العربية مصـر جمهورية

والهجرة العاملة القوي وزارة------------------

المهنية ةوالصح للسالمة المصرية اإلستراتيجية الفتــرة خــالل العمـل بيئــة وتأمين

2020 الـــى 2011 مـن

لرعاية المركزية اإلدارة وحماية

بيئــــة وتأمـين العاملـــة القــوي العمـــل

----------------------

:- مقــدمـة

بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة الوطنية اإلستراتيجية تستهدف ، العمل في حتفهم يلقون أو يصابون الذين األشخاص عدد تقليص العمل

بحلول األقل % على40 بنسبة العمل مكان في اإلصابة معدالت وخفض عام % بحلول20 المعدالت هذه خفض نسبة تبلغ أن على2020 عام

2015 .

للنشاط المصاحبة والمخاطر األخطار من والوقاية ، المخاطر في والتحكم وتوفير العمل ظروف وتحسين ، والتصميم اإلنشاء مرحلة وفي البداية منذ

. الالئق العمل تحقق وعادلة وآمنة صحية عمل بيئات

: التالية األولويات على التركيز يتم وسوف

0

العمل وإصابات المهنية باألمراض اإلصابة معدالت خفض-1 يتولد والتي ، الخطورة ذات والمهن الصناعية المنشآت باستهداف

نظم مجال في األداء في تحسينات وإدخال ، جسيمة أخطار عنها. بها المهنية والصحة السالمة

، الصغيرة والمشروعات المنشآت ألصحاب واإلرشاد الدعم تقديم-2 من ليتمكنوا لها والتدريب الحوافز وتوفير المنظم غير والقطاع

. آمنة عمل بيئة وتوفير المهنية والصحة السالمة مخاطر إدارة

عليها للسيطرة لها عتبية حدود ووضع المخاطر وتقييم تعيين-3. أخطار من تبقى ما ليغطى العمل إصابة ضد تأمين نظام وفرض

مجال في العامة والهيئات للدولة اإلداري الجهاز دور وتقوية تعزيز-4 وأهـــم أكــبر الحكومـــة أن باعتبـــار المهنية والصحـــة السالمة صانعة الوقت نفس وفي ، عامل مليون6 يستخدم عمل صاحــب

نتائج ضمان بهدف والخدمات للمعدات ومشترية السياسات في القدوة وتقديم المهنية والصحة السالمة مجال في أفضل

. الجيد االمتثال

نسبة لزيادة التفتيش جهاز وتقوية الميدانية المكاتب وتطوير دعم-5

مناسبة نماذج ووضع العمل تفتيش بخدمات المنشآت تغطية العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في للتفتيش جميع على الوقت نفس في ومنصف صارم بشكل وتنفيذها

. المنشآت

المهنية والصحة السالمة مجال في والتشريعات القوانين مراجعة-6 المنشآت وفئات أحجام جميع تغطية لضمان العمل بيئة وتأمين العاملين لتشمل الحماية نطاق ومد ، بها العاملة األيدي لحماية

، المنتظمة غير والعمالة الزراعة وعمال الباطن مقاولي لدى. والعربية الدولية العمل معايير مع وتوافقها

حوادث عن اإلحصائيات تجميع مهمتها تكون مستقلة إدارة إنشاء-7. الوطني المستوى على المهنية واألمراض العمل وإصابات

المهنية والصحة للسالمة األعلى االستشاري المجلس دور دعم-8 أصحاب مشاركة لضمان المحلية واللجان العمل بيئة وتأمين أصحاب من وغيرهم ، ومنظماتهم والعمال ومنظماتهم العمل

المهنية والصحة السالمة لتشريعات الطوعي التنفيذ في المصلحة. ومتطلباتها

1

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في الوزارة رسالة

العاملة القوى وحماية رعاية إلى والهجرة العاملة القوى وزارة تهدف0 المالئمة وظروفه العادلة العمل شروط وتحقيق ، العمل بيئة وتأمين

إتاحتها وتحسين ، المهنية الصحة خدمات أداء تحسين إلى تسعى كما وتعمل ، بالعمل المرتبطة المهنية وألمراض اإلصابات معدالت وخفض ،

بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة ثقافة وتعميق وتعزيز نشر على الوزارة المشروعات إدارة في المهنية والصحة السالمة خدمات وتضمين ، العمل

0 الجديدة االقتصادية واألنشطة التنموية

التعاون سبل الوزارة تهيئ ، مرضية نتائج إلى الوصول ولضمان التواصل لتحسين االجتماعيين والشركاء المصلحة أصحاب مع والمشاركة

ألن ذلك0 وصحية آمنة عمل بيئة وتوفير ، العمال صحة بخصوص والتوعية ومعرفة والشخصية واإلدارية الهندسية والوقاية الحماية وسائل توفير

يعد بسببه أو عملهم أثناء العمال يواجهها التي المهنية والمخاطر األخطار مختلف في العاملين ووعى قدرات يدعم إنه عن فضال العمال، حقوق من

0 المهنية والصحة السالمة وتطبيقات باحتياجات االقتصادية األنشطة

أسس على المهنية والصحة السالمة ثقافة نشر تشجيع مجال وفى 0 الوطنية اإلستراتيجية من كجزء ذلك الوزارة فتضع ومنهجية موضوعية

الوطني المستوى على به االحتفال يتم المهنية والصحة للسالمة يوم وتحديد0

y تقدما يشهد حولنا من العالم كان وإذا y تكنولوجيا y ، متسارعا وضغوطا ، التنظيمية وأساليبه العمل ظروف في سريعة تغيرات إلى تؤدى تنافسية تتيح عمل فرص توفير شأنها من التي المبادرات الدولة تشجع الذي الوقت0 واآلمن قالالئ العمل فرصة على الحصول والنساء للرجال

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة تحديات نواجه كنا وإذا غير فقط التشريعات بأن نؤمن أننا إال ، والثانوية األساسية بالتشريعات

وما والخدمي والزراعي الصناعي للنشاط المصاحبة األخطار لمواجهة كافية. منها ديستج

y نتكاتف أن علينا يجب لذلك ، ومنظماتهم العمل أصحاب ، جميعا

المدني المجتمع ومؤسسات ، للدولة االدارى والجهاز ومنظماتهم والعمال على والعمل ، العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة تحديات لمواجهة

وخارجها المنشآت داخل المهنية والصحة للسالمة مستدامة ثقافة استحداث

2

فان ، علية وبناء المهنية والصحة السالمة لتشريعات الطوعي والتنفيذ ،: تحقيق إلى تسعى الوزارة

المهنية والصحة السالمة نظام إلدارة التنظيمي الهيكل تحديث

خالل من العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة منظومة طريق عن وتقوية ، العمل تفتيش نظام إلدارة وفاعلية كفاءة أكثر إجراءات اتخاذ

والسير المستويات كافة على المهنية والصحة للسالمة المؤسسية القدرة من وسائل وإقرار ، التفتيش مجال في األستشارى الدور تطوير اتجاه في

العمل بيئة في المخاطر لتقليل ، المهنية واألمراض الحوادث منع شأنهاy للقانون الطوعي للتنفيذ حوافز وخلق توقيع على فقط االعتماد من بدال

متطلبات مع لتوافقها التالية اإلجراءات واتخاذ والجزاءات العقوبات 0 الوطنية والتشريعات والعربية الدولية العمل وتوصيات اتفاقيات

التي المنشآت فيها بما العمل أماكن جميع علي التفتيش نظام تطبيق ، والمتوسطة الصغيرة والمشروعات ، عامل15 من أقل تستخدم العمل وشروط ظروف تحسين شأنها من التي المقترحات وتقديم بتطبيق يتعلق فيما والعمال األعمال ألصحاب واإلرشاد النصح وتوجيه

0 المهنية والصحة السالمة مجال في التشريعاتنظام وتفعيل التفتيش نظام علي المركزية السلطة إشراف تقوية

0 المهنية والصحة السالمة إدارة نظام في والذاتية الداخلية الرقابةالحكومية واألجهزة الجهات بين الفعال والتعاون التنسيق ضرورة

المدنية الحماية ) إدارة الداخليــة وزارة مثل العمل بيئة بحماية المعنية الدولــة ( ووزارة التراخيص ) إدارات المحلية التنميــة ( ووزارة

العامة المصرية والصناعــة) الهيئة التجارة ووزارة البيئة لشئون الصحي للتأمين العامة ) الهيئة الصحة ووزارة والجودة( ، للمواصفات

)0

بدورهم قيامهم لضمان المفتشين من كاف عدد توفير ضرورة الحرجة بالمناطق وتعريفهم الكافي التدريب وتدريبهم ووجباتهم

سلطة غياب ألن الميدانية المكاتب وتطوير المحتملة والمخاطر 0 الرسمي غير القطاع وتضخم العشوائيات ظهور إلي تؤدي القانون

أوجه جميع تغطي المهنية والصحة للسالمة وأسابيع ندوات إقامة للسالمة معارض وإقامة الصناعية المناطق بجميع االقتصادي النشاط تحسن التي المنشآت وتكريم المحافظات في المهنية والصحة

0 بها المهنية والصحة السالمة مستويات

المهنية والصحة للسالمة األعلى االستشاري المجلس دور تقوية التعاون وتنظيم الجهود وتنسيق المحلية واللجان العمل بيئة وتأمين

وتنفيذها العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة لبرامج والترويج الدولية العمل منظمة مع مشتركة عمل وإجراءات شراكات ،وإنشاء المجتمع ومؤسسات والعمال العمل أصحاب ومنظمات والعربية

3

والوطنية الدولية الجهود تعزيز اجل من الخاص والقطاع المدني0 العمال بصحة المعنية

:- اآلتي لتنفيذ القصير األجل في الوزارة تخطط الهدف هذا ولتحقيق

طريق عن وذلك العددي النقص لتعويض المفتشين كفاءة زيادة- والمخاطر الحرجة بالمناطق بتعريفهم الكافي التدريب تدريبهم

. الميدانية المكاتب وتطوير المحتملة

واإلرشاد النصح وإسداء الفنية المعلومات تقديم على التركيز- لتطبيق الفعالة بالوسائل يتعلق فيما والعمال األعمال ألصحاب

السالمة ثقافة بنشر واالهتمام المهنية والصحة السالمة تشريعات السالمة سياسات إلي بالترويج والعمال األعمال أصحاب بين الضعيفة. المهنية والصحة

:- طريق عن ذلك تطبيق ويمكن

. الصناعية المناطق في موسعة ندوات إقامة-1

النشاط أوجه جميع تغطي المهنية والصحة السالمة أسابيع إقامة-2. االقتصادي

تحسن التي المنشآت وتكريم المحافظات في المعارض إقامة-3. المهنية والصحة السالمة مستويات

الدعم وتقديم الميدانية المكاتب تنفذها التي العمل ندوات تنشيط-4 المؤهلين الفنيين يحضرها التي القياسية الندوات سواء لها الفني

العمال يحضرها التي العمل وندوات ممثليهم أو األعمال وأصحاب. المنشأة قطاعات جميع ويمثلون األعمال أصحاب يختارهم ممن

4

7 : المنطلقات أوًال

مفاهيم تطبيق في المهنية والصحـة للسالمة الهام الدور إطار في العمل مواقع وتطوير وصيانة الالئق والعمل ، المستدامة التنمية ومبادئ وحفظ البشـرية، الموارد علي والحفاظ ، العامة البيئة وحماية ، واإلنتاج. المهني وأدائهـم وسالمتهم والعامالت، العاملين صحة وتعزيز

y الحكومية وغير الحكومية والهيئات المؤسسات ألهداف وتحقيقاy ، واإلنتاج بالعمل المعنيين االجتماعيين والشركاء للتشريعات وتطبيقا

5

اتفاقيات إلي وبالنظر0 الصلة ذات المصرية والمواصفات والقوانين العمل ومنظمة العالمية الصحة منظمة ومبادرات وتوجيهات وتوصيات

كافة في العاملين وسالمة صحة بشأن العربية العمل ومنظمة الدولية التفاقية الترويجي اإلطار االعتبار في وأخذ االقتصادية والمنشآت األنشطة السالمة مجال في االخري والصكوك ،2006 المهنية والصحة السالمة ومنظمة الدولية العمل لمنظمة المؤتمر اعتمدها والتي المهنية والصحة

والصحة السالمة بشأن العالية الصحة منظمة به تقوم وما العربية العملy ، المهنية هذا في والمطلوبة الممكنة المستويات أعلي لبلوغ منا وطموحاy منا واقتناعا ، المجال يكون أن فقط ينبغي ال الصحي العمل مكان بأن جميعا

y ممكن قدر بأعلى تعزز عمل بيئة يوفر أن أيضا يجب بل ، المخاطر من خاليا بالرضي المتنامي وإحساسهم ، لعملهم انتمائهم من . وتقوي العاملين صحة مما ، إنتاجيتهم من وتزيد ، أدائهم من وتقوي مهارتهم من وتحسن ، عنه

y ينعكس فترة طوال ، ومجتمعاتهم أسرهم ومعفاة ، صحتهم علي إيجابا 0 وبعدها المهنية حياتهم

عن األولي المسئولية ،تتولي والهجرة العاملة القوي وزارة أن وحيث إنفاذ عن المسئولة وهي ، العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة

y ، المهنية والصحة السالمة تشريعات في مصالح لها جهات لوجود ونظرا وزارة مثل ، اهتمامها مجاالت في تدخل المهنية والصحة السالمة مجال

، والمالية العالي والتعليم التربية ووزارة والصناعة التجارة ووزارة ، الصحةy الجهات هذه التزام ولضمان00 والعمال العمل أصحاب ومنظمات التزاما

y وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في الوطنية السياسة بتنفيذ كامال هذه بين التنسيق لضمـــان آليــة علي االتفــــاق يلزم ، العمل بيئة

القرارات وإصــدار ، والســلطات الجهـــات

وتوفــير ، الوزراء مجلس الدكتــور/ رئيس السيد من الالزمة التنفيذية السالمة مجال في الوطنية السياسة تنفيذ لضمان الكافية الموارد وإتاحـة

األولوية العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة وإعطاء المهنية والصحة والتجارية واالقتصادية اإلنسانية الفوائد إلي بالنظر تستحقها التي الرفيعة

وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في عالية معايير بتعزيز تتحقق التي0 العمل بيئة

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة تحديات نواجه كنا وإذا لتلك االمتثال ضمان هو نواجهه الذي الرئيسي التحدي أن إال ، بالتشريعات مجال في متخصص تفتيش جهاز وجود األمر يستلزم لذلك ‘ التشريعات

تشجيع جانب إلي ، التشريعات إنفاذ مهمة يتولي المهنية والصحة السالمة كل في العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة إلدارة نظام إقامة

الطوعي لالمتثال والعمال العمل ألصحاب المشتركة الجهود وتدعيم منشأة 0 الوطنية للتشريعات

y مشروع مع وبالتعاون ، الكبرى الصناعية الدول بتجارب واسترشادا إدارة لنظام الهيكلي للتحديث EG07/AA/S070المصرية األوربية التوأمة

اإلستراتيجية فأن ، مصر في العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة

6

تتضمن العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في المصرية: التالية واآلليات والبرامج األهداف

7 ثانيـــــــا الوطنية اإلستراتيجية أهــداف

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة

:- األول الهدف السياسية البرامج رأس على العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة وضع

والوطنية

في رسالتها خالل ومن والهجرة العاملة القوى وزارة إن تضع ، العمل بيئة وتأمين العاملة القوى وحماية رعاية

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة الوطني البرنامج في والوطنية السياسية السلطات أعلى من كامل بتأييد

السالمة نظام في والقوة الضعف نقاط تحليل وبعد ، الدولة ... الدولة في الحالي العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

الوطني البرنامج اعتماد ضرورة إلى اًالستنتاجات تشير حيث سلطة أعلى من العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة البرلمان أو الحكومة رئيس أو الجمهورية رئيس مثل حكومية

إدارة لنظام المؤسسية القدرات تقوية ذلك شأن من ألن ، الموارد وحشد ، العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة الذي والمالي واًالستشاري التقني الدعم وطلب ، الوطنية

. العالمية والصحة والدولية العربية العمل منظمات تقدمه أهم من العمال صحة وحماية العمل بيئة تأمين باعتبار

. المهنية والصحة للسالمة الوطني البرنامج أولويات الثاني الهدف

المركزي التفتيش وجهاز المهنية والصحة للسالمة المؤسسية القدرات تعزيز المحلي والمستوي

بالسالمة المعنية واإلدارية التنظيمية الهياكل وتطوير وتقوية المعايير أحدث وفق العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

. والعالمية والعربية الوطنية واًالشتراطات الثالث الهدف

الصحية الخدمات وتوفير ، العمل مكان في وتعزيزها العمال صحة حفظ ومواقعهم مهنهم اختالف علي العاملين لكافة المتكاملة

7

الرابع الهدف

المهنية والصحة السالمة مجال في المجتمعي الوعي وإذكاء والتثقيف والتعليم التدريب تطوير : خالل من العمل بيئة وتأمين

7 ثالثـــــــــا المهنية والصحة للسالمة الوطنية اإلستراتيجية تنفيذ آليات

:- األول الهدف السياسية البرامج رأس على العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة وضع

والوطنية :- خالل من وذلك

المهنية والصحة السالمة تشريعات في النظر إعادة-1 وترتيبات إجراءات واتخاذ وتحديثها العمل بيئة وتأمين

: األخص وعلى ، إلنفاذها فعالة

والصحة للسالمة األعلى اًالستشاري المجلس دور تقوية- الثالثية يمثل تشكيل باعتباره العمل بيئة وتأمين المهنية

فيما وذلك المجال هذا في الخبرة وذوي المصلحة وأصحاب والصحة السالمة مجاًالت في العامة السياسة برسم يتعلق

تنفيذ شأن في يلزم ما واقتراح العمل بيئة وتأمين المهنية اًالستشاري المجلس أعمال تعرض بأن ، السياسة هذه من يلزم ما إلصدار الوزراء مجلس / رئيس السيد على

. لتنفيذها قرارات القائمة القوانين إنفاذ أجل من صرامة أكثر تدابير اتخاذ-

السالمة أحكام على التعدي طريق عن صحيح بشكل7 غرامات بدفع المهنية والصحة اًالنتهاك درجة على اعتمادا

. أحكام مخالفة على العقوبة مادة تعديل يستلزم وهذا

. المهنية والصحة السالمة والمؤسسات واإلدارية التنظيمية الهياكل وتطوير تقوية-2

العمل بيئـــة وتأمين المهنية والصحة بالسالمة المعنية و والعربيـــة الوطنيـة والمتطلبات المعايير ألحــدث وفقا7

: خالل من الدولية واألجهزة والهيئات الوزارات كافة بين الجيد التنسيق-

والتخطيط والتحديات للمعوقات المراجعة لضمان المعنية وحشد الرؤى وتوحيد التكامل تأمين بهدف المشترك

. واألولويات الواجبات وتحديد الموارد العاملة القوى وزارة يرشح القائم الوطني التشريع-

صياغة أجل من للتنسيق العمل بمهمة للقيام والهجرة إلنشاء متماسكة وطنية لسياسة دورية ومراجعة وتنفيذ بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة إدارة نظم وتعزيز. الوطنية السياسة تنفيذ لضمان العمل

الثاني الهدف

8

المركزي التفتيش وجهاز المهنية والصحة للسالمة المؤسسية القدرات تعزيز المحلي والمستوي بالسالمة المعنية واإلدارية التنظيمية الهياكل وتطوير وتقوية المعايير أحدث وفق العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

: خالل من وذلك والعالمية والعربية الوطنية واًالشتراطات

المهنية والصحة السالمة مجال في األساسية الهياكل تقوية-1 السالمة إدارة وكفاءة فعالية وزيادة العمل بيئة وتأمين

والصحة للسالمة الوطني النظام لتعزيز المهنية والصحة التفتيش في العاملة القوي في العجز وعالج المهنية انسب نحو علي وإنفاذ تفتيش عمليات إلي الملحة للحاجة0 وأكفأ

واتخاذ المهنية والصحة السالمة تشريعات في النظر إعادة-2 القانوني اإلطار وتحسين إلنفاذها فعالة وترتيبات إجراءات ، بها يتصل وما العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة

مراعاة مع لتحسينها القائمة التشريعات واستعراض العمل لمنظمات التوجيهية والمباديu والتوصيات اًالتفاقيات

العمل لتشريعات اًالمتثال وتحسين ، والدولية العربية واإلنفاذ الذاتي اًالمتثال تعزيز طريق عن المهنية والصحة

0 وفعالية كفاءة أكثر نحو علي

المهنية والصحة السالمة مجال في التفتيش نظام تطوير-3 من الوقاية وتعزيز العمل وبيئة ظروف تحسين شأنه من

والمعدات المتخصصة الكوادر وتوفير المهنية األخطار السالمة إدارة موظفي تمتع وضمان ، الغرض لهذا الالزمة

0 والمهارات األساسية بالمعارف المهنية والصحة

السالمة لمفتشي والمعنوية المادية األوضاع تحسين-4 الموكولة الوظائف وأهمية يتماشي بما المهنية والصحة

علي مهامهم ألداء الالزمة والحيادية الحماية وتوفير إليهم أجهزة بين والتعاون التنسيق وتعزيز ، المطلوب الوجه

0 اًالجتماعية التشريعات بتطبيق المعنية المختلفة التفتيش

والصحة السالمة جهات بين والتعاون التشاور آليات تطوير-5 شأنه من بما والعمال العمل أصحاب ومنظمات المهنية مصالح وخدمة الجدوي من المزيد العمل تفتيش إكساب 0 اإلنتاج أطراف

النظام تحسين في تساهم والتي الدورية النشرات إصدار-6 لالستجابة العمل مكان في المهنية والصحة للسالمة العام

0 والعمال العمل أصحاب بين نظامها وتعزيز لقضاياها

9

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة للسالمة موقع إنشاء-7 بنظام يتعلق ما وكل البحوث لنشر المعلومات شبكة علي المناسبة والحلول ومشاكلها المهنية والصحة السالمة إدارة

0 لها

الثالث الهدف

الصحية الخدمات وتوفير ، العمل مكان في وتعزيزها العمال صحة حفظ خالل: من وذلك ومواقعهم مهنهم اختالف علي العاملين لكافة المتكاملة

وتحسين المهنية األمراض عن المبكر الطبي الكشف.1 واألمراض العمل وإصابات حوادث عن اإلبالغ عمليات 0 المهنية

بالعمل التحاقه قبل العامل علي اًالبتدائي الطبي الكشف.2 يسند الذي العمل لنوع الصحية ولياقته سالمته من للتأكد

المنشأة عمال لجميع الدوري الطبي الفحص وإجراء ، اليه مستمرة بصفة وسالمتهم الصحية لياقتهم علي للمحافظة 0 األولي مراحلها في مهنية أمراض من يظهر ما وًالكتشاف

الالزمة األدوية وتقديم واألخصائيين األطباء خدمات توفير.3 المراقبة في المنشأة طبيب دور علي والتأكيد للعالج

لجميع طبية وملفات بسجالت واًالحتفاظ الطبية والرعاية 0 العاملين

المعنية الجهات وجميع الصحة وزارة بين اًالتصال تحسين.4 0 العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة بالسالمة

عن العمل اماكن في لها والتصدي الصحية المخاطر تقييم.5 لمعايير العمل أصحاب امتثال لضمان التفتيش إدارة طريق الدنيا بالمتطلبات العمل أماكن جميع وتقيد المهنية الصحة 0 المهنية والسالمة ةالصح لحماية

وتهيئة المهنية األخطار من للوقاية األولية التدخالت تحديد.6 الفيزيائية المخاطر علي التركيز مع العمل أماكن

0 والبيولوجية والكيميائية بما العمال لجميع األساسية المهنية الصحة خدمات توفير.7

والمنشآت المنظم غير القطاع في يعملون من فيهم 0 الباطن مقاولي وعمال الزراعة وقطاع الصغيرة

العامة النظافة ووسائل واألدوات المواد توفير علي التأكيد.80 األمراض ناقالت ومكافحة العمل بيئة ونظافة

نظام يشمل الذي االجتماعي التأمين بنظام العاملين جميع تغطية.9 حصولهم لضمان الطبية والرعاية المرض وتأمين العمل إصابات تأمين وبعد خدمتهم مدة طوال األجر وتعويض والتأهيل العالج خدمات على

. تقاعدهم

10

الكفيلة التدابير دمج وكذلك ، الوطنية السياسات في العمال صحة دمج.10 واستراتيجيات االقتصادية التنمية سياسات في العمال صحة بحماية

0المستدامة للتنمية الوطنية والبرامج الفقر من الحد

الرابع الهدف

السالمة مجال في المجتمعي الوعي وإذكاء والتثقيف والتعليم التدريب تطوير : خالل من وذلك العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة لدراسات القومي المركز قيام.1 الهندسية البيئية البحوث وإعداد الميدانية الدراسات بإجراء العمل

السالمة مشاكل أسباب لكشف تلزم التي واإلكلينيكية والمعملية ذوي وتدريب الحلول واقتراح العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

وتأمين المهنية والصحة السالمة مشاكل بمختلف والمعنيين االختصاص الوعي لتكوين . وذلك المختلفة العمل قطاعات في العمل بيئة

. بينهم مستواه ورفع الوقائي

السالمة مجال في ومتخصصة أساسية تدريبية ودورات برامج وضع .2. العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة مجال في التدريب إخضاع.3 االهتمام وإيالء إلزامي التدريب وجعل الوطنية والتشريعات للقوانين

. المخاطر عالية والقطاعات الصغيرة بالمنشآت أصحاب بين المهنية والصحة السالمة لثقافة والترويج التوعية زيادة.4

ثقافة أو األسرة ثقافة أو المنشأة ثقافة بوصفها والعمال العمل 0 العملية الحياة من كثيرة ببجوان التصالها المجتمع

الدراسية المناهج في واألخطار المخاطر من للوقاية مفاهيم إدراج.5 السالمة ومعارض أسابيع وإقامة المهني والتدريب األساسي بالتعليم المنشآت وتكريم المحافظات في العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة

0بها العمل بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة مستويات تحسن التي نشر في والمسموعة والمرئية المقروءة اإلعالم وسائل من االستفادة.6

بين الوطيدة العالقة وتوضيح ، المهنية والصحة السالمة تشريعات 0 والعمل الصحة

/ الدكتور السيد رعاية تحت الوطني المستوى على إعالمية حملة تنفيذ.7 المهنية والصحة السالمة ثقافة وتعميق لنشر ، الوزراء مجلس رئيس

لدي الوعي والستثارة المهنية والصحة للسالمة الوطني لليوم والترويج إعالن بوثيقة والتعريف الحكوميين والمسئولين والعمال العمل أصحاب. آمنة عمل بيئة نحو مصرية كمبادرة القاهرة

المعلومات لجمع نظام ووضع الوطنية المعلومات مراكز من االستفادة.8 معلومات البيانات تشمل أن ويجب00 المهنية والصحة السالمة عن ونتائج بالمخاطر المحفوفة واألعمال الخطرة األعمال انتشار مدي عن

وبيانات الحكومي والتحقق التفتيش عمليات ونتائج العمل بيئة رصد العمال وعدد المهنية والصحة السالمة مجال في التدريب عن

0 التدريب أتموا الذين والمختصين المشرفين

11

واألشخاص المدني المجتمع مؤسسات بين شراكات إقامة.9y النشيطين العمل أماكن بعض إلي الوصول إلمكان اجتماعيا

القطاع في والعاملون واألطفال النساء خاصة وبصفة والعمال 0 المنظم

بشأن الوطنية البرامج عن للمعلومات عربي تبادل.10

الجيدة الممارسات ذلك في بما المهنية والصحة السالمة 0 الشأن هذا في المتبع أالبتكاري والنهج

y : األهداف ثانيا

بالسالمة المعنية والمؤسسات ، اإلدارية التنظيمية الهياكل وتطوير تقوية.1 الوطنية واًالشتراطات المعاييـر أحدث وفـق ، العمل بيئة في المهنية والصحة

: خالل من ، والعالميـة

لضمان المعنية واألجهزة والهيئات الوزارات كافة بين الكامل التنسيق تأمين بهدف المشترك والتخطيط ، والتحديات للمعوقات المراجعة ، واألولويات الواجبات وتحديد ، الموارد وحشد ، الرؤى وتوحيد التكامل 0 الراهنة المبادرة إلنجاح ، والمسؤوليات األدوار ازدواجية وتفادي

12

الخاصة التنفيذية واللوائح والتشريعات للقوانين الدوري التطوير الدولية والتشريعات العلمي التطور لتواكب المهنية والصحة بالسالمة 0 المجال بهذا المتقدمة الدول وخبرات

المهنية والصحة للسالمة األعلى االستشاري المجلس دور علي التأكيد والصحة السالمة ولجنة وظيفي جهاز ووجود االستشارية واللجان ،

y منشأة بكل المهنية باإلضافة2003 لسنة12 رقم العمل لقانون وفقا المهنية والصحة السالمة إلدارة نظم تبني علي المنشآت حث إلي

y الترويجي واإلطار2008 لسنة6339 المصرية بالمواصفة استرشادا تحفيز علي والعمل الخصوص هذا في والعربية الدولية العمل لمنظمة

0 النظم هذه تتبني التي المنشآت

والتوثيق للمعلومات وطني ومركز ، موحدة بيانات قاعدة إنشاء بملفات االحتفاظ وتأمين ، المعنيين لكافة خدماته إتاحة مع ، والتسجيل

بيئة ورصد بحوث نتائج وكذلك ، بالمنشآت للعاملين متكاملة طبية والمراجعات التقييم نتائج إلي باإلضافة ، العاملين وصحة العمل

0 والطوارئ والحوادث اإلصابات وسجالت ، الدورية

األهداف تحقيق في النجاح مدي وتقييم األداء جودة لضبط معايير وضع . واستدامتها استمراريتها وضمان المبادرة هذه من المرجوة

مهنهم اختالف على العاملين لكافة المتكاملة الصحية الخدمات توفير - 2 طريق: عن ومواقعهم

يضمن مناسب، صحي تامين بنظام العاملين جميع تغطية ضمان فترة طوال والتعويض والتأهيل والعالج الوقاية خدمات على حصولهم يشمل العاملين، صحة يعزز ما بكل والقيام تقاعدهم وبعد خدمتهم خدمة توفير إلى باإلضافة دوريا، وكذلك العمل بدء قبل طبيا فحصهم

0 عملهم أثناء للعاملين مناسبة طبية

األساسية الصحية الرعاية برامج ضمن المهنية الصحة برامج إدراج غير العمالة أو الرسمي غير القطاع في العمالة لخدمة خصوصا

0 المناسبة بالتغطية العاملين فئات كافة شمول ضمان بهدف المنتظمة

في المخاطر وتقييم والوقاية المهنية والصحة السالمة على التركيز العمل يكون لكي بالرعاية األولى األخرى والفئات للعامالت العمل مكان الصغيرة المنشآت دعم طريق عن وذلك ، مأمونا عمال لهم الالئق

بيئة وتأمين المهنية والصحة السالمة بتشريعات وشمولها ، والمتوسطة ، لها االمتثال وكيفية المهنية والصحة السالمة بمعايير وعيها لتنمية العمل عمل أي في استخدامها وعدم المرأة بعمل يتعلق فيما األخص وعلى الحرف أو األعمال أو الشاقة األعمال في وال بمعنوياتها أو بصحتها يضر

. الحوامل العامالت النساء على المحظورة والصناعات

توفير يشمل بما ‘ العاملين عن العدوى منع إجراءات بكافة القيام باإلضافة للعامل المناعي الجهاز وتقوية تنبيه ووسائل والتطعيم التحصين

العمل بيئة ونظافة الشخصية النظافة ووسائل وأدوات مواد توفير إلى األمراض نواقل ومكافحة

13

توسيع على التركيز مع للعاملين الصحي التثقيف وسائل إتاحة الصحية حياتهم نوعية يعزز بما الصحية السلوكيات تبنى في مشاركتهم

ومقاومة اإلدمان ومحاربة التدخين ومكافحة البدنية اللياقة زيادة مثل 0 المناسبة التغذية تشجيع إلى باإلضافة االكتئاب ومنع السمنة

واألخطــار التعرضـات من والوقايـة الحمايـة وسائل كافـة إتاحة - 3 : عبـــر ، لمواجهتهــا واًالستعداد والبيئيــة المهنيـة والطـوارئ

العمل بيئة في المهنية والمخاطر التعرضات وإدارة تقييم متابعة . عليها والسيطرة

أثناء الطوارئ ظروف مواجهة واحتياجات خطة تأمين ، المناسـبة اإلسعاف وسائل توفير علي يشتمل بما ، العمل

تأمين إلي باإلضافـة المدربـة واإلسـعاف اإلغاثـة وطاقـم. اإلخــالء ومواقــع إجراءات

بسببه أو عملهم أثناء لها يتعرضون التي بالمخاطر العامين توعية ، التي المناسبة الشخصية الوقاية ووسائل مهمات استعمال علي وحثهم تدريبهم ومتابعة ، بالمجان العاملين لكافة توفيرها المنشأة علي ينبغي السليمة الشخصية والسلوكيات اآلمنة المهنية الممارسات إتباع علي 0 وتعزيزها صحتهم حفظ في مشاركتهم من يقوي بما

في المجتمعي الوعي وإذكاء والتثقيف والتعليم التدريب تطوير – 4 : خالل من المهنية الصحة و السالمة مجال

والبيئية المهنية والصحة السالمة وعناصر مفاهيم إدخال اإلعــالم وسـائل وفي التعليــم ومناهج مراحل مختلف في

الوطيــدة العالقـة لتوضيــح والمسموع والمرئـي المقــروء 0 والعمــل الصحــة بين

والصحة السالمة ومقررات مناهج مساحة وزيادة تطوير الطب مثل ، المعنية الجامعية الكليات في والبيئية المهنية

تكوين في الطبيعي دورها من وانطالقا ، والعلوم والهندسة الوطني واقتصادنا البشرية ثروتنا حماية في تساهم كوادر

0

لدراسة واألخصائيين الفنيين من المزيد التحاق تشجيع درجات وتأسيس والبيئية المهنية والصحة السالمة علوم اًالرتقاء بهدف المجال هذا في متخصصة ومهنية علمية

أصحـاب وتحفيــز تشجيع إلي باإلضافة ، المهني بالمستوي. واألخصائييــن الفنييــن بهؤًالء اًالستعانة علي العمل

السالمة مجال في والبحوث الدراسات وتمويل تشجيع 7 المهنية والصحة عليها اًالتفاق يتم محددة ألولويات طبقا

0 العمل بيئات مختلف في الحياة نوعية ويحسن يطور بما

السالمة أساليب علي الدوري والتدريب القدرات بناء تعزيز في المستمر التكنولوجي التطور لمواكبة المهنية والصحة

بحق نؤمن إننا المستخدمة والمواد الصناعية العمليات

14

السالمة ثقافة وعناصر بقيم التمتع في المجتمع أفراد كافة لكافة وآمنة صحية عمل بيئة توفير إلي نتطلع كما ،

أن ونتفهم ، العمل مواقع مختلف في والعامالت العاملين الفعالة بالمشاركة سيتم إليه نتطلع وما به نؤمن ما تحقيق

امتداد علي واألفراد الشركاء كافة بين والتعاون والتنسيق منشآتنا وترقية تطوير بأن مقتنعون ونحن المجتمع

نظم واستدامة توافر بضمان مرهون اًالقتصادية وأنشطتنا آليات من يلزمها وما والمهنية والصحة السالمة إدارة

الوفاء من والتحقق البحث ودعم واًالعتماد التحفيز 0 المنشودة بالمبادئ

15

16