионе g, Iig –долгосрочне инвестиции в отрасли i в регионе

g, EBTg – долгосрочные инвестиции в регионе g, EBTi –

долгосрочные инвестиции в сфере i по всей стране, EBT –

долгосрочные инвестиции в стране.

Пятый показатель – уровень развития инноваций. В

эффективно функционирующих кластерах ускоряется

инновационный процесс, у участников кластера развиваются

такие преимущества как восприимчивость к инновациям, рост

производительности и рационализация бизнеса. Для оценки

уровня инноваций был проведен анализ показателя «Расходы на

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы».

Оценка уровня инноваций проводилась с использованием

показателя «коэффициент локализации инноваций» (5):

(5)

126

Где: INQig – коэфициент локализации инноваций в отрасли I

и регионе g, INig –расходы на научно-исследовательские и

опытно-конструкторские работы в отрасли I в регионе g, INg –

расходы на научно-исследовательские и опытно-

конструкторские работы g, INi – расходы на научно-

исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере I

по всей стране, IN – расходы на научно-исследовательские и

опытно-конструкторские работы по всей стране.

Были произведены расчёты показателей для отобранных

отраслей по всем показателям за 2005-2010 год на примере

Пермского края (см. таблица 1).

Таблица 1

Сводная таблица индексов отраслей Пермского края

Занятост

ь Выручка Прибыль

Инвестиц

ии Инновации

сред

нее

Δ

сред

нее

Δ

сред

нее

Δ

сред

нее

Δ

сред

нее

Δ

Производс

тво

пищевых

продуктов

0,4

1

-

0,1

5

0,5

7

-

0,0

5

0,50 0,22 0,43 0,61 1,12 -0,63

127

Текстильн

ое и

швейное

производс

тво

0,6

6

-

0,1

4

1,3

9

0,2

7 0,56

-

0,03 0,28

-

0,31 1,57 -9,42

Обработка

древесины

и

производс

тво

изделий

из дерева

1,1

9

-

0,2

5

2,3

2

-

0,3

3

10,2

2

23,4

2 1,80 0,46 0,00 0,00

Целлюлоз

но-

бумажное

производс

тво;

издательс

кая и

полиграфи

ческая

деятельно

сть

1,2

0

0,4

3

2,0

5

-

2,2

0

0,23 -

3,44 4,25

-

1,12

10,9

4 -25,81

Химическ

ое

производс

тво

3,0

7

0,6

7

7,4

4

1,0

3

16,4

0

-

4,35

19,0

2

19,0

4 7,64 -3,47

Производс

тво

резиновых

и

пластмасс

овых

изделий

0,3

3

0,2

3

0,6

0

0,1

4 0,20 0,24 0,19 0,30 2,38 -4,66

Продолжение таблицы 1

128

Производство

прочих

неметаллическ

их

минеральных

продуктов

0,54 0,13 1,26 -

0,33 1,75

-

1,69

1,

03

-

1,11

3,

45

-

0,

40

Металлургичес

кое

производство

и

производство

готовых

металлических

изделий

0,84 0,05 0,76 -

0,17

-

0,05

-

0,30

0,

48 0,18

3,

06

0,

56


электрооборуд

ования,

электронного

и оптического


0,59 -

0,01 1,36 0,89 1,12 0,99

1,

21 1,22

4,

48

-

2,

09

Добыча

топливно-

энергетически

х полезных

ископаемых

0,75 0,04 0,93 0,04 1,28 -

0,37

1,

14 1,77

1,

53

-

0,

70

Строительство 0,94 0,04 0,82 0,09 0,49 -

0,09

0,

52 0,02

0,

12

0,

00

Государственн

ое управление

и обеспечение

военной

безопасности;

социальное

страхование

1,07 0,14 1,81 -

3,42 3,30

-

14,6

1

0,

40

-

0,26

0,

00

0,

00

Здравоохранен

ие и

предоставлени

е социальных

услуг

1,04 0,20 1,45 0,85 1,59 0,21 2,

54 2,15

0,

00

0,

00

129

В столбце «среднее» указано среднее значение показателя,

которое было найдено как сумма значений деленное на

количество показателей. В столбце «Δ» оказана разница между

значением показателя на 2005 и 2010 год.

Из данной таблицы можно сделать вывод, что большинство

значений показателей Пермского края превышают 1, что

свидетельствует о превалировании отрасли в экономике

региона, по сравнению со среднестатистическими показателями

по всей стране. С другой стороны можно отметить негативную

тенденцию показателей Выручка, Прибыль, и Инновации.

Предоставлени

е прочих

коммунальных

, социальных и

персональных

услуг

0,83 0,06 0,40 0,16 0,06 1,29 0,

26

-

0,40

4,

23

0,

00

Сельское

хозяйство,

охота и лесное

хозяйство

0,93 -

0,92 0,93

-

0,04 0,54

-

0,27

1,

04 0,47

0,

00

0,

00


и

распределение

электроэнерги

и, газа и воды

0,93 0,00 1,89 -

1,11 1,96

-

4,46

0,

94 0,03

2,

24

-

0,

73

130

После этого мы ввели пороговое значение «2» для каждого

коэффициента. Данное пороговое значение используется

Европейской Кластерной Обсерваторией для определения

значимых отраслей. После этого мы пересчитали полученные

показатели, по формуле (6):

(6)

LQ* - Пересчитанный коэффициент локализации, «2» -

заданное пороговое значение для коэффициента локализации.

Все полученные значения больше «1» были приравнены к

«1», все отрицательные значения были приравнены к «0».

После этого мы используя экспертный метод, задали

весовые коэффициенты для каждого из ключевых показателей.

Формула итогового показателя (7):

(7)

Где Ci – сводный индекс кластеризации

Максимальное значение показателя составило 1 для отрасли

«Химическое производство» (см. таблица 2).

131

Таблица 2

Итоговая таблица индексов оценки уровня кластерного

развития в Пермском крае

Зан

ято

сть

Вы

ру

чка

Пр

иб

ыль

Ин

вес

тиц

ии

Ин

но

вац

ии

CI

Вес 0,25 0,2 0,2 0,15 0,2

Производство пищевых

продуктов 0,21 0,29 0,25 0,22 0,56 0,30

Текстильное и швейное

производство 0,33 0,70 0,28 0,14 0,79 0,46

Обработка древесины и

производство изделий из дерева 0,59 1,00 1,00 0,90 0,00 0,68

Целлюлозно-бумажное

производство; издательская и

полиграфическая деятельность

0,60 1,00 0,11 1,00 1,00 0,72

Химическое производство 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Производство резиновых и

пластмассовых изделий 0,17 0,30 0,10 0,09 1,00 0,34

Производство прочих

неметаллических минеральных

продуктов

0,27 0,63 0,87 0,51 1,00 0,64

Металлургическое производство

и производство готовых

металлических изделий

0,42 0,38 0,00 0,24 1,00 0,42


электрооборудования,

электронного и оптического


0,30 0,68 0,56 0,60 1,00 0,61

Добыча топливно-

энергетических полезных

ископаемых

0,37 0,46 0,64 0,57 0,76 0,55

132

Строительство 0,47 0,41 0,24 0,26 0,06 0,30

Государственное управление и

обеспечение военной

безопасности; социальное

страхование

0,53 0,91 1,00 0,20 0,00 0,54

Здравоохранение и

предоставление социальных

услуг

0,52 0,73 0,79 1,00 0,00 0,58

Предоставление прочих

коммунальных, социальных и

персональных услуг

0,41 0,20 0,03 0,13 1,00 0,37

Сельское хозяйство, охота и

лесное хозяйство 0,47 0,46 0,27 0,52 0,00 0,34

Производство и распределение

электроэнергии, газа и воды 0,47 0,95 0,98 0,47 1,00 0,77

Данное значение показателя ожидаемо, так как на

территории пермского края расположено большое количество

крупных химических и нефтехимических предприятий, таких

как ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», ЗАО

«Сибурхимпром», ОАО «Минеральные удобрения», «Камтэкс-

Химпром», ОАО «Метафракс» и др. Если мы посмотрим на

показатели отрасли из Таблицы 1, то мы можем увидеть что

практически по всем показателям значение коэффициентов

превышает 7. Это значит, что доля отрасли в 7 раз превышает

средний показатель по всей России.

Сводный индекс кластеризации для отрасли «Производство

и распределение электроэнергии, газа и воды» составляет 0,77.

133

Данная отрасль характерна не высокими показателями

занятости и инвестициями (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Сводный индекс кластеризации для отраслей

Пермского края

Значение показателя для отрасли «Целлюлозно-бумажное

производство; издательская и полиграфическая деятельность»

характерно очень высокими показателями выручки, инвестиций

и инноваций. Количество занятых в отрасли соответствует

среднему количеству занятых в отрасли по России.

Отличительной особенностью отрасли является чрезвычайно

низкое значение показателя прибыль до уплаты налогов, что

вместе с высокими показателями выручки, инвестициями и

134

инновациями выглядит очень странно. Следующие предприятия

Пермского края относятся к этой отрасли: ООО «Пермский

целлюлозно-бумажный комбинат» (ООО ПЦБК), ОАО

«Краснокамский целлюлозно-бумажный комбинат», ОАО ИПК

«Звезда».

Согласно проведенным расчетам, по совокупности всех

упомянутых выше показателей, удалось идентифицировать

следующие кластеры в Пермском крае:

Обработка древесины и производство изделий из дерева.

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и

полиграфическая деятельность.

Химическое производство.

Производство прочих неметаллических минеральных

продуктов.

Производство электрооборудования, электронного и

оптического оборудования.

Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг.

Производство и распределение электроэнергии, газа и

воды.

Данные отрасли находятся на различных стадиях развития

135

кластера, поскольку сформировались спонтанно, на основе

следующих ключевых конкурентных преимуществ: близость к

источникам сырья, концентрация производства, которая в

большей степени унаследована от советского периода, наличие

большого числа квалифицированных специалистов.


1. Портер М.Э. Конкуренция – On competition: пер. с англ. /

М.Э. Портер; под ред. Я.В. Заблоцкого. – М.: Вильямс, 2002. –

496 с. : ил.

2. Cluster policy in Europe. A brief summary of cluster policies

in 31 European countries [Электронный ресурс]. // Режим

доступа:

http://www.clusterobservatory.eu/system/modules/com.gridnine.ope

ncms.modules.eco/providers/getpdf.jsp?uid=100146

3. The European cluster observatory, The mythological

appendix [Электронный ресурс] //

http://www.clusterobservatory.eu/common/galleries/downloads/Crea

tiveAndCulturalIndustries-MethodologicalAppendix.pdf

4. Porter M. The competitive advantage of nations / M. Porter. –

New York: Free Press. 1990.

http://212.192.68.100/cgi-bin/irbis64r_01/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=IBIS&P21DBN=IBIS&S21STN=1&S21REF=3&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=1&S21P03=A=&S21STR=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B5%D1%80,%20%D0%9C%D0%B0%D0%B9%D0%BA%D0%BB%20%D0%AD.

http://www.clusterobservatory.eu/system/modules/com.gridnine.opencms.modules.eco/providers/getpdf.jsp?uid=100146

http://www.clusterobservatory.eu/system/modules/com.gridnine.opencms.modules.eco/providers/getpdf.jsp?uid=100146

http://www.clusterobservatory.eu/common/galleries/downloads/CreativeAndCulturalIndustries-MethodologicalAppendix.pdf

http://www.clusterobservatory.eu/common/galleries/downloads/CreativeAndCulturalIndustries-MethodologicalAppendix.pdf

136

5. Porter M. On Competition / M. Porter. – Boston: Harvard

Business School Press, 1998.

6. Куценко Е.С. Кластеры в экономике: практика

выявления. Обобщение зарубежного опыта Е.С. Куценко //

Обозреватель – Observer. – 2009. - № 10 (237).

7. Родионова Л.Н. Кластеры как форма интеграции

инвестиционных ресурсов [Электронный ресурс] /

Л.Н. Родионова, Р.Ф. Хайруллин // Режим доступа:

http://www.ogbus.ru/authors/Rodionova/Rodionova_4.pdf.

8. Яшева Г.А. Кластерная политика в повышении

конкурентоспособности национальнойэкономики: методика

формирования. Государственное управление. / Г.А. Яшева //

Электронный вестник. – Выпуск № 11. – Июнь 2007 г.

9. Общероссийский Классификатор Видов Экономической

Деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (утв. Постановлением

Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст).

10. "ОК 019-95. Общероссийский классификатор

объектов административно-территориального деления" (утв.

Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 N 413).

11. Porter M. The Economic Performance of Regions //

Regional Studies. – 2003. - Vol. 37.6&7. – P. 549-578.

http://www.ogbus.ru/authors/Rodionova/Rodionova_4.pdf

137

Рутко Д.Ф.

М.э., старший преподаватель кафедры международных

отношений

Академии управления при Президенте Республики

Беларусь,

г. Минск, Республика Беларусь

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

КЛАСТЕРОВ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ И

ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИИ И

БЕЛАРУСИ

Аннотация: В статье рассматриваются современные

тенденции развития кластеров в странах ЕС. Анализ показал,

что приоритетными направлениями развития кластеров в

странах ЕС являются биотехнологии, эко-технологии,

информационно-коммуникационные технологии. Кластеры в

данных сферах экономики отличаются высоким уровнем

инновационного развития и особой ролью в повышении

конкурентоспособности национальной экономики. Результаты

данного исследования могут быть использованы при

формировании кластеров в наукоемких отраслях Республики

Беларусь.

138

Ключевые слова: кластер, Европейский союз, инновации,

биотехнолоогии, ИКТ.

Annotation: In the article are discussed the current trends in the

development of clusters in the EU countries. The analysis showed

that the priority directions of the development of clusters in the EU

countries are biotechnology, eco-technologies, information and

communication technologies. Clusters of these spheres of the

economy are highly innovative development and have a special role

in enhancing the competitiveness of the national economy. The

results of this research may be used in forming clusters in

knowledge-intensive industries of the Republic of Belarus and the

Russian Federation.

Keywords: cluster, the European Union, innovation,

biotechnology, ICT.

На современном этапе в странах Европейского союза все

большее внимание уделяется научно-технологическому и

инновационному развитию экономики, что несомненно

оказывает влияние на формирование кластеров в

высокотехнологичных секторах экономики. Наиболее

распространенными становятся кластеры, ориентированные на

рост общественного блага или благосостояния общества. К ним,

139

прежде всего, относятся кластеры биотехнологий, действующие

как в сфере здравоохранения, так и в промышленности и

сельском хозяйстве, а также информационно-

коммуникационные и творческие кластеры.

Приоритетным направлением развития практически для

всех стран ЕС стало формирование биокластеров. Это

обусловлено особой ролью биотехнологий, которые

используются в различных отраслях экономики, прежде всего в

здравоохранении («красные» биотехнологии), сельском

хозяйстве («зеленые» биотехнологии) и промышленности

(«белые» биотехнологии). Являясь важной частью цепочки

исследований и разработок, биотехнологиии генерируют новое

производство или придают новые свойства традиционным

продуктам, повышая тем самым их конкурентоспособность на

внешних рынках.

В соответствии с данными Европейского справочника по

кластерным организациям в секторе биотехнологий действует

свыше 115 зарегистрированных кластерных организаций [1].

Если учесть, что в других секторах также осуществляются

исследования и разработки в области биотехнологий, то можно

сделать вывод, что биокластеров значительно больше, и они

доминируют в экономике стран ЕС. Определить в какой степени

140

кластер относится к биотехнологическим не всегда

представляется возможным, так как конкретного определения

данной отрасли в ЕС не существует, а сектор биотехнологий по

методике Европейской кластерной обсерватории включает

только исследования и экспериментальные разработки в

области биотехнологий. Другие секторы, тесно связанные с

биотехнологиями, например зеленые технологии (Green

technology) обсерваторией не раскрываются, хотя такие

кластеры активно развиваются. То есть, обсерватория, учитывая

возможную связь биотехнологий практически со всеми

отраслями экономики, определяет кластеры по их

специализации на конкретном виде продукции (фармацевтика,

ветеринарные услуги, текстиль, химикаты, пластик, бумага,

топливо, питание и др.). Европейский справочник по

кластерным организациям вообще относит все биокластеры к

группе биофармацевтических, хотя с этим сложно согласиться,

так как только 18 % кластеров из этой группы относятся

непосредственно к фармацевтике, остальные сочетают

несколько направлений деятельности. Например, так

называемые кластеры науки о жизни (Life sciences),

представляющие собой комбинацию из трех секторов

(биотехнологии, медицинские приборы, фармацевтика), вообще

141

не указаны в статистике Европейской кластерной обсерватории,

но указываются в многочисленных отчетах Еврокомиссии и

обсерватории, а также на Интернет-сайтах самих кластеров.

Такая же ситуация с кластером Кембридж (Cambridge

biocluster), который «проходит» в некоторых отчетах ЕС как

биокластер, однако Европейская кластерная обсерватория его

вообще не определяет, в справочнике по кластерным

организациям он относится к категории смешанных технологий,

а сам Cambridge biocluster позицинирует себя как кластер науки

о жизни [1]. Таким образом, можно сделать вывод, что развитие

биокластеров опережает статистику Европейской кластерной

обсерватории, которая не готова на данном этапе «отследить»

все процессы, происходящие в этом секторе, а также

предоставить точную информацию по их количеству в странах

ЕС.

Лидерами ЕС в развитии биокластеров являются Германия,

Франция, Италия, Великобритания, Испания и Дания. На эти

страны приходится около 90 % всех биокластеров ЕС. Во

Франции биокластеры ориентированы на производство

фармацевтической продукции, в Великобритании ‒ на

исследования и разработки, в Германии основным

142

направлением деятельности является производство

медицинских приборов (56 % от всех биокластеров).

В настоящее время биокластеры развиваются даже в тех

странах и регионах, где изначально не было значимых ресурсов

для их создания. Например, в Дании действуют три

биокластера, объединяющие практически все

биотехнологические компании страны. Так, развитие

биокластера в Орхусе (Aarhus, областной город в Дании,

население 630 тыс. человек) стало возможным только благодаря

сильной поддержке государства и взаимодействию сторон в

рамках «тройной спирали». Государство обеспечило

необходимой инфраструктурой и стимулировало посредством

различных мероприятий инновационную деятельность в

регионе. Поддержка малых биотехнологических фирм

привлекла в кластер инвестиции и новые компании. В итоге

университетская больница превратилась в крупнейшую клинику

Скандинавии, а кластер добился значительных результатов в

развитии биомедицины. В кластер входят 13%

биотехнологических компаний Дании [2]. Другим примером

является биокластер в Копенгагене, который тесно

сотрудничает с южными регионами Швеции, что привело к

формированию одного из крупнейших в мире по количеству

143

изобретений в области биотехнологий кластеру «Медиконовая

долина» (Medicon Valley). В компаниях и лабораториях

кластера занято около 50 тыс. человек, научные исследования и

разработки в области биотехнологий осуществляют более 350

компаний и 11 университетов. В кластер входят такие крупные

фармацевтические компании, как «Novo Nordisk», «Leo

Pharma», «Lundbeck», подразделение «GlaxoSmithKline», а

также 65 компаний по производству медицинского

оборудования, более 50 контрактных исследовательских

организаций, 12 научных парков и инкубаторов, 32 клиники [3].

Анализ биокластеров в странах ЕС позволил сделать

следующие выводы:

большинство европейских биокластеров находятся на

начальной стадии формирования. Более зрелыми являются

кластеры, ориентированные на биофармацевтику (примерами

являются биофармацевтические кластеры Германии, Бельгии,

Великобритании, Франции и Ирландии);

биокластеры развиваются на различных уровнях

экономики: на региональном и межрегиональном уровнях

субъекты биокластера сосредоточены в определенном

географическом пространстве отдельного региона или

охватывают другие регионы данного государства; на

144

национальном уровне биокластер включает значительную часть

территории государства (по крайне мере четыре

административных региона); на межгосударственном уровне в

биокластеры входят субъекты, по меньшей мере, двух соседних

государств. В настоящее время наблюдается тенденция к

формированию транснациональных биокластеров с участием

нескольких государств (например, Medicon Valley, BioValley), а

также укрупнение биокластеров в рамках одного государства.

Например, в Великобритании прорабатывается вопрос

объединить три биокластера (Оксфордский, Кембриджский и

Лондонский) в один суперкластер, который станет вторым по

величине в мире;

основу всех биокластеров составляют

биотехнологические компании. Критерии отнесения компаний к

биотехнологическим следующие: научные (компании

разрабатывают или применяют биотехнологические продукты, а

также предлагают услуги в этой сфере); культурные (компании

являются динамичными и гибкими, способны работать в

биотехнологической среде и генерировать биологические

продукты и услуги); структурные (компании в основном

относятся к МСП, ведут научные исследования, получают

145

венчурный капитал, используют биологические процессы при

проведении исследований или в производственном процессе);

в большинстве компаний биокластеров занятость

составляет менее 50 сотрудников. Более 30 % компаний имеют

1-5 сотрудников и только примерно в 10 % от общего

количества компаний занято более 100 человек. Кластеры в

сфере биотехнологий, в отличие от кластеров в других отраслях

экономики, характеризуются наименьшим количеством

занятых. Например, в немецком кластере биотехнологий

(Вальхайме, Верхняя Бавария) занято всего 1416 человек, в то

время как в кластере бизнес услуг ‒ 76381, а в

автомобилестроительном ‒ 84360;

успешная деятельность биокластеров показывает, что

условиями для их развития является наличие следующих

компонентов: сильная научная база (вузы, НИИ, научные

центры); венчурный капитал; малые биотехнологические

компании и крупные компании (подразделения компаний-

лидеров в производстве определенных товаров); хорошо

развитая инфраструктура (включая инкубаторы, научные парки,

лаборатории);

одним из основных условий развития биокластеров

является их поддержка со стороны государства. Наиболее

146

распространенными инструментами поддержки являются:

стимулирование инновационной деятельности (включая

льготное налогообложение и создание соответствующей

инфраструктуры); консультации и оценка инновационных

проектов; передача технологий; услуги научных центров и

бизнес-консультантов; доступ к лабораториям и оборудованию;

финансирование (государственное и частное); юридическое

сопровождение (в т.ч. помощь в патентовании); обучение

персонала и его подготовка; организация деловых связей

различных субъектов.

В сфере биотехнологий активно развиваются кластеры

зеленых технологий или эко-кластеры (Green technology cluster,

Eco-technology cluster), которые определены приоритетными в

экономике ряда стран ЕС. Данные кластеры создаются в тесном

сотрудничестве с другими секторами (транспорт, строительство,

энергетика, пищевая промышленность, сельское хозяйство) и

характеризуются высоким уровнем инновационного развития. В

некоторых странах ЕС (Австрия, Бельгия, Германия, Дания,

Люксембург, Финляндия, Франция) развитие сектора зеленых

технологий вообще рассматривается как часть инновационной

политики государства. Примерами кластеров зеленых

технологий являются: Солнечная долина (Solarvalley,

147

Германия), Лахти (Lahti, Финляндия), Академия окружающей

среды Эресунна (ØEA, Øresund Environment Academy, Дания и

Швеция), Балтийский эко-энергетический кластер (Baltic Eco-

Energy Cluster, Польша), эко-кластер NRW (Cluster North-Rhine

Westphalia, Германия), эко-инновационный кластер

Люксембурга (Luxembourg EcoInnovation Cluster).

Для обмена знаниями и информацией в сфере зеленых

технологий на общеевропейском уровне создана эко-

инновационная обсерватория (Eco-Innovation Observatory), а

также европейская интегрированная платформа эко-инноваций

(Eco-IP), в рамках которой действуют такие проекты, как

BIOCHEM (биопродукты в химической промышленности),

INNOWATER (партнерство в водоснабжении), EcoTroFood

(экологические проблемы и эко-инновации в пищевой

промышленности) и другие [4].

Следует отметить, что инициаторами создания

биокластеров в основном выступают государственные органы

власти, что обусловлено значимостью данных кластеров в

повышении конкурентоспособности национальных экономик, а

также их особой ролью в развитии общественных благ.

Следующим приоритетным направлением развития

европейских кластеров является их формирование в сфере

148

информационных технологий ‒ ИТ-кластеры (информационно-

коммуникационные, информационно-коммуникационно-

технологические, информационно-технологические). Наиболее

сильные ИТ-кластеры расположены в Германии (абсолютный

лидер в этой категории кластеров), Великобритании, Италии,

Франции и Финляндии. В Германии около 382 тыс. работников

занято в ИТ-кластерах, в Великобритании ‒ 250 тыс., во

Франции ‒ почти 150 тыс. человек. Например, в немецком

регионе Карлсруэ ИТ-кластер был основан на основе

государственно-частного партнерства для стимулирования

инновационной деятельности. В настоящее время кластер

объединяет более 3500 компаний, а также тесно сотрудничает с

университетами, научно-исследовательскими учреждениями и

кластерами из других стран и регионов. За счет привлечения в

регион Карлсруэ предприятий малого бизнеса в сфере ИКТ

создано дополнительно 15000 рабочих мест.

Кластеры в сфере информационных технологий

развиваются не только в «старых» членах ЕС. Например,

Болгария при помощи Австрии запустила в 2004 году

инициативу формирования ИТ-кластера, в который вошли 15

ассоциаций, представляющие 350 компаний. Постепенно

набирает силу эстонский кластер, который включает около 300

149

фирм малого и среднего предпринимательства (занято около

7000 человек). Из стран Восточной Европы наиболее активно

ИТ-кластеры развиваются в Венгрии, где успешно

функционируют три кластера с общей численностью

работающих более 45 тыс. человек.

Для укрепления сферы информационно-компьютерных

технологий в ЕС была создана организация NICE (Networking

ICT Clusters in Europe), которая стала международным центром

по координации деятельности ИТ-кластеров. Цель NICE ‒

создание общеевропейской сети кластеров для обмена опытом,

знаниями и технологиями [5].

Творческие (креативные) кластеры также объявлены

приоритетными в странах ЕС. Европейская комиссия отмечает,

что «творчество стало важнейшим ресурсом повышения

конкурентоспособности в глобальном мире…, и может быть

использовано во всех секторах экономики… Творчество

представляет собой сложный инновационный процесс,

объединяющий идеи, навыки, технологии, управление,

производственные процессы …» [6].

Учитывая особую роль творчества в становлении

экономики, основанной на знаниях, Еврокомиссия

инициировала проект «Регионы знаний», целью которого

150

является укрепление научно-исследовательского потенциала

европейских регионов, в частности, путем развития на всей

территории ЕС инновационных кластеров в области творческой

индустрии.

Развитие творческих кластеров в странах ЕС

рассматривается как возможность: а) наращивания

инновационного потенциала в определенных творческих

областях (например, музыка, ИКТ); б) использования

творческого опыта в сферах экономической деятельности,

развитие которых связано с инновациями (например, дизайн в

медицинской промышленности; обучающие программы и т.п.);

в) повышения привлекательности территорий (городов,

сельских районов), например, реконструкция зданий, имеющих

культурную ценность и развитие этнического,

агропродовольственного и других видов туризма; г)

регенерации (ревитализации) промышленных объектов и

строительства новых конструкций, поддерживающих

индустрию творчества.

Основу творческих кластеров составляет так называемый

«креативный класс», включающий людей, занятых в научной и

технической сферах, архитектуре, дизайне, образовании,

искусстве и индустрии развлечений, чья экономическая

151

функция заключается в создании новых идей, новых технологий

и нового креативного содержания. «Креативный класс»

включает также обширную группу специалистов в сфере

бизнеса, финансах, права, здравоохранения и смежных областях

деятельности [7].

В странах ЕС зарегистрировано более 100 кластерных

организаций, действующих в творческой индустрии. В

региональном разрезе творческие и культурные кластеры

расположены непропорционально, преимущественно в

крупнейших городах Европы (Париж, Лондон, Милан, Мадрид,

Барселона, Рим). Например, в творческих кластерах Парижа

(Advancity, Cap Digital, Cosmetic Valley, Finance Innovation

Systematic Paris Region) сосредоточено 16,6% общеевропейского

программного обеспечения и веб-дизайна (28,5 тыс. человек),

6,7% рекламы (более 38 тыс. человек). В Ломбардии

сформировался крупнейший европейский кластер дизайна

(около 12 тыс. работников), а в Лондоне ‒ кластер радио- и

телевещания, в котором занято около 31 тыс. работников.

Следует отметить, что творческие кластеры являются

относительно новым явлением в экономике стран ЕС. В

настоящее время наиболее активно происходит их

формирование в сфере культуры, досуга и развлечений,

152

туризма. Однако перед странами ЕС остается задача ‒ развитие

кластеров, ориентированных на экономическое и техническое

творчество (инновации в технологиях, ИКТ, маркетинг и т.п.).

При этом ставится задача не только развития новых творческих

кластеров, но и увеличение потенциала зрелых отраслей

промышленности на основе творческой индустрии.

Дальнейшее развитие творческих кластеров в странах ЕС

предусматривает: активизацию и системное использование ИКТ

в научных исследованиях и инновациях (особенно в МСП);

реализацию транснациональных совместных программ

исследований и международных бизнес-проектов. В этой связи

создана совместная программа исследований по развитию

информационно-коммуникационных инноваций в творческой

индустрии Европы ‒ CReATE (Creating a Joint Research Agenda

for Promoting ICT-Innovation in Creative Industries across Europe).

Кроме этой программы развитию творческих кластеров

способствуют следующие программы и организации: URBACT,

Европейский альянс творческой индустрии ((European Creative

Industries Alliance, ECIA), Европейская лаборатория творческих

кластеров (European Creative Cluster Lab)). Программа URBACT

охватывает 300 городов 29 стран Европы и направлена на

развитие творческих территорий (городов, районов).

153

Европейский альянс творческой индустрии (ECIA) объединяет

представителей 12 стран и активно поддерживает развитие

творческой индустрии посредством финансирования, обучения,

обмена передового опыта создания кластеров. Пилотным

проектом ECIA является создание Европейской лаборатории

творческих кластеров, деятельность которой направлена на

поддержку и взаимодействие 50 кластеров по всей Европе. В

проекте участвуют Германия, Дания, Франция, Испания, Италия

и Польша.

Кроме программ на общеевропейском уровне, во многих

странах ЕС разработаны и приняты национальные программы

поддержки творческих отраслей, где кластеры определены

приоритетным направлением развития творческих индустрий.

Предполагается, что именно кластерный подход объединит

творчество и другие отрасли экономики, что приведет к

появлению новых бизнес-моделей, где творческие инновации

будет способствовать повышению конкурентоспособности

производимой продукции и оказываемых услуг.

Анализ кластеров в странах ЕС выявил еще одну тенденцию

в их развитии ‒ формирование транснациональных кластеров и

рост транснациональных кластерных сетей. В документах ЕС

транснациональные кластерные сети трактуются как «сеть,

154

включающая кластеры двух или более стран…

Транснациональный кластер отличается от сетей тем, что

«кластеры не выступают в качестве отдельных субъектов, а

собственно являются кластерной организацией. Тем не менее,

они схожи с транснациональными сетями в том, что охватывают

две или более стран» [8]. Примерами транснациональных

кластерных сетей являются: Европейское партнерство

аэрокосмических кластеров (EACP, European Aerospace Cluster

Partnership) ‒ объединяет партнеров 34-х аэрокосмических

кластеров из 13 стран ЕС; CLUSTERPLAST ‒ межкластерное

партнерство, созданное для обеспечения взаимодействия по

научным исследованиям и технологическому развитию между

региональными органами власти, бизнес-структурами и

научными организациями. В рамках CLUSTERPLAST

реализуется проект EPCI (European Polymer Converting Industry),

направленный на развитие европейской полимерной

промышленности. В проекте участвуют 50 тыс. компаний из 6

европейских кластеров.

Примерами транснациональных кластеров являются: Alsace

Biovalley ‒ кластер биотехнологий (Франция, Германия и

Чехия); Nano Öresund ‒ кластер микро- и нанотехнологий

(Дания и Швеция); GreenConServe ‒ строительный кластер

155

(Норвегия, Франция, Бельгия, Финляндия); PACMAn ‒

продовольственный кластер (Италия, Франция, Германия,

Испания, Португалия, Кипр).

Транснациональное партнерство европейских кластеров

расширяет географию своей деятельности и активно выходит за

рамки Европы. Например, FINE (Food Innovation Network

Europe) ‒ сеть, объединяющая крупнейшие европейские

кластеры по производству продуктов питания (East Netherlands,

East and West Flanders, Øresund, Rogaland, Scotland, Castilla y

Leon, Emilia-Romagna, Wielkopolska), развивает тесное

сотрудничество с Японией. Другим характерным примером

является совместный проект восьми крупнейших химических

кластеров Европы WIINTECH в области экологически чистых

технологий, целью которого является не только укрепление

отношений в рамках Евросоюза, но и активное сотрудничество

со странами Северной и Южной Америки, Азии, Северной

Африки и России.

Анализ функционирования кластеров в странах ЕС

позволил их классифицировать по следующим признакам:

‒ по функциональному признаку ‒ промышленные,

инновационные, сервисные, творческие кластеры;

156

‒ по территориальному признаку ‒ региональные,

национальные, трансграничные и транснациональные кластеры;

‒ по инициативе формирования ‒ по принципу «снизу-

вверх», по принципу «сверху-вниз», смешанный вариант, когда

параллельно во времени сочетаются оба подхода;

‒ по уровню развития ‒ сильные, устойчивые,

потенциальные и латентные [9];

‒ по типу интеграционных связей ‒ вертикальные,

горизонтальные, латеральные, комбинированные;

‒ по наличию «ядра» ‒ «безъядерные» кластеры (без явно

выраженного лидера) и кластеры с «ядром» (крупная

производственная компания либо научное учреждение);

‒ по организационной форме ‒ зарегистрированные

ассоциации, компании с ограниченной ответственностью,

гибридные формы (смесь ассоциации и общества с

ограниченной ответственностью). Часто члены европейских

кластеров объединяются в ассоциации – некоммерческие

партнерства и консорциумы. Взаимодействие участников в

большинстве случаев осуществляться на основе

многосторонних договоров. Виды договорных отношений в

кластере могут быть следующие: договор поставки, договор

подряда, договор на оказание услуг, договор на выполнение

157

НИОКР и технологических работ, договор простого

товарищества и другие.

На основе проведенного анализа можно сделать следующие

выводы:

приоритетными направлениями развития кластеров в

странах ЕС являются биотехнологии, эко-технологии (зеленые

технологии, эко-инновации), информационно-

коммуникационные технологии и творческая индустрия.

Кластеры в данных сферах экономики отличаются высоким

уровнем инновационного развития. Следует отметить, что и в

традиционных отраслях национальной экономики формируются

кластеры, где партнеры объединены общей целью повышения

своей конкурентоспособности за счет инновационной

активности;

компании, оперирующие в кластерной среде более

активны в сфере инноваций, чем оперирующие вне их, что

позволяет утверждать о положительном влиянии кластеров на

инновационную деятельность. Причем высокая инновационная

активность характерна для всех кластеров, действующих как в

сфере высоких технологий, так и традиционных отраслях

экономики;

158

основой развития современных кластеров является

принцип «тройной спирали» ‒ взаимодействие бизнеса, науки и

государства. Только тесное взаимодействие всех элементов

данной триады дает кластерам возможность развиваться и

укреплять свою конкурентоспособность. Государство, при этом,

оказывает поддержку всем кластерам, вне зависимости от их

отраслевой принадлежности. В свою очередь, кластеры

оказывают положительное воздействие на

конкурентоспособность стран ЕС только в том случае, если

подготовлена соответствующая среда и созданы условия для их

развития (например, биокластер в Орхусе).

В Республике Беларусь и Российской Федерации

формирование кластеров является актуальной задачей, так как

взаимодействие экономических субъектов в кластере дает

возможность устоять в конкурентной борьбе, предложить

международному рынку новые товары и технологии, решить

проблемы технологической неопределенности. Приоритетными

направлениями развития кластеров должны стать, прежде всего,

наукоемкие отрасли национальной экономики (нано- и

биотехнологии, фармацевтика, медицина). Для их создания

необходимо сформировать инструменты кластерного развития и

инфраструктуру поддержки, разработать методику проведения

159

мониторинга кластерного развития, определить систему

стимулирования инновационной активности предприятий,

входящих в кластер. При этом следует понимать, что развитие

кластеров ‒ это совместная задача бизнеса, науки и государства,

только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между

ними гарантируют получение положительных результатов.


1. European Cluster Organisation Directory [Электронный

ресурс] / European Union – European Commission – Europe

INNOVA – Reports. – 2010. – Режим доступа: http://www.europe-

innova.eu/web/guest/cluster-cooperation/cluster-innovation-

library/reports. – Дата доступа: 09.04.2011.

2. Biotechnology in Denmark: A Preliminary Report / The

Danish Centre for Studies in Research and Research Policy.

[Electronic resource]. – Working paper 2004/1 April 2004. ‒ Mode

of access :

http://www.cfa.au.dk/fileadmin/site_files/filer_forskningsanalyse/do

kumenter/Working_papers/WP2004_1.pdf. ‒ Date of access :

11.09.2012.

3. MEDICON VALLEY // Официальный сайт организации

[Электронный ресурс]. ‒ 2011. ‒ Режим доступа:

http://www.europe-innova.eu/web/guest/cluster-cooperation/cluster-innovation-library/reports



http://www.cfa.au.dk/fileadmin/site_files/filer_forskningsanalyse/dokumenter/Working_papers/WP2004_1.pdf

http://www.cfa.au.dk/fileadmin/site_files/filer_forskningsanalyse/dokumenter/Working_papers/WP2004_1.pdf

160

http://www.mediconvalley.com/media%281025,1033%29/Brochure

_-_Medicon_Valley_2011.pdf. ‒ Дата доступа 20.04.2012.

4. Eco-innovation Platform – Overview / Europe INNOVA/

Eco-Innovation // European Commission Enterprise and Industry

[Электронный ресурс]. ‒ 2012. ‒ Режим доступа:

http://www.europe-innova.eu/web/guest/eco-innovation/eco-

innovation-platform. ‒ Дата доступа: 26.09.2012.

5. Networking ICT Clusters in Europe (NICE) [Electronic

resource] / ed. C. Beer. ‒ ICT-Cluster Berne, Switzerland. ‒ Mode of

access :

http://www.mundiconsulting.com/ch/06_varia/pdf/090101_NICE

Networking ICT Cluster in Europe.pdf – Date of access: 19.08.2012.

6. The Economy of Culture in Europe. EC (2006) [Electronic

resource]. ‒ Report prepared by KEA European Affairs, Media

Group - Turku School of Economic and Business Administration,

MKW Wirtschaftsforschung GMbH. Brussels, 2006. ‒ Mode of

access : http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc873_en.htm. ‒

Date of access : 09.09.2012.

7. Флорида, Р. Креативный класс. Люди, которые меняют

будущее / Р. Флорида. ‒ М. : Классика-ХХI, 2011. ‒ 432 с.

8. Transnational networks of cluster organisations [Electronic

resource] / C. Walerud, A. Viachka. ‒ CSC, 2012 – Mode of access :

http://www.mediconvalley.com/media%281025,1033%29/Brochure_-_Medicon_Valley_2011.pdf

http://www.mediconvalley.com/media%281025,1033%29/Brochure_-_Medicon_Valley_2011.pdf

http://www.europe-innova.eu/web/guest/eco-innovation/eco-innovation-platform

http://www.europe-innova.eu/web/guest/eco-innovation/eco-innovation-platform

http://www.mundiconsulting.com/ch/06_varia/pdf/090101_NICE%20Networking%20ICT%20Cluster%20in%20Europe.PDF

http://www.mundiconsulting.com/ch/06_varia/pdf/090101_NICE%20Networking%20ICT%20Cluster%20in%20Europe.PDF

http://ec.europa.eu/culture/key-documents/doc873_en.htm

161

http://www.europe-

innova.org/c/document_library/get_file?folderId=18090&name=DL

FE-13687.pdf. – Date of access : 04.09.2012.

9. Enright M.J. Regional Clusters: What we know and what we

should know / M.J. Enright // TCI – the global practitioners network

for competitiveness, cluster and innovations [Electronic resource]. –

2004. – Mode of access : http://www.tci-

network.org/media/asset_publics/resources/000/000/486/original

/Enright-TCI-Presentation-2004.pdf. – Data of access : 17.09.2010.

http://www.europe-innova.org/c/document_library/get_file?folderId=18090&name=DLFE-13687.pdf



162

Савельева Н.О.

Старший преподаватель кафедры

экономики и организации промышленного производства

Пермского национального исследовательского

политехнического университета


ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО

КЛАСТЕРА В РЕГИОНЕ

Аннотация: Цель статьи – исследовать проблемы создания

и функционирования инновационного кластера в регионе.

Ключевым элементом в создании инновационного кластера

является наличие синергии всех его участников. Кластер

формирует систему передачи и распространения новых знаний

и технологий. Необходимо разработать механизм эффективного

сотрудничества правительства, университетов, компаний и

предприятий, а также различных исследовательских центров и

зон роста, и определить основные направления этого

взаимодействия.

Ключевые слова: инновационные кластеры, взаимодействие,

основные компетенции, конкурентоспособность, брендинг.

163

Annotation: Purpose of the article - to investigate the problem of

creation and functioning of the innovation cluster in the region. A

key element in the creation of innovation cluster is the presence of a

synergy of all its members. Cluster forms a system of

communication and dissemination of new knowledge and

technologies. Need to develop a mechanism for effective cooperation

among government, universities, companies and businesses, as well

as various research centers and growth areas, and to determine the

main directions of this interaction.

Keywords: innovation clusters, communication, core

competencies, competitiveness, branding.

Для современной экономики России характерны, с одной

стороны, процессы глобализации, а также усиления

международной конкуренции, а, с другой стороны, процессы

регионализации, вследствие чего происходит изменение

парадигмы управления конкурентоспособностью, которая

предполагает отказ от традиционной экономической политики и

переход к новой, инновационной политике, основанной на

кластерах. По мнению профессора Гарвардской школы бизнеса

М. Портера, в современной экономике, в условиях

глобализации, традиционное деление экономики на отрасли или

164

секторы утратило свое значение. В настоящее время на первое

место выходят кластеры - системы взаимосвязей фирм и

организаций. Классический пример, который принято

приводить,- это технологический кластер в Силиконовой

долине.

В современных условиях России решение проблемы

создания и функционирования кластеров, в том числе

инновационных, становится особенно актуальным.

Теоретической основой формирования кластеров в нашей

стране является кластерная модель развития, которая

используется во всем мире при разработке экономической

политики как инструмент развития региона и страны в

целом. Кластерный подход - относительно новая технология

управления региональным развитием. Он стал популярен с

конца 80-х гг. ХХ века, когда выяснилось, что конкурентные

преимущества регионов возрастают при объединении компаний

в своеобразные индустриальные «сгустки», «сети»,

«инновационные области», которые позднее объединили одним

общим понятием «кластер».

Россия, как и большинство индустриально развитых страны,

перспективы долгосрочного социально-экономического

развития связывает с переходом на путь образования кластеров.

165

Это связано с тем, что использование кластерной теории

позволяет добиться решения следующих задач: увеличить

инвестиционную привлекательность региона, улучшить

кадровую инфраструктуру, повысить занятость населения,

увеличить налоговые поступления в бюджет. Как

свидетельствует опыт индустриально развитых стран,

компании, работающие по кластерной модели организации

производства, находятся в одном регионе и максимально

используют его природный, кадровый и интеграционный

потенциал. В настоящее время полностью кластеризованы

финская и скандинавская промышленность, а в США больше

половины предприятий работают по кластерной модели.

В «Концепции долгосрочного социально-экономического

развития Российской Федерации на период до 2020 года»

указывается, что одним из главных направлений перехода к

инновационному социально ориентированному экономическому

развитию нашей страны является создание сети

территориально-производственных кластеров, которые

реализуют конкурентный потенциал территории [1]. Основная

цель реализации кластерной политики в России – это

обеспечение высоких темпов экономического роста и

диверсификации экономики путем повышения

166

конкурентоспособности субъектов кластера: предприятий,

поставщиков, научно-исследовательских и образовательных

учреждений, входящих в территориально-производственные

кластеры. Министерство экономического развития России

выпустило «Методические рекомендации по реализации

кластерной политики в субъектах Российской Федерации»,

которые должны содействовать развитию кластерных

инициатив в регионах России. Они разработаны с учетом

«Концепции долгосрочного социально-экономического

развития ...» и определяют ключевые положения, которые

касаются реализации в регионах России кластерной политики. В

методических рекомендациях подчеркивается, что основная

цель кластерной политики – это укрепление сетей

сотрудничества между участниками кластера для того, чтобы

упростить доступ к новым технологиям, оптимально

распределить риски, совместно выйти на внешние рынки,

организовать совместные научно-исследовательские и опытно-

конструкторские работы (НИОКР), совместно использовать

знания и основные фонды, ускорить процессы обучения путем

интенсификации встреч ключевых специалистов, снизить

трансакционные издержки, содействовать росту доверия между

субъектами кластера [2].

167

Еще в Союзе советский социалистических республик

(СССР) существовали «научно-производственные комплексы» и

«территориально-производственные комплексы». Но на их

деятельность накладывали жесткие ограничения плановая

система хозяйствования и отраслевой принцип управления

экономикой. Например, выбор поставщиков был определен

распоряжением «сверху», а не интересами самого предприятия.

В итоге, например, детали, произведенные в регионе, нужно

было привозить из других республик. Сегодня ситуация

изменилась. Следовательно, основное отличие кластера от

территориально-производственного комплекса заключается в

том, что кластер максимально учитывает рыночный механизм,

он может быть эффективным только тогда, когда создается по

инициативе снизу, когда сами предприятия для того, чтобы

повысить свою конкурентоспособность, осознают

необходимость объединения в кластер [3].

Кластерный подход коренным образом изменяет

содержание государственной промышленной политики, так как

усилия правительства сейчас необходимо направлять не на

поддержку отдельных компаний и отраслей, а на развитие

взаимосвязей и взаимодействия между поставщиками и

покупателями, между конечными потребителями и

168

производителями, между самими производителями и

институтами правительства и т. д.

Кластеры могут принимать самые разные размеры и формы

в зависимости от своей глубины и сложности. Кластер образует

систему, в которой целое больше суммы составляющих его

частей. Выявить кластеры на практике не так-то просто, если

они не являются формализованными и не имеют официального

статуса, очень трудно установить, где начинается и

заканчивается кластер.

Государство должно создавать условия для возникновения и

создания кластера, способствовать их развитию, и, в очень

редких случаях, инициировать этот процесс. Оно может создать

спрос на инновационную продукцию или услуги, участвовать в

проведении исследований или повышении качества

образования. Если проекты носят социальный,

инфраструктурный, экологический, экономический, характер,

то инвестиции могут прийти «сверху».

Кластерная политика – это эффективный инструмент, как

для высокотехнологичных развитых регионов, так и для

дотационных регионов, потому что в экономике региона

кластеры - это точки роста. Если один или несколько

организаций достигнут конкурентоспособности на каком-либо

169

рынке, то они распространят свое влияние на ближайшее

окружение - поставщиков, клиентов, конкурентов. В свою

очередь, успехи окружения положительно влияют в дальнейшем

на рост конкурентоспособности данного экономического

субъекта. В конечном счете, формируется «кластер» -

сообщество экономических субъектов, взаимно

способствующих росту конкурентоспособности друг

друга. Кластер – это экономическая система, способствующая

взаимодействию между его участниками, которая предполагает

равновесие между самостоятельностью каждого отдельного

участника кластера и координацией совместной деятельности

всех его субъектов.

Изучив имеющиеся точки зрения на виды и типы кластеров,

мы остановились на следующей классификации кластеров:

1) по типу происхождения:

кластер как продукт самоорганизации и интеграции

компаний;

кластер как продукт, который возникает в результате

содействия администрации региона его становлению;

2) по виду интеграции:

кластер с преобладающей горизонтальной интеграцией

его субъектов;

170

кластер с преобладающей вертикальной интеграцией его

участников;

3) по уровню использования инноваций:

кластеры в традиционной сфере, использующие

инновации с целью получения дополнительных конкурентных

преимуществ участников в области производства традиционных

видов продукции или предоставления традиционных услуг

(промышленность, сельское хозяйство, туризм и др.)

кластеры в инновационной сфере, в которых инновации

являются ключевой характеристикой кластера. Эти кластеры

основаны на производстве инновационной продукции или

предоставлении инновационных услуг (например, IT-кластер и

др.)

Как показывает опыт кластерного развития регионов,

экономический рост в кластере должен быть основан на

согласовании интересов отдельных субъектов регионального

сообщества, установлении отношений партнерства между

участниками кластера путем вовлечения государственных

структур в функционирование кластера, в том числе с помощью

механизмов государственно-частного партнерства.

«Совокупный инновационный продукт» является результатом

инновационной деятельности кластера, результатом

171

совместного труда организаций и компаний, а также научно-

исследовательских и образовательных учреждений.

Инновационную составляющую в кластере реализуют, в

первую очередь, научно- исследовательские институты и

университеты, поэтому происходит усиление их роли и

значения в формировании промышленного потенциала региона.

Происходит интеграция университетов в целостную

национально-региональную образовательную систему, что

отражают такие документы Болонского процесса, как

Сорбоннская (1998) и Болонская (1999) декларации. Д. Белл.

Р. Барнет Дж. Гэлбрейт, А. Тоффлер – авторы концепций

информационного общества считают, что высшее образование

постепенно должно превратиться в определяющий

гуманитарно-социальный институт. Поэтому в будущем, по их

мнению, будет лидировать та нация, которая сможет создать

наиболее эффективную систему непрерывного образования –

«образования в течение всей жизни» (long life education).

Как показала практика, наиболее высокий уровень

конкурентоспособности может быть достигнут путем

формирования инновационных кластеров. Основную роль в

этом процессе должно играть взаимодействие учреждений

науки и образования с производственными предприятиями при

172

поддержке структур государства. Наличие синергии всех

участников является одним из ключевых моментов в создании

инновационного кластера. Благодаря синергии создаются и

распространяются инновации. Эффект синергии в кластере

сочетается с эффектом масштаба. Наиболее эффективно процесс

создания кластеров осуществляется в тех регионах, которые

создают инновационную инфраструктуру с целью поддержания

промышленного потенциала научно-инновационным и

образовательным. Компании в кластере начинают быстро

развиваться и использовать общую инфраструктуру,

квалифицированный персонал, обмен информацией между

участниками кластера. Конкуренция заставляет компании

учиться друг у друга технологическим, организационным и

маркетинговым инновациям. Повысить общую экономическую

устойчивость и эффективность, постоянно совершенствовать

свою продукцию, осуществлять поиск новых идей и внедрять

инновации позволяет быстрое тиражирование, а также перенос

знаний, успешных методик, алгоритмов на другие фирмы,

входящие в кластер. Таким образом, инновационный кластер

формирует определенную систему коммуникации и

распространения новых знаний и технологий, а не спонтанную

173

концентрацию в регионе различных научных и технологических

изобретений.

Именно инновационные кластеры играют одну из ведущих

ролей в современной экономике, являясь фактором

инновационного развития региона. Изучение инновационных

кластеров позволяет выявить новые возможности для ускорения

экономического роста регионов. Существует взаимосвязь между

уровнем кластеризации регионов и долей инновационной

продукции в них.

В рамках Международной конференции по инновационной

политике и технологиям в 2000 г. появилось официальное

определение инновационного кластера. В классическом

определении М. Портера рассматривает кластер как

«сконцентрированные по географическому признаку группы

взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков

услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с

их деятельностью организаций (например, университетов,

агентств по стандартизации, торговых объединений) в

определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и

ведущих совместную работу» [4]. Более трудно определиться с

определением «инновационного кластера», так как в

соответствии с традиционным подходом инновационность

174

признается свойством технологического или отраслевого

кластера.

В экономической литературе инновационный кластер

определяется как:

группа географически соседствующих взаимосвязанных

компаний и связанных с ними организаций, действующих в

сфере инноваций, безотносительно технологической

специализации, взаимодополняющих друг друга и

способствующих развитию, как каждого элемента кластера, так

и инновационного потенциала региона в целом (Фияксель Э.А.,

Назаров М.Г.);

концентрация предприятий, научных, образовательных,

общественных организаций, связанных между собой сетями

сотрудничества в инновационной сфере с целью обеспечения

максимально возможной эффективности и

конкурентоспособности (Сташевская Г.Н.);

неформальное объединение усилий различных

организаций (промышленных компаний, исследовательских

центров, вузов, государственных научных учреждений и др.),

способных осуществлять трансферт новых знаний, научных

открытий и изобретений, преобразуя их в инновации,

востребованные рынком (Ахтариева Л.Г.);

175

устойчивое партнерство взаимосвязанных предприятий,

учреждений, организаций, отдельных лиц с преобладающим

инновационным эффектом (Быкова А.А.);

особый вид кластера, обладающий свойствами,

позволяющими ускорить процесс генерации, производства и

коммерциализации инноваций (Andersson T., Schwaag-

Serger S., Sorvik J., Hansson E.W.).

На основе анализа этих определений можно выявить

особенности инновационного кластера, которые позволяют

определить систему его основных характеристик [5].

1. Инновационный кластер является надсистемой, так как

может охватывать различные типы кластеров в регионе

(строительный, нефтегазовый и т. п.), которые объединены

процессом инновационной деятельности, предусматривающей

создание и распространение инноваций в данной среде.

2. Результатом деятельности субъектов инновационного

кластера являются инновации в областях управления,

организации, социальной работы и т.п., а не только в сфере

производства.

3. Участниками инновационного кластера имеют единую

концепцию своего развития и взаимосвязаны одним

176

инновационным процессом, в котором каждый из субъектов

кластера выполняет строго определенные функции.

4. Для формирования инновационного кластера необходимо

существование критической массы компаний в инновационной

сфере, а также наличие ключевых компетенций, технических

возможностей, каналов связи и логистических путей, системы

отношений, предусматривающих осуществление непрерывного

инновационного развития.

Достижение некоторой критической массы и привлечение

множества участников необходимы для того, чтобы кластер

приобрел необходимую внутреннюю динамику. Критическая

масса должна придать кластеру устойчивость к внешним

воздействиям или давлениям другого рода. Например, уход

какой-либо фирмы из кластера не скажется негативно на его

деятельности, пока не превышен критический порог оставшихся

участников кластера.

5. Взаимодействие между субъектами кластера построены

на сочетании кооперации и конкуренции, что приводит к

успешному и взаимовыгодному сотрудничеству.

Для того чтобы сформировать инновационный кластер в

регионе необходимо выполнение следующих условиях:

177

наличие крупных компаний и фирм, на базе которых

должны быть реализованы в промышленном масштабе проекты

инноваций;

создание условий в регионе для того, чтобы развивать

инновационную активность всех субъектов кластера;

создание инновационной инфраструктуры с целью

поддержания и развития малого инновационного

предпринимательства и обеспечения сотрудничества крупных

предприятий с малым и средним бизнесом;

наличие научно-исследовательского центра, который

обеспечивает фундаментальную научную базу для разработки

инновационных идей и проектов;

наличие университета, который осуществляет обучение,

подготовку и переподготовку персонала для инновационных

организаций кластера;

использование существующей и построение новой

системы взаимодействия всех субъектов кластера;

взаимодействие компаний в регионе на основе договоров

и контрактов в рамках реализации региональной

инновационной политики;

проведение региональной инновационной политики,

направленной на формирование спроса на инновационную

178

продукцию компаний кластера, а также на стимулирование

сбыта инновационной продукции внутри региона и за его

пределами;

формирование предпосылок, позволяющих объединить

существующие и потенциальные кластеры в одну систему,

обеспечивающую инновационное развитие экономики региона.

Для того, чтобы создать инновационные кластеры

необходимо сформировать инструменты кластерного развития,

создать инфраструктуру поддержки, а также разработать

методику по которой будет проводиться мониторинг развития

кластеров, в то же время необходимо определить систему

стимулирования инновационной активности компаний,

входящих в кластер.

К инструментам кластерного развития относятся:

поддержка развития сетей и трансферта знаний и

технологий;

содействие формированию специализированных

предприятий;

формирование программ переобучения и переподготовки

инновационных кадров;

развитие брендинга;

179

Брендинг представляет собой процесс создания и

позиционирования уникального «лица» компании, ее продукции

и услуг. Конечной целью брендинга является создание

бренда, который максимально отвечает ожиданиям потребителя,

привлекает внимание и внушает доверие, вызывая желание

приобрести товар или услугу.

содействие технологическому перевооружению

предприятий;

развитие межрегионального и международного обмена

инновациями;

организация централизованного привлечения инвестиций

и субсидирование инновационных проектов.

Для того чтобы инновационный кластер функционировал

эффективно, необходимо выполнить следующие

подготовительные мероприятия:

разработать концепцию создания, функционирования и

управления кластером;

на основе сетевой модели взаимодействия определить

систему управления проектом развития кластера;

оценить спрос на продукцию кластера в регионе и за его

пределами;

180

проанализировать производственные возможности

компаний кластера и повысить операционную эффективность

существующих процессов производства всей производственной

системы;

распределить функции, полномочия, компетенции и

ответственность всех участников кластера в соответствии с

системой договорных взаимоотношений между ними;

разработать систему оценки эффективности мер

поддержки развития кластеров.

В 2008 году принят Закон «Об инновационной

деятельности в Пермском крае». Этот закон регулирует

инновационную деятельность в регионе и нацелен на

обеспечение устойчивого развития социально-экономического

потенциала Пермского края [6]. В Пермском крае созданы

инновационные пре-кластеры: «Новый звездный», пре-кластер

телекоммуникаций и информационных

технологий, инновационный пре-кластер ПНИПУ. Первый этап

развития кластера (пре-кластер) характеризуется высокой

потребностью в привлечении к сотрудничеству

образовательных учреждений и научно-исследовательских

организаций. На этой стадии развития взаимодействия внутри

кластера требуется поддержка этой инициативы со стороны

181

предприятий – потенциальных участников кластера и органов

власти.

Начиная с 2013 года ежегодно, в течение 5 лет из

федерального бюджета намечено выделять финансы в объеме до

5 млрд. рублей на развитие пилотных кластеров с учетом

оценок их инновационного и производственного потенциала.

Субсидии предполагается предоставлять на условиях

софинансирования реализации программ развития

инновационных территориальных кластеров с

регионами. Данный конкурс предполагает поддержку не менее

10 пилотных кластеров в течение ближайших пяти лет.

Сегодня в России утвержден перечень из 25 инновационных

кластеров. При отборе их учитывали четыре блока критериев.

Научно-технологический и образовательный потенциал;

производственный потенциал; качество жизни и уровень

развития транспортной, инженерной, энергетической,

жилищной инфраструктуры, а также уровень организационного

развития кластера. Пока принято решение руководствоваться

инновационной ориентированностью, минуя этап

промышленных кластеров. Предполагается оказание поддержки

высокотехнологичным кластерам, в том числе через

продвижение их продукции. В список субъектов РФ, бюджетам

182

которых предоставлены субсидии из федерального бюджета на

реализацию мероприятий, которые предусмотрены

программами развития пилотных инновационных

территориальных кластеров, Пермский край не вошел. Вместе с

тем, создание пермского кластера ракетного двигателестроения

«Технополис «Новый Звёздный» сегодня остается приоритетной

задачей для предприятия и региона. Этот пре-кластер сочетает в

себе научно-образовательный и производственный потенциал

Пермского края. Пермский кластер имеет исторически

выстроенные кооперационные связи между компаниями-

участниками: ОАО «Протон-ПМ», ОАО «Пермский моторный

завод», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «НПО «Искра», ОАО ПЗ

«Машиностроитель», ОАО «Пермская научно-

производственная приборостроительная компания» и др.

Основное место в кластере принадлежит ведущим научно-

образовательные заведениям региона: Пермскому

национальному исследовательскому политехнический

университету (ПНИПУ), Пермскому государственному

национальному исследовательскому университету (ПГНИУ),

Пермскому научному центру Уральского отделения Российской

академии наук. Более 1500 предприятий малого и среднего

183

предпринимательства работают в кооперации с крупными

предприятиями.

Соглашение о создании в Пермском крае инновационного

территориального пре-кластера телекоммуникаций

и информационных технологий было подписано в апреле 2012

года. Участники кластера при поддержке правительства

Пермского края имеют намерения подать заявку на конкурс,

объявленный Министерством экономического развития РФ.

Инновационный кластер научных проектных групп ПНИПУ

– автономная единица университета, обладающая

образовательными, коммуникационными, информационными и

административными функциями, которая объединяет проектные

команды различных научных направлений.

Целью деятельности инновационного кластера ПНИПУ

является мотивация целевой аудитории на развитие научно-

творческого потенциала, содействие информационному

обеспечению научных исследований молодых ученых и

специалистов, пропаганде научно-технического и

инновационного творчества молодежи, в том числе в

электронных средствах массовой информации.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в

настоящее время необходима разработка механизма

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.economy.gov.ru%252Fminec%252Factivity%252Fsections%252Finnovations%252Fpolitic%252Fdoc20120319_001

184

эффективного взаимодействия государственной власти, ВУЗов,

предприятий и бизнеса, различных научных центров и зон

роста, а также определение основных направлений этого

взаимодействия в условиях создания и развития инновационных

кластеров в Пермском крае. Использование модели кластерного

развития требует перестройки государственного регулирования

экономики на региональном уровне управления, изменения

менталитета местных властей, требует другого

среза информации о состоянии дел в экономике – не по

отраслям, а на уровне отдельных рынков. Также в Пермском

крае требуются определенные усилия со стороны региональных

органов государственной власти, которые направлены на

формирование полноценных, эффективно функционирующих

кластеров. Это будет служить важнейшим инструментом

реализации системы государственного регулирования

экономики на региональном уровне [7]. В частности, на уровне

правительства Пермского края необходимо определить

ответственных специалистов, которые будут заниматься

проблемами создания и функционирования кластеров в регионе.

А также существует настоятельная потребность в активизации

работы по организации деятельности Центра кластерного

развития Пермского края.

185


1. Концепции долгосрочного социально-экономического

развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением

Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №

1662-р. [Электронный ресурс] // Режим

доступа: http://www.economy.gov.ru

2.Методические рекомендации по реализации кластерной

политики в субъектах Российской Федерации (письмо от

26.12.2008г. № 20615-АК/Д19) [Электронный ресурс] // Режим

доступа: http://www.economy.gov.ru

3. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития

[Электронный ресурс] / Т.В. Цихан // Теория и практика

управления. – 2003. - № 5. // Режим доступа:

http://www.subcontract.ru/Docum/DocumShow_DocumID_168.htm

l.

5. Никулина О.В. Становление инновационных кластеров

как фактор ускорения инновационного развития [Электронный

ресурс] / О.В. Никулина // Режим доступа: http://wp-

content/uploads/2011/02/Никулина.

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.economy.gov.ru

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.economy.gov.ru

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.subcontract.ru%252FDocum%252FDocumShow_DocumID_168.html

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.subcontract.ru%252FDocum%252FDocumShow_DocumID_168.html

186

6. Портер М.Э. Конкуренция - On competition: пер. с англ. /

М.Э. Портер; под ред. Я.В. Заблоцкого. - М.: Вильяме, 2002. -

496 с.; ил

7. «Об инновационной деятельности в Пермском крае»

[Электронный ресурс] // Режим доступа:

http://www.innovbusiness.ru/content/document_r_0A7EBAE6-

9DF7-45CA-9387-73A8FE49A048.html.

8. Миролюбова Т.В. Государственное управление развитием

экономики региона: кластерный подход: диссертация ... доктора

экономических наук: 08.00.05 [Электронный ресурс] /

Т.В. Миролюбова - Москва, 2009. – 358 с.: 12 ил. // Режим

доступа: http://www.disserr.com/contents/370986.html.

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.innovbusiness.ru%252Fcontent%252Fdocument_r_0A7EBAE6-9DF7-45CA-9387-73A8FE49A048.html

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.innovbusiness.ru%252Fcontent%252Fdocument_r_0A7EBAE6-9DF7-45CA-9387-73A8FE49A048.html

https://docviewer.yandex.ru/r.xml?sk=y5d06a8474497c38f0fa2314ad7c48193&url=https%3A%2F%2Fdocviewer.yandex.ru%2Fr.xml%3Fsk%3Dy19cbfb58663b0b63f77e99ed151b9fbb%26url%3Dhttp%253A%252F%252Fwww.disserr.com%252Fcontents%252F370986.html

187

Салькаева Д.Ф.

Аспирант

ФГБОУ ВПО Мордовского государственного


г. Саранск, Россия

ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА В

КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ)

Аннотация: В статье на примере Республики Мордовия

рассматриваются основные направления развития

инновационной политики, факторы благоприятствующие

развитию и функционированию инновационной

инфраструктуры, механизм действия структуры

инновационного взаимодействия хозяйствующих субъектов в

кластерных образованиях.

Ключевые слова: инновационная инфраструктура,

инновационный кластер, инновационная политика, Республика

Мордовия, коммерциализации инноваций.

Annotation: The paper discusses the main directions of

development of innovation policy the example of the Republic of

Mordovia, considers the factors that contribute to buyout the

188

development and operation of innovative infrastructure, mechanism

of action of the structure of innovative interaction of economic

entities in cluster formations.

Keywords: innovative infrastructure, innovation cluster,

innovation policy, the Republic of Mordovia, commercialization of

innovations.

В настоящее время актуальность вопросов развития и

функционирования инновационной инфраструктуры в рамках

кластеризации экономики не оставляет сомнений. Специалисты

считают, что действие механизмов кластеризации должно

происходить таким образом, чтобы обеспечивать устойчивое

развитие экономики региона в условиях проявления

дестабилизирующих факторов, оказывающих, в конечном счете,

влияние на процесс функционирования региональной

экономики. Однако влияние действующих факторов можно

нивелировать путем механизма активизации инвестиционного

процесса в инновационную продукцию [1]. Поэтому

формирование инновационной инфраструктуры является одним

из приоритетных направлений устойчивого социально-

экономического развития региона.

189

Республика Мордовия обладает необходимым потенциалом

для развития и функционирования инновационной

инфраструктуры, который обусловлен следующим:

– выгодным экономико-географическим положением

(Республика Мордовия расположена в основании треугольника

«Москва - Нижний Новгород – Самара», наиболее

экономически развитых регионов и самых крупных

индустриальных центров страны. С ними она связана

железнодорожным, автомобильным и воздушным сообщением.

Кроме того, республика имеет железнодорожные выходы к

западным, северо-западным, северо-восточным, восточным и

южным регионам РФ. На ее территории находятся две

железнодорожные развязки (узлы));

– уникальным управленческим кадровым потенциалом,

способным решать задачи на самом высоком уровне (и по

важнейшим направлениям современной науки и техники);

– инфраструктурным обеспечением - наличием в регионе

людских, организационных, технологических, транспортных,

информационных ресурсов, влияющих на соответствие между

производством отдельных товаров и услуг в регионе;

– образовательным потенциалом, обусловливающим

подготовку высококвалифицированных специалистов

190

(Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева

получил статус научно-исследовательского университета в

2011 году).

Кластерная форма организации инновационного

взаимодействия реального и финансового секторов экономики

Республики Мордовии является симбиозом нескольких

политик: промышленной, инновационной и технологической,

денежно-кредитной, политики регионального развития и т. д.

Влияние кластеров на экономическую политику региона

представлено на рисунке 1.

Рисунок 1 – Влияние кластеров на экономическую

политику региона

Рассматривая формы инновационного взаимодействия

хозяйствующих субъектов в кластерных образованиях, можно

выделить следующие:

191

1. Затратно-распределительное,

позволяющее обеспечить оптимальное использование

производственного и финансового потенциала всех участников

кластера.

2. Кредитно-кооперационное, позволяющее

использовать механизмы взаимного кредитования участников

кластера, а также взаимные гарантии и поручительства в случае

устойчивых долговременных кооперационных связей. В состав

кластера входят представители реального и финансового

секторов экономики.

3. Налоговое – в кластерах возможно

использование легитимных методов косвенного регулирования

инновационной активности хозяйствующих субъектов.

4. Инновационное - использование

механизмов технологического трансфера для участников

кластера (в том числе с использованием элементов

франчайзинга), а также научно-техническая кооперация в

процессе НИР и ОКР.

5. Информационное – возможность

использовать преимущества известного брэнда всеми

участниками процесса кооперации.

192

Кроме того, коммуникационный механизм предполагает

формирование общего информационного пространства не

только на территории республики Мордовия, но и за её

пределами, для обеспечения эффективных коммуникаций.

Схема форм инновационного взаимодействия хозяйствующих

субъектов в кластерных образованиях представлена на рисунке

2.

Рисунок 2 – Структура инновационного взаимодействия

хозяйствующих субъектов в кластерных образованиях [2]

На рисунке 2 видно, что ядро инновационного кластера

образуют хозяйствующие субъекты сразу двух отраслей:

реального и финансового. Вокруг каждого из хозяйствующих

193

субъектов формируется группа в виде инновационной

инфраструктуры, поддерживающая различные стадии

инновационного и производственного процессов.

Взаимодействие здесь в основном обеспечивается через

процессы кооперации.

Подчеркнём, что наряду с конкурентными отношениями

между отдельными поставщиками, производителями схожие и

взаимосвязанные производственные технологии приводят к

интеграции различных элементов кластера в области

финансово-кредитного обеспечения, научных исследований,

подготовки специалистов. Образуется также группа

консалтинговых и инжиниринговых фирм, обслуживающих

предприятия и фирмы кластера. Значительную помощь в

повышении эффективности функционирования кластера может

сыграть отраслевой (в данном случае межотраслевой)

технопарк, выступающий, с одной стороны, в качестве

интеграционного механизма инновационных процессов в

кластере, а с другой, представляющий собой

широкопрофильную форму инфраструктуры инновационного

развития (в республике таковым является автономное

учреждение «Технопарк-Мордовия»).

194

Указанные особенности функционирования

инновационного кластера призваны способствовать повышению

эффективности и фасилитации (ускорению, снижению затрат)

протекания в нем инновационных процессов, оказывающих в

итоге позитивное воздействие на все поддерживающие отрасли

и сферы экономики Мордовии [3]. Представленная модель

инновационного кластера имеет выраженный межотраслевой

характер. Так как в РМ сложилась экономическая

специализация индустриально-аграрного типа, то основными

направлениями развития в экономике Республики Мордовия

являются – промышленное, агропромышленное, логистическое.

Важным элементом в развития инновационной

инфраструктуры является проведение инновационной политики,

содержание которой в Республике Мордовии заключается в

следующем:

1. Приоритетность инновационного

взаимодействия хозяйствующих субъектов реального и

финансового секторов экономики. Провозглашение

инновационных приоритетов развития на всех уровнях

функционирования региона, интеграция их с другими

программами развития.

195

2. Политическая и экономическая

стабильность. Повышение политической и экономической

стабильности в регионе, являющихся определяющими в имидже

региона, его инвестиционной привлекательности, уровне

регионального риска.

3. Переход на новые технологические уклады.

Ориентация промышленного развития на технологии пятого и

шестого технологических укладов с одновременным снижением

сырьевой доминанты, многоукладности экономики, а также

технологическим обновлением промышленного производства.

4. Инновационная институализация.

Формирование благоприятной институциональной

инновационной среды через создание системы формальных и

неформальных инновационных институтов, в частности через

бизнес-инкубаторы.

5. Поддержка науки. Формирование системы

поддержки (прежде всего, финансирования) НИОКР научных

организаций и их непосредственное внедрение в производство

через технопарк.

6. Инновационная кластеризация экономики

региона. Разработка программ развития инновационных

кластеров в регионе.

196

7. Инноватизация культуры. Формирование

инновационной культуры в регионе на всех его уровнях.

8. Инфраструктурная плотность. Построение

«плотной» инновационной инфраструктуры, реализующей на

практике все возможные и эффективные ее формы.

9. Развитие малого бизнеса. Развитие малого и

среднего инновационного и промышленного

предпринимательства.

10. Развитие венчурного сектора. Развитие

венчурного финансирования и предпринимательства.

11. Развитие всех форм сотрудничества.

Обеспечение сотрудничества между частными компаниями и

научными организациями, властью, бизнесом и обществом и

т. д.

12. Информатизация региона. Развитие

информационной среды: информационных баз,

коммуникационных каналов и средств связи в регионе.

13. Инноватизация образования. Поддержка и

модернизация системы образования, восстановление и

обновление его материально-технической базы.

197

14. Интеграция науки и образования.

Интеграция организаций образовательного и научного

профилей с целью повышения уровня подготовки специалистов.

15. Применение эффективных форм финансово-

кредитного обеспечения взаимодействия хозяйствующих

субъектов реального и финансового секторов региональной

экономической системы.

Рассмотренные принципы призваны обеспечить повышение

эффективности принимаемых решений при разработке

инновационной политики Мордовии, направленной на развитие

инновационной инфраструктуры.

Таким образом, наиболее эффективными инструментами

реализации инновационной политики, направленной на

формирование и функционирование инновационной

инфраструктуры в Республике Мордовия является:

– развитие малых предприятий в области инноваций и

промышленного производства эффективная деятельность

которых достигается в бизнес-инкубаторах;

– развитие «Технопарка «Мордовия» как учреждения,

создающего благоприятные условия для разработки

и коммерциализации инноваций.

198


1 Ушакова О.А. Обеспечение устойчивого развития и

конкурентоспособности региона (на примере Республики

Мордовия) / О.А. Ушакова. - М., 2009. - 222 с.

2 Хасанов Р.Х. Кластерная концепция: теоретические

основы и возможности применения в России / Р.Х. Хасанов //

Экономика и управление. - 2009. - № 4. - С. 70-76.

3 Макаркин Н.П. Об условиях инновационного

развития / Н.П. Макаркин // Экономика – М., 2012 -148 с.

199

Семина И.А.

К.г.н., зав. кафедрой экономической и социальной

географии

Нестерова А.С.

Аспирант

Мордовского государственного

Национального исследовательского университета

г. Саранск, Россия

КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД В РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ)

Аннотация: Рассмотрены теоретико-практические аспекты

реализации кластерного подхода в региональной экономике, дан

анализ отраслевой и территориальной структуре хозяйства

Республики Мордовия с позиций формирования

конкурентоспособных кластеров.

Ключевые слова: региональная экономика, кластер,

кластерный подход, кластеризация, конкурентоспособность.

Annotation: The theoretical and practical aspects of the

implementation of the cluster approach in the regional economy, the

analysis of sectorial and territorial structure of the Republic of

Mordovia to the competitive position of the formation of clusters.

200

Keywords: regional economy, cluster, cluster approach,

clustering, competitiveness.

Кластеры можно рассматривать в качестве системного

интегратора важнейших элементов общей теории региональной

экономики, так как формирование конкурентоспособных

кластеров способствует развитию тех регионов, на территории

которых они расположены, углублению межрегиональной

экономической интеграции и является катализатором

размещения тех производств и объектов инфраструктуры,

которые содействуют развитию кластера [1], [2].

Мировой опыт последних десятилетий дает достаточно

много примеров образования и функционирования кластеров в

самых разных сегментах региональной экономики. Регионы с

эффективно функционирующими кластерами имеют более

высокие показатели в динамике развития, а кластеризация

является одним из наиболее перспективных направлений их

экономического развития. В силу синергетических эффектов

возрастает производительность труда, как в самом кластере, так

и в смежных секторах экономики [6].

Анализ социально-экономического развития Российской

Федерации, особенно в период после кризиса 1998 года,

201

свидетельствует о том, что в стране имеются определенные

предпосылки для формирования устойчивых и эффективно

работающих структур кластерного типа [3], [4].

К числу имеющихся предпосылок для формирования и

развития кластеров следует отнести следующие явления,

тенденции и процессы:

1. Произошедший в конце 1990-х – начале 2000-х годов

перелом тенденций, общеэкономического спада и вхождение

России в фазу экономического роста.

2. Объективной тенденцией последних лет стало

формирование в России крупных интегрированных бизнес-

групп, активно позиционирующих себя на национальном рынке

и встраивающихся в глобальную конкуренцию.

3. Россия интегрируется в мировую экономику, стараясь

утвердить себя в качестве надежного и равноправного партнера.

4. В Россию все активнее приходят иностранные

инвестиции, в том числе транснациональных корпораций.

5. Накоплен опыт управления социально-экономическими

процессами в стране в условиях рыночной системы.

6. Сформирован определенный уровень производственной

кооперации, который складывается между предприятиями,

202

представляющими различные направления, виды и сегменты

бизнеса [6].

К преимуществам использования кластерных технологий

регионами отнесем [4],[5]:

- процессы стратегического планирования на региональном

уровне и реализации этих стратегий приобретают форму

многостороннего конструктивного диалога заинтересованных

сторон, естественно увеличивая возможности более

эффективного их протекания;

- формируются эффективные механизмы взаимодействия

государства и бизнеса;

- усиливается действие мультипликаторного эффекта в

регионе, заключающегося в положительном воздействии

кластера на базовые, всепроникающие механизмы развития всей

конкурентной среды региона, что приведет в конечном итоге к

качественному и скоростному сдвигу на уровне

высокомотивированной саморегулируемой системы;

- возникает естественный механизм развития, снижающий

нагрузку на государственные органы по стимулированию

экономических механизмов;

- за счет прямого соприкосновения с конкурентным

пространством на мировом рынке проиcходит интеграция

203

региона в глобальную хозяйственную систему, выраженная в

форме сотрудничества как между регионами, так и между

предприятиями разных стран по поводу объединения усилий в

конкурентной борьбе;

- усиливается независимость региона от экономической

ситуации за его границами;

- наличие в кластерной сети гибких предпринимательских

структур – малых предприятий, позволит сформировать

инновационные точки роста экономики региона;

- рост числа фирм вокруг кластера будет сопровождаться

социальным эффектом, выражающимся в увеличении занятости,

уровне заработной платы, отчислений в бюджеты разных

уровней и т. д.

Следует подчеркнуть, что вслед за образованием

территориальных кластеров появятся экономические

предпосылки для перехода от политики выравнивания

социально-экономического развития территорий к политике

поляризованного развития, к определению и поддержке

регионов - «локомотивов роста». Через такой ускоренный рост

отдельных регионов прошли практически все страны,

пережившие экономический и социальный подъем. Их опыт

подсказывает, что концентрация усилий в рамках отдельных

204

регионов позволяет получить эффект масштаба и эффект

агломерации, которые создают в «полюсах» («локомотивах»)

роста силы саморазвития, а правильный выбор данных полюсов

в стране обеспечивает со временем подъем окружающих

регионов. Принцип поляризованного развития эффективен

только тогда, когда на территории страны появляется сеть

полюсов роста разного уровня - международного (пока на эту

роль претендуют только Москва и Санкт-Петербург),

федерального, регионального.

Главная особенность кластерной политики, направленной

на развитие кластеров в регионе, заключается в том, что она

является не дополнительным инструментом государственного

управления, а, новым подходом к использованию имеющегося

инструментария. Проблема активации и развития кластеров

заключается не в недостатке новых оригинальных мероприятий,

а в том, что существующие инструменты неэффективны.

Республика Мордовия (РМ) может быть охарактеризована

как один из консервативных и депрессивных регионов России

[8]. В РМ сложилась экономическая специализация

индустриально-аграрного типа. Среди отраслей промышленной

специализации региона можно выделить – машиностроение,

химическую, строительную и пищевую промышленность.

205

Кластерный подход к обеспечению устойчивого развития и

конкурентоспособности региона способствует объединению

предприятий различных отраслей с учетом эффективного

использования внутренних ресурсов.

Республика Мордовия расположена в зоне влияния

Транссибирского (или Центрального) трансконтинентального

коридора России, который охватывает Москву, Екатеринбург,

Новосибирск и Владивосток. Севернее проходит Северный

коридор, западнее - коридор Север-Юг, а восточнее - Уральский

трансконтинентальный коридор.

Характеризуя положение Республики Мордовия в

Приволжском федеральном округе, следует отметить, что

располагается она в западной его части. По показателям

отправления грузов и пассажиров железнодорожным

транспортом общего пользования в ПФО республика занимает

последние места, в то время как находится на пересечении

железнодорожных магистралей, занимает переходное

положение между крупнейшими регионами России: Центром,

Уралом и Сибирью, северными районами и Поволжьем.

Железные дороги, проходящие через республику, связывают

Н. Новгород и Астрахань, Санкт-Петербург и Самару,

Екатеринбург и Харьков, Москву и Саранск, а также многие

206

другие города страны. По территории республики проходит

федеральная дорога «Урал», пересекающая в юго-западной

части Зубово-Полянский район. Эта дорога имеет подъезд к г.

Саранск: «Саранск-Краснослободск-Н.Выселки» Другие

федеральные дороги Мордовии: «Саранск-Сурское-Ульяновск»

(проходит по территории Мордовии как магистраль «Саранск-

Дубенки - граница с Ульяновской областью) и «Саранск-

Н. Новгород». В РМ сформировались два крупных

железнодорожных узла.

Современная организация хозяйства в республике

сложилась в результате социально-экономических

преобразований во второй половине XX в. Удобное экономико-

географическое положение, наличие трудовых ресурсов

(причем высококвалифицированных), благоприятные условия

для развития аграрного сектора, отсутствие крупной

минерально-сырьевой базы предопределили, прежде всего,

развитие трудоемких и нематериалоемких отраслей

промышленности, сельского хозяйства, современных систем

транспорта и связи.

Республика Мордовия – индустриально-аграрный регион

России. Масштабы его хозяйственного комплекса относительно

невелики, территория ее равна 26,2 тыс. кв. км, т. е. 0,15 % от

207

российской. Единство хозяйственного комплекса Мордовии

проявляется с одной стороны через функциональную общность

отраслей и производств – видов хозяйственной деятельности, а с

другой – через пространственное единство территориальных

звеньев такой деятельности (социально-экономических

микрорайонов, локальных АПК, промышленных узлов и др.).

Производственной и территориальной общностью охвачены

целый ряд промышленных (1024), сельскохозяйственных (1704),

строительных (994) предприятий и учреждений, а также

развитая сеть объектов социальной инфраструктуры различных

форм собственности [7].

Основные направления, темпы и пропорции развития

хозяйства республики предопределяются, с одной стороны,

требованиями общероссийского разделения труда,

общественными потребностями и возможностями страны в

целом, и с другой – задачей более полного использования

материальных, трудовых и природных ресурсов республики,

необходимостью дальнейшего повышения уровня ее

экономического развития.

По темпам экономического роста Мордовия занимает

ведущее место среди субъектов России.

208

При оценке современного уровня и структуры хозяйства

Мордовии, следует принять во внимание особенности

предшествующих десятилетий развития экономики. В

размещении хозяйственных объектов были нарушены

территориальные пропорции, сильно деформирована отраслевая

структура промышленности в пользу производства средств

производства, недостаточное развитие отраслей социальной

инфраструктуры, отсутствие целенаправленной региональной

структурной и инвестиционной политики.

Наиболее крупными звеньями территориальной структуры

хозяйства к настоящему времени являются

внутриреспубликанские социально-экономические

микрорайоны. Выделяется четыре микрорайона. Их отличает

специфика в концентрации природных ресурсов, населения,

производства. Уровень экономического развития микрорайонов

различен.

Задача ускоренного развития республики требует

существенного изменения территориальной структуры

хозяйства. По состоянию на начало 2012 г. ведущее место

занимает Северо-Восточный экономический микрорайон, в нем

сосредоточена основная часть промышленного производства,

проживает около 65 % населения (в том числе 84 % городского),

209

находится более 37 % пашни, наиболее развитая

инфраструктура. В составе данного микрорайона находятся два

промышленных узла (Саранско-Рузаевский и Чамзинско-

Комсомольский) и три промышленных центра (Тургеневский,

Ромодановкий и Атяшевский).

Саранско-Рузаеский промышленный узел формируется

вокруг г. Саранска и включает в свой состав г. Рузаевку и

прилегающие к этим городам сельские поселения. Узел

характеризуется высокой концентрацией основных фондов

промышленности и объемами производства, соответственно

64 % и 69 %. На современном этапе формирования узел

представляет сложную промышленную агломерацию с

отраслями общероссийской специализации. Он выступает как

крупный поставщик электролампочек, электровыпрямительных

устройств, кабельных изделий, вагонов для нефтепродуктов,

медицинских препаратов и другой продукции.

Чамзинско-Комсомольский узел начал формироваться в

связи со строительством Староалексеевского цементного

завода. Благоприятные условия – положение на железной

дороге, близость к крупному Саранско-Рузаескому

промышленному узлу, богатые месторождения мергеля, опоки,

мела, наличие пригодных для строительства промышленных

210

площадок способствовали размещению в узле цементных

заводов, на базе которых созданы производства

асбоцементнных труб и шифера, железобетонных и других

изделий, т. е. специализацию узла определяет промышленность

строительных материалов.

В Центральном экономическом микрорайоне находятся

промышленные центры (Ковылкинский, Торбеевский,

Краснослободский, Кадошкинский, Инсарский). Ковылкинский

промышленный центр распложен на равнинной местности на

берегу реки Мокши. Его доля во всей промышленности

республики сравнительно невелика. Ведущая отрасль здесь –

пищевая, доля которой составляет примерно 40 % валовой

продукции данного промышленного центра. Другие отрасли

представлены предприятиями машиностроения, легкой,

строительных материалов, лесной и деревобрабатывающей.

Западный экономический микрорайон дает 2,5 % объема

промышленного производства республики. Здесь находится в

стадии интенсивного формирования Зубово-Полянский

промышленный узел. Он имеет исключительно благоприятные

условия – положение на железной дороге и автомагистрали

федерального значения № 5 «Москва – Челябинск», хорошую

водообеспеченность, наличие трудовых ресурсов, относительно

211

большие запасы леса, что и способствовало размещению в узле

предприятий различных отраслей. Современный профиль

промышленного узла определяют две отрасли –

машиностроение и металлообработка, лесная,

деревообрабатывающая промышленность и другие

производства. Кроме указанного промышленного узла на

территории микрорайона находятся три промышленных центра

(Теньгушевский, Темниковский, Ельникосвкий), которые

специализируются в основном на отраслях пищевой

промышленности.

Несколько иными чертами размещения характеризуется

сельскохозяйственное производство республики. Территория

Мордовии характеризуется высокой сельскохозяйственной

освоенностью. Доля сельскохозяйственных угодий в общей

земельной площади изменяется от 40 до 80 %. Площади пашни

занимают от 40 до 86 % в составе сельскохозяйственных

угодий. Доля природных кормовых угодий в площади

сельскохозяйственных земель колеблется от 14 % на востоке до

28 % на западе республики, сенокосов около 2 %.

За 90-е годы произошли существенные изменения в

типологии сельского хозяйства вследствие реформирования

социально-экономических основ производства и введения

212

многоукладной системы хозяйства. Наибольшее значение

имеют крупные кооперативные предприятия различных

социально-правовых форм.

Зерновое хозяйство с молочно-мясным и мясо-молочным

скотоводством наиболее распространено на территории

Мордовии. В восточных частях республики преобладают такие

отрасли как свекловодство, в западных – овцеводство,

свиноводство. Отдельные хозяйства с овощеводством,

птицеводством размещены вокруг крупных населенных

пунктов, городов, рабочих поселков.

Крупные сельскохозяйственные предприятия производят

преобладающую часть зерна и сахарной свеклы, от 2/5 до

половины продукции скотоводства и птицеводства, в то время

как большая часть картофеля и овощей, мяса, молока и шерсти

производится в личных подсобных хозяйствах сельского

населения при значительных затратах ручного труда. На долю

крестьянских (фермерских) хозяйств приходится около 2 %

зерна и менее 1 % остальных продуктов растениеводства и

животноводства от всего производства сельскохозяйственной

продукции в Республике Мордовия [7]. Становление

крестьянских хозяйств сопряжено с рядом трудностей как в

отношении уровня их технического вооружения, так и в связи

213

со слабым развитием инфраструктуры, трудностями сбыта про-

изведенной продукции и другими организационными

особенностями их хозяйства. В составе обрабатываемых земель

в крестьянских хозяйствах преобладают зерновые культуры,

занимающие в среднем около 4/5 всей посевной площади, что

не отвечает задачам ведения правильных севооборотов. Все это

при ограниченных возможностях применения удобрений

обусловливает относительно невысокую урожайность зерновых

культур - 19,3 ц/га.

Дальнейшее развитие в Республике Мордовия получил

потребительский рынок. Показатель оборота розничной торговли

в расчете на душу населения в текущих ценах имеет

положительную динамику. Большую часть инвестиций,

направляемых в экономику республики, составляют вложения в

капитальное строительство, приобретение машин и

оборудования – как отечественного, так и зарубежного

производства.

Вклад сферы услуг в образование прибыли в 2011 г.

незначительный (1,6 %) [7]. Положительный финансовый

результат в течение всего рассматриваемого периода

наблюдается по таким видам экономической деятельности, как

оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, финансовая

214

деятельность.

В Республике Мордовия был создан уникальный кадровый

потенциал, способный решать задачи на самом высоком уровне

(и по важнейшим направлениям современной науки и техники).

В 1990-х гг. республика была отнесена к числу депрессивных

регионов. Депрессивное состояние постепенно преодолевается,

регион имеет положительную и устойчивую динамику развития

[8], [9].

Таким образом, республика Мордовия может быть

охарактеризована как один из наиболее консервативных

регионов России, руководство, которого, однако, сумело

зафиксировать баланс между национальной идентичностью

республики и позиционированием ее как неотделимой части

Российской Федерации. Политика «взаимных уступок»

оказалась оптимальной для региона и сегодня продолжает

обеспечивать его относительно стабильное развитие [9].

В настоящее время в экономике Мордовии можно выделить

три основных сегмента:

Первый – это производственные локомотивы, к которым,

прежде всего, относятся промышленность строительных

материалов (производство цемента) и транспортное

машиностроение (вагоностроение).

215

Как правило, в данных секторах доминирует одно крупное

предприятие. Данные отрасли будут развиваться за счет

динамично растущего рыночного спроса. Основные приоритеты

развития данных секторов:

1. Выход на новые товарные и географические рынки.

2. Увеличение производственных мощностей.

3. Проведение технологической модернизации.

4. Развитие холдинговых структур.

Второй важный сегмент экономики РМ – производственные

кластеры. К данному сегменту можно отнести, прежде всего,

все подсектора агропромышленного комплекса.

Основным ресурсом развития данных сегментов будет как

рост рынка, так и природный и производственный потенциал,

существующий в регионе. Основные направлениями развития

агропромышленного кластера:

1. Выход на новые товарные рынки.

2. Усиление кооперации между предприятиями,

формирующими цепочку добавленной стоимости.

3. Проведение технологической модернизации и реализация

инвестиционных проектов.

4. Развитие корпоративной структуры сектора.

216

5. Выстраивание взаимодействия с новыми субъектами

развития агропромышленного сектора, локализация которых

невозможна на территории региона.

Особое значение в экономическом развитии Мордовии

отводится инновационным кластерам, которые отличаются от

предыдущего сегмента тем, что в них возможна постановка

элемента производства новой (не массовой) продукции. К

данному сегменту, прежде всего, относятся электро-и

светотехника, где основными направлениями развития

являются:

1. Производство новой продукции (развитие инновационной

инфраструктуры, поддержка инновационно-активных

предприятий и т.д.).

2. Выход на новые товарные рынки.

3. Проведение технологической модернизации предприятий

и привлечение инвесторов.

4. Развитие корпоративной структуры кластера и

кооперации между предприятиями.

Отметим, что в современных условиях обеспечение

устойчивого развития и конкурентоспособности региональной

экономики способствует быстрой модернизации.

217

В условиях диверсификации экономики региона

производственные предприятия, сбытовые, финансовые,

научно-образовательные учреждения переплетают различные

сферы деятельности, отрасли промышленности, различные

регионы и появляется новый тип - территориально-отраслевой

технологический кластер, объединяющий предприятия по всем

этапам производственной цепочки: добыча сырья, первичная

переработка, сбыт, послепродажное обслуживание. Кластерный

подход к обеспечению устойчивого развития и

конкурентоспособности региона способствует объединению

предприятий различных отраслей с учетом эффективного

использования внутренних ресурсов.

В настоящее время в экономике Мордовии можно выделить

несколько основных направлений развития региона по

кластерам. Для региональной экономики кластеры выполняют

роль «точек роста» внутреннего рынка. Особенностями

структуры экономики Республики Мордовии являются:

развитое инфраструктурное обеспечение, присутствие в

регионе промышленно подготовленных площадок, наличие в

регионе нескольких направлений развития, политическая

стабильность. Данные особенности позволяют использовать все

218

преимущества кластерных структур для наращивания

конкурентных преимуществ региона.

Формирующиеся кластеры держатся на базовых,

системообразующих предприятиях региона, обеспечивающих

свое развитие через стимулирование НИР и внедрение новых

стратегий путем свободного обмена информацией и быстрого

распространения новшеств по каналам поставщиков или

потребителей. Данный процесс способствует образованию

новых комбинаций в структуре экономики региона и ведет к ее

модернизации на качественно новой основе.

Подчеркнём, что к преимуществам, которые дает развитие

кластеров для Республики Мордовия можно отнести:

- увеличение количества налогоплательщиков и

налогооблагаемой базы (центры управления малым и средним

бизнесом, как правило, находятся на той же территории, что и

сам бизнес, в отличие от вертикальных корпораций);

- снижение зависимости от отдельных бизнес-групп,

появление территориально полной структуры «исследования –

разработка – внедрение»;

- снижение издержек;

- появление возможности для более успешного выхода на

межрегиональные и международные рынки.

219

Прежняя структура экономики, воспроизводственная с

точки зрения сбалансированности и устойчивости ресурсов в

ближайшей перспективе не может быть восстановлена, поэтому

речь должна идти о перепрофилировании части производств.

Требуется обеспечить не только более высокие темпы роста, но

и качественное изменение с постепенной трансформацией

структуры экономики в целом.


1. Адамова К.З. Кластерная политика как

инструмент повышения конкурентоспособности национальной

экономики / К.З. Адамова // Вестник Саратовского

государственного технического университета. - 2010. - № 38. -

С. 172-177.

2. Берсенев В.Л. Кластеры как инструмент

повышения страновой и региональной конкурентоспособности /

В.Л. Берсенев // Панорама конкуренции. - 2008. - № 3. - С. 78-

82.

3. Важенин С.Г. Трудности становления

кластеров в России / С.Г. Важенин, В.В. Сухих // Экономика

региона. - 2009. - № 2. - С. 169-179.

220

4. Воротников К. О кластерах и становлении

кластерной политики в России / К. Воротников // Российский

экономический журнал. - 2009. - № 5. - С. 89-91.

5. Иванов Ю.Б. Развитие кластерных структур

в региональном экономическом пространстве / Ю.Б. Иванов,

Е.В. Анненкова, Е.В. Пономаренко // Экономика региона. -

2009. - № 2. - С. 63 - 72.

6. Изместьев А.А. Формирование кластеров в

свете закономерностей регионального развития / А.А.

Изместьев // Известия Иркутской государственной

экономической академии (Байкальский государственный

университет экономики и права). - 2008. - № 4. - С. 61-66.

7. Мордовия: Стат. ежегодник./Мордовиястат.

- Саранск, 2012. - 472 с.

8. Намазбеков М. Кластерное развитие в

условиях глобализации: опыт зарубежных стран / М.

Намазбеков // Аналитик. - 2005. - № 3. - С.19 - 26.

9. Семина И.А. Депрессивные регионы

России: подходы к выделению и дифференциации // Проблемы

региональной экологии – № 4. – 2009. – С. 109-115.

221

10. Ушакова О.А. Обеспечение устойчивого

развития и конкурентоспособности региона (на примере

Республики Мордовия) / О.А. Ушакова. – М., 2009. – 222 с.

222

Супрунович Б.П.

К.г.н, профессор

Силантьева Е.А.

К.э.н., доцент

кафедры Мировой экономики и международного бизнеса

Финуниверситета

г. Москва, Россия

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

ИНДИИ И ЕЕ ТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ С РОССИЕЙ

Аннотация: В статье раскрыты место и роль Индии

в современной мировой экономике. Подробно рассматривается

экономическое развитие одного из крупнейших государств мира

в обширной группе развивающихся стран, которое

характеризуется высокими темпами экономического роста на

фоне создание особых экономических зон. Рассмотрены

особенности структуры экономики Индии, раскрыты проблемы

российско-индийских экономических отношений, при этом

показаны перспективы взаимодействия двух государств

в условиях глобализации экономики.

Ключевые слова: Индия, Россия, мировая экономика,

экономическое развитие, развивающиеся страны, высокие

223

темпы экономического роста, создание особых экономических

зон, особенности структуры экономики Индии, российско-

индийские экономические отношения, глобализация экономики.

Annotation: In Article the place and role of India in the modern

global economy is disclosed. There are some details of the economic

development of one of the largest countries in the world in a large

group of developing countries, which is characterized by high rates

of economic growth against the creation of special economic zones.

The features of the economic structure of India, the problems of

Russian-Indian economic relations, with the prospects for bilateral

cooperation in the global economy are analyzed.

Keywords: India, Russia, the world economy, economic

development, developing countries, high rates of economic growth,

the creation of special economic zones, the structural features of the

economy of India, Indo-Russian economic relations, economic

globalization.

Индия (официальное название — Республика Индия, или

Бхарат) — одно из крупнейших государств мира, которое

характеризуется высокими темпами экономического развития,

растущим удельным весом в мировой экономике и большим

авторитетом на мировой политической арене.

224

Валовый внутренний продукт (ВВП) Индии по отношению

к паритету покупательной способности (ППС) составляет около

4463 млрд. долларов [1], что ставит ее на 4-е месте в мире. Что

касается официального курса, то ее ВВП приближается к $ 1843

миллиарда. В конце 2011 года реальный рост ВВП Индии

составил примерно 7,8 %, что дает ей 15-е место с глобальной

точки зрения. В 2010 году этот уровень доходил почти до

10,1 %, а в 2009 году он был близок к 6,8 %. На душу населения

(по ППС) ВВП Индии составляет примерно 3700 долларов

США, что ставит на 163-е место. В 2010 году этот показатель

составлял почти $ 3500, а в прошлом 2011 г. он был на уровне $

3200.

HSBC, ведущий мировой банк заявил, что в 2012-13 годах

хронологический и ежегодный финансовый рост Индии будет

умеренным. Ранее он заявил, что в тот же период ВВП Индии

вырастет на 7,5 процента, но теперь сбил прогноз до 6,2 %.

HSBC полагает, что в 2014 году Индия увидит лучшие темпы

роста (почти на 7,4 процента) – ранее он прогнозировал 8,2

процента за период.

Банк заявил, что год начался на слабой ноте и реформы в

пищевой промышленности шли довольно медленно. Мировая

экономика также требует для восстановления гораздо больше

225

времени, чем ожидалось, все это привело к переоценке

предыдущих прогнозов роста.

HSBC также сообщает о трудностях в индийском

управлении и внутренней политике. Банк считает, что эти

факторы будут ограничивать объем инвестиций в Индию и ее

экономический рост в ближайшем будущем.

Индия как одна из крупнейших экономик мира была

включена в «Большую двадцатку» (G 20), призванную

разработать стратегию выхода из мирового экономического

кризиса. В то же время Индия вошла в группу БРИК вместе с

Россией, Бразилией и Китаем. Страны этой неформальной

организации обеспечивали в докризисный период не менее

трети общего прироста мировой экономики.

Современная экономика Индии развивается в условиях

структурной трансформации и решения многочисленных

внутренних экономических и социальных проблем.

Одновременно с этим Индия завоевывает самостоятельные

позиции в мировой экономике и вовлечена в процесс

глобализации. Развитие страны после завоевания независимости

происходит на базе рыночной экономики при значительной, а в

определенный период и решающей, роли государства.

226

Реформы проводились эволюционным путем, не было

необходимости в резком, шоковом переходе от одной модели

развития к другой, более эффективной. Не было и спада

производства. Альтернативой приватизации стала

коммерциализация предприятий госсектора, их рыночная

трансформация, в том числе частичное акционирование.

Регулирующая роль государства сохранилась, хотя

и значительно модифицировалась, приблизившись к образцу

новых индустриальных государств Восточной и Юго-Восточной

Азии.

Реформы проводятся последовательно, несмотря на смену

нескольких правительств, с активным участием международных

финансовых институтов.

Основные черты «новой индустриальной политики»

следующие:

Общее расширение свободы рынка, путем сужения

сферы государственного регулирования цен, тарифов, процента

по депозитам и ссудам коммерческих банков.

Снятие ряда ограничений и расширение свободы

крупного частного предпринимательства. Число отраслей,

зарезервированных за госсектором, сокращено с 18 до 6.

Сокращен круг производств, ранее зарезервированных за

227

мелкой промышленностью и закрытых для крупного бизнеса.

Облегчены условия создания частных банков. Максимальные

ставки налогов на доходы компаний и физических лиц снижены

с 56-57 до макс 30. Подоходный налог является прогрессивным

с 10 % до 30 %, налог на образование (CESS) составил 3 %.

Общества с ограниченной ответственностью в Индии платили

налог в 2011-2012 финансовом году в размере 30 % для местных

компаний и 40 % для иностранных компаний с добавлением

дополнительной платы (для доходов выше INR 10 миллионов –

5 % отечественные компании, 2 % - для иностранных

компаний). Верхняя эффективная ставка налога в Индии:

32,45 % для местных компаний и 42,02 % для иностранных

компаний [2].

Либерализация внешней торговли путем снижения

импортных пошлин и постепенной отмены количественных

и лицензионных ограничений импорта.

Ослабление существовавших ограничений для

иностранных инвесторов и поощрение иностранных

капиталовложений в приоритетные отрасли и регионы, вплоть

до создания предприятий со 100%-ным иностранным

капиталом.

228

Изменение роли и характера государственного сектора

экономики, который коммерциализируется и по принципам

функционирования все меньше отличается от

частнокапиталистического сектора. Сократились бюджетные

субсидии государственным предприятиям.

Изменение характера планирования. Государство

переходит от прямого вмешательства в экономику

к индикативному планированию, стимулирует частных

инвесторов в приоритетных направлениях, расширяет

экономические права штатов и местного самоуправления.

Отраслевая структура ВВП Индии

Согласно имеющимся данным за 2011 фискальный год,

почти 52 % ВВП Индии приходится на сельскохозяйственный

сектор, сектор услуг является вторым по величине - 34

процента. В промышленном секторе насчитывается почти 14

процентов ВВП Индии. Рассмотрим данные, в которых

отражается структура и динамика ВВП Индии в 2004-2012 гг.

(см. таблицы 18.1—18.9).

229

Таблица 18.1

Доля сельского хозяйства в ВВП Индии (в INR – рупиях)

Год 1-й квартал 2-ой квартал 3-ий квартал 4-ый

квартал

2004-05 135745 108879 172401 148401

2005-06 139404 113023 185750 156309

2006-07 144790 116947 193209 164245

2007-08 151336 122418 211649 169677

2008-09 154307 123389 204748 171675

2009-10 156740 126524 201853 177390

2010-11 161614 132668 224044 190778

2011-12 167548 136806 230359 193955

Источник: «GDP of India». [Электронный ресурс] —

URL: http://business.mapsofindia.com/india-gdp/ Дата обращения

08.09.2012.

Таблица 18.2

Добыча полезных ископаемых, доля в ВВП Индии (в

INR – рупиях)

Год 1-й квартал 2-ой квартал 3-ий

квартал

4-

ыйквартал

2004-05 20275 20067 21744 22943

http://business.mapsofindia.com/india-gdp/

230



08.09.2012.

Таблица 18.3

Доля производства в ВВП Индии (в INR – рупиях)


квартал

004-05 104208 116104 115718 122684

2005-06 117187 120670 126161 134992

2006-07 131954 137611 143788 157084

2007-08 148701 152128 158009 170214

2008-09 159042 162174 162114 172445

2009-10 167571 176550 180421 195187

2010-11 182895 187309 194435 209523

2011-12 196170 192790 195509 208999

2005-06 21110 19649 21745 23636

2006-07 22187 20901 23608 25882

2007-08 22391 21837 24620 27149

2008-09 22903 22125 25226 26989

2009-10 24616 23676 26582 29351

2010-11 26304 25398 28200 29520

2011-12 26251 24016 27403 30798


231



08.09.2012.

Таблица 18.4

Доля производства электроэнергии, газа и

водоснабжения в ВВП Индии (в INR – рупиях)


квартал

2004-05 15369 15738 15671 15898

2005-06 16775 16448 16737 17161

2006-07 18054 18076 18561 18667

2007-08 19839 19679 19823 20084

2008-09 20687 20723 20823 21110

2009-10 21902 22175 21656 22533

2010-11 22541 22241 22480 23684

2011-12 24333 24424 24509 24839



08.09.2012.



232

Таблица 18.5

Доля строительства в ВВП Индии (в INR – рупиях).


квартал

2004-05 54628 55320 57934 60973

2005-06 60665 60888 66693 69877

2006-07 67520 67183 72817 77278

2007-08 75338 76521 80352 83178

2008-09 82403 81673 80911 87571

2009-10 86032 86377 88339 94970

2010-11 93264 91557 96000 103378

2011-12 96539 97317 102376 108385



08.09.2012.

Таблица 18.6

Торговля, гостиничное хозяйство, транспорт и связь,

доля в ВВП Индии (в INR – рупиях)


квартал

2004-05 166536 173240 186971 200973

2005-06 189062 194038 208192 225403


233

2006-07 208411 217544 233919 251680

2007-08 234697 239445 258240 279431

2008-09 257700 261944 272156 295776

2009-10 279250 289020 301003 327941

2010-11 314546 319798 330117 365994

2011-12 357883 350263 363101 391527



08.09.2012.

Таблица 18.7

Финансы, страхование, недвижимость и бизнес услуги,

доля в ВВП Индии (в INR – рупиях)


квартал

2004-05 105870 106130 110428 114744

2005-06 117760 119871 123364 131482

2006-07 133638 136440 141377 149923

2007-08 150540 153509 158429 165897

2008-09 168259 170953 177881 189619

2009-10 187106 189145 192558 201074

2010-11 205861 208815 214205 221114

2011-12 225165 229498 233758 243294


234



08.09.2012.

Таблица 18.8

Общественные, социальные и персональные услуги, доля

в ВВП Индии (в INR – рупиях)

Год 1-й квартал 2-ой квартал 3квартал 4квартал

2004-05 92414 100785 100215 117947

2005-06 98447 107946 107861 125904

2006-07 104767 111540 109432 126981

2007-08 109294 119536 115429 139569

2008-09 118993 131515 142649 152027

2009-10 134423 156838 154070 164765

2010-11 140384 163941 152857 180493

2011-12 144849 173869 162710 193275


URL:http://business.mapsofindia.com/india-gdp/ Дата обращения

08.09.2012.



235

Таблица 18.9

Индийский валовый внутренний продукт по факторной

стоимости (в INR – рупиях)

Год 1-й квартал 2-ой квартал 3квартал 4квартал

2004-05 695045 690774 781082 804564

2005-06 760412 752534 856505 884765

2006-07 831321 826243 936709 971738

2007-08 912135 905075 1026552 1055198

2008-09 984293 974496 1086507 1117212

2009-10 1057641 1070305 1166482 1213211

2010-11 1147409 1151725 1262338 1324484

2011-12 1238738 1228982 1339724 1395071



08.09.2012.

В процессе экономического развития в 2004—2012 гг.

коренным образом изменилась структура валового внутреннего

продукта (см. таблицы 18.1-18.9). Суть изменений состоит

в следующем.

1. Снижение доли сельского хозяйства и смежных

отраслей (плантационное хозяйство, рыболовство, лесное

хозяйство), составляющих первичный сектор экономики при


236

дальнейшем росте сельскохозяйственного производства

(сравните данные таблиц 18.1 и 18.9). В сельской местности

проживает более 70 % населения, из которых до 90 % занято

в сельском хозяйстве, преимущественно в земледелии. Поэтому

страна в целом сохраняет сельский и крестьянский облик.

Следовательно, Индия остается страной 600 тыс. деревень,

точнее, сельских общин.

2. Резкое повышение доли промышленности (сравните

данные таблиц 18.3, 18.5 и 18.9). Промышленность

и строительство (вторичный сектор экономики) уже превысили

удельный вес аграрного сектора. Это следствие процесса

индустриализации следует считать главным сдвигом

в структуре экономики. В современной промышленности Индии

представлен весь спектр отраслевого состава.

Третичный сектор экономики уже составляет более

половины ВВП (сравните таблицы 18.6+18.7+18.8 и 18.9).

Поскольку эта группа отраслей включает помимо торговли

и государственных услуг быстрорастущие компьютерно-

информационные, финансово-банковские и деловые услуги,

рост удельного веса третичного сектора тоже является

показателем успешного развития и модернизации экономики.

237

Таким образом, ядром экономического развития

и экономической политики современной Индии выступает

индустриализация. Одновременно с этим, начиная с 1980-90-х.

гг. в индийской экономике наблюдается тенденция

к постиндустриальному развитию, к росту удельного веса

компьютерно-информационных, инжиниринговых и деловых

услуг.

Форсированная индустриализация в государственном

секторе относится к периоду 1956-1966 гг., когда были

построены крупные предприятия в энергетическом комплексе,

черной металлургии, химической промышленности, тяжелом

машиностроении, производстве вооружений. 75 крупнейших

промышленных групп (по индийской терминологии

«индустриальных домов») владеют 44 % негосударственных

нефинансовых активов страны. Крупные индийские

корпорации, среди которых наиболее известны «Татта»,

«Бирла», «Амбани», «Баджадж», «Кхайтан», «Миттал»,

«Раксбани» и другие, успешно конкурируют с ТНК как в Индии,

так и на зарубежных рынках.

Частный сектор покрывает весь спектр товаров и услуг,

включая производство стали, автомобилестроение,

фармацевтическую, ювелирную, легкую, пищевую,

238

электронную и другие отрасли. Помимо крупных корпораций,

существовавших еще в первой половине ХХ в., созданы многие

сотни тысяч крупных, средних и мелких предприятий. Часть

средних и мелких предприятий, не связанных с монополиями,

выпускают не только традиционную, но и современную, в том

числе и экспортную продукцию. На 23 фондовых биржах

страны котируются акции 6000 компаний. Определенное место

в промышленном производстве занимает так называемый

неформальный сектор, включающий миллионы мельчайших,

часто неподдающихся учету производителей. Их наличие

смягчает в какой-то мере проблему городской безработицы.

В ежегодно публикуемый журналом Forbes рейтинг

«Лучших компаний до 1 млрд. долл.» включено за 2010 год 39

индийских компаний [3], в том числе Jindal Бурение & Industries

и Эмами. Среди них как государственные, так и частные

промышленные компании и банки. Среди государственных

компаний ведущие места занимают «Oil and Natural Gas

Corporation» (ONGC), среди частных — «Reliance Industries»

(группа Амбани). Крупнейший государственный банк среди

288 коммерческих банков — State Bank of India, а среди частных

банков выделяется ICIC Bank.

239

Как и в других развивающихся странах, в Индии создан ряд

особых экономических зон – ОЭЗ, которые первоначально

назывались экспорториентированными зонами. ОЭЗ были

созданы на принципах открытого рынка и конкурентной

экономики, включая привлечение иностранного капитала.

Самая первая из них – ОЭЗ «Кандла», созданная на побережье

Аравийского моря в 1965 г., специализировалась на экспорте

в СССР. Закон об ОЭЗ был издан только в 2005 г.,

и правительство одобрило создание 53 зон, из которых

11 считаются действующими. В зависимости от специализации

зон их площадь установлена от 40 до 1000 га. Доля

иностранного капитала в ОЭЗ составила 25 %, а экспортная

продукция, производимая в ОЭЗ, на 75 % состоит из

электроники и ювелирных изделий.

Государственные ассигнования в области высоких

технологий сосредоточены, главным образом, в трех сферах –

оборона, ядерные исследования и космос. В этих сферах Индия

достигла несомненных успехов, но они не могут стать основой

экспорта высокотехнологичной продукции. Такой основой

стало производство программного обеспечения, объем экспорта

которого составил 16 млрд. долл. в 2005 г. при 30 %-м годовом

росте. Наибольшие ставки в Индии для поставок на экспорт

240

делаются на высокотехнологичные отрасли. Согласно данным

по 2008/2009 гг., индийский фармацевтический экспорт

увеличился на 22,9 % [4]. Рынок индийских информационных

технологий сейчас во многом определяет статус Индии в

международной торговле.

Согласно данным Национальной ассоциации фирм –

разработчиков программного обеспечения, годовой доход в IT-

отрасли поднялся с 1,2 % от ВВП в 1997-1998 гг. до 5,8 % от

ВВП в 2008-2009 гг. Экспорт программного обеспечения из

Индии превышает экспорт вооружений из России. Развитие

данной отрасли происходит в первую очередь благодаря

экспорту программного обеспечения и IT-услуг. Правительство

ожидает, ежегодный рост в этой сфере в 30 %. А в начале 1990-

х это были лишь несколько миллионов долларов в год.

У Индии огромный потенциал в металлургической,

биотехнологической, биоинженерной, пищевой отраслях и

машиностроении. Быстрыми темпами развивается индустрия

телемедицины – оборудование для дистанционного

предоставления медицинских услуг и консультаций.

Примерно четверть оборота приходится на долю делового

программного обеспечения, выполняемого индийскими

фирмами по заказам иностранных, прежде всего американских

241

клиентов. Ведущие фирмы в индустрии ИТ-услуг — «Wipro»,

«Infosys», «Tata Consultancy Services» (TCS). Владельца Wipro

А. К. Премджи называют индийским Биллом Гейтсом.

Действуют 35 государственных и 25 частных технопарков,

которые получили освобождение от налогов на импорт и ряда

других налогов и разрешение на 100 % участие иностранного

капитала. Последнее привлекло в технопарки филиалы

200 крупнейших мировых корпораций, в числе которых

«Майкрософт», «Моторола», «Боинг», «Хьюлетт-Паккард» и др.

Technopark, Тривандрам, построенный в начале 90-ых, стал

самым большим в Индии. Количество сотрудников – 10,000

человек, которые работают в офисах таких кампаний Infosys,

TCS, Эрнст энд Янг, Mackinsey, Allianz, Tata Elxsi, US

Technologies и др.- всего около 80 [5].

В Южной Индии возникли индийские «Силиконовые

долины» в районах Бангалура и Хайдарабада, причем это не

единственные острова экономики XXI в. в огромной, в прошлом

отсталой стране.

Социальные проблемы. Устойчивый экономический рост

в течение десятилетий способствовал решению острейших

социальных проблем огромной страны. Искоренение бедности,

улучшение качества жизни были и остаются приоритетными

242

задачами и в XXI в. Сдвиги в этом направлении очень

существенны.

Произошли определенные сдвиги и в демографических

процессах. Они состояли в снижении смертности за вторую

половину ХХ в. в 3 раза (на тысячу человек населения),

а рождаемости — на треть. Ожидаемая средняя

продолжительность жизни выросла с 33 до 62 лет. Снижение

смертности и рост продолжительности жизни объясняется,

прежде всего, борьбой с эпидемиями и другими санитарно-

гигиеническими мероприятиями. Уровень грамотности,

учитываемый в переписях населения, также вырос более чем

в 3 раза – до 2/3 населения старше 5 лет.

Высокий прирост населения – на уровне 1,5-2 % в год

сохраняется, и это оказывает двоякое влияние на развитие

экономики. С одной стороны, индийское население молодое,

молодежь грамотная, а это создает хорошие условия для роста

экономики, в том числе ее современных отраслей:

Особая роль здесь принадлежит растущему индийскому

среднему классу. Рост среднего класса связан с активностью

в городском и сельском бизнесе, он отличается также

потреблением не только обычных потребительских товаров, но

и высокотехнологичной продукции и современных услуг.

243

С другой стороны, в результате высоких темпов естественного

прироста сохраняется застойное перенаселение, затрудняется

борьба с бедностью огромных масс как сельского, так

и городского населения, оказавшегося на периферии

экономического роста. Парадоксально, что абсолютное

количество населения, живущего ниже уровня бедности, не

уменьшается. Внутри этой группы имеется еще слой

экстремальных бедняков, беднейших из бедных, особенно

многочисленных в густонаселенных северо-восточных штатах.

Вытесняемое из сельской местности «лишнее» население

оседает прежде всего в крупных городских агломерациях,

образуя на их окраинах обширные трущобные поселения

(slums).

Среднесрочный прогноз и проблемы развития. При

быстрых темпах и несомненных успехах экономического

развития существует целый ряд узких мест, которые могут стать

барьерами для дальнейшего роста. К ним относятся:

неравномерность территориального развития

и региональные диспропорции;

недостаточное развитие инфраструктуры;

высокие цены на нефть при небольшом собственном

производстве;

244

нехватка электроэнергии;

определенное отставание сельского хозяйства при

растущих потребностях населения;

самое главное — сохраняющаяся нищета четверти

огромного населения и низкое качество жизни в целом;

экологические проблемы в связи с растущей нагрузкой

на природную среду.

Плановой комиссией Индии разработан и опубликован

доклад – прогноз «Индия – видение 2020». В докладе

констатируются завоевания Индии, ее новое место в мировой

экономике и выдвигаются основные направления, которые

позволят обеспечить высокие темпы экономического роста при

одновременном постепенном решении социальных,

региональных и экологических проблем. Прогнозируется

поддержание роста ВВП на уровне 8-10 % в год,

а промышленного производства на уровне 10 % в год.

В качестве приоритетов в экономике и социальной сферах

выделяются следующие пять секторов.

1. Сельское хозяйство, особенно рост производства

зерновых. Предполагается, что в агропромышленном секторе

будет продолжен процесс зеленой революции. Ее направления –

разработка и внедрение новых технологий в производство,

245

хранение и маркетинг продукции, обеспечение сельского

населения услугами, кредитная и информационная поддержка

фермеров.

2. Опережающее развитие электроэнергетики, в том числе

атомной.

3. Инвестиции в образование и здравоохранение, которые

должны повысить качество жизни и благосостояние народа.

4. Ускоренное развитие информационных технологий как

ядра новой экономики.

5. Приоритетное внимание к отраслям промышленности,

которые названы стратегическими (оборонно-промышленный

комплекс, электроника, авиастроение, атомная,

аэрокосмическая отрасли, телекоммуникации).

Разрабатываются программы и по другим отраслям

экономики.

Внешняя торговля. Экономические реформы,

развернувшиеся в 1980-1990-е гг., оказали большое влияние на

развитие внешнеэкономических связей в целом и внешней

торговли в частности. Изменения касаются регулирования

внешнеэкономических связей, роста объемов как экспорта, так

и импорта, частично и структуры экспорта товаров и услуг.

246

Согласно опубликованным UN COMTRADE данным

внешнеторговой статистики, Индия в 2011 г.

продемонстрировала одни из наиболее высоких темпов роста

внешней торговли среди крупных экономик, достигнув новых

рекордных показателей. При этом темпы 2011 г. оказались

существенно выше, чем в 2010 г., в то время как у большинства

стран наблюдалась обратная картина [6].

Внешнеторговый оборот Индии в 2011 г. составил 764

млрд. долл., увеличившись по сравнению с 2010 г. на 34% или

194 млрд долл. (наивысший прирост в истории). Сальдо

внешней торговли традиционно складывается отрицательным,

в 2011 г. его величина составила рекордные 161 млрд. долл.

Коэффициент покрытия экспортом импорта равнялся 65% —

меньше он был только в 2008 и 2010 гг.

Экспорт Индии в 2011 г. достиг нового максимума в 301

млрд. долл. (в 2010 г. — 220 млрд.). Относительный прирост

составил 37 %, что на 12 процентных пунктов больше, чем

в 2010 г., абсолютное увеличение равнялось 81 млрд. долл. —

на 37 млрд. больше, чем в предыдущем году.

Основной вклад в расширение экспорта внесли статьи

«топливо» и «драгоценные металлы и камни», а также

«неклассифицированные товары». Значительно выросли

247

поставки по статьям «электрическое оборудование, теле-

и радиоаппаратура», «суда», «механическое оборудование

и техника, компьютеры», «органические соединения»,

«зерновые», «фармацевтическая продукция». Одновременно

существенно уменьшился экспорт «меди», «руд» и «продуктов

неорганической химии».

Импорт Индии в 2011 г. достиг нового максимума в 462

млрд. долл. (в 2010 г. — 350 млрд.). Относительный прирост

составил 32%, почти на 1 процентный пункт больше, чем

в 2010 г., абсолютное увеличение равнялось 112 млрд. долл. —

на 29 млрд больше, чем в предыдущем году.

Больше половины увеличения импорта обеспечили две

статьи: «топливо» и «драгоценные металлы и камни». Кроме

того, существенный вклад внесло расширение закупок

по статьям «механическое оборудование и техника,

компьютеры», «электрическое оборудование, теле-

и радиоаппаратура», «масла и жиры», «удобрения», «чёрные

металлы», «органические соединения». При этом значительно

снизился импорт «летательных аппаратов» и «сахара

и сахаристых изделий».

Из вышеуказанных данных очевидно, что для Индии

характерны, во-первых, преобладание импорта над экспортом,

248

что отражает относительную бедность природно-ресурсного

потенциала страны, особенно нехватку углеводородного сырья.

Поэтому отрицательное сальдо внешней торговли

увеличивается в периоды роста цен на нефть.

Во-вторых, для Индии характерно увеличение экспорта, что

отражает высокие темпы развития экономики в целом

и изменения в структуре вывозимых товаров. Спад объемов

внешней торговли объясняется влиянием глобального кризиса.

В первые десятилетия существования Индии как

независимого государства внешняя торговля сыграла большую

роль в обеспечении основы государственного суверенитета.

Внешнеторговая политика была направлена на

индустриализацию, создание базовых отраслей

промышленности и развитие производительных сил в сельском

хозяйстве. Государство поощряло импортозамещение,

экономию валюты, обеспечивало защиту от конкуренции со

стороны иностранных товаров. Государство жестко

контролировало внешнеторговые операции частных фирм через

систему лицензирования, валютных ограничений

и протекционистских импортных пошлин, а также

фиксированного курса национальной валюты – рупии.

249

Эта система сохранялась до начала 1990-х гг., когда

либерализация внешней торговли стала составной частью

общеэкономических реформ.

Главными целями внешнеторговой политики стал переход

страны к глобально-ориентированной экономике для

извлечения максимальной выгоды из возможностей мирового

рынка, включая технологическое перевооружение, повышение

конкурентоспособности и качества индийских товаров до

мирового уровня.

Новые правила отменяют большинство количественных

ограничений, сокращают количество лицензий, упрощают

бюрократические формальности и процедуры, предоставляют

больше свободы и поддержку частному сектору. При этом

государство стремится способствовать росту экспорта и его

диверсификации, расширению рынка сбыта индийских товаров.

Созданы специальные государственные советы поощрения

экспорта по группам товаров. Одновременно поддерживаются

индийские производители товаров и услуг, основанных на

новых технологиях. Система поддержки, в том числе

в специальных экономических зонах, распространяется на

5000 видов товарной продукции. Функционируют специальные

комитеты, контролирующие качество традиционных товаров

250

индийского экспорта, производимых на плантациях и в

фермерских хозяйствах.

Аграрно-сырьевая специализация в последние годы

существенно изменяется. Как и в других развивающихся

странах, на первое место выходят готовые изделия, а доля

сельскохозяйственной продукции и минерального сырья

сокращается.

Иностранные инвестиции. Либерализация экономики

и снятие ряда ограничений, существовавших для иностранных

компаний, и расширение сферы деятельности частного сектора

привели к росту иностранных инвестиций, поступающих

в Индию.

Мировой кризис снизил инвестиционную

привлекательность стран в целом, но страны БРИКС заметно

выделялись на общем фоне своими позитивными результатами.

Бразилия, Россия и Индия с 2005 г. по 2011 г. (см. рисунок 3)

повысили свою инвестиционную привлекательность.

251

Рисунок 3 – Инвестиционная привлекательность

Индия притягательна для иностранных инвесторов

благодаря крупному внутреннему рынку, большому потенциалу

роста, доступности квалифицированной рабочей силы и

относительно стабильному законодательству.

В географической структуре притока ПИИ в Индию

лидирующую позицию занимают США. В 2009 г. число

проектов ПИИ с участием американского капитала была равно

252

223, или 30 % от общего числа проектов ПИИ в Индии (в 2003 г.

– 45 %) [7].

Соединенное Королевство – второй крупнейший инвестор с

точки зрения числа проектов (87), и третьим – с точки зрения

количества создаваемых рабочих мест. Основные сферы

инвестиционной деятельности фирм Великобритании – бизнес-

услуги, обрабатывающая промышленность, торговля и

маркетинг.

Третьим крупнейшим инвестором является Германия, на

которую в 2009 г. пришлось 75 проектов ПИИ. В топ-10 по

числу проектов ПИИ входят также Япония (69), Франция (40),

Нидерланды (22), Южная Корея (18), Швейцария (18), Малайзия

(17) и Италия (17).

Весьма привлекателен для иностранных инвесторов сектор

автомобилестроения, финансовых услуг, и «Промышленное

машиностроение, производство оборудования и инструментов»,

«Химикаты».

Значительная часть зарубежных прямых инвестиций

индийских компаний направляется в финансовые оффшорные

центры – Сингапур, Маврикий и Нидерланды, которые

привлекательны для индийских холдинговых компаний

благодаря низким и простым ставкам налогов, большому

253

количеству межстрановых соглашений об избежании двойного

налогообложения, распространенности английского языка в

деловом обороте, человеческому капиталу, отличной логистике

и надежному авиационному и морскому сообщению.

Индийско-российские экономические связи.

По данным ФТС России [8], в январе-июне 2012 г.

российско-индийский товарооборот увеличился по сравнению с

аналогичным периодом предыдущего года на 53,4 % и составил

5735,8 млн. долл. США, в том числе российский экспорт –

4335,9 млн. долл. США (рост на 74,9 %), импорт – 1399,9 млн.

долл. США (рост на 11,2 %).

В структуре российского экспорта в Индию в первом

полугодии 2012 г. доля машинно-технической продукции

составляла 50,1 % (2171,2 млн. долл. США), удобрений – 14,3 %

(618,2 млн. долл. США), необработанных алмазов – 9,2 % (400,3

млн. долл. США), оружия и боеприпасов – 7,4 % (321,7 млн.

долл. США), черных металлов и изделий из них – 6,7 % (291,0

млн. долл. США). В совокупности на эти товарные группы

пришлось 87,7 % объема российского экспорта в Индию.

В стоимостном выражении в первом полугодии 2012 г.

наибольший прирост российского экспорта в Индию по

сравнению с аналогичным периодом 2011 г. зафиксирован в

254

следующих товарных группах: 89 (суда, лодки и плавучие

конструкции) – на 1286,4 млн. долл. США (в 30 раз), 31

(удобрения) – на 334,9 млн. долл. США (в 2,2 раза), 93 (оружие

и боеприпасы) – на 239,1 млн. долл. США (в 3,9 раза), 72

(черные металлы) – на 118,6 млн. долл. США (84%), 90

(инструменты и аппараты) – на 88,2 млн. долл. США (в 3,2

раза), 71 (алмазы) – на 58,8 млн. долл. США (17,2 %), 84

(реакторы ядерные, котлы, оборудование) – на 50,3 млн. долл.

США (27,9 %), 07 (овощи) – на 28,2 млн. долл. США (более чем

в 104 раза), 75 (никель и изделия из него) – на 28,0 млн. долл.

США (в 16,7 раза), 81 (прочие недрагоценные металлы) – на

15,0 млн. долл. США (в 2,2 раза).

В то же время в первом полугодии 2012 г. по сравнению с

аналогичным периодом 2011 г. существенно сократился

российский экспорт в Индию следующих товарных групп: 88

(летательные аппараты и их части) – на 176,2 млн. долл. США

или на 38,6 %, 27 (топливо минеральное, нефть) – 146,4 млн.

долл. США (66,0 %), 85 (электрические машины и

оборудование, их части) – 79,3 млн. долл. США (32,2 %), 87

(средства наземного транспорта) – 37,9 млн. долл. США

(40,5 %).

255

Индийско-российские инвестиции. На конец марта 2012 г.

объем накопленных индийских инвестиций в экономику России

составил 2527,0 млн. долл. США, в т. ч. прямых – 2506,7 млн.

долл. США. В первом полугодии 2012 г. в российскую

экономику поступило 140,4 млн. долл. США индийских

инвестиций, в том числе прямых - 120,8 млн. долл. США.

На конец марта 2012 г. объем накопленных российских

инвестиций в экономику Индии составил 623,5 млн. долл.

США, в т. ч. прямых – 561,0 млн. долл. США. Объем

поступивших российских инвестиций в экономику Индии в

первом полугодии 2012 г. составил 30,6 млн. долл. США.

В настоящее время в Индии коммерческую деятельность

осуществляют «Банк ВТБ» и «Сбербанк России» в виде

филиалов. Они оказывают весь спектр услуг юридическим

лицам, осуществляющим внешнеторговые операции между

Россией и Индией: торговое финансирование; кредитование под

залог товара, недвижимости; денежные переводы и

международные расчеты, конверсионные операции,

привлечение средств в депозиты и др. «Внешэкономбанк»,

«Промсвязьбанк» и «Газпромбанк» имеют в Индии свои

представительства без права ведения коммерческой

деятельности. Одной из основных задач деятельности

256

представительств российских банков является содействие

развитию бизнеса их клиентов в Индии: предоставление

финансирования, сопровождение внешнеэкономических

контрактов, финансовое консультирование. «Газпромбанк»

выступил гарантом по кредитам, предоставленным дочернему

предприятию АФК «Система» в Индии, оператору мобильной

связи «Sistema Shyam TeleServices», банками «ICICI Bank» и

«Barclays Bank» в размере эквивалентном 200 млн. долл.

США. Из частных банков наибольшую активность в Индии

проявляет «Промсвязьбанк», подписавший Меморандум о

взаимопонимании с Корпорацией гарантирования экспортных

кредитов Индии (ECGC).

Индийские банки в России представлены «ICICI Bank

Eurasia LLC» (дочерний банк «ICICI Bank Ltd.») и

«Коммерческим банком Индии» (совместное предприятие «State

Bank of India» (60 % акций) и «Canara Bank» (40 %)). В

настоящее время действуют кредитные линии, открытые

Экспортно-импортным банком Индии в пользу

Внешэкономбанка (100 млн. долл. США) и ВТБ (25 млн. долл.

США). Однако используются они слабо.

В рамках Российско-Индийской Межправкомиссии

работает подгруппа по банковским и финансовым вопросам. Ее

257

очередное 18-е заседание состоялось 27-29 июня 2012 года в г.

Санкт-Петербург. В ходе заседания подгруппы большое

внимание было уделено вопросу об использовании

национальных валют в двусторонних расчетах между странами,

отражению в бухгалтерском учете операций по хеджированию;

сложностям, которые могут возникнуть при наличии излишков

национальных валют на счетах коммерческих банков двух

стран; отсутствию механизма прямых котировок и обсуждению

возможности использования национальных валют в рамках

механизма БРИКС.


1.Здесь и далее статистика по: «GDP of India».

[Электронный ресурс] — URL:

http://business.mapsofindia.com/india-gdp/ Дата обращения

08.09.2012.

2. India Tax Rates [Электронный ресурс] — URL:

http://www.worldwide-tax.com/india/india_tax.asp / Дата

обращения 11.09.2012.

3. Thirty nine Indian companies, including Jindal Drilling &

Industries and Emami have made it to Asia's 'Best Under A Billion'


http://www.worldwide-tax.com/india/india_tax.asp

258

2010 list of companies compiled by the Forbes magazine.

[Электронный ресурс] —

URL:http://articles.economictimes.indiatimes.com/2010-09-

03/news/27619973_1_list-indian-companies-forbes/. Дата


4.Здесь и далее статистика по: Обзор структуры экспорта

Индии в 2008-2009 гг. РУП "Национальный центр маркетинга и

конъюнктуры цен" [Электронный ресурс] — URL:

http://www.export.by/?act=s_docs&mode=view&id=12445&doc=64

. Дата обращения 11.09.2012.

5.Technopark, Trivandrum - India's Biggest and Greenest IT

Park

http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=352143&page=1.

6.Здесь и далее по: Внешняя торговля Индии в 2011 году.

Отчет консалтинговой компании «Влант» 05.09.12

[Электронный ресурс] — URL: http://www.vlant-

consult.ru/information/board/295. Дата обращения 1.11.2012.

7.Здесь и далее статистика по: Виталий Кандалинцев.

Страны БРИКС в потоках прямых иностранных инвестиций. 10

июля 2012 г. [Электронный ресурс] — URL:

http://www.blisvet.ru/society/articles/brics_fdi.php. Дата


http://articles.economictimes.indiatimes.com/2010-09-03/news/27619973_1_list-indian-companies-forbes

http://articles.economictimes.indiatimes.com/2010-09-03/news/27619973_1_list-indian-companies-forbes



http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=352143&page=1

http://www.vlant-consult.ru/information/board/295

http://www.vlant-consult.ru/information/board/295

http://www.blisvet.ru/society/articles/brics_fdi.php.%20Дата%20обращения%201.11.2012

http://www.blisvet.ru/society/articles/brics_fdi.php.%20Дата%20обращения%201.11.2012

259

8. Торгово-экономическое сотрудничество между

Российской Федерацией и Индией. Портал

внешнеэкономической информации Министерства

экономического развития РФ. [Электронный ресурс] — URL:

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/in/in_ru_relations/in_ru_trad

e/. Дата обращения 1.11.2012.

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/in/in_ru_relations/in_ru_trade/

http://www.ved.gov.ru/exportcountries/in/in_ru_relations/in_ru_trade/

260

Третьяк Т.Н.

Ст. преподаватель кафедры экономики и менеджмента

Пермского филиала НОУ ВПО «Санкт-Петербургский

институт внешнеэкономических связей, экономики и права»


АКТУАЛЬНОСТЬ И ПРЕДПОСЫЛКИ

ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРМСКОГО ИТ-КЛАСТЕРА

Аннотация: Статья посвящена вопросам формирования ИТ-

кластеров в России и включения в этот процесс Пермского края.

Рассмотрены проблемы и преимущества региона, предложены

решения.

Ключевые слова: ИТ-кластер, инновационный кластер,

кластерная политика, центр кластерного развития,

экономический кластер.

Annotation: This article is devoted to problems of IT-cluster in

Russia and the inclusion of Perm region in this process. Problems

and advantages of the region are considered, solutions are offered.

Keywords: IT-cluster, innovational cluster, cluster politics,

center of a cluster development, economic cluster.

261

Создание ИТ-кластеров на сегодняшний день - актуальное

направление кластерной политики России. По мнению

экспертов, ИТ-индустрия будет занимать все большую часть

мировой экономики, и у нашей страны есть 10-15 лет, чтобы

воспользоваться российским интеллектуальным потенциалом

для вхождения в мировые лидеры ИТ до насыщения данного

рынка.

В России в ИТ-отрасли все не так плохо, как принято

думать. Так в 2009 году аналитики из Global Services&NeoIT

опубликовали рейтинг 50 наиболее растущих центров

глобального предоставления услуг (50 Emerging Global

Outsourcing Destinations). В нем они поставили Санкт-

Петербургу и Москве рейтинги №1 и №3 соответственно, среди

наиболее быстрорастущих мировых центров предоставления

услуг по проведению НИОКР (рядом с Бангалором, Шанхаем и

Дублином). При этом Москва еще оказалась среди 5 ведущих

городов в рейтингах «Услуги по разработке программных

продуктов», а Санкт-Петербург - среди 5 лидеров в рейтинге

«Инжиниринговые услуги». Так что по мировому признанию

наши ИТ-кластеры ничуть не хуже своих аналогов в Китае,

Индии или Ирландии [1].

262

О потенциале также говорят успехи размещения акций

российских компаний Mail.Ru и Яндекс на мировых

финансовых рынках, достижения производителей ПО -

«Лаборатории Касперского», ABBYY, SPIRIT, «Центра речевых

технологий», Parallels, PROMT и других.

В Санкт-Петербурге размещается центральный офис

некоммерческого партнерства «РУССОФТ»

(http://www.russoft.ru), крупнейшего и наиболее влиятельного

объединения компаний-разработчиков программного

обеспечения России. Уже многие годы члены «РУССОФТ»

входят в первую сотню поставщиков услуг ИТ-аутсорсинга,

возглавляя список лидеров в Центральной и Восточной Европе.

А в июле 2011 г. компания «Аурига» (одна из компаний-членов

«РУССОФТ») была признана агентством DataMonitor №1 в

рейтинге ведущих мировых поставщиков услуг в области

инжиниринга. Это значит, что после признания квалификации

российских инженеров, работающих в западных компаниях, мы

успешно прошли период, когда уже российские компании

добились признания благодаря своему умению решать сложные

технические задачи, и теперь пришли к тому времени, когда те

же компании доказали, что они еще и лучше других умеют

работать с клиентом, то есть заниматься бизнесом [1].

263

Пермский край также имеет все возможности для более

активного развития кластерного потенциала региона в IT-

отрасли. Развитая научная база, высокий инновационный

потенциал, выгодное расположение региона, все это является

преимуществом края. Результаты инновационных рейтингов за

последние два года обнадеживают. Так в 2010 (данные от

05.09.2011) Пермский край занял 4-е место в рейтинге

инновационно-активных регионов РФ, а по рейтингам 2011 года

(данные от 30.07.2012) стал лидером ПФО по инновационной

активности малых предприятий [3].

Пермь может гордиться сформировавшимися

предприятиями IT-сферы, активно работающими за пределами

региона и на международном уровне: ЗАО «Прогноз», ЗАО «ЭР

Телеком», «ИВС» и другие.

ЗАО «Прогноз», в 2012 и 2013 году вошел в авторитетный

мировой рейтинг программного обеспечения «Магический

квадрат платформ бизнес-аналитики» компании Garther [2].

Такая высокая оценка ведущего российского разработчика

интеллектуальных систем в области управленческой

деятельности стала прорывом для IT-отрасли cтраны в целом.

19 апреля 2012 г. на Пермском форуме состоялось

подписание соглашения о создании в Пермском крае

http://www.prognoz.ru/ru/solutions.php

http://www.prognoz.ru/ru/solutions.php

264

инновационного территориального кластера телекоммуникаций

и информационных технологий. Объединение предполагало

участие в конкурсе Минэкономразвития РФ с проектом

создания телеком и IT-кластера. Якорными компаниями

кластера были заявлены телекоммуникационный холдинг «ЭР-

Телеком» и ведущий российский разработчик информационных

интеллектуальных систем компания «Прогноз».

Правительство Пермского края в марте-июне 2012 года

приняло участие в конкурсе по отбору программ развития

инновационных территориальных кластеров. Регион представил

два проекта: «Технополис «Новый Звездный» и «IT-кластер».

«Технополис «Новый Звёздный» вошел во вторую группу

проектов Инновационных территориальных кластеров,

реализацию программ развития которых предполагается

поддерживать на первом этапе без предоставления субсидий из

средств федерального бюджета субъектам Российской

Федерации.

Несмотря на то, что проект «IT-кластер» не вошел в

призеры конкурса отбора, несомненно, Пермский край имеет

все возможности для успешного развития ИТ-кластера. Стоит

выделить следующие преимущества региона:

265

Наличие крупных развитых конкурентоспособных IT-

компаний: ЗАО «Прогноз», ГК «ИВС», ЗАО «ЭР Телеком» и

др.

Наличие единой площадки для развития предприятий-

участников кластера на территории бизнес-парка «Морион».

Деятельность предприятий, размещенных здесь, охватывает

весь спектр работ по информатизации и обеспечению широкого

доступа пользователей к высоким технологиям: от разработки

наукоемкого программного обеспечения и производства

телекоммуникационного оборудования до интеграции и

предоставления услуг связи.

Высокий потенциал инновационной активности региона

[3].

Хорошая научно-образовательная база Пермского края

обеспечивает и постоянный приток

высококвалифицированных специалистов на предприятия ИТ-

кластера.

Три пермских вуза носят статус национальных

исследовательских университетов:

- Пермский государственный национальный

исследовательский университет (ПГНИУ);

266

- Пермский Национальный Исследовательский

Политехнический Университет (ПНИПУ);

- Национальный исследовательский университет

ВШЭ, Пермский филиал (НИУ ВШЭ).

Пермский государственный национальный

исследовательский университет (ПГНИУ) получил

международную аккредитацию от компании NVIDIA -

мирового лидера в области технологий компьютерной графики

и параллельных вычислений. Университету на один год

присвоен статус центра обучения параллельному

программированию на основе программно-аппаратной

архитектуры CUDA [3]. Подобный статус имеют около 50

вузов по всему миру, в их числе российские – ПГНИУ,

Новосибирский государственный университет и Уфимский

государственный авиационный технический университет.

Статус учебного центра CUDA подтверждает высокое качество

университетского образования.

Наличие квалифицированные трудовых ресурсов, как в

области ИТ, так и в других отраслях экономики.

С точки зрения автора, можно выделить проблемы,

возникающие при создании ИТ-кластера в Перми:

267

1. Внутренний ИТ-рынок в России недостаточно развит,

поскольку в значительной степени ограничен

монополистическим характером традиционной российской

экономики, которая не имеет стимулов потреблять

современные ИТ-решения.

2. Быстрое развитие ИТ-кластеров в соседних регионах

(см. таблицу №1). Если не получится конкурировать с уже

активно развивающимися ИТ-кластерами, получившими

значительное финансирование федеральных органов власти,

развитие в данном направлении все равно крайне актуально,

т. к. обеспечивает необходимый стартовый уровень всем

отраслям экономики региона.

3. Слабый интерес региональных органов власти к

кластерной политике.

4. Отсутствие организующей площадки для участников

кластера в виде центра кластерного развития (ЦКР) в Перми.

268

Таблица 1

ИТ-кластеры в РФ7

Название

кластера Город

Врем

я

созда

ния

Количес

тво

участни

ков8

Адрес сайта

IT-кластер

"Сколково"

Сколков

о

в

конце

2010

года

>100

компани

й

http://www.sk.ru/ru-

RU/Model/AboutFund/Clust

ers/IT.aspx

НП «Уральский

ИТ-кластер»

Екатери

нбург

март

2011

г.

65

компани

й

http://cluster-it.ru/

ИТ-кластер

Новосибирска,

«Инновационн

ый кластер

информационн

ых и

биофармацевти

ческих

технологий

Новосибирской

области»

Новосиб

ирск

Авгус

т

2010

г.

>200

компани

й

http://www.it-

nsk.ru/index.php?id=119#Кл

астер информационно-

коммуникационных


Кластер

информационн

ых технологий

г. Красноярска

Красноя

рск

Апре

ль

2009

г.

34

участни

ка

http://www.sintez-

n.ru/partners/61/

Кластер

«Информацион

ные

технологии»

Томской

области

Томск

Октя

брь

2011

г.

24

участни

ка

http://www.it.innoclusters.ru

/

7 Составлено автором на 15.03.13.

8 Данные сайта кластера.

http://cluster.hse.ru/pilots/novosib_itpharm









269

Название

кластера Город

Врем

я

созда

ния

Количес

тво

участни

ков8

Адрес сайта

Ассоциация

«ИКТ-Кластер

Сибири»

Омск

апрел

я

2012

г.

27

участни

ка

http://itsiberia.ru/ru

Кластер

Информационн

о-

телекоммуника

ционных


Калининградск

ой области

- -

35

участни

ка

http://www.i-kaliningrad.ru/

ИТ-кластер

Воронежской

области

Воронеж

январ

ь

2012

г

19

участни

ка

http://apiktvo.ru/event/i/28

ИТ-кластер

Астраханской

области

Астраха

нь

2011

г.

>30,

10

ключев

ых

предпри

ятий

http://astrackr.ru/index.php/k

lastery/klaster-

informatsionnykh-

tekhnologij

Саровский

инновационны

й кластер

Нижегородской

области

Саров 2012

г - -

ИТ-кластер

Республики

Татарстан

Казань

июнь

2009

г.

- -

Опыт успешно развивающихся кластеров показывает, что

среди предприятий-участников кластера должна существовать









270

организация, представляющая интересы ИТ-кластера и

являющаяся проводником кластерной политики на уровень

предприятий, т.е. должна быть создана или определена

управляющая (координирующая) структура кластера. Это

может быть центр кластерного развития или некоммерческая

организация.

В связи с вышесказанным, для формирования ИТ-кластера

автор предлагает создать Центр кластерного развития

Пермского края или конкретно ИТ-кластера. В рамках его

деятельности разработать:

1. Программу мероприятий по взаимодействию

участников кластера для обеспечения эффективного

сотрудничества власти, бизнеса и ВУЗов.

2. Сайт организации, где не реже 1 раза в месяц освещать

деятельность центра.

3. Программу курсов повышения квалификации ИТ-

специалистов и менеджмента по тематике кластера.

Кроме того, можно выделить ряд возможных мероприятий,

для развития кластера:

- Предоставить участникам кластера список

консультативной помощи, которую они могут получить в ЦКР,

необходимую для получения государственной поддержки их

271

инвестиционных проектов и программ развития на уровне

Российской Федерации и Пермского края.

- Оперативно представлять участникам кластера

информацию о государственных заказах, заявках и грантах.

- Собрать информацию о возможных вакансиях

для молодых специалистов с предприятий-участников кластера

и представить данный список на все выпускающие ИТ-

кафедры.

- Со стороны кафедр – рейтинг студентов по

единым критериям, представленным центром кластерного

развития.

- Заключить с выпускающими ИТ-кафедрами

соглашения о сотрудничестве на время производственной и

преддипломной практики, доступа студентов и молодых

ученых в ИТ-лаборатории.

- Сформировать перечень из нескольких лучших

школ, поставляющих абитуриентов в ВУЗы Перми в сфере ИТ.

- Выделить сотрудников компаний участников

кластера, способных преподавать в ВУЗах профильные

предметы.

272

- Провести встречи топ-менеджеров ИТ-компаний

со школьниками для их привлечения в ВУЗы Перми на

специальности сферы ИТ.

- Разработать и разместить рекламные материалы

о предприятиях кластера и разместить во всех выбранных

школах и ВУЗах, выпускающих ИТ-специалистов.

- Работать над формированием положительного

имиджа ИТ-кластера на международном, федеральном и

региональном уровнях.

- Осуществлять помощь по выводу продукции

участников ИТ-кластера на международные рынки.

Возможно, стоит рассмотреть вариант вступления в союзы

или объединения кластеров. Так 31 октября 2012 года, в рамках

Московского международного форума инновационного

развития «Открытые инновации», состоялось подписание

соглашения о создании Российского Союза инновационных

территориальных кластеров по направлению «Информационные

технологии и электроника». Согласно декларации Союза, его

участниками могут быть инновационные территориальные

кластеры, оказывающие услуги и выпускающие продукцию в

сфере информационных технологий и электроники. В

настоящее время в Союз входят инновационные

273

территориальные кластеры ОЭЗ «Зеленоград», ОЭЗ «Дубна»,

«Информационные технологии и электроника Новосибирской

области» и «Информационные технологии и электроника

Томской области».

Подводя итоги, хочется сказать, что создание ИТ-кластера

в Пермском крае необходимо в целях повышения

конкурентоспособности высокотехнологичных и

информационных отраслей, следствием этого будет

повышение социально-экономического потенциала Пермского

края, наполнение доходной части бюджета.


1. Макаров В. ИТ-кластеры должны стать локомотивом

инновационной экономики 15/07/2011 [Электронный ресурс] //.

Режим доступа: http://www.russoft.ru/tops/1248.

2. Компания ЗАО «Прогноз» [Электронный ресурс] //

Режим доступа: http://www.prognoz.ru/.

3. Пермский региональный сервер. Новости от 05.09.2011,

19.04.2012, 13.02. 2012, 30.07.2012 [Электронный ресурс] //

Режим доступа: http://www.perm.ru/.

http://www.russoft.ru/tops/1248

274

Чучулина Е.В.

К. э. н., старший преподаватель кафедры мировой

экономики

и экономической теории



г. Пермь, Россия.

Санникова E.Э.

Студент 3-ого курса дневного отделения

экономического

факультета специальности «Экономическая теория»

специализации «Международный бизнес»




СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КЛАСТЕРОВ НА

ПРИМЕРЕ «ELECTRONICS YORKSHIRE»

(ВЕЛИКОБРИТАНИЯ)

Аннотация: В статье рассматривается тема современного

состояния кластеров на примере английского кластера

«Electronics Yorkshire». Изучена общая характеристика кластера

«Electronics Yorkshire», его структура и схема управления,

основные новости и события в его деятельности, экономические

275

показатели. Исследовано сотрудничество с университетами.

Проведен СВОТ анализ с российским аналогом в данной

отрасли. Сделаны вводы, даны рекомендации.

Annotation: The article discusses the theme of the contemporary

state of the cluster on the example of English cluster «Electronics

Yorkshire». In the article studied General characteristics of the

cluster «Electronics Yorkshire», its structure and the scheme of

management, major news and events in its activities, economic

indicators. Investigated cooperation with universities. Conducted a

SWOT analysis with the Russian equivalent of in this industry. Made

entries, recommendations

В сложившейся современной экономической ситуации роль

кластеров возрастает.

Кластеры – это группа географически соседствующих

взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.)

и связанных с ними организаций (образовательные заведения,

органы государственного управления, инфраструктурные

276

компании), действующих в определенной сфере и

взаимодополняющих друг друга9.

Кластеры – это структура, которая формируется в условиях

рынка с помощью рыночного механизма при направляющем

участии государства10

.

Различные факты эффективной работы кластеров

подтверждаются на конкретных примерах. В статье

рассматривается тема современного состояния кластеров на

примере английского кластера «Electronics Yorkshire».

Цель - изучить общие характеристики кластеров и их

текущий статус на примере британского кластера «Electronics

Yorkshire».

Объектом изучения является английский кластер

«Electronics Yorkshire».

Задачами исследования являются:

изучить общую характеристику кластера «Electronics

Yorkshire», его структуру и схему управления; новости и

события в его деятельности, экономические показатели;

9 Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. – М.:

Международные отношения, 1993. 10

Миролюбова Т.В. Теоретические и методологические аспекты

государственного регулирования экономики в субъекте Федерации:

монография / Т.В. Миролюбова; Перм. гос. ун-т. – Пермь, 2008. – С. 402.

277

сотрудничество с университетами и их роль в

деятельности кластера; анализ английского кластера и русского

кластера в данной отрасли.

«Electronics Yorkshire» был впервые создан в 1998 году. Он

был создан для поддержки и расширения сектора электроники в

Йоркшире в то время, когда другие отрасли промышленности

были в состоянии упадка. Как Центр передового опыта, он

финансируется Агентством регионального развития, Yorkshire

Forward и расположен в Bradford College.

В 2003 году была образована группа «Electronics Yorkshire

Limited. «Electronics Yorkshire» обладает уникальными

возможностями для поддержки электронной промышленности

Великобритании.

«Electronics Yorkshire» - это обучающий, технологический и

ресурсный центр, направленный на поддержку электронной

промышленности в Великобритании. Центр обучения и

технологический центр, вместе с большей частью его

высокотехнологичного оборудования, могут быть использованы

для анализа и тестирования, а также для обучения персонала вне

рабочего места.

Поддержка отрасли электроники осуществляется через:

278

IPC и навыки, повышающие учебные курсы для

сотрудников компаний на всех уровнях;

Передовое оборудование для решения технических

вопросов;

Предоставление услуг, которые приносят пользу

компаниям в Великобритании.

Задачи «Electronics Yorkshire»:

1. Расширение возможностей, сильных сторон и

потенциала отрасли электроники в Йоркшире, и обеспечение

профессиональной подготовки, сооружений, оборудования и

специалистов.

2. Координация и содействие росту сектора электроники

путем эффективного общения, установления деловых связей,

организации, брокерской информации и связей с

региональными, национальными и международными

организациями.

«Electronics Yorkshire» - центр передового опыта

предоставления знаний, ресурсов и поддержки для электронной

промышленности, стимулирование роста компаний и

организаций в этом секторе.

Рассмотрим более подробные схемы управления кластером

и компании, которые в него входят.

279

Совет директоров «Electronics Yorkshire» состоит из членов

разных компаний, которые входят в кластер.

1) Председатель: Stuart Flack, является операционным

директором в компании «Datong plc». Это британская

компания, которая разрабатывает и производит передовые

технологии и разведывательное оборудование для обороны,

обеспечения безопасности по всему миру.

2) Финансовый директор: Chris Worrall – управляющий

«Arrow Technical Services Ltd». Компания предоставляет такие

услуги, как управление проектами, дизайн-услуги,

производство, электронный монтаж и испытание сооружений.

3) Вице-председатель: Dave Carr, является менеджером

компании «Calrec Audio Ltd», которая производит

высококачественную аудио-продукцию с 1964 года.

4) Секретарь Компании: Keith Gibbeson – директор «Vulcan

Telematics Ltd», рекламного агентства, которое придерживается

новых отраслевых стандартов качества.

5) Seggy Segaran – директор «Tele-Products Ltd». Компания

была основана в 1988 году как производитель измерительных

приборов. Среди многочисленных клиентов - Sony, Panasonic,

компьютеры Dell и Fujitsu и другие. Продукты используются во

280

многих уголках мира, от Дании до Новой Зеландии, от Китая до

Южной Африки.

6) Geoffrey Swales – директор «BioDigital Ltd».

Устоявшаяся и инновационная компания электроники в

Северной части Англии. Предоставляет первоклассный дизайн

электроники, прототипы и производство.

Дизайн электроники имеет решающее значение для успеха

любого нового продукта. BioDigital имеет огромный опыт и

навыки работы с дизайном и производством электроники.

Существует множество компаний, которые входят в кластер

«Electronics Yorkshire» и сотрудничают с ним. Вот некоторые

из них: ABI Electronics Ltd, Controlled Speed Engineering, Datong

Electronics Ltd, Dracup Ltd, EchoStar Europe, Electroparts Ltd,

Elite Electronic Systems, Filtronic Comtek plc, Finch Electronics

Ltd, Marilake Aero Systems, PD Technology Ltd, Reliance Precison

Ltd:1, Reliance Precision Ltd:2, S2S Electronics Ltd, SMS

Electronics, Sound Leisure Ltd, Stonegate Instruments Ltd, Teledyne

Defence Ltd, Zetechtics Ltd.

Как мы видим, огромное количество компаний входит в

кластер. Можно сделать вывод, что скопление фирм в кластере

может обеспечить более высокий уровень

внутрипромышленный специализации, что будет

281

способствовать росту производительности. Выгоды

обусловлены и наличием специализированных поставщиков и

ресурсов, работающих на ключевую отрасль промышленности

для данного кластера. Близость покупателей и продавцов в

такой промышленной агломерации намного упрощает процесс

создания стоимости и сокращает транзакционные издержки.

Аналогично происходит снижение издержек поиска

покупателей и распространения информации о производителях.

Кластеры обеспечивают доступ к специализированным

трудовым ресурсам. Географическая близость упрощает

движение социального капитала, увеличивая доверие и

возможность делиться информацией. А растущая конкуренция

предполагает, что расположенные в кластере, фирмы

стимулируют друг друга к достижению более высокого уровня

развития технологий и экономической эффективности.

Применяемый для анализа среды кластера метод SWOT

является широко применяемым подходом, позволяющим

провести совместное изучение внешней и внутренней среды.

Методология SWOT предполагает сначала выявление

сильных и слабых сторон, а также угроз и возможностей, а

далее – установление связей между ними, которые в

дальнейшем могут быть использованы для формулирования

282

стратегии организации. Проведем SWOT анализ с российским

аналогом в данной отрасли.

Аналогичный холдинг находится в России, называется

«Российская электроника», был образован в начале 2009 года. В

настоящее время открытое акционерное общество «Российская

электроника», в качестве холдинговой и управляющей

компании, консолидирует около 80 предприятий электронной

отрасли.

Предприятия специализируются в разработке и

производстве изделий электронной техники, электронных

материалов и оборудования для их изготовления, а также СВЧ-

техники, полупроводниковых приборов и материалов.

Таблица 1

SWOT-анализ кластера «Electronics Yorkshire»

Сильные стороны Слабые стороны

Хорошее качество

продуктов и выполнения услуг;

Широкий спектр услуг;

Системы

профессионального образования и

подготовки кадров;

Лидер на рынке;

Наличие спектра услуг,

которые приносит пользу

компаниям по всей

Великобритании.

Слабая маркетинговая

стратегия;

Огромное количество

компаний, которые являются

частью кластера. Неравномерное

распределение ресурсов между

ними;

Отсутствие

государственной поддержки.

283

Возможности Угрозы

Выход на новые уровни и

сегменты рынка, увеличивая

прибыль;

Развивать рынок,

например, создавать интернет-

магазин, интернет-реклама;

Превосходить конкурентов.

Новый конкурент на рынке;

Конкурент имеет новый,

инновационный продукт или

услугу;

Война цен с конкурентами.

Как мы видим, «Electronics Yorkshire» играет значительную

роль в своей отрасли. Данный кластер имеет огромное

количество клиентов и широкое разнообразие услуг, дает

колоссальную поддержку компаниям, входящих в кластер. Но

самый главный минус, кластер не имеет государственной

поддержки. Также, на рынке, всегда есть риски, такие как

появление новых конкурентов и их продукции. Русский кластер

электроники достаточно развит и имеет огромный потенциал в

будущем, достаточное количество ресурсов для развития, чтобы

достичь уровня английского кластера «Electronics Yorkshire».

Уже сейчас «Российская электроника» рассматривает четыре

модели дальнейшего развития и в результате реализации

стратегий выручка холдинговой компании вырастет в 7 раз к

2020-му году. При этом доля продукции увеличится до 73%.

Рентабельность инвестированного капитала составит 14 %.

284

Технологический центр «Electronics Yorkshire»

зарекомендовал себя, как жизненно важный элемент в оказании

помощи компаниям электроники в регионе Йоркшир и в целом

по стране.

Технологический центр дает компаниям доступ к

специализированным оборудованиям, сохраняя их расходы на

капитальное оборудование. Служба помогает компаниям

сохранить контракты в широком диапазоне отраслей

промышленности, включая аэрокосмическую и медицинскую.

Он также продолжает играть важную роль в решении проблем, а

также является важным объектом научных исследований и

разработки продуктов.

Идти в ногу со временем с развитием технологий в таких

быстро меняющихся отраслях всегда была проблематично,

особенно для многих компаний электроники, например, в

регионе Йоркшир и Хамбер на которых работают менее 10

человек. Эти небольшие предприятия, как правило борются,

чтобы позволить себе капитальные вложения необходимые для

нового, технологически продвинутого оборудования. Многие из

новых продуктов сегодня становятся все меньше, и,

соответственно, компоненты меньше и плотнее. Это, в свою

285

очередь, создает проблемы с точки зрения размещения

устройства, допуска к нему и ограничения работы.

Технологический центр «Electronics Yorkshire» был

специально создан и для тестирования, проверки и доработки

устройств. В учебном центре также имеется полностью

оборудованные рабочие места и оборудование для каких-либо

процедур.

Таблица 2

SWOT-анализ кластера «Российская электроника»

Сильные стороны Слабые стороны

Высокий человеческий и

технологический потенциал;

Опыт работы с крупными

промышленными клиентами и

обширные деловые связи с

русскими компаниями;

Высокий потенциал роста

в отношения сотрудничества с

компаниями из государственных

структур.

Отсутствие масштаба для

реализации инноваций, которые

имеют отношение к

промышленности;

Высокая степень

устаревания наиболее важных

технологий производства;

Ограниченный набор услуг;

Высокая зависимость от

объемов государственного

оборонного заказа.

Возможности Угрозы

Значительные ресурсы

для развития инновационных

путей;

Доступ на мировой

рынок;

Повышение

эффективности операций;

Повышение

эффективности системы

управления.

Риски потери человеческих

ресурсов из-за старения персонала;

Новый конкурент на рынке;

Участник имеет новый,

инновационный продукт или

услугу.

286

На рынке существует достаточное число ниш, в которых

существует потенциал для развития «Российская электроника».

Российский аналог способен достичь уровня развития

европейских кластеров при помощи инвестиций и

государственной региональной поддержки. Развития кластера

на уровне регионов России будет способствовать общему

экономическому росту в стране в целом. Основной недостаток

российского кластера отсутствие должного финансирования.

Существуют возможности на рынках конечного

оборудования, комплектующих и материалов. Реализация этих

возможностей требует ликвидации разрывов в технологических

и бизнес-цепочках разного уровня, что для компании остается

только вопросом времени и в ближайшем будущем она сможет

достичь уровня развитости английского кластера «Electronics

Yorkshire».

Мировая практика свидетельствует о том, что в настоящее

время промышленный прогресс обеспечивают объединенные

группы компаний, кластеры. Кластерный подход, являясь новой

технологией повышения конкурентоспособности, преследует

ряд целей: повышение жизненного уровня населения, усиление

конкурентоспособности бизнеса, находящегося на территории

региона, поддержание эффективного бизнес-климата. Также,

287

кластеризация служит не только средством достижения целей

промышленной политики (повышение конкурентоспособности,

усиление инновационной направленности и т.п.), но является

также мощным инструментом для стимулирования

регионального развития.

Во многих развитых странах (США, Канада, Япония,

Германия, Италия и др.) отраслевые кластеры стали привычной

формой организации бизнес-сообществ, эффективным

инструментом повышения конкурентоспособности территорий.

При этом следует учитывать, что в каждом отдельном

государстве кластеры имеют свои характерные черты,

специфику организации и функционирования. Таким образом,

необходимо учитывать особенности, имеющиеся как на

региональном, так и на общегосударственном уровнях, выделяя

условия, факторы, средства, преимущества кластерного подхода

и оценивать эффект от его внедрения.

288


1. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. –

М.: Международные отношения, 1993.

2. Миролюбова Т.В. Теоретические и методологические

аспекты государственного регулирования экономики в субъекте

Федерации: монография / Т.В. Миролюбова; Перм. гос. ун-т. –

Пермь, 2008. – С. 402.

3. “Electronics Yorkshire” – [Electronic resource] //

URL:http://www.electronicsyorkshire.org.uk/.

4. “The Economy of the UK” – [Electronic resource] //

URL:http://www.economywatch.com/world_economy/united-

kingdom/.

289

Шамсиев Р.А.

Преподаватель кафедры мировой и региональной

экономики

Пермского государственного национального

исследовательского университета


ПРОЕКТНЫЙ ОФИС КАК КЛАСТЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ИКТ-КЛАСТЕРА В ПЕРМСКОМ

КРАЕ

Аннотация: Статья посвящена возможности создания ИКТ-

кластера в Пермском крае и роли проектного офиса для этого

кластера.

Ключевые слова: кластер, проектный офис.

Annotation: This article is devoted to the possibility of creating

the IT-cluster in the Perm and role of project office for this cluster.

Keywords: cluster, project office.

Проектный офис – это подразделение, которое

контролирует проекты и отвечает за внедрение и развитие

проектного подхода. Сейчас проектные офисы созданы во

многих компания и во многих кластерах.

290

Обычно в кластере создается проектный офис для

управления проектами кластера и координации взаимодействия

участников кластера. В Перми создается ИКТ-кластер,

участниками кластера станут крутые предприятия, средний и

малый бизнес, образовательные учреждения, инфраструктурные

учреждения.

Для создания любой структуры необходимо установить

цель создания проектного офиса, понять основные проблемы,

которые существуют в кластере. Сейчас можно выделить такую

проблему, как отсутствие эффективных коммуникаций с

заинтересованными лицами, сейчас о кластере знают только

несколько крупных компаний. Проектный офис может стать

центром коммуникаций крупных компаний и других участников

(в т. ч. потенциальных участников) кластера.

Основные функции проектного кластера в ИКТ-кластере

Перми могут стать:

- работа с образовательными учреждениями

(университетами, профильными факультетами);

- работа с потенциальными участниками кластера (малым и

средним бизнесом);

- запуск образовательных программ (на базе университетов

и организаций-партнеров), подготовка кадров;

291

- работа со СМИ, организация PR;

- другие проекты кластера.

Такую функцию как взаимодействие с топ-менеджерами

органов государственной власти невозможно передать

проектному офису, т. к. это уровень руководителей крупных

предприятий. Проектный офис может взаимодействовать с

уровнем начальников департаментов и ниже.

Формировать состав проектного офиса должны

формировать представители крупного бизнеса, университетов и

чиновники в обязательно порядке, представители малого и

среднего бизнеса и инфраструктурных элементов опционально.

Основные задачи проектного офиса на первый год могут

стать:

- создание дорожной карты развития IT-стартапа в Перми;

- создание единого календаря мероприятий кластера;

- привлечение не менее 20 малых и средних предприятий в

работу кластера;

- запуск специализированных образовательных программ в

не менее чем 10 ССУЗах.

292


1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики /

А.Г. Гранберг. – М.: Экономика, 2006.

2. Jonathan Potter and Gabriela Miranda. Clusters, Innovation

and Entrepreneurship // OECD | 2009 | ISBN: 9264044326 | 237

pages.

293

Научное издание

СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗОВАННОГО КЛАСТЕРА В РЕГИОНЕ:

проблемы и решения

Сборник научных статей

Издается в авторской редакции

Компьютерная верстка

и техническое редактирование М.А. Домбровского, Е.С. Игнатовой

Подписано в печать 26.08.2013. Формат 60х84/16.

Усл. п. л. 17,03. Тираж 100 экз. Заказ № ___.

Редакционно-издательский отдел Пермского государственного


614990. Пермь, ул. Букирева, 15

Типография Пермского государственного


614990. Пермь, ул. Букирева, 15

Сборник Всероссийской научно-практической...

Documents

Transcript of Сборник Всероссийской научно-практической...