Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

21
Қаржы министрлігі және Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер халықаралық рейтингтер @mf_kz

Transcript of Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Page 1: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Қаржы министрлігі және Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер халықаралық рейтингтер

@mf_kz

Page 2: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Мөлшерлеме – 28,6% (-12,5%)

Төлемдер саны – 7 (-2)

Уақыты – 188 сағат (-82 сағат)

Оң нәтижеге былайша қол жеткізілді:

Салық кодексіне өзгерістер енгізу

«Салық төлеуші кабинеті» Web-қосымшасын іске қосу

Салықтық есептілік нысандарын қысқарту

Салықтық есептілікті өңдеу жүйесін (СЕӨЖ) енгізу

Қабылдау және өңдеу орталықтарын (ҚӨО) құру

ҚӨО-ға электрондық кезек жүйесін енгізу

электрондық көрсетілетін қызметтерді кеңейту

ФНОФНО

@mf_kz2

Page 3: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі «Мемлекеттік борыш» көрсеткіші

2007 2008 2009 20122010 2011 2013

@mf_kz3

Page 4: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

4

13 %

107 % 237 % 171 %

11 %

Ескерту: 2012 ж. қазанға деректер

ЖІӨ-ге мемлекеттік борыш, %-бен

38 %

91 %

22 %

@mf_kz4

Page 5: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Уақыты – 1,5 жыл

Шығындар – 15 %

Борышты

өндіріп алу – 43,2 % (+2,6)

«DOING BUSINESS» РЕЙТИНГІНІҢ «ТӨЛЕМ ҚАБІЛЕТТІЛІГІН ШЕШУ» ИНДИКАТОРЫ

жеделдетілген рәсімді енгізу және оңалту рәсімдерін жақсарту

әкімшілік кедергілерді азайту

кредиторлардың құқықтарын кеңейту

қасақана және жалған банкроттықты анықтау бойынша камералдық бақылау енгізу

Позицияны жақсартуға былайша қол жеткізілді:

180 елден

5454--орын

@mf_kz5

Page 6: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Бюджеттің айқындылығындағы ілгерілеу

Жүргізілген жұмыс:

• халықтың қалың жігіне түсінікті форматта азаматтық бюджетті жариялау

• инфографика түрінде түсіндіру

бюджеттің айқындылық индексін (ОBI) Халықаралық бюджеттік әріптестік жасады

OBI мақсаты – бюджеттік ақпараттың жария қол жетімділігін бағалау, қоғамның бюджет процесіне тартылу деңгейін көрсету және оның әлуметтік бағыттылығы

Бюджеттің айқындылығын арттыру бойынша одан әрі жүргізлетін жұмыс:

• жария шолуға арналған бюджет жобасын жария ету

• Парламентте есепті талқылау кезінде жиі қойылатын сұрақтарды жариялау

• форумды дамыту

• кері байланыс: форум, твиттер, фейсбук

@mf_kz6

Page 7: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

ДЭФ ЖБИ «Кедендік рәсімдер жүктемесі» индикаторы

Оң нәтижеге былайша қол жеткізілді:

Міндетті құжаттар тізбесін 3 (үш) негізгі құжатқа дейін қысқарту

УЭО институтын енгізу және жетілдіру

автоматтандырылған ТББЖ пайдалану есебінен ресімдеу мерзімін қысқарту

шекарада ықпалдастырылған кедендік бақылауды енгізу

кеден органдарының қызметінде лицензиялау институтын тарату

@mf_kz7

Page 8: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Жүргізілген жұмыс:

ROSC шеңберінде ұсынымдарға сәйкес заңнаманы өзгерту

жария мүдделі ұйымдар үшін Қаржылық есептілік депозитарийін құру

ХҚЕС және ХАС , ШОБК үшін ХҚЕС енгізу және тарату

оқыту семинарларын, дөңгелек үстелдер өткізу. шағын бизнесті қолдау мақсатында Ұлттық қаржылық есептілік стандартын бекіту

148 елден

76-орын

Индикаторды жақсартудың жоспарлы шаралары:

Халықаралық бухгалтерлер федерациясының, Еуропалық директивалардың талап ету қағидаттарында аудиторлық қызметті реттеу жүйесін өзгерту

өзін-өзі реттеуді енгізу және аудиторлық қызметті лицензиялауды жою

@mf_kz8

Page 9: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Стратегиялық мақсаттар: Жетістіктер

МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ ҰСТАП ТҰРУ

ҚАЗЫНАШЫЛЫҚ ҚЫЗМЕТ КӨРСЕТУ САПАСЫН АРТТЫРУ

БАНКРОТТЫҚТЫҢ ЖӘНЕ САУЫҚТЫРУДЫҢ ТИІМДІЛІГІ

МЕМЛЕКЕТТІК МЕНШІКТІ БАСҚАРУ

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЫНТЫМАҚТАСТЫҚ ЖӘНЕ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ҚЫЗМЕТ

@mf_kz

ҚР ҰЛТТЫҚ ҚОРЫ АКТИВТЕРІНІҢ ӨСІМІ

Біздің қол жеткізгеніміз:1111

1

РЕСПУБЛИКАЛЫҚ БЮДЖЕТТЕН КРЕДИТТЕРДІ БЕРУДІ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ

9

Page 10: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

10

4,4трлн.тнг

РБ тапшылығы2013 ж. – ЖІӨ-ге 2,1%

2013 ж. МБҚ шығарылымы

– 982,5 млрд.тг.

2013 ж. МБҚ сатып алушылар:

ЖЗҚ - 512,9 млрд. инфляцияға индекстелгендер

– 240,9 млрд. тг. қысқа мерзімді – 6,3 млрд. тг орта мерзімді – 37,7 млрд. тг ұзақ мерзімді - 228,0 млрд. тг. Банктер – 227,5 млрд. тг. қысқа мерзімді – 85,8 млрд. тг. орта мерзімді – 71,5 млрд. тг. ұзақ мерзімді – 70,3 млрд. тг.

Өзгелер - 242,1 млрд. тг. инфляцияға индекстелгендер –

151,0 млрд. тг. қысқа мерзімді – 16,8 млрд. тг. орта мерзімді – 35,0 млрд. тг. ұзақ мерзімді – 39,3 млрд. тг.

Бағыты: МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ ҰСТАП ТҰРУ

Мемборыш индикаторы рұқсат етілетін мәндер аймағында. КО елдері үшін мемборыш лимиті – ЖІӨ 50%-ы, ЕО – ЖІӨ 60%-ы.Борыштық жүктеме (қызмет көрсету/кірістер):

Факт 9,7% Лимит 10-15%

13,2%

ҚРҮ ішкі борышы3,6 трлн.тнг

ҚРҮ сыртқы борышы

0,8 трлн.тнг

ЖАО және Ұлттық банктің борышы 0,02 трлн.тнг

Мемборыш/ ЖІӨ

@mf_kz

Page 11: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

11

Экономика үшін

тиімділігі

Қарыздар бойынша шығындарды азайту

Ішкі нарықта сауда-саттықты жандандыру

Ішкі нарықтың өтімділігіне қысымды азайту

Қазақстандық компаниялар үшін эталон құру

Бағыты: МЕМЛЕКЕТТІК БОРЫШТЫ ҚОЛАЙЛЫ ДЕҢГЕЙДЕ ҰСТАП ТҰРУ

Іске асыру тетігі

Қайта шығарылым жолымен МБҚ ірілендіру

Сыртқы капитал нарықтарында еурооблигациялар шығару

Міндеті

Ішкі нарықтыжандандыру

Толық көлемде республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру

@mf_kz

Page 12: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Көрсеткіші2013 ж.,

млрд. теңге

Түсім 3 432,3

Пайдалану 1 412,0

01.01.2014ж. қалдық (инвест кірістерін есепке алмағандағы шұғыл деректер)

12 466,8

2010-2013 жж. ЖІӨ-ге ҚР Ұлттық Қорының қатынасы

Мақсаты – ҚР Ұлттық қорының активтерін кем дегенде ЖІӨ-ге 30% -ға дейін жеткізу

189,8

12 466,8

0

5000

10000

15000

2001 2005 2009 2013

Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражаты (2001-2013 жылдары), млрд.теңге

Бағыты: ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ҰЛТТЫҚ ҚОРЫНЫҢ

АКТИВТЕРІН ҚАЛЫПТАСТЫРУ ЖӘНЕ ПАЙДАЛАНУ

@mf_kz12

2010

ҰҚ 26,5 % 2013

бағалау

ҰҚ 36,2 %2012

ҰҚ 34,7 %2011

ҰҚ 29,3 %

Page 13: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

13

2013ЖЫЛЫ РЕСПУБЛИКАЛЫҚ БЮДЖЕТТЕН 2014БЕРІЛГЕН КРЕДИТТЕР

61,8млрд.тг

60,0млрд.тг

АӨК субъектілерін қолдау-егін-егу және жинау жұмыстарын жүргізу;- айналым қаражатын толтыру- а/ш өнімдерін сатып алу- а/ш өнімдерін сатып алуға тартылған қарыздар бойынша міндеттемелерді қайта қаржыландыру ;-- микрокредиттік ұйымдар

- Моноқалалардағы кәсіпкерлік- «Ауылға дипломмен»- «Жұмыспен қамту 2020» Бағдарламасы шеңберінде микрокредиттеу-«Қолжетімді тұрғын үй – 2020» Бағдарламасы шеңберінде тұрғын үйді салу және сатып алу

Жергілікті

Атқарушы

Органдар

01.01.2014 кредиттік қоржыны – 464,3 млрд. теңге

Кредиттер

– 117,2 млрд. теңге

2014

ж.

@mf_kz13

121,8 млрд. теңге

Page 14: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

14

Бағыты: БӘСЕКЕГЕ ҚАБІЛЕТТІ КӘСІПОРЫНДАРДЫҢ ТӨЛЕМ ҚАБІЛЕТТІЛІГІН ҚАЛПЫНА КЕЛТІРУ

(ІРІ КӘСІПОРЫНДАРДЫ САУЫҚТЫРУ)

2011-2016 жж.арналған Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру) ҚРҮ 2011 жылғы 4 наурыздағы № 225 қаулысымен бекітілген.Бағдарламаға қатысуға арналған өтінішті қабылдау 2013 жылғы 1 сәуірде аяқталды.

Қазақстанның барлық өңірлерінен дерлікж және экономика саласының кең спектрін

білдіретін 63 компаниялар

Бағдарламаға қатысушылар деп танылды.

РБ субсидиялар:Төленгені:

2011-2013 жж. – 18 млрд. теңгеСалынғаны:

2014-2016 жж. – 57,6 млрд. теңге

Өнім өндірісінің, орындалған жұмыстардың және көрсетілген

қызметтердің көлемі:- оңалту жоспарын іске асырудың басында 253 млрд. теңге

- Бағдарламаны іске асырудың аяғында – 397 млрд. теңге

Субсидиялар

БОРЫШ

2016 жылдың аяғындағы ӘСЕР:

17,7 мың жұмыс орындарын сақтау 5,5 мың жұмыс орындарын құру160,2 млрд. теңге немесе 51% борышты өтеу, сонысымен ЕДБ

активтер сапасын жақсарту

@mf_kz

0

50

100

150

200

250

300

350

2013 2014 2015 2016Субсидиялаудыңбасталуына

Page 15: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

2013 жыл – 54 орын (2012 год – 55)

ТМД елдері арасында 1

Төлемге қабілетсіздікті шешу

Оңалту және банкроттық саласындағы жаңа Заң

мыналарға бағытталған:

Бизнесті сақтауға және дамытуға

Заңсыз алынған мүлікті шығарудың алдын алу

Кредиторлық борышты өндіріп алуды ұлғайту

Банкроттық рәсімді жүргізуге жұмсалатын шығынды төмендету

186

2013 жылы оңалтуға

тартылды

Кредиторлардың талаптарын өтеу коэффиценті

2013 жылы таратылған

Бағыты: БАНКРОТТЫҚТЫҢ ТИІМДІЛІГІ

@mf_kz15

Page 16: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

Бағыты: ҚАЗЫНАШЫЛЫҚ ҚЫЗМЕТ КӨРСЕТУ САПАСЫН АРТТЫРУ

@mf_kz16

Page 17: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

17

Бағыты: МЕММЕНШІКТІ БАСҚАРУ

• Коммуналдық меншік субъектілері + 1090- мемлекеттік мекемелер + 451- мемлекеттік кәсіпорындар + 368- мемлекеттің қатысуы бар АҚ, ЖШС + 271

2010 жылмен салыстырғанда квазимемлекеттік сектор субъектілерменмемлекеттік мекемелерінің саны 1358 артты, оның ішінде:

• Республикалық меншік субъектілері + 268- мемлекеттік мекемелер + 287- мемлекеттік кәсіпорындар - 40- мемлекеттің қатысуы бар АҚ, ЖШС + 21

@mf_kz

15 620

Коммуналдық ММ

505

ЖШС

3 436

Республикалық ММ

5 647

Коммуналдық МК

205

АҚ

289

Республикалық МК

Page 18: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

18

Жергілікті атқарушы органдар сатты:

- 20 мемлекеттік борыш;

- 12,7 мың шаршы м. артық алаңдар;

- Сатудан түскен түсімдер – 393,6 млн.теңгені құрады

Қаржы министрлігі сатты:

- 3 мемлекеттік борыш;

- 0,7 мың шаршы м.артық алаңдар;

- сатудан түскен түсімдер – 345,4 млн. теңгені құрады

Жекешелендіру ұсынылады

Коммуналдық меншік:

151 квазимемлекеттік сектр субъектісі

224 мың шаршы м. артық алаңдар

Республикалық меншік:

10 квазимемлекеттік сектр субъектілерін

37,5 мың шаршы м. артық алаңдар

ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДІҢ БІРІНШІ КЕЗЕҢІ (2013-2014 жылдар)

КВАЗИМЕМЛЕКЕТТІК СЕКТОР СУБЪЕКТІЛЕРІН ЖӘНЕ МЕМЛЕКЕТТІК ЖЫЛЖЫМАЙТЫН МҮЛІК

ОБЪЕКТІЛЕРІН ОҢТАЙЛАНДЫРУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ КОМИССИЯ ШЕШІМДЕРІН ІСКЕ АСЫРУ

Қазіргі күнге қабылданған шаралар

@mf_kz

Page 19: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

19

Мемлекеттік функциялар/қызметтер

Бәсекелестік жоқ

Қауіпсіздік

Мембағдарламалар

МЕМЛЕКЕТТІК МЕНШІК

2014-2016 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ЖЕКЕШЕЛЕНДІРУДІҢ КЕШЕНДІ БАҒДАРЛАМАСЫН

ӘЗІРЛЕУГЕ ҚАТЫСУ Мемлекеттің

қатысуын қысқарту тетіктері:

1) Аукцион;2) Коммерциялық

тендер;3) Сенімгерлік

басқару (кейіннен сатып алу құқығы бар);

4) Қор биржасы;5) Қосымша

эмиссия;6) Сенімгерлік

басқару (кейіннен сатып алу құқығы жоқ);

7) Жалдау;8) Қосу арқылы

қайта ұйымдастыру;

9) Тарату.

Квазимемлекеттік сектр субъектілерінің мемлекеттік меншігін сақтау

критерийлері

@mf_kz

Page 20: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

20

№ Ұсынылды Шаршы м. Орындалды Шаршы м.

1 әлеуметтік объектілерге 107 000 берілді 22 300

2 жекешелендіруге 262 000 сатылды 13 500

3 ММ мен МК орналастыру үшін 91 000 орналастырылды 44 200

  Барлығы артық алаңдар: 460 000 80 000

18 456 МЕМЛЕКЕТТІК ЗАҢДЫ ТҰЛҒАДА РЕСПУБЛИКАЛЫҚ МЕНШІКТІҢ МЕМЛЕКЕТТІК

ЖЫЛЖЫМАЙТЫН МҮЛКІН ТЕКСЕРУ НӘТИЖЕЛЕРІ

@mf_kz

Қаржы министрлігі жергілікті атқарушы

органдармен бірлесіп 520 мың шаршы метр

артық алаңдарды анықтады

60 мың шаршы метр келісілмеген және

Комиссия отырысында қарастырылатын болады

Квазимемлекеттік сектор субъектілерін және мемлекеттік жылжымайтын мүлік объектілерін оңтайландыру

мәселелері жөніндегі комиссия 460 мың шаршы метр артық алаңдар бойынша тексеру қорытындысын

мақұлдады

Page 21: Қаржы министрлігі және халықаралық рейтингтер

ҚР ҚАРЖЫ МИНИСТРЛІГІНІҢ 2013 ЖЫЛҒЫ ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЫНТЫМАҚТАСТЫҒЫ ЖӘНЕ

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ-ҚҰҚЫҚТЫҚ ҚЫЗМЕТІ

16 келісімге қол қойылды

37 келісім әзірленді

ХҚҰ (12)Шетел мемлекеттері(8)

Интеграциялық бірлестіктер(2)

Салалар бойынша

Халықаралық шарттарға қол қойылғаны (9) және ратификацияланғаны (13)

ХҚҰ ынтымақтастық

2013ж.мүше жарналары

2013ж., млн. АҚШ долларында инвестициялар алу

АДБ 496 млн.АҚШ долл.

ЕҚДБ 500

ЕАДБ 114

ХҚДБ 23

ИДБ

ХДҚ

5,5

0,8

7,8

0,9

Жарналар

Инвестициялар

21@mf_kz

Қарыз алу(2)

Қаржылық барлау(2)

Кедендік (1)

Салықтық(1)

Жалпы ынтымақтастық

(3)