Презентация результатов проекта

Проект реализован АНО «Социологическая мастерская Задорина» на средства

государственной поддержки, полученные в качестве гранта в соответствии с

распоряжением Президента Российской Федерации от 29.03.2013 №115–рп и на основе

конкурса, проведенного ИСЭПИ.

Проект «Модели самоорганизации граждан с

возможностью эффективного согласования частных и

общественных интересов (на примере ТСЖ)»

Сроки реализации проекта:

01 ноября 2013 г. – 31 мая 2014 г.

2

1. Описание проекта

3

Проект был направлен на получение социологической информации об эффективныхмоделях (шаблонах) коллективных практик и поведения по самоорганизации граждан врамках ТСЖ.

Исследование позволило изучить текущее состояние баланса частных и общественныхинтересов на примере товариществ собственников жилья, выявить типовыеконфликтные ситуаций внутри общественных объединений, вызванные столкновениемчастных и общественных интересов, а также изучить опыт их согласования иразрешения.

Предполагается, что результаты такого исследования будут полезны и для других типовобщественных объединений и всего сектора некоммерческих организаций России.

Краткое описание проекта

4

Цель - получение социологической информации об эффективных моделях (шаблонах) коллективных практик, поведения по самоорганизации граждан в рамках ТСЖ.

Для реализации указанной цели были решены следующие задачи:• Разработана программа и методология исследования,• Разработана методика сбора и анализа данных и инструментарий исследования,

проведен пилотаж инструментария,• Подготовлена основа выборочной совокупности для проведения интервью с

руководителями и членами ТСЖ, а также для количественного опроса членов ТСЖ,• Организованы и проведены интервью с руководителями и активными члена-ми ТСЖ,• Организован и проведен количественный опрос членов ТСЖ в выбранных городах,• Проведено комплексирование данных, полученных в ходе исследования, анализ и

интерпретация собранной информации,• Подготовлен итоговый аналитический отчет о результатах исследования,• Осуществлена публичная презентация результатов исследования в профессиональном

(экспертном) сообществе.

Первоначально поставленные цели и задачи проекта выполнены в полном объеме, полученные результаты соответствуют ожидаемым.

Основные цели и задачи проекта

5

Описание проекта

Основные целевые группы (объект исследования): участники и руководители ТСЖ в трех городах – Москве, Ярославле и Уфе:

Руководители ТСЖ;

Рядовые члены («активисты») ТСЖ;

Жители, постоянно проживающие в домах с ТСЖ (не обязательно члены ТСЖ).

Предмет: опыт (как удачный, так и неудачный) согласования частных и общественных интересов в практике работы ТСЖ, в частности:

1) Выявление склонности респондентов и их коллег по ТСЖ к коллективному действию и общей потребности в нем;

2) Исследование опыта самоорганизации граждан в рамках жилищных объединений и выявление конфликтных ситуаций и эффективных моделей согласования интересов;

Предмет исследования нашел полное отражение в инструментарии.

География проекта определялась выбором городов на первой ступени исследования. Исследование проводилось в ТСЖ, расположенных в городах Москва, Ярославль, Уфа.

6

Проект комплексный, реализован в качественной и количественной парадигмах:

Методика исследования

3. Отбор респондентов:

Индивидуальный опрос (интервью) руководителей ТСЖ

– всего 60 чел. (по 20 чел. в каждом городе) – в каждом ТСЖ

Индивидуальный опрос (интервью) рядовых членов

(«активистов») ТСЖ – всего 30 чел. (по 10 чел. в каждом городе)

в каждом втором ТСЖ

Массовый анкетный опрос жильцов домов, относящихся к ТСЖ – всего не менее 1200 чел.

(по 20 чел. на каждое из 60 объединений).

2. Отбор ТСЖ в каждом из выбранных городов

1. Отбор городов => Москва, Ярославль, Уфа

Сбор карточек, содержащих объективную информацию о ТСЖ – всего 60 (по 20 в каждом городе)

7

Москваплан/факт

Ярославльплан/факт

Уфаплан/факт

Итогоплан/факт

Интервью/руководители ТСЖ 20/27 20/20 20/13 60/60

Интервью/активисты ТСЖ 10/14 10/11 10/5 30/30

Опрос/жильцы 400/581 400/420 400/235 1200/1236

Карточки ТСЖ 20/28 20/21 20/14 60/63

Территориальная структура выборки исследования

8

2. Социальная значимость проекта

9

Социальная значимость проекта

Социальная значимость настоящего исследовательского проекта определяется важностью и актуальностью темы исследования – изучение существующих моделей самоорганизации граждан с возможностью эффективного согласования частных и общественных интересов.

Актуальность изучения опыта согласования частных и общественных интересов в общественных объединениях связана, в частности, с тем, что в общественной жизни в последние несколько лет наметились некоторые новые тренды. Так, все больше россиян стремятся проявлять социальную активность в различных ее формах, пытаются выйти за пределы индивидуализированных повседневных практик и найти современные формы трансформации частных интересов в действия, направленные на решение общезначимых задач. При этом текущая правовая реальность заставляет граждан взаимодействовать друг с другом и осуществлять коллективные действия для реализации (защиты) своих вполне частных интересов, что проявляется, например, в таких формах общественных объединений, как товарищества собственников жилья, которые и были взяты в настоящем проекте в качестве объектов исследования.

• С точки зрения практического эффекта реализации социально значимого проекта результаты исследования дают возможность выработки конкретных рекомендаций по согласованию частных и общественных (коллективных) интересов граждан, в том числе, задают направление совершенствования законодательства и правового регулирования участия граждан в общественной деятельности без ущемления при этом прав коллективных субъектов.

• Результаты исследования могут представлять практический интерес не только для руководителей общественных объединений (причем не только ТСЖ, но и других, в которых возможно столкновение частных и коллективных интересов), но и для специалистов-конфликтологов, практиков-политологов, консультантов и т.п., т.е. тех, кто может стать посредником в до- и внесудебном разрешении споров и конфликтов, возникающих из-за рассогласования частных и общественных (коллективных) интересов в общественных объединениях.

• Проект имеет также научную значимость для развития прикладных исследований в области некоммерческого сектора и становления гражданского общества в России. Разработаны и апробированы методика и инструментарий изучения моделей согласования частных и общественных интересов в общественных объединениях.

10

Результативность и эффективность проекта

Все запланированные исследовательские мероприятия были реализованы в полном объеме, изначально заложенные параметры исследования полностью сохранены:

Проведен статистический анализ состояния ТСЖ в разных регионах РФ, а также имеющихся научно-исследовательских материалов по тематике проекта, на его основе подготовлена основа выборочной совокупности исследования.

Проведены полуформализованные интервью с руководителями жилищных объединений в трех городах. Всего проведено 60 интервью, подготовлены стенограммы интервью.

Собраны заполненные карточки (информационные бланки) ТСЖ (63 карточки ТСЖ) .

Проведены полуформализованные интервью с участниками жилищных объединений из числа наиболее активных членов (активисты ТСЖ) в трех городах (30 интервью).

Проведен массовый опрос жителей ТСЖ. Всего опрошено 1236 респондентов в трех городах.

Проведена обработка результатов сбора данных, подготовлен итоговый комплексный аналитический отчет по результатам исследования моделей самоорганизации граждан с возможностью эффективного согласования частных и общественных интересов.

Ход проекта продемонстрировал адекватность выбранной методики поставленным цели изадачам проекта. В инструментарии исследования нашли отражение все компонентыпредмета исследования. Тема исследования раскрыта в полном объеме. Результатыисследования получили высокую оценку участников презентации (экспертов ипредставителей профессионального сообщества).

Таким образом, результативность исследования можно признать высокой.

11

Основные цели и задачи проекта успешно достигнуты: • Разработана комплексная программа исследования, проведен анализ статистики по

состоянию ТСЖ, научно исследовательских материалов по теме проекта, подготовлена основа выборочной совокупности, разработан полный пакет инструментария для реализации количественных и качественных процедур, прошедший необходимое пилотирование .

• Отобраны ТСЖ для проведения опросов в трех городах – Москве, Уфе, Ярославле, достигнуты договоренности и проведены полуформализованные интервью с руководителями ТСЖ, собраны карточки (информационные бланки) ТСЖ, проведены полуформализованные интервью с активистами ТСЖ, проведено количественное исследование - массовый опрос жителей ТСЖ (1236 респондентов), выполнен контроль полевых работ;

• Проведена обработка результатов сбора данных, подготовлен итоговый комплексный аналитический отчет по результатам исследования,

• Проведена презентация исследования с демонстрацией специально подготовленного по результатам исследования презентационного файла и обсуждением результатов.

Проект является тиражируемым - методика сбора и анализа данных,разработанная в рамках проекта, может быть использована для проведениясоциологического анализа существующей практики и моделей согласованиячастных и общественных (коллективных) интересов как в разных ТСЖ, так и вдругих общественных объединениях (различных строительных и садово-дачных кооперативах, кредитных сообществах и т.п.).

Итоги реализации и тиражируемость полученного

опыта и результатов

12

3. Планирование и реализация

проекта

13

Этап Сроки выполнения Основные мероприятия

Этап 1 01 ноября – 31 декабря 2013 года

1. Разработка комплексной программы и инструментария социологического исследования моделей самоорганизации граждан с возможностью эффективного согласования частных и общественных интересов.

2. Пилотаж инструментария социологического исследования (5 респондентов)

Этап 2 1 января - 31 марта 2014 года 3. Сбор данных: проведение количественного исследования – массового опроса жителей ТСЖ.

4. Сбор данных: проведение количественного исследования – массового опроса жителей ТСЖ.

5. Сбор данных: проведение неформализованного интервью с участниками жилищных объединений.

Этап 3 01 апреля - 31 мая 2014 года 6. Контроль полевых работ

7. Обработка и анализ результатов сбора данных

8. Презентация результатов исследования

Планирование и реализация проекта

Календарный план проекта, первоначально заложенный при планировании исследования, в ходе реализации проекта подвергся изменению. Это было вызвано необходимостью продления сроков проведения второго этапа проекта – реализации полевых работ (сбора данных). Таким образом, общая продолжительность выполнения проекта составила 7 месяцев (а не 6, как планировалось)

Запланированных средств было недостаточно, поскольку по ходу реализации проекта Грантополучатель был вынужден изменить структуру выборки ТСЖ (при сохранении общего объема выборочной совокупности исследования).Смета проекта (в размере 1 320 000,00 руб.) была освоена в первоначально запланированном объеме. Дополнительный объем работ выполнен за счет собственных средств Грантополучателя.

14

4. Основные результаты и итоги

проекта

15

Распределение ответов на вопрос: «ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, СЛЫШАЛИ ЛИ О КАКИХ-ТО СПОРНЫХ ИЛИ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЯХ В ВАШЕМ ДОМЕ, В ВАШЕМ ТСЖ – НАПРИМЕР, МЕЖДУ

ОТДЕЛЬНЫМИ ЖИЛЬЦАМИ ИЛИ МЕЖДУ КЕМ-ТО ИЗ ЖИЛЬЦОВ И ОСТАЛЬНЫМИ ЖИЛЬЦАМИ, ИЛИ МЕЖДУ РУКОВОДСТВОМ ТСЖ И ЖИЛЬЦАМИ? КАК ЧАСТО ТАКИЕ

КОНФЛИКТЫ ПРОИСХОДЯТ?» , %

В СРЕДНЕМ МОСКВА УФА ЯРОСЛАВЛЬ

Таких конфликтов не было, ничего не слышал о них 61,8 45,1 73,2 67,1

Такие конфликты были, но редко (единичные случаи) 20,2 30,6 8,9 21,2

Такие конфликты иногда возникают, я знаю несколько случаев

8,6 14,3 5,1 6,4

Такие конфликты были, и они происходят довольно часто 4,1 4,5 4,3 3,6

Другое 1,2 2,1 0,4 0,0

Затрудняюсь ответить 4,4 3,4 8,1 1,7

Распространенность конфликтных ситуаций

В среднем около трети респондентов (от одной пятой в Уфе до почти половины в Москве)знают о существовании конфликтных ситуаций. Следовательно, востребованным являетсяпоиск моделей разрешения таких конфликтов.

16

Результаты анализа интервью по вопросу«В ЧЕМ СОСТОЯЛА СУТЬ КОНФЛИКТА, ПРЕДМЕТ СПОРА», % от общего

количества интервью

Недоверие руководству ТСЖ, несогласие с повышением тарифов или (значительно реже) иными решениями руководства ТСЖ

31

Нежелание платить установленные взносы 21

Ущерб имуществу или душевному состоянию соседей (шум, громкая музыка, протечки, курение) - чаще всего, во время ремонта, но не обязательно

18

Незаконный захват общественного имущества - мест общего пользования (межквартирные тамбуры, чердаки, подвалы и т.п.), ограничение подходов к этим местам (захламление, перекрытие прохода и т.п.)

13

Незаконное, несанкционированное строительство, ремонт, перепланировка внутри квартиры (сносы-переносы стен, перенос батарей, утепление-расширение балконов, перепланировки, обрезание стояков и т.п.)

6

Разные взгляды на расходы ТСЖ (из-за разных потребностей, вызванных во многом разным имущественным уровнем - богатый ремонт со шторами в подъездах или минимальный ремонт с покраской стен)

6

Проблемы со съемщиками квартир (сдают большому количеству людей, превращаю квартиру в коммуналку, съемщики не заинтересованы в работе ТСЖ (благоустройстве дома), не хотят платить и т.п.)

6

Другое 15

Нет ответа 17

Типология конфликтных ситуаций

«Внутренние конфликты, по большому счету: кто-то не убирает за собой, кто-то мусор бросает,соседи жалуются, у кого-то дети шумят, стучат, у кого-то дискотеки по ночам. В основном,бытовые, мелкие конфликты. Кто-то кого-то затопил». (Ярославль, 16)

Основные направленияконфликтных ситуаций

• Ситуация "сосед-сосед«: бытовые вопросы/споры между соседями, которые можно решить вообще без участия ТСЖ но иногда ТСЖ вмешивается и помогает их решить;

• Ситуация «критика руководства ТСЖ»): оспаривание жильцами действий руководства ТСЖ (оправданное или неоправданное)

• Ситуация «руководство ТСЖ –неплательщики» (отдельно в ситуациях конфликтов руководства ТСЖ с жителями):многочисленные случаи, связанные с нежеланием жильцов платить за услуги, предоставляемые ТСЖ. Иногда проблемы с неплательщиками решаются в суде

17

Распределение ответов на вопрос «ПРЕДСТАВЬТЕ СЕБЕ, ЧТО ОТОПИТЕЛЬНЫЕ ТРУБЫ В ВАШЕМ ДОМЕ НАХОДЯТСЯ В

АВАРИЙНОМ СОСТОЯНИИ. В СВЯЗИ С ЭТИМ РУКОВОДСТВО ВАШЕГО ТСЖ ПРЕДЛАГАЕТ ЖИЛЬЦАМ «СКИНУТЬСЯ» НА

РЕМОНТ ТРУБ. СДАДИТЕ ЛИ ВЫ ДЕНЬГИ НА ТАКОЙ РЕМОНТ?», % респондентов

ВС

РЕД

НЕМ

МО

СК

ВА

УФ

А

ЯР

ОС

ЛА

ВЛ

Ь

1Ничего предпринимать не нужно, если человек отказывается платить

12 11 20 4

2Разделить взнос неплательщика между остальными жильцами

3 3 3 2

3Убеждать неплательщика, разговаривать с ним до тех пор, пока не изменит своего решения и не согласится платить

27 30 21 29

4

Ограничить или полностью лишить неплательщика возможности пользоваться местами или предметами общего пользования

10 7 15 8

5Подать на неплательщика в суд и добиться судебного решения

31 36 13 45

6Исключить неплательщика из числа членов ТСЖ

5 5 5 6

7Принять законодательные меры, позволяющие законным образом воздействовать на таких неплательщиков

29 35 18 33

8 Другое 2 3 1 2

9 Затрудняюсь ответить 13 13 18 8

Модели защиты и согласования интересов:

потенциал конфликтности

Распределение ответов на вопрос «ПРЕДСТАВЬТЕ, ЧТО ОДИН ИЗ ВАШИХ СОСЕДЕЙ ПО ПОДЪЕЗДУ ПРОВОДИТ РЕМОНТ В СВОЕЙ

КВАРТИРЕ И ПРИ ЭТОМ ЗАГРОМОЖДАЕТ МЕБЕЛЬЮ И СТРОЙМАТЕРИАЛАМИ ПОДХОДЫ К ВАШЕМУ ПОДЪЕЗДУ И

ЛЕСТНИЧНЫЕ КЛЕТКИ. ВЫ УЖЕ РАЗГОВАРИВАЛИ С ПРИЧИНЯЮЩИМ НЕУДОБСТВА СОСЕДОМ, НО НИКАКИХ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ УСТРАНЕНИЯ

ПРОБЛЕМЫ ОН НЕ ПРЕДПРИНЯЛ. ОБРАТИТЕСЬ ЛИ ВЫ К РУКОВОДСТВУ ТСЖ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ДАННОЙ ПРОБЛЕМЫ?», % респондентов

ВС

РЕД

НЕМ

МО

СК

ВА

УФ

А

ЯР

ОС

ЛА

ВЛ

Ь

1Ничего предпринимать не нужно, если человек отказывается освободить места общего пользования

8 8 12 4

2Помочь человеку разобрать его вещи и освободить места общего пользования

18 15 20 19

3Убеждать, разговаривать с ним до тех пор, пока не изменит своего решения и не согласится сам освободить места

38 44 23 48

4Ограничить или полностью лишить человека возможности пользоваться местами или предметами общего пользования

5 6 5 5

5Подать на него в суд и добиться судебного решения

18 20 6 27

6 Исключить его из числа членов ТСЖ 3 1 3 4

7Принять законодательные меры, позволяющие законным образом воздействовать на таких людей

29 33 24 30

8 Другое 3 3 3 29 Затрудняюсь ответить 9 9 12 4

18

Модель 1: Решение проблем «по горизонтали», самими жильцами

Модель 2: Решение проблем с помощью руководящих органов ТСЖ –общего собрания или председателя

Модель 3: Решение проблем с помощью привлечения внешней инстанции – судов

Модель 4: Оставить все как есть, не решать проблему

Модели защиты и согласования частных и

общественных интересов

«От нас, от самих людей зависит, понимаете?... Сначала надо побеседовать с человеком, понять чего он хочет, почему у него возник этот конфликт. Выяснить причину, а потом уже как-то выяснять и помогать этому человеку. Если не справился или это уже за пределы выходит подъезда, значит, пойти к руководству, пригласить руководство. А как по-другому?» (Москва)

«Классическая схема разрешения конфликта: звонят мне и я «разруливаю»: я звоню соседям, прошу быть потише, либо решаю проблему протечки, также звоню соседям, говорю, что давайте решать проблему». (Ярославль)

«Через суд. И никакой ругани, если бы начинали какие-то угрозы, какие-то что-то и с ее стороны. Посылаем три письма, через месяц уведомление, что вы являетесь задолжником, меры естественно не принимает, потом готовим документы, хотя это тяжело и подаем в суд. Все суды выигрываем… (Москва)

Респ.: Не все деньги сдают на консьержку.Инт: Просто везде есть такие люди. Или они, наверное, какие-то конфликтные, эти люди?Респ.: Как Вам сказать? Вот я не могу сказать за свой подъезд, что … Я как-то, понимаете, я стараюсь ни с кем не конфликтовать. Ну, не платит - и не платит. Но это же не говорит о том, что я должна с ними ругаться, или какие-то им замечания делать. Если они ведут себя прилично, ну, и что теперь?Инт: А на собраниях как-то не поднимались эти вопросы?Респ.: Поднимались.Инт.: И как-то этих людей привлекали?… Не обращались к ним?Респ.: Они и на собрания не приходят. (Москва)

19

Распределение ответов на вопрос: «КАКИМ ОБРАЗОМ ЧАЩЕ ВСЕГО НАХОДИЛИСЬ РЕШЕНИЯ ТАКИХ КОНФЛИКТОВ? УКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, 1-2 НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ ВАРИАНТА», в % от тех,

кто хоть что-то слышал о конфликтных ситуациях в рамках своего ТСЖВ СРЕДНЕМ МОСКВА УФА ЯРОСЛАВЛЬ

Конфликт разрешился сам по себе (исчез повод для спорной ситуации) 8,6 8,6 3,4 13,8

Стороны конфликта сами, без постороннего участия пошли на мировую 16,3 9,8 20,3 18,8

Решение принималось руководством ТСЖ 7,9 9,9 5,1 8,7

Решение принимали на общем собрании жильцов 15,1 8,9 10,2 26,1

Было обращение в суд, и было принято судебное решение 24,1 14,8 22,0 35,5

Другое 2,7 2,9 1,7 3,6

Затрудняюсь ответить 24,4 14,2 47,5 11,6

Реальная практика разрешения конфликтов

Результаты анализа интервью по вопросу «СПОСОБ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТА», % от общего количества интервью

Обращение во внешние организации (полиция, суд - чаще, др.) 38Улаживание конфликта путем беседы руководства, активистов с участниками конфликта, разъяснения, предоставление информации о предмете спора

35

Ожидание разрешения конфликта (с течением времени конфликт сам исчерпал себя: эмоции "поутихли", неплательщики заплатили и пр.)

14

Проведение собрания 12Улаживание конфликта путем частной беседы заинтересованных лиц, без вмешательства руководства 10Смена председателя 7Другое 1

Нет ответа 22

Число упоминаемых респондентами обращений в судебные инстанции для разрешения споров внутри ТСЖпримерно сопоставимо с совокупной долей разрешения конфликтов путем принятия решенияруководством или общим собранием ТСЖ (8% и 15% соответственно, всего 23%). В этом планеруководящие органы ТСЖ как арбитр в спорах имеют вполне реальный вес.

20

Реальная практика разрешения конфликтов

Распределение ответов на вопрос: «ЧЕМ ЧАЩЕ ВСЕГО ЗАКАНЧИВАЛИСЬ ТАКИЕ КОНФЛИКТЫ?», в % от тех, кто хоть что-то слышал о конфликтных ситуациях в рамках своего ТСЖ

В СРЕДНЕМ

МОСКВА УФА ЯРОСЛАВЛЬ

Одна из сторон признала свою неправоту и полностью выполнила требования другой стороны

9,7 7,1 6,8 15,2

Стороны пришли к компромиссу, требования обеих сторон были частично удовлетворены

17,7 18,9 10,2 24,1

В разных случаях по-разному 38,4 43,0 28,8 43,4

Затрудняюсь ответить 34,1 31,0 54,2 17,2

Лишь четверть респондентов, слышавших о существовании конфликтных ситуаций, знают, как ониразрешились, а подавляющее большинство – не знают. Таким образом, существующие разнообразныемодели разрешения конфликтов не закрепляются в памяти.

«В остальных случаях стараемся максимально аргументировать решения, то есть ссылаться назаконы, СНиПы, нормы какие-то показывать, в некоторых случаях полицию вызываем, если по шумами так далее. Были и такие случаи, когда просто протокол оформляли и все административный. Эторешаем. Массированно начинаем обзванивать неплательщиков, предупреждать, вручать имбумажки о том, что они неплательщики, что им нужно погасить в месячный срок. Если в бумажкамине помогает, то вручаем бумажки о том, что, если они не погасят до такого-то числазадолженность, мы их отключаем от инженерных коммуникаций дома. И на самый крайний случай,когда все сроки проходят, то просто отключаем человека от света полностью… Максимальностоит избегать вообще судов, по крайней мере, по таким делам. Есть вопросы, по которым надообязательно судиться – это перепланировки серьезные и так далее». (Москва, 17)

21

Результаты анализа интервью по вопросу «СПОСОБЫ СОКРАЩЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ», % от общего количества интервью

Обеспечить доступность контактов с руководством ТСЖ, а также информации о работе ТСЖ 27

Заинтересовать людей в работе ТСЖ, привлекать к решению общих задач, устраивать собрания 9

Проводить мероприятий по сплочению жильцов, субботники 8

Облегчить работу председателя, помощь 5

Изменить Устав ТСЖ 4

Ничего нельзя поделать, смириться, не обращать внимание 15

Нет ответа 33

Другое 12

Возможные способы сокращения

конфликтных ситуаций в ТСЖ

«Самая главная профилактика конфликтов – это, как можно чаще встречаться жителями. И как можно чаще с ними общаться - лично, по телефону, на сайте. Вот я каждое утро в 8 утра обхожу дом. И кого-то встречаю и отвечаю на их вопросы. Если я сразу не могу ответить, я могу этот вопрос записать и потом на него ответить. Это работает. Потом я уже говорил, что снимаю заявки в диспетчерской, узнаю – довольны люди или нет. И раз в год обязательно обхожу все квартиры». (Москва)«Больше общаться с людьми, поквартирно проводить разъяснительную работу, в результате чего могут наладиться товарищеские отношения. Индивидуально с каждой семьёй. Стоит вопрос об ознакомлении, изучении правил ТСЖ. Каким образом это делать? Возможно путём наглядной агитации, частично вывешивать может какие постановления». (Ярославль)

22

1. «Психологический фактор»: склонность определенных лиц к конфликтам и ссорам.

2. Низкая активность, несознательность, граждан, их неготовность к самоорганизации: неактивное участие в деятельности ТСЖ и в любых мероприятиях, требующих коллективного участия по месту жительства.

3. Слабая информированность людей о сути ТСЖ и о законодательстве, регулирующем деятельность ТСЖ: непонимании смысла ТСЖ, функций, зоны ответственности руководства, незнания регулирующего законодательства и т.д., которые ведут к претензиям к руководителям ТСЖ со стороны жителей, к разного рода подозрениям в нечестности (и даже воровстве), неправильном расходовании средств.

4. Негативный информационный фон в отношении ТСЖ: информация, получаемая из СМИ, по большей части представляет ТСЖ в негативном ключе, акцентирует внимание аудитории на отрицательных примерах, руководители ТСЖ зачастую являются «героями» уголовных хроник.

5. Различия в составе жильцов (разнородность) ТСЖ с точки зрения различного социального статуса и материального положения жильцов

6. Частая смена собственников, люди не знакомы друг с другом

7. Недочеты в законодательстве, регулирующем ТСЖ: нынешнее законодательство в большей степени защищает интересы граждан, а не ТСЖ, отсутствие правовых рычагов воздействия на жильцов, отказывающихся подчиняться общим правилам и соотносить свои интересы с интересами сообщества.

Препятствия для успешной самоорганизации

граждан в рамках ТСЖ

23

1. Конфликтные ситуации, в которых сталкиваются частные иобщественные интересы, в общественных объединениях (в частности, вТСЖ) являются довольно распространенной практикой.

2. Однако о существовании какой-либо доминирующей моделирешения конфликтных ситуаций говорить не приходится. Существуетдовольно широкий спектр представлений о том, каким образом такиеситуации могут быть разрешены. На сегодняшний день отсутствуеткультура поведения в проблемных ситуациях, нет принятого «канона»согласования частных и общественных интересов.

3. В деятельности ТСЖ проявляются особенности существующегоправового регулирования, когда коллектив оказывается бесправнымпо отношению к отдельному собственнику.

4. Даже успешный опыт разрешения конфликтов не закрепляется вкачестве образцов - лишь четверть респондентов, слышавших осуществовании конфликтных ситуаций, знают, как они разрешились.Сам факт конфликта выглядит ярче, чем успех его решения.

Основные выводы исследования

24

5. Информационное сопровождение

проекта

25

Результаты настоящего проекта были представлены в ходе презентации, состоявшейся 28 мая 2014 года в Общественной Палате Российской Федерации.

Анонс о мероприятии (круглом столе) был опубликован на сайте ОП РФ(http://www.oprf.ru/press/anno/newsitem/24943); приглашение на КС осуществлялось силамиИсследовательской группы ЦИРКОН через социальные сети и базу контактов (в т.ч. руководителейТСЖ, принявших участие в исследовании), а также через рассылку ОП РФ. Всего в презентацииприняли участие 14 человек, среди которых были представители ОП РФ, исследовательских компанийи научных институтов, руководители ТСЖ г. Москвы.

Позже отдельные элементы презентации были выложены в открытый доступ в сети Интернет:

• Презентация (слайды) выступления – на сайте SlideShare

• Общая новость о проведении круглого стола была опубликована на сайте Группы ЦИРКОН

В дальнейшем планируется представление результатов исследования на семинарах, круглых столах, конференциях, посвященных проблемам соотношения частных и общественных интересов. В частности, планируется проведение научного семинара по обсуждению результатов исследования среди представителей исследовательского сообщества, занимающихся тематикой социальных конфликтов. Кроме того, информация по результатам исследования будет предложена для публикации в профессиональных СМИ.

Информационное сопровождение реализации

проекта

Благодарим за внимание!Исследовательская группа ЦИРКОН

www.zircon.ru, e-mail: info@zircon.ru

Skype: zircon.r.g.8(495)621-34-15, 628-51-67