ВСЕРОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Факультет Внешнеторгового менеджмента

________________Кафедра менеджмента и маркетинга_________________

ОТЧЕТ

о прохождении преддипломной практики

в ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ

Работу выполнила: Научный руководитель:студентка 4ого курса ФВМ преподаватель Крупенкова Ю.А. Кулькачева Д.Р.

Работа сдана: Оценка работы:

Москва, 2011 г.

Содержание

1. Введение…………………………………………………………………..32. Описание компании ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ…….43. Моя деятельность в компании…………………………………………124. Предварительные результаты………………………………………….135. Список литературы……………………………………………………..166. Приложения……………………………………………………………..17

2

ВВЕДЕНИЕ

С 23 марта по 3 мая я проходила практику в ФГУП

«Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ. Это предприятие является

подведомственной организацией Росреестра, который образовался в 2005 г.

из трёх ведомств – Роснедвижимости, Росрегистрации и Роскартографии.

Компания занимается полным комплексом кадастровых и

землеустроительных работ, разработкой ортофотопланов, составлением

цифровых карт, широким спектром фотограмметрических работ, имеет свой

спутниковый центр. Более подробная информация о компании приведена в

следующем разделе отчета.

Тема моего диплома – «Особенности использования Маркетинговых

инструментов государственными предприятиями». Практику я проходила с

целью изучения функционирования государственного предприятия и

подготовки основы для моей дальнейшей работы – сбора первичной и

вторичной информации. Проанализированная, отобранная информация

послужит основой для написания моей выпускной квалификационной

работы.

Задачи, поставленные передо мной научным руководителем

Крупенковой Юлией Алексеевной:

1. Проанализировать структуру предприятия

2. Проанализировать основные направления деятельности

3. Проанализировать рынок кадастровых услуг

4. Оценить конкурентоспособность, провести SWOT – анализ

предприятия

5. Выработать практически значимые для организации предложения и

рекомендации по использованию маркетинговых инструментов в

своей деятельности.

3

2. Описание компании ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ

1. История возникновения и развития

ВИСХАГИ входит в структуру подведомственных государственных

предприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии (Росреестр). Это федеральное ведомство и орган власти,

ответственный за земельный сектор ресурсов Российской Федерации.

Создание и развитие Федерального Государственного Унитарного

Предприятия «Государственного проектно-изыскательского института

земельно-кадастровых съемок» (ВИСХАГИ) базируется на советском

земельном законодательстве, начало которому положил декрет «О земле»,

принятый на II Всероссийском съезде Советов 26 октября (8 ноября) 1917

года.

В этом декрете были отражены и юридически закреплены все основные

требования крестьян, обобщены в Примерном наказе, составленном на

основании 242 наказов, доставленных с мест депутатами I Всероссийского

съезда Советов, состоявшегося летом 1917 года.

Задачи советского землеустройства впервые наиболее полно определены

в «Положении о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к

социалистическому земледелию», принятом ВЦИК 14 февраля 1919 года. Это

положение определило, что «… землеустройство обнимает собою всю

совокупность мероприятий технического характера», а для достижения этих

целей круг землеустроительных обязанностей Земельных отделов входят:

отграничение земель сельскохозяйственного назначения от

земель прочих назначений; 

выделение из сельскохозяйственного фонда тех земель, которые

не подлежат распределению в единоличном землепользовании;

уничтожение дальноземелья, чересполосицы и т.п.;

4

распределение сельскохозяйственного фонда между трудовым

населением для ведения сельского хозяйства; отвод земли для других

надобностей;

производство изысканий в целях расширения

сельскохозяйственного фонда;

учет земельного фонда и земледельческого населения.

Решение XV съезда ВКБ(б) 1927 года об усилении строительства

колхозов и совхозов, принятый 15 декабря 1928 года закон «Общих началах

землепользования и землеустройства» поставили перед советскими и

землеустроительными органами в качестве первоочередной задачи

организацию колхозов и совхозов с установлением их границ и проведения

внутрихозяйственного землеустройства. Процесс внутрихозяйственного

землеустройства должен был определить состав и рациональное размещение

по территории землепользования сельскохозяйственных угодий (пашни,

плодово–ягодных насаждений, сенокосов, пастбищ) и других земельных

угодий.

Решение такой задачи невозможно было выполнить на топографических

картах, издаваемых картографо-геодезической службой страны. Возникла

настоятельная необходимость создания новой планово-картографической

основы специального сельскохозяйственного назначения, содержание

которой обеспечивало бы выполнение постановлений Советского

Правительства о развитии сельскохозяйственного производства в стране и

решение, в связи с этим, первоочередных задач землеустройства по

рациональному использованию земельного фонда страны.

Требования партии и правительства о создании и ускоренном развитии

социалистического сельскохозяйственного производства обусловили

создание специальной организации для обеспечения нужд сельского

хозяйства планами и картами земельных угодий на основе применения

аэрофотосъемки.

5

Землеустроительные органы и землеустроительная наука ставят вопрос о

создании такой организации, и 31 декабря 1931 года в Госземтресте

(Государственный трест по организации территорий и подготовке

переселенческих земельных фондов) готовится соответствующий Протокол.

На основе этого Протокола решением Экономсовета Народных

Комиссаров РСФСР от 26 мая 1932 года создается Управление

сельскохозяйственных аэрофотосъемок (УСХАФС) «Сельхозаэросъемка» в

системе Госземтреста Наркозема РСФСР. Это Управление - далекий

предшественник нынешнего Государственного проектно - изыскательского

института земельно-кадастровых съемок ФГУП «Госземкадастрсъемка» -

ВИСХАГИ.

6

2. ВИСХАГИ в современных условиях

Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на

праве хозяйственного ведения, «Государственный проектно-изыскательский

институт земельно-кадастровых съемок» (ФГУП «Госземкадастрсъемка» –

ВИСХАГИ) осуществляет проектно-изыскательские работы в области

земельных отношений уже на протяжении 78-и лет, что свидетельствует о

большом накопленном опыте в этой сфере. Предприятие находится в

ведомственном подчинении Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии. Предприятие располагает всеми

необходимыми трудовыми ресурсами и персоналом с соответствующей

квалификацией. В своей работе ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ

использует современные средства измерений. Заказчиком номер один

предприятия, конечно, является государство, а именно Росреестр.

Предприятие имеет филиалы:

- Волго-Вятский филиал

- Восточно-Сибирский филиал

- Дальневосточный филиал

- Западно-Сибирский филиал

- Поволжский филиал

- Ростовский филиал

- Северо-Западный филиал

- Сочинский филиал

- Тверской филиал

- Уральский филиал

- Филиал «Землемер» Москва

- Центрально-Черноземный филиал

- Южный филиал

7

3.Основные виды деятельности

Разнообразие выходной продукции диктовалось требованиями

потребителей. Специалисты предприятия постоянно применяли новейшие

достижения науки и техники, разрабатывали на их основе методики

получения картографической продукции высокого качества.

В настоящее время предприятие оснащено самым современным

оборудованием и способно выполнить следующие виды работ:

Аэрофотосъемка производится аэрофотосъемочными системами RC-30

фирмы Leica (Швейцария). Аэрофотосъемочные работы производятся с

использованием спутниковой навигационной системы ASCOT, позволяющей

также определение координат центров фотографирования. Формат

аэрофотоснимков 23х23 см, разрешение объективов в зависимости от

фокусного расстояния от 92 до 117 линий на мм. Масштабы

фотографирования изменяются от 1:4000 до 1:40000. Съемка производится на

черно-белую или цветную пленки. Предприятие обладает полным набором

оборудования для фотохимических работ от проявки аэрофильмов до

изготовления контактной, увеличенной фотопечати, накидных монтажей.

Предприятие имеет две цифровые аэрофотосъемочные системы ADS40

фирмы Leica (Швейцария). Разрешение съемки, в зависимости от

поставленной задачи, варьирует в диапазоне от 60 до 10 см на местности.

Съемка может производиться одновременно с равным разрешением в черно-

белом, цветном и ближнем инфракрасном диапазоне. Имеется полный

комплекс наземной обработки материалов цифровой съемки.

Геодезические работы включают развитие опорных межевых сетей,

планово-высотную подготовку аэрофотосъемочных материалов и прочие

виды производственной деятельности, требующие высокоточных

геодезических измерений на местности. Эти работы выполняются с

8

использованием GPS- приемников и электронных тахеометров.

Точность определения плановых координат и высот точек на местности не

хуже 5-10 мм, что обеспечивает создание планов населенных пунктов в

масштабе 1:500 и мельче.

Фотограмметрические работы: построение и уравнивание блочных

фотограмметрических сетей выполняется по цифровым растровым

аэрофотоизображениям. Для преобразования аэрофотоснимков в цифровую

форму используются высокоточные импортные фотосканеры.

Фотограмметричекие работы производятся с использованием цифровых

фотограмметрических станций фирмы Leica (Швейцария) и Intergraph

(США), а также отечественных системах Талка и Photomod. Данные,

полученные цифровой аэросъемочной системой ADS40 обрабатываются на

специальном программно-аппаратном комплексе.

Производятся работы по стереовекторизации, изготавливаются оригиналы

рельефа, цифровые модели местности, цифровые ортофотопланы. Печать

ортофотопланов производится на фотоплоттерах Iris/Ixia.

Дешифрирование, инвентаризация, землеустройство: предприятие

выполняет комплекс работ по камеральному и полевому дешифрированию

земельных угодий и контуров местности и инвентаризации земельных

участков с использованием новейших технологий. В результате выполнения

камеральных и полевых работ получают материалы и данные для создания

кадастровых карт межселенных территорий и планов населенных пунктов.

Создаются проекты территориального землеустройства.

9

Цифровая картография и ГИС: векторные карты и планы создаются с

использованием бумажных графических материалов (сканируются на

широкоформатном картографическом сканере), векторных данных

кадастрового учета. Производится трансформирование исходных материалов

в МСК-Регион, принятые в Роснедвижимости. Наша организация является

официальным держателем указанных систем координат. Кадастровая

информация и топографические объекты в качестве графической основы

имеют ортофотопланы. Производятся автоматизированные картометрические

работы, создание экспликаций земель.

Центр спутниковых технологий: его задача – разработка технико-

экономических обоснований и технических проектов создания и внедрения

новых спутниковых технологий по обеспечению координатной основой

земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства.

Новые спутниковые технологии основаны на использовании космических

навигационных систем (КНС) ГЛОНАСС и GPS.

В настоящее время в Московском регионе внедрена и функционирует

Спутниковая система точного позиционирования (проект Москва). Подобная

система создана для Ленинградской области.

Государственный мониторинг земель. Анализ информации и прогноз

изменения состояния и использования земель, разработка и ведение базы

данных по государственному мониторингу земель.

Делимитация границ России: комиссии (Делегации) РФ по делимитации

государственной границы обеспечиваются земельно-правовыми

10

документами и картографическими материалами, удостоверяющими

законность прохождения границ землепользований РФ с

землепользованиями сопредельных государств. 

Ведется работа по правовому оформлению, установлению (восстановлению)

границ закрытых административно-территориальных образований России. 

Осуществляется контроль за делимитацией государственной границы и

границ субъектов РФ, за упорядочением границ землепользований в

приграничных районах субъектов РФ с сопредельными государствами. 

Устанавливаются границы всех видов земель, находящихся в федеральной

собственности

Классификация земель и оценка недвижимости  представляет собой:

- методическое обеспечение проведения работ по классификации земель в

Российской Федерации;

- разработка шкал классификации земель по субъектам РФ;

- кадастровая оценка земель и других объектов недвижимости;

- рыночная оценка объектов недвижимости;

- ресурсная оценка земель северных территорий;

- определение ущерба в результате изъятия или временного занятия земель, в

том числе потерь сельскохозяйственного производства, убытков, включая

упущенную выгоду землепользования.

11

4. Основные клиенты и конкуренты

В числе клиентов можно выделить Росреестр, ОАО «Газпром», ОАО

«МТС», ОАО «ИКЕА МОС», муниципальное управление регионов, ОАО

«РЖД», проект «Сколково» и другие.

Основные конкуренты компании «ВИСХАГИ» - ООО «Меридиан», ЗАО

«Лимб», ООО «ПК Геосфера».

Основные субподрядчики компании два государственных предприятия,

которые также функционируют на этом рынке: ФГУП

«Ростехинвентаризация», ФКЦ «Земля».

12

3. Моя деятельность в компании

Я проходила практику в Службе Коммерческо-Договорной Работы, в ее

подразделении – Договорном отделе. Данный отдел занимается поиском

возможных заказчиков, мониторингом информации о конкурсах, заключает

договоры с клиентами, изучает и составляет необходимую документацию.

Основные задачи, выполненные мной:

1. Мониторинг электронных площадок в сети Интернет с целью

выявления результатов по конкурсу.

2. Снабжение этой информацией сотрудников СКДР.

3. Составление таблиц по опыту специалистов, их квалификации и стажу

работы для конкурсной документации

4. Помощь в проведении ВИСХАГИ конкурса по аудиторским услугам:

составление требований, условий по аудиторской проверке, рассмотрение

предоставленных заявок, организация публичного вскрытия конвертов,

составление рейтинга участников конкурса, проверка предоставленных ими

документов на соответствия условиям ВИСХАГИ, проверка

действительности лицензий и доверенностей.

5. Составление отчетов по договорам за квартал – информация о всех

прошедших конкурсах, причины проигрыша.

6. Упорядочивание отзывов по предприятию: запрос отзывов,

составление отдельного документа с распределением отзывов по дате и

релевантности предоставленных услуг

7. Помощь в организации мероприятия по открытию мемориальной

доски в честь П.В.Поповича, смены названия предприятия на ФГУП

«Госземкадастрсъемка» им. Поповича

13

4. Предварительные результаты

Один из способов улучшения результатов работы государственного

сектора – использовать те же инструменты, которые использует частный

сектор для повышения эффективности работы своих компаний. Сегодня

многие западные руководители посещают семинары, посвященные вопросам

финансов, маркетинга, закупочной деятельности, предпринимательства,

стратегии и текущих операций. Такие государственные служащие

анализируют и в некоторых случаях адаптируют к своим условиям

следующие методы работы частных компаний:

тотальное управление качеством

ориентация на потребителей

самоуправляющиеся команды

визионарное лидерство

реинжиниринг

измерение и оценка результатов

материальное стимулирование и оплата по результату

анализ выгод/издержек и издержек/эффективности

аутсорсинг

электронное правительство и электронная информация

обучающиеся организации

бережливое производство

14

Государственные предприятия могут только выиграть от внедрения

более осознанного маркетингового подхода в формулирование своей

миссии, в способ решения проблем и оценку конечных результатов.

Прежде всего нужно сформировать маркетинговое мировоззрение, которое

предполагает по крайней мере пять следующих признаков:

фокус на покупателе

сегментирование и нацеливание на рынок

умение выявлять конкурентов, деловое партнерство с ними

использование всех элементов комплекса маркетинга (продукт, цена,

место и продвижение)

мониторинг своих действий и проведение их корректировки

15

Список литературы

1. Ф. Котлер, Л.Нэнси «Маркетинг для общественных и

государственных организаций» - Спб: Питер, 2008

2. Ж.Ж. Ламбен «Стратегический и операционный маркетинг»

- Спб: Питер, 2009

3. www.vishagi.com

4. www.rosreestr.ru

16

Приложение 1

Виды работ ВИСХАГИ

17

Приложение 2

Структура контрактов

18