הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין...

10
- הההה הההההההההה הההההה הההההה ה33 הההההה ההההה ההההה ההההה הההההה _______- ההה- ההההה ההההה " ההההה ה- הההה "הההההה19 ההההה- הההה: "הההההה( )" ההההה- הההההההה( הההה "הההה הההההה – ההההההה הה הההההה הההההה ההההה"ה ההההה- " ההההה ה) הההההה19 )"הההה: "הההה הההההה( ההההה ההההה הההההה הההה הה ההה ההההה הההההה הההההה הה הההההה הההההה ההההה ההה הההההה ההההה ההה, ההה הההההה הההה7 הההה הההה: הההההה; הההההה הההה ההההה הההההה הההההה הההה הההההה ההההה ההההה ההההה;)"הההה: "הההההה( ההההה הההההה ההההה הההההה הההה הההה ההה הההה הההה; הההההה ההההההה ההההה הה הההההה ההההה הההההההה ההההה, ההההה הההה- הההההה הההההה ההההההההה, הההה הה ההההה הההההה הה ההההה ה19 ; ההההה ההההה הההההה ההה הההההה הההההה: ההההה1 . ההההה ההההה הה ההההההה הההה ההה הההה הההה הההההה.

Transcript of הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין...

Page 1: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

- ה הממשלה לכינון קואליציוני ישראל 33הסכם למדינת

בתאריך _______ ונחתם שנערך

בין-

- ה " - " בכנסת ביתנו ישראל הליכוד "(19סיעת - " : ביתנו ) ישראל הליכוד להלן

לבין-

- " ) ( " ה " – בכנסת היהודי הבית החדשה ל והמפד הלאומי האיחוד של מייסודם היהודי הבית סיעת

19)" " : היהודי ) הבית להלן

וזה ממשלה להרכיב התפקיד את נתניהו בנימין הכנסת חבר על הטיל המדינה ונשיא הואיל

, סעיף כהוראת הכל לכך הסכים ;7האחרון : הממשלה יסוד לחוק

: להלן ) הכנסת לאמון שתזכה ממשלה להרכיב מבקש נתניהו בנימין הכנסת וחבר והואיל

;)" הממשלה"

; כנסת חברי עשר שנים מונה היהודי והבית והואיל

, בממשלה ותתמוך אמון שתביע יציבה קואליציה לקיים מבקשים זה להסכם והצדדים והואיל

- ה, הכנסת של כהונתה תקופת כל למשך ;19ובפעילותה

: כדלקמן הצדדים בין והוסכם הותנה לפיכך

המבוא

1. מתוכנו. נפרד בלתי חלק הינם ונספחיו זה להסכם המבוא

הימנו. :2 נפרד בלתי כחלק מצורף זה להסכם

:' הממשלה מדיניות של היסוד קווי א נספח

Page 2: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

:' בכנסת הקואליציה של עבודתה דרכי ב נספח

:' המשותף המתווה ג נספח

. " ' מ לרוה היהודי הבית סיעת מכתב ד נספח

ועל. 3 ודמוקרטית יהודית כמדינה ישראל מדינת של שמירתה חשיבות על מסכימים הצדדים

. הגנה בני גבולות על השמירה חשיבות

4 . יעמדו. לא אלה הסכמים בכנסת נוספות סיעות עם הסכמים בעתיד יבואו זה הסכם לצד

. זה הסכם של להוראותיו במשתמע או במפורש בסתירה

הקבועה. 5 בדרך לציבור יפורסמו לקואליציה המצטרפים עם ההסכמים כל וכמותו זה הסכם

בחוק.

6. , האפשר. ככל רחבה ממשלה בהקמת לאומית חשיבות רואים זה להסכם הצדדים

ה. 7 הממשלה את המרכיבה לקואליציה נוספות מפלגות של בהסכמה 33צרוף ורק אך יעשה

. היהודי הבית סיעת של ובכתב מפורשת

קואליציה

של. - 8 כהונתה תום עד קואליציה קיום בדבר הסכימו היהודי והבית ביתנו ישראל הליכוד סיעות

- ה .19הכנסת

9 , , אמון. - יביעו לקואליציה המצטרפות הסיעות ויתר היהודי הבית ביתנו ישראל הליכוד סיעות

,)' ( , הרכבה על א נספח מדיניותה של היסוד קווי על תודיע הכנסת לפני תתייצב עת בממשלה

. לפעילותה יציב רוב ויגבשו השרים בין התפקידים חלוקת ועל

10 , דרכי. במסמך מוסדרים בה התפקידים וחלוקת עבודתה דרכי בכנסת הקואליציה פעילות

.)' במסמך ) המפורט פי על ינהגו לקואליציה השותפות הסיעות ב נספח הקואליציה עבודת

, . כי וייוודע היה סיעתית ומשמעת הסיעות על קואליציונית משמעת לאכיפת ויפעלו האמור

- , " ידיה על יוחלף אז כי המשמעת את להפר היהודי הבית מסיעת כ ח בכוונת בוועדה בהצבעה

Page 3: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

. הרלבנטית" ההצבעה בטרם אחר כ בח

11 , בעד. ולהצביע לתמוך מתחייבות לקואליציה השותפות הסיעות ושאר היהודי הבית סיעת

- , ישראל הליכוד סיעת מטעם הן ובכנסת בממשלה לתפקידים השונים המועמדים של בחירתם

, , השונות והכהונות התפקידים לכלל לקואליציה השותפות האחרות הסיעות מטעם והן ביתנו

. מהאמור לגרוע מבלי זה הסכם פי על היהודי הבית לסיעת דווקא מיועדים שאינם אלו לרבות

" אשר, הממשלה ראש במועמד הכנסת ר יו לתפקיד לתמוך היהודי הבית סיעת מתחייבת לעיל

. – " ביתנו ישראל הליכוד סיעת י ע יאושר

והכנסת הממשלה

לקואליציה. - 12 המצטרפות הסיעות וכמותן היהודי הבית וסיעת ביתנו ישראל הליכוד סיעת

. ולהשגתם הממשלה יעדי לקידום ובכנסת בממשלה במשותף לפעול מתחייבות

כאשר. 13 ממשלתו הרכב את הכנסת לפני הממשלה ראש יביא הממשלה כינון בה 3בעת שרים

: כדלקמן היהודי הבית סיעת מטעם

13.1 " הכלכלה ) למשרד ישונה ת התמ משרד של שמו והמסחר הכלכלה שר

, והתפוצות( ירושלים לענייני שר דת לשירותי השר והמסחר

13.2.) " י ) רמ על האחריות כולל והשיכון הבינוי שר

13.3. ותיקים לאזרחים השר

דת .13.4 לשירותי השר סגן

החינוך .13.5 שר סגן

14) ( " מדיני. הבטחוני הקבינט לאומי בטחון לעיניני השרים וועדת כחבר יכהן היהודי הבית ר יו

" . " היהודי הבית ר יו יהיה כן מ רוה מכהן שבהם וכלכלי בטחוני ומדיני מדיני ממשלתי פורום ובכל

הממשלה ראש בראשות הפלשתינאים עם השלום תהליך לעניין שיוקם השרים בצוות חבר

. , , האוצר ושר החוץ שר הביטחון שר המשפטים שרת ובהשתתפות

Page 4: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

ההסברה 14.1 במשרד הקיימת יחידה כל יכלול לא והתפוצות ירושלים משרד

, . " , " האחריות יועברו למשרד ההסברה ומרכז מ לע מ לפ את יכלול לא זה ובכלל

, , , הפורום התיאום ועדת מסע תגלית הפרוייקטים של ההיגוי וועדות התקציבים

, של והתפקידים התקציבים הפעלה שטחי יועברו וכן באנטישמיות למאבק

, . " , " השר ירושלים לפיתוח בחוק י והרל י פמ זה ובכלל ירושלים לענייני המשרד

. " בנושא השונות ההיגוי ועדות י הרל על האחראי השר יהיה ירושלים לענייני

. יישארו הכותל למורשת והקרן מרום תוכנית המשרד באחריות יהיו ירושלים

" . היהודי הבית ר יו עם התייעצות תוך יבחן הממשלה ראש הממשלה ראש במשרד

לענייני המשרד אל מרום תוכנית מתוך מסויימים חלקים להעביר ניתן האם

. " ספר. סעיפי ירושלים לענייני השרים וועדת ר יו יהיה הממשלה ראש ירושלים

, . אין ספק הסר למען בעינם יעמדו התפוצות משרד לרשות העומדים התקציב

שיעמדו הסכומים את לקבוע והכנסת הממשלה בסמכות לפגוע כדי באמור

. התקציב סעיפי במסגרת המשרד לרשות

14.2 " " חברתי הכלכלי הקבינט של המשנה וועדת ר כיו יכהן היהודי הבית ר יו

. , תוקם הוועדה במשק התחרותיות ועידוד במשק הריכוזיות המחיה יוקר לענייני

הממשלה .30בתוך כינון מיום יום

14.3" " " ר יו מ וכמ הפרטה לענייני שרים וועדת כחבר יכהן היהודי הבית ר יו

הוועדה.

פי 14.4 על המילואים אנשי של זכויותיהם בהבטחת יטפל חברתי הכלכלי הקבינט

. " הקבינט של משנה וועדת תוקם הצורך ויוצר היה היהודי הבית ר יו שיגיש תוכנית

. " הוועדה ר כיו יכהן היהודי מהבית ושר זה לעניין חברתי הכלכלי

בתוך 14.5 יועברו והמסחר הכלכלה הבאים 30למשרד הפעולה תחומי ימים

:) , מכך) הנגזרים והתקציבים התקנים הסמכויות כלל לרבות

. ובתקציבה. בהיקפה תותאם זו מנהלת האזרחי השרות מנהלת א

. המשותף המתווה מיישום הנובעים החדשים לאתגרים

Page 5: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

. מהבית. שר באחריות תהיה תנופה מנהלת תנופה מנהלת ב

. " היהודי הבית ר יו החלטת פי על היהודי

15 , " את. בכנסת להעביר מתחייבים והצדדים כחלון משה מר יהיה ישראל מקרקעי רשות ר יו

" . הבינוי משרד באחריות תיוותר י רמ זה בתפקיד כחלון מר הצבת לשם הנדרשים החקיקה שינויי

והשיכון.

בתחום. 16 העוסקות שונות בפעילויות שתתמוך דת לשרותי במשרד יהודית לזהות מנהלת תוקם

זה.

בתוך. 17 יעברו דת לשרותי , 30למשרד כיחידת הראשית הרבנות הממשלה כינון מיום ימים

. ) הגיור , ) ומערך התיירות ממשרד הקדושים המקומות סמך

הנגזרות. 18 הסמכויות כלל לו ויוענקו השמיטה על הממונה המשרד יהיה הדת לשרותי המשרד

. , בנושא החקלאות משרד בסמכויות לפגוע מבלי וזאת הנצרכים והתקציבים מכך

19 . הבית. מסיעת שרים שני התיישבות לענייני השרים בוועדת חברים שרים שני יהיו היהודי לבית

. כלכלי החברתי בקבינט חברים יהיו היהודי

20. לחקיקה. שרים בועדת חברים יהיו היהודי הבית מסיעת שרים שני

21. " קטיף. גוש למפוני לסיוע השרים וועדת ר יו יהיה היהודי הבית מסיעת שר

22. דיינים. למינוי בוועדה הקואליציה מטעם כחבר יכהן היהודי הבית מסיעת נציג

23. והגליל. הנגב לענייני השרים בוועדת חבר יהיה היהודי הבית מסיעת שר

24. " " הכנסת. ר יו כסגן יכהן היהודי הבית מטעם כ ח

25. " " הכספים. ועדת ר כיו יכהן היהודי הבית מטעם כ ח

26. " " המשותף. המתווה ליישום בכנסת המיוחדת הוועדה ר כיו יכהן היהודי הבית מסיעת כ ח

27. היהודי. הבית סיעת עם יתואמו הראשית הרבנות של הבוחר בגוף הקואליציה נציגי

Page 6: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

עד. 28 תוארך הנוכחיים הראשיים הרבנים שכהונת מנת על החקיקה הליך את תשלים הממשלה

. , חודשים לארבעה מעבר תוארך לא זו זמנית שכהונה ובלבד ראשיים רבנים לבחירת

תיקון. )29 הבא הראשי הרב לבחירת להתמודד מכהן ראשי לרב המאפשר החקיקה הליך יושלם

(.5סעיף ג

30 " " בשנים. החינוך שר י ע שאושרו כפי התורני ג המל וועדת המלצות את תאשר הממשלה

עברו.

31 " . וכל. הממשלה ראש משרד י ע יבוצע ההסברה משרד ביטול הליך יבוטל ההסברה משרד

. הממשלה ראש שבמשרד הלאומי ההסברה מערך במסגרת יאוחדו שלו הסמכויות

אישור. – 32 ללא החלטות לקבלת אופרטיביות סמכויות בעל יהיה בטחוני המדיני הקבינט

. בדין לקבוע בכפוף הממשלה

33 ) אחד. ) במשרד תרוכז תורניים גרעינים חברתיים לגרעינים לסיוע למנהלת והתקציב האחריות

בתוך .90שיקבע " היהודי הבית ר יו לבין הממשלה ראש בין בתאום יום

סעיף. 34 פי על בסמכותו ישתמש לא הממשלה : 22ראש על' ובסמכותו הממשלה יסוד לחוק ב

סעיף , 3)26פי : אלא( היהודי הבית סיעת עם הנמנה בשר שמדובר ככל הממשלה יסוד לחוק

. " בהסכמה לפעול שאיפה מתוך היהודי הבית ר יו עם התייעצות לאחר

מהבית. 35 שרים בהם שיכהנו במשרדים המשרדים ביחידות מבנים ושינויים סמכויות העברת

. " היהודי הבית ר יו בהסכמת רק יעשו היהודי

36 - ה. הממשלה של כהונתה במהלך שיוקמו בוועדות זה ובכלל הקיימות השרים 33בוועדות

, בממשלה היהודי הבית של היחסי חלקה את התואם במספר היהודי הבית מטעם שרים יכהנו

. זה לעניין אחרת יוסכם כן אם ואלא אחרת קבוע הממשלה תקנון או חוק פי על כן אם אלא

. ) זה ) סעיף לעניין שרים כוועדת תחשב לא הביטחוני הקבינט לאומי ביטחון לענייני השרים וועדת

37. הקואליציה. מרכיבי כל בהסכמת יהיו דת בנושאי חקיקה שינויי

38 " עם. הנמנה שר של כהונתו את להפסיק היהודי הבית ר יו ידי על הממשלה ראש התבקש

Page 7: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

, / פי על זו לבקשה בהתאם הממשלה ראש יפעל במקומו שר למנות או ו היהודי הבית סיעת

. : הממשלה יסוד בחוק לו המוקנית הסמכות

ישראל. 39 אזרחי שבו העיקרון פי על בנטל השוויון להגברת חוק יחוקק כי הצדדים על מוסכם

.' ג כנספח זה להסכם המצורפת לתוכנית בהתאם בנטל לנשיאה חלקם את יתרמו

40) , והמנהל. ) השיפוט המשפט החלת ביטול והמשפט השלטון סדרי חוק כי הצדדים על מוסכם

- מ יאוחר לא הכנסת יסוד בחוק .90יעוגן הממשלה כינון לאחר יום

41 " עם. בתאום השיכון משרד י ע שתוכן כפי הלאומי הדיור תכנית למימוש תפעל הממשלה

. הממשלה ראש משרד

42 : להסכם. המצורפת הממשל שיטת ושינוי המשילות הגברת יסוד חוק בהצעת יתמכו הצדדים

.' ה כנספח זה

43. הדיור. מחירי להורדת ויפעלו בישראל הדיור במצב לטיפול יפעלו הצדדים

פערים. 44 ולצמצם חברתי צדק לקיים מטרה מתוך המחיה יוקר להורדת יפעלו הצדדים

חברתיים.

45. הדמוקרטיה. ערכי של וליישומם בישראל החוק שלטון לחיזוק יפעלו הצדדים

46. צורותיה. כלל על הגזענות בגילויי פשרות ללא למאבק יפעלו הצדדים

התכנון. 47 בתחום יביא הממשלה שראש הרפורמה את לקדם מחויבים והם יתמכו הצדדים

והבניה.

הגז. 48 משק הסדרת בתחום יביא הממשלה שראש הרפורמה את לקדם מחויבים הצדדים

והאנרגיה.

בהתאם. 49 והבניה התכנון בתחום בכנסת חקיקה ובהצעות הממשלה בהחלטות יתמכו הצדדים

. ' זה להסכם ו בנספח למפורט

50." : היהודי. " העם של הלאום מדינת ישראל מדינת יסוד חוק לקידום יפעלו הצדדים

Page 8: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

51- " , ב. " התשע בנגב בדואים התיישבות להסדרת חוק לקידום יפעלו .2012הצדדים

. , בה שותף יהיה היהודי מהבית שר החוק ליישום שרים וועדת ותהיה היה

52 , הסדרת. לצורך ונהלים תקנות ויותקנו הדתית הציונות מוסדות של הכלכלי מעמדם ישמר

התשלומים.

:תקצוב. 53 הורים תשלומי בנטל והקלה דתי הציוני החינוך

בתוך, דתי הממלכתי החינוך של התקצוב מנגנון לשינוי תפעל שיאפשר 90הממשלה באופן ימים

. שינוי זה מסעיף המתוקצבות השונות האוכלוסייה קבוצות בין התקציב של יותר הוגנת חלוקה

לשנת התקציב אישור ממועד יחל כאמור התקצוב . 2013מנגנון האמור השינוי ליישום עד בכנסת

. , , ייעודית מלגות קרן דין לכל בכפוף להקים הממשלה תפעל לעיל

במימוש. 54 לה תסייע והיא הציונית ההסתדרות של בעבודתה חשיבות רואה הממשלה

מטרותיה.

55 , " הממונה. והשר האוצר שר הממשלה ראש י ע ימונו הממשלתיות בחברות הדירקטורים

. שווים בחלקים הממשלתיות החברות בחוק כמשמעותו

שונות

הלאומיים. – 56 במוסדות משותפת קואליציה לכינון יפעלו היהודי והבית ביתנו ישראל הליכוד

בסיס על מטעמם במועמדים יתמכו הצדדים ונציגי הלאומיים למוסדות הבחירות לאחר

פרופורציונאלי.

57 / פי. על והמסחר הכלכלה שר או ו הממשלה ראש מסמכויות לגרוע כדי זה בהסכם באמור אין

. דין כל

Page 9: הסכם קואליציוני בין הליכוד - ישראל ביתנו לבין הבית-היהודי.docx

: החתום על באנו כך ועל

_____________ ביתנו - ישראל הליכוד

היהודי _________________ הבית